2026年行政法规知识测试试题及答案（完整版）

2026年行政法规知识测试试题及答案（完整版）一、单项选择题（每题1分，共40分）1.行政法规的制定主体是（）A.全国人民代表大会常务委员会B.国务院C.省级人民政府D.设区的市级人民政府答案：B解析：根据《立法法》规定，行政法规由国务院制定，是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，按照法定程序制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。2.行政法规草案应当向社会公布，征求意见的期限一般不少于（）A.15日B.30日C.45日D.60日答案：B解析：《行政法规制定程序条例》第二十条规定，行政法规草案应当向社会公布，征求意见，但是经国务院决定不公布的除外。征求意见的期限一般不少于30日。3.行政法规的效力层级低于（）A.部门规章B.地方性法规C.宪法D.地方政府规章答案：C解析：我国法律体系的效力层级为宪法至上，其次是法律，然后是行政法规，再往下是地方性法规、部门规章和地方政府规章等。因此行政法规效力低于宪法。4.下列事项中，属于行政法规可以规定的事项是（）A.犯罪和刑罚B.对公民政治权利的剥夺C.对非国有财产的征收D.民事基本制度答案：C解析：《立法法》第八条规定了只能制定法律的事项，包括犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、对非国有财产的征收、民事基本制度等。但第九条规定，本法第八条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。因此对非国有财产的征收在未制定法律时，国务院可先制定行政法规。5.行政法规条文本身需要进一步明确界限或者作出补充规定的，由（）解释A.国务院B.全国人民代表大会常务委员会C.最高人民法院D.最高人民检察院答案：A解析：《行政法规制定程序条例》第三十一条规定，行政法规条文本身需要进一步明确界限或者作出补充规定的，由国务院解释。6.公民、法人或者其他组织认为行政法规同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会提出（）A.行政复议申请B.行政诉讼C.审查建议D.审查要求答案：C解析：《立法法》第一百零九条规定，国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和各省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求，由常务委员会工作机构分送有关的专门委员会进行审查、提出意见。前款规定以外的其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会工作机构进行研究，必要时，送有关的专门委员会进行审查、提出意见。7.行政法规的名称一般称“条例”，也可以称“规定”“办法”等。国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定制定的行政法规，称（）A.条例B.规定C.办法D.暂行条例或者暂行规定答案：D解析：《行政法规制定程序条例》第五条规定，行政法规的名称一般称“条例”，也可以称“规定”“办法”等。国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定制定的行政法规，称“暂行条例”或者“暂行规定”。国务院各部门和地方人民政府制定的规章不得称“条例”。8.行政法规应当自公布之日起（）内，由国务院办公厅报全国人民代表大会常务委员会备案A.15日B.30日C.45日D.60日答案：B解析：《行政法规制定程序条例》第三十二条规定，行政法规应当自公布之日起30日内，由国务院办公厅报全国人民代表大会常务委员会备案。9.下列关于行政法规制定程序的说法，正确的是（）A.行政法规起草工作必须由国务院一个部门承担B.行政法规草案在报送国务院前，起草部门应当将草案及其说明、各方面对草案主要问题的不同意见和其他有关资料送国务院法制机构进行审查C.行政法规草案由国务院全体会议审议通过即可公布D.行政法规签署公布后，及时在国务院公报和中国政府法制信息网以及在全国范围内发行的报纸上刊载，在国务院公报上刊登的行政法规文本为标准文本答案：D解析：A项错误，行政法规起草工作可以由国务院一个部门或者几个部门负责，也可以由国务院法制机构起草或者组织起草；B项错误，起草部门向国务院报送的行政法规送审稿，应当由起草部门主要负责人签署。几个部门共同起草的行政法规送审稿，应当由该几个部门主要负责人共同签署；C项错误，行政法规草案由国务院常务会议审议，或者由国务院审批。国务院常务会议审议行政法规草案时，由国务院法制机构或者起草部门作说明；D项正确，《行政法规制定程序条例》第三十条规定，行政法规签署公布后，及时在国务院公报和中国政府法制信息网以及在全国范围内发行的报纸上刊载。在国务院公报上刊登的行政法规文本为标准文本。10.国务院法制机构应当将行政法规送审稿或者行政法规送审稿涉及的主要问题发送（）征求意见A.国务院有关部门B.地方人民政府C.有关组织和专家D.以上都是答案：D解析：《行政法规制定程序条例》第十九条规定，国务院法制机构应当将行政法规送审稿或者行政法规送审稿涉及的主要问题发送国务院有关部门、地方人民政府、有关组织和专家等征求意见。国务院有关部门、地方人民政府应当在规定期限内反馈书面意见，并加盖本单位或者本单位办公厅（室）印章。11.行政法规送审稿涉及重大利益调整的，国务院法制机构应当进行（）A.论证咨询B.问卷调查C.实地调研D.风险评估答案：A解析：《行政法规制定程序条例》第二十二条规定，行政法规送审稿涉及重大利益调整的，国务院法制机构应当进行论证咨询，广泛听取有关方面的意见。论证咨询可以采取座谈会、论证会、听证会、委托研究等多种形式。12.行政法规送审稿有下列情形之一的，国务院法制机构可以缓办或者退回起草部门（）A.制定行政法规的基本条件尚不成熟或者发生重大变化的B.有关部门对送审稿规定的主要制度存在较大争议，起草部门未与有关部门协商的C.上报送审稿不符合本条例第十五条、第十六条规定的D.以上都是答案：D解析：《行政法规制定程序条例》第二十五条规定，行政法规送审稿有下列情形之一的，国务院法制机构可以缓办或者退回起草部门：（一）制定行政法规的基本条件尚不成熟或者发生重大变化的；（二）有关部门对送审稿规定的主要制度存在较大争议，起草部门未与有关部门协商的；（三）上报送审稿不符合本条例第十五条、第十六条规定的。13.下列关于行政法规修改和废止的说法，正确的是（）A.行政法规的修改程序，适用本条例的有关规定B.行政法规的废止程序，适用本条例的有关规定C.国务院可以根据全面深化改革、经济社会发展需要，对行政法规进行清理D.以上都是答案：D解析：《行政法规制定程序条例》第三十五条规定，行政法规的修改、废止程序适用本条例的有关规定。行政法规修改、废止后，应当及时公布。第三十六条规定，国务院可以根据全面深化改革、经济社会发展需要，对行政法规进行清理，及时修改或者废止不适应改革和经济社会发展要求的行政法规。14.行政法规的施行日期应当在公布之日起（）后A.10日B.15日C.30日D.60日答案：C解析：《行政法规制定程序条例》第二十九条规定，行政法规应当自公布之日起30日后施行；但是，涉及国家安全、外汇汇率、货币政策的确定以及公布后不立即施行将有碍行政法规施行的，可以自公布之日起施行。15.下列关于行政法规解释的说法，错误的是（）A.国务院法制机构研究拟订行政法规解释草案，报国务院同意后，由国务院公布或者由国务院授权国务院有关部门公布B.行政法规的解释与行政法规具有同等效力C.属于行政工作中具体应用行政法规的问题，省、自治区、直辖市人民政府法制机构以及国务院有关部门法制机构请求国务院法制机构解释的，国务院法制机构可以研究答复D.对属于行政工作中具体应用行政法规的问题，各级人民政府可以自行解释答案：D解析：《行政法规制定程序条例》第三十三条规定，对属于行政工作中具体应用行政法规的问题，省、自治区、直辖市人民政府法制机构以及国务院有关部门法制机构请求国务院法制机构解释的，国务院法制机构可以研究答复；其中涉及重大问题的，由国务院法制机构提出意见，报国务院同意后答复。因此各级人民政府不能自行解释。16.国务院有关部门认为需要制定行政法规的，应当于每年（）前向国务院报请立项A.10月31日B.11月30日C.12月31日D.1月31日答案：A解析：《行政法规制定程序条例》第七条规定，国务院有关部门认为需要制定行政法规的，应当于每年10月31日前向国务院报请立项。17.国务院法制机构应当根据国家总体工作部署对部门报送的行政法规立项申请进行汇总研究，拟订国务院年度立法工作计划，报（）审批A.国务院总理B.国务院常务会议C.国务院办公厅D.全国人民代表大会常务委员会答案：B解析：《行政法规制定程序条例》第八条规定，国务院法制机构应当根据国家总体工作部署对部门报送的行政法规立项申请进行汇总研究，拟订国务院年度立法工作计划，报国务院审批。国务院年度立法工作计划应当明确行政法规的名称、起草单位、完成时间等。18.行政法规年度立法工作计划在执行中可以根据实际情况予以调整，调整由（）提出A.起草部门B.国务院法制机构C.国务院办公厅D.国务院答案：B解析：《行政法规制定程序条例》第九条规定，对列入国务院年度立法工作计划的行政法规项目，承担起草任务的部门应当抓紧工作，按照要求上报国务院。国务院法制机构应当及时跟踪了解国务院年度立法工作计划执行情况，加强组织协调和督促指导。国务院年度立法工作计划在执行中可以根据实际情况予以调整，由国务院法制机构提出调整意见，报国务院决定。19.起草行政法规，应当深入调查研究，总结实践经验，广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取（）等多种形式A.召开座谈会B.论证会C.听证会D.以上都是答案：D解析：《行政法规制定程序条例》第十四条规定，起草行政法规，应当深入调查研究，总结实践经验，广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取召开座谈会、论证会、听证会等多种形式。20.起草行政法规，涉及其他部门的职责或者与其他部门关系紧密的，起草单位应当充分征求其他部门的意见。起草单位与其他部门有不同意见的，应当充分协商；经过充分协商不能取得一致意见的，起草单位应当在上报行政法规送审稿时说明情况和理由。这体现了行政法规起草的（）原则A.民主立法B.科学立法C.依法立法D.协调统一答案：D解析：该规定要求起草单位在涉及其他部门职责时充分协商，体现了协调统一的原则，以确保行政法规制定后能够顺利执行，避免部门之间的矛盾和冲突。21.行政法规送审稿的说明应当对（）等作出说明A.立法的必要性B.主要思路C.确立的主要制度D.以上都是答案：D解析：《行政法规制定程序条例》第十六条规定，起草部门向国务院报送的行政法规送审稿，应当由起草部门主要负责人签署。几个部门共同起草的行政法规送审稿，应当由该几个部门主要负责人共同签署。报送行政法规送审稿时，起草部门应当将行政法规送审稿的说明和有关材料一并报送国务院。行政法规送审稿的说明应当对立法的必要性，主要思路，确立的主要制度，征求有关机关、组织和公民意见的情况，各方面对送审稿主要问题的不同意见及其协调处理情况，以及其他需要说明的事项作出说明。有关材料主要包括所规范领域的实际情况和相关数据、实践中存在的主要问题、国内外的有关立法资料、调研报告、考察报告等。22.下列关于行政法规公布的说法，正确的是（）A.行政法规由总理签署国务院令公布B.国务院令应当载明行政法规的施行日期C.行政法规签署公布后，及时在国务院公报和中国政府法制信息网以及在全国范围内发行的报纸上刊载D.以上都是答案：D解析：《行政法规制定程序条例》第二十八条规定，行政法规由总理签署国务院令公布。有关国防建设的行政法规，可以由国务院总理、中央军事委员会主席共同签署国务院、中央军事委员会令公布。第二十九条规定，国务院令应当载明行政法规的施行日期。第三十条规定，行政法规签署公布后，及时在国务院公报和中国政府法制信息网以及在全国范围内发行的报纸上刊载。在国务院公报上刊登的行政法规文本为标准文本。23.公民、法人或者其他组织在行政诉讼中，认为行政法规同宪法或者法律相抵触的，可以向（）提出审查建议A.最高人民法院B.最高人民检察院C.全国人民代表大会常务委员会D.国务院答案：C解析：根据《立法法》相关规定，公民、法人或者其他组织认为行政法规同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议。24.下列关于行政法规清理的说法，错误的是（）A.国务院应当定期对行政法规进行清理B.行政法规清理可以由国务院法制机构具体组织实施C.对不适应改革和经济社会发展要求的行政法规，应当及时修改或者废止D.行政法规清理结果不需要向社会公布答案：D解析：《行政法规制定程序条例》第三十六条规定，国务院可以根据全面深化改革、经济社会发展需要，对行政法规进行清理，及时修改或者废止不适应改革和经济社会发展要求的行政法规。行政法规清理结果应当向社会公布，以便公众知晓。25.行政法规的调整对象是（）A.平等主体之间的人身关系和财产关系B.行政机关与行政相对人之间的行政关系C.国家机关之间的职权划分关系D.公民与国家之间的权利义务关系答案：B解析：行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作制定的，其调整对象主要是行政机关与行政相对人之间的行政关系，包括行政管理活动中的各种权利义务关系。26.下列关于行政法规和部门规章区别的说法，错误的是（）A.制定主体不同，行政法规由国务院制定，部门规章由国务院各部门制定B.效力层级不同，行政法规效力高于部门规章C.调整范围不同，行政法规调整的范围比部门规章广泛D.制定程序不同，部门规章制定程序比行政法规简单答案：D解析：行政法规和部门规章的制定程序都有相应的规定，不能简单说部门规章制定程序比行政法规简单，两者在立项、起草、审查、决定、公布等环节都有各自的要求，只是具体程序细节有所不同。27.行政法规可以设定的行政处罚种类包括（）A.警告B.罚款C.没收违法所得D.以上都是答案：D解析：《行政处罚法》第十一条规定，行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。警告、罚款、没收违法所得都属于限制人身自由以外的行政处罚，因此行政法规可以设定。28.下列关于行政法规溯及力的说法，正确的是（）A.行政法规不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外B.行政法规一律溯及既往C.行政法规一律不溯及既往D.行政法规的溯及力由国务院决定答案：A解析：我国法律遵循“法不溯及既往”的原则，但也有例外，即如果新法的规定更有利于保护公民、法人和其他组织的权利和利益，那么可以溯及既往。行政法规作为我国法律体系的一部分，同样适用这一原则。29.国务院有关部门起草行政法规时，应当邀请（）参加A.国务院法制机构B.有关地方人民政府C.有关社会组织D.以上都可以答案：D解析：《行政法规制定程序条例》第十四条规定，起草行政法规，起草部门应当深入调查研究，总结实践经验，广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取召开座谈会、论证会、听证会等多种形式。起草行政法规，涉及其他部门的职责或者与其他部门关系紧密的，起草单位应当充分征求其他部门的意见。因此起草部门可以邀请国务院法制机构、有关地方人民政府、有关社会组织等参加。30.行政法规送审稿经国务院法制机构修改后，形成行政法规草案和对草案的说明，由（）提出审查报告A.国务院法制机构负责人B.起草部门负责人C.国务院办公厅负责人D.国务院总理答案：A解析：《行政法规制定程序条例》第二十六条规定，行政法规草案由国务院法制机构主要负责人提出提请国务院常务会议审议的建议；对调整范围单一、各方面意见一致或者依据法律制定的配套行政法规草案，可以采取传批方式，由国务院法制机构直接提请国务院审批。第二十七条规定，国务院法制机构应当根据国务院对行政法规草案的审议意见，对行政法规草案进行修改，形成草案修改稿，报请总理签署国务院令公布施行。因此在提请审议前，由国务院法制机构负责人提出审查报告。31.下列关于行政法规备案的说法，正确的是（）A.行政法规自公布之日起30日内，由国务院办公厅报全国人民代表大会常务委员会备案B.行政法规自施行之日起30日内，由国务院法制机构报全国人民代表大会常务委员会备案C.行政法规自公布之日起15日内，由国务院办公厅报全国人民代表大会常务委员会备案D.行政法规自施行之日起15日内，由国务院法制机构报全国人民代表大会常务委员会备案答案：A解析：《行政法规制定程序条例》第三十二条规定，行政法规应当自公布之日起30日内，由国务院办公厅报全国人民代表大会常务委员会备案。32.全国人民代表大会常务委员会对行政法规的审查，由（）具体办理A.全国人民代表大会法律委员会B.全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会C.全国人民代表大会常务委员会办公厅D.全国人民代表大会常务委员会委员长会议答案：B解析：全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会负责具体办理行政法规的审查工作，对报送备案的行政法规进行研究，提出审查意见等。33.下列情形中，属于行政法规应当修改的情形是（）A.所依据的法律已经修改B.与新制定的法律相抵触C.不适应经济社会发展需要D.以上都是答案：D解析：当行政法规所依据的法律已经修改、与新制定的法律相抵触或者不适应经济社会发展需要时，都应当及时进行修改，以保证法律体系的一致性和适应性。34.下列关于行政法规废止的说法，正确的是（）A.行政法规可以由国务院决定废止B.行政法规可以因与新的法律、行政法规相抵触而废止C.行政法规可以因不适应经济社会发展需要而废止D.以上都是答案：D解析：行政法规的废止可以由国务院决定，原因包括与新的法律、行政法规相抵触、不适应经济社会发展需要等多种情形。35.行政法规的解释草案由（）研究拟订A.国务院法制机构B.起草部门C.国务院办公厅D.全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会答案：A解析：《行政法规制定程序条例》第三十一条规定，行政法规条文本身需要进一步明确界限或者作出补充规定的，由国务院解释。国务院法制机构研究拟订行政法规解释草案，报国务院同意后，由国务院公布或者由国务院授权国务院有关部门公布。36.下列关于行政法规执行情况监督的说法，错误的是（）A.国务院应当对行政法规的执行情况进行监督检查B.国务院有关部门应当定期对本部门负责执行的行政法规的执行情况进行检查C.公民、法人或者其他组织可以对行政法规的执行情况进行监督D.行政法规执行情况监督结果不需要向社会公布答案：D解析：行政法规执行情况的监督结果应当向社会公布，以保障公众的知情权，同时也有利于促进行政法规的有效执行。37.行政法规规定的事项应当属于（）的事项A.宪法或者法律规定的国务院职权范围内B.全国人民代表大会及其常务委员会授权国务院规定C.以上都是D.以上都不是答案：C解析：行政法规的制定依据是宪法和法律，或者是全国人民代表大会及其常务委员会的授权，因此其规定的事项应当属于宪法或者法律规定的国务院职权范围内，或者是授权范围内的事项。38.下列关于行政法规名称的说法，错误的是（）A.对某一方面的行政工作作比较全面、系统的规定，称“条例”B.对某一方面的行政工作作部分的规定，称“规定”C.对某一项行政工作作比较具体的规定，称“办法”D.国务院各部门可以制定称“条例”的规章答案：D解析：《行政法规制定程序条例》第五条规定，国务院各部门和地方人民政府制定的规章不得称“条例”。39.起草行政法规，涉及下列事项的，应当举行听证会（）A.直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益B.有关机关、组织或者公民对其有重大意见分歧C.以上都是D.以上都不是答案：C解析：《行政法规制定程序条例》第十四条规定，起草行政法规，起草部门应当深入调查研究，总结实践经验，广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取召开座谈会、论证会、听证会等多种形式。起草行政法规，直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益，有关机关、组织或者公民对其有重大意见分歧的，应当向社会公布，征求社会各界的意见；起草部门也可以举行听证会。40.下列关于行政法规与地方性法规区别的说法，错误的是（）A.制定主体不同，行政法规由国务院制定，地方性法规由地方人民代表大会及其常务委员会制定B.效力层级不同，行政法规效力高于地方性法规C.调整范围不同，行政法规调整全国性的行政事务，地方性法规调整本行政区域内的行政事务D.制定程序不同，地方性法规制定程序比行政法规复杂答案：D解析：行政法规和地方性法规的制定程序都有相应的法律规定，不能简单说地方性法规制定程序比行政法规复杂，两者在立项、起草、审查、决定、公布等环节都有各自的要求，具体复杂程度因情况而异。二、多项选择题（每题2分，共30分）1.行政法规的制定应当遵循下列原则（）A.符合宪法和法律的原则B.体现改革精神C.科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任D.注重效率原则答案：ABC解析：《行政法规制定程序条例》第三条规定，制定行政法规，应当贯彻落实党的路线方针政策和决策部署，符合宪法和法律的规定，遵循立法法确定的立法原则。第四条规定，制定行政法规，应当体现改革精神，科学规范行政行为，促进政府职能向宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等方面转变。第五条规定，制定行政法规，应当科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。2.下列事项中，属于只能制定法律的事项是（）A.国家主权的事项B.各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权C.对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚D.税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度答案：ABCD解析：《立法法》第八条规定，下列事项只能制定法律：（一）国家主权的事项；（二）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；（三）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；（四）犯罪和刑罚；（五）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；（六）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；（七）对非国有财产的征收、征用；（八）民事基本制度；（九）基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度；（十）诉讼和仲裁制度；（十一）必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。3.行政法规送审稿的说明应当包括（）A.立法的必要性B.主要思路C.确立的主要制度D.征求意见情况答案：ABCD解析：《行政法规制定程序条例》第十六条规定，行政法规送审稿的说明应当对立法的必要性，主要思路，确立的主要制度，征求有关机关、组织和公民意见的情况，各方面对送审稿主要问题的不同意见及其协调处理情况，以及其他需要说明的事项作出说明。4.国务院法制机构审查行政法规送审稿时，应当重点审查（）A.是否符合宪法、法律的规定和国家的方针政策B.是否符合本条例第三条、第四条的规定C.是否与有关行政法规协调、衔接D.是否正确处理有关机关、组织和公民对送审稿主要问题的意见答案：ABCD解析：《行政法规制定程序条例》第二十条规定，国务院法制机构应当将行政法规送审稿或者行政法规送审稿涉及的主要问题发送国务院有关部门、地方人民政府、有关组织和专家等征求意见。国务院有关部门、地方人民政府应当在规定期限内反馈书面意见，并加盖本单位或者本单位办公厅（室）印章。第二十一条规定，国务院法制机构应当就行政法规送审稿涉及的主要问题，深入基层进行实地调查研究，听取基层有关机关、组织和公民的意见。第二十二条规定，行政法规送审稿涉及重大利益调整的，国务院法制机构应当进行论证咨询，广泛听取有关方面的意见。论证咨询可以采取座谈会、论证会、听证会、委托研究等多种形式。第二十三条规定，有关部门对行政法规送审稿涉及的主要制度、方针政策、管理体制、权限分工等有不同意见的，国务院法制机构应当进行协调，力求达成一致意见。对有较大争议的重要立法事项，国务院法制机构可以委托有关专家、教学科研单位、社会组织进行评估。经过充分协调不能达成一致意见的，国务院法制机构、起草部门应当将争议的主要问题、有关部门的意见以及国务院法制机构的意见及时报国务院领导协调，或者报国务院决定。5.行政法规的公布应当载明（）A.制定机关B.施行日期C.总理署名D.国务院令编号答案：ABCD解析：《行政法规制定程序条例》第二十八条规定，行政法规由总理签署国务院令公布。有关国防建设的行政法规，可以由国务院总理、中央军事委员会主席共同签署国务院、中央军事委员会令公布。第二十九条规定，国务院令应当载明行政法规的施行日期。第三十条规定，行政法规签署公布后，及时在国务院公报和中国政府法制信息网以及在全国范围内发行的报纸上刊载。在国务院公报上刊登的行政法规文本为标准文本。国务院令一般包括制定机关、总理署名、国务院令编号、行政法规名称、施行日期等内容。6.下列关于行政法规解释的说法，正确的是（）A.行政法规条文本身需要进一步明确界限或者作出补充规定的，由国务院解释B.国务院法制机构研究拟订行政法规解释草案，报国务院同意后，由国务院公布或者由国务院授权国务院有关部门公布C.行政法规的解释与行政法规具有同等效力D.属于行政工作中具体应用行政法规的问题，省、自治区、直辖市人民政府法制机构以及国务院有关部门法制机构请求国务院法制机构解释的，国务院法制机构可以研究答复答案：ABCD解析：《行政法规制定程序条例》第三十一条规定，行政法规条文本身需要进一步明确界限或者作出补充规定的，由国务院解释。国务院法制机构研究拟订行政法规解释草案，报国务院同意后，由国务院公布或者由国务院授权国务院有关部门公布。行政法规的解释与行政法规具有同等效力。第三十三条规定，对属于行政工作中具体应用行政法规的问题，省、自治区、直辖市人民政府法制机构以及国务院有关部门法制机构请求国务院法制机构解释的，国务院法制机构可以研究答复；其中涉及重大问题的，由国务院法制机构提出意见，报国务院同意后答复。7.国务院年度立法工作计划应当明确（）A.行政法规的名称B.起草单位C.完成时间D.立法目的答案：ABC解析：《行政法规制定程序条例》第八条规定，国务院法制机构应当根据国家总体工作部署对部门报送的行政法规立项申请进行汇总研究，拟订国务院年度立法工作计划，报国务院审批。国务院年度立法工作计划应当明确行政法规的名称、起草单位、完成时间等。8.起草行政法规，起草部门应当听取意见的对象包括（）A.有关机关B.组织C.公民D.外国专家答案：ABC解析：《行政法规制定程序条例》第十四条规定，起草行政法规，起草部门应当深入调查研究，总结实践经验，广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取召开座谈会、论证会、听证会等多种形式。9.下列情形中，属于行政法规可以废止的情形是（）A.规定的事项已经执行完毕B.被新的法律或者行政法规取代C.不适应经济社会发展需要D.与宪法、法律相抵触答案：ABCD解析：行政法规废止的情形包括规定的事项已经执行完毕、被新的法律或者行政法规取代、不适应经济社会发展需要、与宪法和法律相抵触等。10.下列关于行政法规备案的说法，正确的是（）A.行政法规应当自公布之日起30日内报全国人民代表大会常务委员会备案B.备案工作由国务院办公厅负责C.备案材料应当包括行政法规文本、说明和立法背景等D.全国人民代表大会常务委员会对备案的行政法规进行审查答案：ABD解析：《行政法规制定程序条例》第三十二条规定，行政法规应当自公布之日起30日内，由国务院办公厅报全国人民代表大会常务委员会备案。全国人民代表大会常务委员会对报送备案的行政法规进行审查。备案材料一般包括行政法规文本、说明等，但立法背景不一定必须报送，具体要求由备案机关规定。11.公民、法人或者其他组织认为行政法规同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会提出审查建议，审查建议应当包括（）A.建议人的基本情况B.被审查的行政法规名称及相关条款C.认为行政法规同宪法或者法律相抵触的具体理由D.建议人的联系方式答案：ABCD解析：公民、法人或者其他组织提出的审查建议，应当包括建议人的基本情况、被审查的行政法规名称及相关条款、认为抵触的具体理由以及联系方式等，以便全国人民代表大会常务委员会进行审查。12.国务院法制机构在审查行政法规送审稿时，发现送审稿存在下列情形之一的，可以缓办或者退回起草部门（）A.制定行政法规的基本条件尚不成熟或者发生重大变化的B.有关部门对送审稿规定的主要制度存在较大争议，起草部门未与有关部门协商的C.上报送审稿不符合本条例第十五条、第十六条规定的D.送审稿内容过于复杂，难以实施的答案：ABC解析：《行政法规制定程序条例》第二十五条规定，行政法规送审稿有下列情形之一的，国务院法制机构可以缓办或者退回起草部门：（一）制定行政法规的基本条件尚不成熟或者发生重大变化的；（二）有关部门对送审稿规定的主要制度存在较大争议，起草部门未与有关部门协商的；（三）上报送审稿不符合本条例第十五条、第十六条规定的。13.行政法规的施行日期可以是（）A.公布之日起30日后B.公布之日起C.公布之日起15日后D.公布之日起60日后答案：AB解析：《行政法规制定程序条例》第二十九条规定，行政法规应当自公布之日起30日后施行；但是，涉及国家安全、外汇汇率、货币政策的确定以及公布后不立即施行将有碍行政法规施行的，可以自公布之日起施行。14.下列关于行政法规和地方性法规效力的说法，正确的是（）A.行政法规效力高于地方性法规B.地方性法规效力高于本级和下级地方政府规章C.行政法规与地方性法规对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见D.国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用行政法规的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决答案：ABCD解析：《立法法》第九十五条规定，地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：（一）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；（二）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；（三）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。15.下列关于行政法规制定程序的说法，正确的是（）A.立项是行政法规制定程序的第一个环节B.起草可以由国务院一个部门或者几个部门负责C.审查由国务院法制机构负责D.决定由国务院常务会议或者国务院总理审批答案：ABCD解析：行政法规制定程序包括立项、起草、审查、决定、公布、备案等环节。立项是第一个环节；起草可以由国务院一个部门或者几个部门负责，也可以由国务院法制机构起草或者组织起草；审查由国务院法制机构负责；决定由国务院常务会议审议，或者由国务院总理审批。三、判断题（每题1分，共10分）1.行政法规的制定主体是国务院各部门。（）答案：错误解析：行政法规的制定主体是国务院，国务院各部门制定的是部门规章。2.行政法规可以设定限制人身自由的行政处罚。（）答案：错误解析：《行政处罚法》第十一条规定，行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。3.行政法规的效力高于地方性法规和部门规章。（）答案：正确解析：我国法律体系效力层级中，行政法规效力高于地方性法规、部门规章和地方政府规章等。4.国务院年度立法工作计划一经公布，不得调整。（）答案：错误解析：《行政法规制定程序条例》第九条规定，国务院年度立法工作计划在执行中可以根据实际情况予以调整，由国务院法制机构提出调整意见，报国务院决定。5.行政法规送审稿涉及重大利益调整的，国务院法制机构应当进行论证咨询。（）答案：正