2026年行政审批岗位专业知识试题库

2026年行政审批岗位专业知识试题库一、单项选择题（共40题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《中华人民共和国行政许可法》，下列关于行政许可设定的说法，正确的是（）。A.部门规章可以设定临时性的行政许可B.省级人民政府规章可以设定临时性的行政许可，实施满1年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规C.地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可D.行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定，但不得增设行政许可2.行政审批制度改革的核心目标是（）。A.增加审批项目B.提高审批门槛C.转变政府职能，建设服务型政府D.强化事前审批3.相对集中行政许可权改革中，行政审批局行使的权力性质属于（）。A.行政立法权B.行政监督权C.行政许可权D.行政强制权4.某企业申请一项行政许可，行政机关受理申请后，发现该申请事项不需要取得行政许可，行政机关应当（）。A.驳回申请B.作出不予行政许可的决定C.即时告知申请人不受理D.依法撤销受理决定5.“一窗受理、集成服务”改革模式的主要特点是（）。A.群众需到多个部门窗口分别办理B.由一个窗口收件，后台分类审批，统一窗口出件C.取消所有实体窗口，全部改为网上办理D.由审批局代行所有职能，无需其他部门配合6.根据《优化营商环境条例》，政府及其有关部门应当推行（）制度，实现政务数据共享，加快打破信息孤岛。A.政务服务清单B.政务信息共享C.行政许可电子化D.信用监管7.行政许可听证程序中，行政机关应当于举行听证的（）前将听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。A.3日B.5日C.7日D.10日8.下列事项中，属于行政许可的是（）。A.税务登记B.企业法人登记C.婚姻登记D.财产产权登记9.在行政审批中，推行“证照分离”改革的目的是解决（）问题。A.准入不准营B.准营不准入C.审批效率低D.监管力度弱10.行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起（）内向申请人颁发、送达行政许可证件。A.5日B.7日C.10日D.15日11.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以（）的名义实施行政许可。A.自身B.授权机关C.所属人民政府D.上级主管部门12.某省人民政府规章设定了一项临时性行政许可，其实施满（）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。A.6个月B.1年C.2年D.3年13.行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。这体现了行政许可的（）原则。A.公开、公平、公正B.便民C.效率D.信赖保护14.申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当（）。A.在5日内作出决定B.在10日内作出决定C.当场作出书面的行政许可决定D.延长至20日内作出决定15.关于行政许可的延续，下列说法正确的是（）。A.行政许可证件有效期届满，自动延续B.有效期届满30日前提出申请，行政机关应当在有效期届满前作出决定C.行政机关逾期未作决定的，视为不予延续D.延续行政许可无需审查16.“双随机、一公开”监管中，“一公开”是指（）。A.随机抽查事项清单公开B.抽查计划公开C.抽查结果公开D.执法人员名单公开17.行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由（）签字后归档。A.监督检查人员B.被许可人C.监督检查人员和被许可人D.行政机关负责人18.某市推行“告知承诺制”，申请人承诺符合条件并提交材料后，行政机关（）。A.当场作出决定，无需核查B.当场作出决定，事后核查C.必须先进行实质核查再作出决定D.必须组织专家评审19.行政许可的直接依据不包括（）。A.法律B.行政法规C.部门规章D.地方性法规20.下列关于行政许可费用收取的说法，错误的是（）。A.行政机关实施行政许可不得收取任何费用B.法律、行政法规另有规定的，依照其规定C.行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费D.所有的行政许可都必须收费21.行政审批标准化建设中的“三集中、三到位”是指（）。A.审批职能、审批事项、审批人员向政务服务中心集中，事项到位、授权到位、监管到位B.审批职能、审批事项、审批人员向政务服务中心集中，项目到位、人员到位、授权到位C.审批职能、审批权力、审批责任向政务服务中心集中，事项到位、人员到位、监管到位D.审批项目、审批人员、审批权限向政务服务中心集中，职能到位、授权到位、监督到位22.根据《中华人民共和国行政许可法》，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过（）。A.30日B.45日C.60日D.90日23.撤销行政许可可能对公共利益造成重大损害的，（）。A.不予撤销B.必须撤销C.可以撤销并给予补偿D.由上级机关决定24.行政机关应当建立和完善有关制度，推行电子政务，在行政机关的网站上公布行政许可事项，方便申请人采取（）方式提出行政许可申请。A.数据电文B.书面C.口头D.传真25.某建设项目可能对周边环境造成影响，根据规定，环保部门在审批前应当举行听证会。关于听证会的费用，下列说法正确的是（）。A.由申请人承担B.由利害关系人承担C.由行政机关承担D.由申请人和利害关系人分担26.在“互联网+政务服务”体系中，实现政务服务“一网通办”的基础是（）。A.实体大厅建设B.政务服务平台建设C.审批人员培训D.审批流程简化27.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在（）内不得再次申请该行政许可。A.6个月B.1年C.2年D.3年28.行政机关实施检验、检测、检疫，应当自受理申请之日起（）日内指派两名以上工作人员按照技术标准、技术规范进行检验、检测、检疫。A.3B.5C.7D.1029.下列关于行政许可中利害关系人权利的说法，不正确的是（）。A.利害关系人有权陈述和申辩B.利害关系人有权要求举行听证C.利害关系人有权查阅行政机关作出的行政许可决定D.利害关系人有权直接撤销行政许可30.行政许可的实施和结果，除涉及（）外，应当公开。A.国家秘密、商业秘密、个人隐私B.企业内部信息C.个人家庭住址D.政府内部文件31.行政审批中的“容缺受理”机制是指（）。A.缺少主要材料也予以受理B.缺少非主要材料，申请人承诺在规定期限内补齐，先予受理C.免除所有材料D.免除现场核验32.上级机关对下级机关实施行政许可的监督检查，主要采取（）的方式。A.事前审批B.事后稽核C.听取汇报、查阅材料、实地调查D.群众举报33.违反法定程序实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当（）。A.赔礼道歉B.恢复原状C.给予赔偿D.给予补偿34.行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究（）。A.行政责任B.民事责任C.刑事责任D.纪律责任35.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满（）日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。A.10B.20C.30D.6036.“减证便民”行动中，对于能够通过政府部门间信息共享获取的材料，应当（）。A.要求申请人提供复印件B.要求申请人提供原件C.不再要求申请人提供D.要求申请人提供电子版37.行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定（）受理行政许可申请。A.一个机构B.分别由各机构C.任何一个机构D.专门的行政审批办公室38.某食品经营许可证有效期届满未延续，行政机关应当依法（）。A.吊销许可证B.撤销许可证C.注销许可证D.暂扣许可证39.限制人身自由的行政许可，只能由（）设定。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.省级政府规章40.在行政审批过程中，申请人可以通过信函、传真、电子数据交换和（）等方式提出行政许可申请。A.口头B.电子邮件C.电话D.委托他人二、多项选择题（共20题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）41.下列关于行政许可特征的说法，正确的有（）。A.行政许可是依申请的行政行为B.行政许可是授益性行政行为C.行政许可是对社会实施的外部管理行为D.行政许可是非要式行政行为E.行政许可是强制性行政行为42.根据《中华人民共和国行政许可法》，设定行政许可应当遵循的原则包括（）。A.经济调节原则B.市场竞争机制能够有效调节的，可以设定行政许可C.行业组织或者中介机构能够自律管理的，可以设定行政许可D.公民、法人或者其他组织能够自主决定的，可以设定行政许可E.行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的，可以设定行政许可43.行政机关在实施行政许可时，应当举行听证的情形包括（）。A.法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项B.行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项C.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的事项D.申请人申请听证的事项E.所有的行政许可事项44.下列属于行政审批事项清理规范中“取消”情形的有（）。A.市场机制能够有效调节的事项B.公民、法人或其他组织能够自主决定的事项C.行业组织或中介机构能够自律管理的事项D.属于事后管理的事项E.涉及国家安全的事项45.“放管服”改革的主要内容包括（）。A.简政放权B.放管结合C.优化服务D.增加税收E.强化审批46.行政机关及其工作人员在办理行政许可过程中，不得有的行为包括（）。A.对符合法定条件的行政许可申请不予受理B.不在法定期限内作出行政许可决定C.依法应当举行听证而不举行听证D.向申请人提出购买指定商品的要求E.要求申请人提供无关的信息47.行政许可的注销情形包括（）。A.行政许可有效期届满未延续的B.赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的C.法人或者其他组织依法终止的D.行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的E.因不可抗力导致行政许可事项无法实施的48.下列关于行政许可申请材料的说法，正确的有（）。A.申请人可以委托代理人提出行政许可申请B.行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料C.申请人应当对申请材料实质内容的真实性负责D.行政机关需要对申请材料实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行核查E.所有的申请材料都必须是原件49.行政许可的实施机关包括（）。A.具有行政许可权的行政机关B.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织C.受委托的行政机关D.受委托的事业组织E.行政机关的内设机构50.优化审批流程的措施通常包括（）。A.减少审批环节B.合并审批事项C.压缩审批时限D.提高审批透明度E.增加审批收费51.下列文件中，不得设定行政许可的有（）。A.国务院决定B.省级人民政府规章C.设区的市人民政府规章D.县级人民政府文件E.部门规范性文件52.行政机关依法撤销行政许可的情形包括（）。A.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的B.超越法定职权作出准予行政许可决定的C.违反法定程序作出准予行政许可决定的D.对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的E.被许可人依法申请终止行政许可的53.政务服务“好差评”制度评价等级通常包括（）。A.非常满意B.满意C.基本满意D.不满意E.非常不满意54.行政许可的撤回，给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。这体现了（）。A.依法行政原则B.信赖保护原则C.公平公正原则D.比例原则E.效率原则55.下列属于“证照分离”改革具体方式的有（）。A.直接取消审批B.审批改为备案C.实行告知承诺D.优化审批服务E.提高审批门槛56.行政机关实施监督检查时，不得（）。A.妨碍被许可人正常的生产经营活动B.索取或者收受被许可人的财物C.谋取其他利益D.接受被许可人的宴请E.无偿利用被许可人的生产经营设施57.行政许可决定书应当载明的事项包括（）。A.行政机关名称B.行政许可决定书编号C.申请人姓名或名称D.行政许可的依据E.行政许可的有效期限58.申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关应当（）。A.当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容B.逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理C.不得分次告知D.要求申请人必须重新提交全部材料E.直接作出不予受理的决定59.涉及公共资源配置的行政许可，行政机关应当依法通过（）等公平竞争的方式作出决定。A.招标B.拍卖C.抽签D.领导批示E.抽样60.下列关于跨部门协同审批的说法，正确的有（）。A.需要建立部门间协调配合机制B.可以通过联席会议解决争议C.实行并联审批可以大幅提高效率D.主办部门负责组织协调E.协办部门可以独立作出决定三、判断题（共15题，每题1分。请判断每题的表述是否正确，认为正确的选A，认为错误的选B）61.行政机关作出不予行政许可的决定，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。62.地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定，必要时可以增设行政许可。63.取得直接关系公共利益的特定行业市场准入行政许可的被许可人，应当按照国家规定的服务标准、资费标准和行政机关依法规定的条件，向用户提供安全、方便、稳定和价格合理的服务，并履行普遍服务的义务。64.行政许可听证的所有费用都由申请人承担。65.行政机关可以根据需要改变已经生效的行政许可，无需给予补偿。66.行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。67.企业在申请行政许可时，无论何种情况，都必须提交纸质材料。68.行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，应当按照公布的法定项目和标准收费；所收取的费用必须全部上缴国库，任何机关或者个人不得截留、挪用、私分或者变相私分。69.“多证合一”改革是指将涉企证照事项整合到营业执照上，实现“一照一码”。70.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，即使不属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项，也永远不得再次申请该行政许可。71.行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，应当依法给予赔偿。72.除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。73.行政机关的内设机构以自己的名义实施行政许可是合法的。74.在告知承诺制中，若申请人未履行承诺，行政机关将责令其限期整改；整改后仍不符合条件的，依法撤销行政许可。75.行政许可的监督检查结果应当公开，公众有权查阅。四、填空题（共10题，每题1分。请将答案填在横线上）76.《中华人民共和国行政许可法》规定，设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、________和程序。77.行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：申请事项依法不需要取得行政许可的，应当________告知申请人。78.行政许可法规定，法律、法规、规章对实施行政许可没有期限规定的，行政机关应当自受理行政许可申请之日起________日内作出行政许可决定。79.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长________日，并应当将延长期限的理由告知申请人。80.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为________。81.行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。行政机关提供行政许可申请书格式文本，________收费。82.行政许可可以通过________方式提出申请，也可以委托代理人提出行政许可申请。83.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等赋予特定权利的行政许可事项，除法律、行政法规另有规定的外，行政机关应当通过招标、拍卖等________方式作出决定。84.行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行________责任。85.违反《中华人民共和国行政许可法》第十七条规定设定的行政许可，有关机关应当责令设定该行政许可的机关改正，或者________。五、简答题（共5题，每题6分）86.简述行政许可和行政确认的区别。87.根据《中华人民共和国行政许可法》，哪些事项可以设定行政许可？88.简述“告知承诺制”的基本内涵及其在行政审批改革中的作用。89.行政机关在实施行政许可时，应当遵循的公开原则具体包括哪些内容？90.简述在行政审批中落实“审管联动”机制的重要性及主要措施。六、案例分析题（共3题，每题10分）91.案例一：某市市民张先生拟开办一家小型餐饮店。他向市行政审批局提交了食品经营许可证申请及相关材料。行政审批局工作人员在收到材料后，发现张先生提交的房屋租赁合同复印件模糊不清。工作人员当即电话告知张先生材料不合格，退回了申请。张先生认为工作人员态度恶劣，且未履行一次性告知义务，遂向市政务服务管理机构投诉。问题：（1）行政审批局工作人员的处理方式存在哪些问题？（5分）（2）根据《中华人民共和国行政许可法》，行政机关对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当如何处理？（5分）92.案例二：某省为了促进高新技术产业发展，发布政府规章，设定了一项“高新技术企业资格认定”的行政许可，并规定由省科技部门负责实施，要求企业必须通过该认定才能享受税收优惠。两年后，国务院在清理行政审批项目时，发现该许可不符合法定设定条件。问题：（1）该省政府规章设定行政许可的行为是否合法？为什么？（5分）（2）对于此类违法设定的行政许可，应当如何处理？（5分）93.案例三：A公司通过告知承诺制取得了某行政审批局颁发的公共卫生许可证。审批局当场发证，并在发证后2个月内进行了现场核查。核查发现，A公司的实际经营场所布局与承诺严重不符，且卫生设施不达标，不具备经营条件。此时，A公司已经营业了一个月，并有少量营业收入。问题：（1）针对A公司的实际情况，行政审批局应当采取什么措施？（4分）（2）在告知承诺制背景下，如何平衡“审批提速”与“监管到位”的关系？（6分）七、计算与综合应用题（共1题，15分）94.某市政务服务中心推行“一窗受理”改革，设立综合服务窗口。某企业需办理一个涉及三个部门（A局、B局、C局）的并联审批事项。已知：（1）该事项的法定总时限为45个工作日。（2）A局为牵头部门，审批时限为20个工作日；B局为协办部门，审批时限为15个工作日；C局为协办部门，审批时限为10个工作日。（3）在审批过程中，A局在第5个工作日完成了初审，并将结果推送给B局和C局。B局在第8个工作日（收到A局推送后）开始审批，耗时12个工作日完成。C局在第6个工作日（收到A局推送后）开始审批，耗时9个工作日完成。（4）所有部门完成审批后，还需2个工作日进行统一发证。问题：（1）请计算该企业从提交申请到拿到证照，实际花费的总工作日天数是多少？（列出计算过程）（5分）（2）假设该事项实行告知承诺制，企业承诺符合条件，窗口当场受理并出具受理通知书。若审批局决定在发证后30日内进行现场核查，且核查发现企业不符合承诺条件，行政机关依法撤销许可。已知该企业因不符合条件被撤销许可时，已产生直接经济损失5000元，其中因企业自身原因（隐瞒关键信息）导致的损失为3000元，因行政机关未及时履行核查职责导致的扩大损失为2000元。请分析企业应承担的损失金额是多少？行政机关是否需要承担赔偿责任？若承担，金额是多少？（请结合《行政许可法》及相关法律原理进行分析）（10分）以下为试卷答案部分一、单项选择题答案1.C2.C3.C4.C5.B6.B7.C8.B9.A10.C11.A12.B13.B14.C15.B16.C17.C18.B19.C20.A21.B22.B23.A24.A25.C26.B27.B28.B29.D30.A31.B32.C33.C34.C35.C36.C37.A38.C39.A40.B二、多项选择题答案41.ABC42.ACD43.ABC44.ABC45.ABC46.ABCDE47.ABCDE48.ABCD49.AB50.ABCD51.CDE52.ABCD53.ABCDE54.B55.ABCD56.ABCDE57.ABCDE58.ABC59.ABC60.ABCD三、判断题答案61.A62.B63.A64.B65.B66.A67.B68.A69.A70.B71.B72.B73.B74.A75.A四、填空题答案76.条件77.即时78.二十79.十五80.准予延续81.不得82.电子数据交换（或书面/数据电文）83.公平竞争84.监督85.予以撤销五、简答题答案86.简述行政许可和行政确认的区别。答：（1）行为性质不同：行政许可通常是授益性行政行为，赋予相对人某种权利或资格；行政确认是宣示性行政行为，是对既有的法律事实、资格或关系的确认。（2）法律效果不同：行政许可的法律效果是允许相对人从事某种特定活动（许可未获批准前不得从事）；行政确认的法律效果是确认某种法律状态或事实的真实性（不产生新的权利，只是对已有权利的证明或加固）。（3）对象不同：行政许可的对象是未获得的某种权利或资格；行政确认的对象是特定的法律事实或关系。（4）程序不同：行政许可通常有严格的申请、审查、听证等程序；行政确认程序相对简单，有时依职权即可进行。87.根据《中华人民共和国行政许可法》，哪些事项可以设定行政许可？答：（1）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；（2）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；（3）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；（4）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；（5）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；（6）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。88.简述“告知承诺制”的基本内涵及其在行政审批改革中的作用。答：基本内涵：告知承诺制是指行政机关在办理行政许可事项时，以书面（含电子文本）形式将法律法规规定证明的义务、证明内容以及不实承诺的法律责任一次性告知申请人，申请人书面承诺已经符合告知的条件、标准、要求，愿意承担不实承诺的法律责任，行政机关不再索要有关证明而依据书面（含电子文本）承诺作出行政许可决定的工作机制。作用：（1）大幅减少审批环节和时间，提高审批效率，优化营商环境；（2）将事前审批重心转向事中事后监管，强化信用监管；（3）落实企业主体责任，强化诚信意识；（4）解决群众办事难、办事慢、多头跑、重复跑等问题。89.行政机关在实施行政许可时，应当遵循的公开原则具体包括哪些内容？答：（1）行政许可的依据公开：法律、法规、规章等设定依据必须公布，未经公布的不得作为实施依据；（2）行政许可的实施过程公开：行政许可的实施机关、条件、程序、期限、费用等必须公开；（3）行政许可的结果公开：行政机关作出的准予或不予行政许可的决定，应当予以公开，公众有权查阅（涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的除外）；（4）信息公开的方式：应当在政府网站、办公场所等便于公众知晓的渠道公开。90.简述在行政审批中落实“审管联动”机制的重要性及主要措施。答：重要性：解决“审管分离”后出现的审批与监管脱节问题，确保“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”，形成审批与监管相互支撑、相互促进的闭环管理。主要措施：（1）建立健全信息共享机制：审批部门与监管部门通过平台实时共享审批信息、监管信息；（2）明确职责边界：厘清审批局与行业主管部门的职责分工，避免推诿扯皮；（3）建立“双推送、双回路”机制：审批结果及时推送监管部门，监管结果及时反馈审批部门；（4）推行联合核查、联合执法：对复杂事项，审批与监管协同进行现场核查和执法。六、案例分析题答案91.案例一答案：（1）问题：①未履行一次性告知义务。工作人员发现材料不全或不符合要求，应当一次性告知需要补正的全部内容，电话告知且退回申请不符合规范程序。②未出具书面凭证。对于申请材料，无论受理与否，都应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。③态度问题属于工作作风问题，不符合便民、高效的服务要求。（2）处理方式：根据《行政许可法》，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。告知时应当出具《申请材料补正通知书》。92.案例二答案：（1）不合法。理由：根据《行政许可法》，省级人民政府规章只能设定临时性的行政许可（实施满1年需要继续实施