道路运输安全生产应急预案

道路运输安全生产应急预案

为确保2012年全县道路运输工作的高效有序开展，预防道路运

输事故的发生，最大限度减轻事故造成的人员和财产损失，确保道路

运输安全工作扎实有效、安全和谐,特制定本应急预案。

一、健全安全生产管理制度，完善道路交通安全事故应急预案

公司建立健全各项安全生产管理制度，实行“一把手”负全责，切

实履行企业安全生产第一责任人的职责。层层签订安全生产责任状，

严格执行各项安全生产操作规程。公司从组织保障、人员保障、通

信保障、交通保障、设备保障等方面制定道路交通安全事故应急预

案，提升应急反应和救援能力，尽量将人员伤亡和财产损失降到最低。

（一）应急组织机构

组长:王平

副组长:刘华锋

成员:刘宾、刘尧、杨醇、居翠、王靖、徐刚

联系电话:6112588

（二）应急组织机构职责

1.贯彻落实上级部门有关安全生产的规章制度和措施。

2.负责组织、指挥、调动发生道路运输事故的应急处置工作。

3.督促检查安全培训、安全生产、安全设施设备检查工作的落

实情况。

4.及时掌握气候变化信息，做好应对措施。

二、强化安全生产管理,确保安全生产工作顺利进行

1.要求道路运输企业立即开展安全生产大检查，发现问题及时整

改，消除隐患。

2.加强从业人员的安全生产教育培训，牢固树立“安全第一”的观

念，消除侥幸心理。

3.严格执行道路交通安全责任事故“四不放过”原则，对发生安全

责任事故的，一查到底，该追究责任的一律追究,该处分的坚决予以处

分。

三、加大监管力度，严格履行“三关一监督”职责

对不合格车辆一律禁止参加营运。对无从业资格证的驾驶员及

发生重特大交通责任事故和交通违规经营的驾驶员，禁止参加营运。

加强监督检查，确保各项安全生产措施落实到位。

认真执行《道路交通安全法》和《道路运输条例》，随车备齐各

项安全、消防设备设施。做好途中“三品”等违禁品的查堵工作，严禁

超员、超速、疲劳驾驶。严禁无安全例检、检测不合格、技术等级

达不到二级、轮胎磨损严重的车辆上路。

此预案启动后，各部门必须无条件立即行动，对不行动、见死不

救、行动迟缓的人员要严惩不贷。节假日期间要安排值班领导、值

班人员和值班车辆。

为加强道路货物运输安全生产的监督管理，全面落实安全生产

责任制度，及时有效的开展重大安全生产事故应急救援工作，最大

限度的减少事故损失和人员伤亡，保障人民群众生命和财产安全，

根据交通运输管理部门和本公司内部管理的要求，制定道路货物运

愉安全生产应急预案。

一、运输生产事故一旦发生，公司管理人员和驾驶人员应根据

预案，及时组织抢救，协调处理事故，减少人民生命和财产损失，

协助交通管理部门做好事故处理和善后工作。

二、落实安全生产责任制。凡发生道路运输重大安全生产事故

的，公司经理必须在20分钟内到现场（和林县内），30分钟内反馈

给运政机构。

四、驾驶员发生运输安全生产事故后，应停职检查，待事故原

因查明后，根据生产事故大小，按公司管理要求给予责任追究。

五、公司成立应急救援领导小组，并建立应急保障车辆，应急

小组各成员必须7x24小时保证通迅畅通，严格服从应急小组的统

一调动，联系方式如有变动，应提前通知应急小组。

（一）、组织机构

在领导小组的统一领导下，统一思想，步调一致，采取有效措

施，积极努力开展工作。协调领导小组下设4个应急工作组，分为

路障清理组;运输保障组;后勤服务组;信息联络组，具体分工如下：

1、路障清理主要职责：负责清理路障，包括雪阻、水灾、桥

梁坍塌、道路中断等，应及时派出车辆和人员予以疏通，保证道路

畅通无阻，车辆应随时加满油料，人员应保证24小时待命。具体

机械车辆由货运科负责组织解决。

2、运输保障主要职责：应及时合理安排车辆对滞留货物和被

困人员的安全运输，保证所有货物安全、及时运达。具体车辆由公

司和货运站负责协调解决。

3、后勤服务主要职责：负责好被困人员的生活住宿，确保所

有人员和滞留货物的安全。

4、信息联络主要职责：具体工作任务是上传下达所有指令、

命令和信息，确保信息畅通。

各组要认真对照各自工作分工，组织相关人员组成应急工作组,

确保完成分管工作。

（二）、应急预案的启动

第一类情况:

适用于发生山区道路中断，雨、雪灾害天气，受困车辆人员较

多时启动。

工作程序：

1、接到群众或驾驶员的报告。

2、信息报至领导小组负责人闵海滨同志。

3、闵海滨将有关情况上报市交通，由信息联络组负责通知领

导小组成员，30分钟内召开全体会议，进行安排部署。与此同时，

各工作小组通知各自人员车辆以及机械作好准备工作。其中：路障

清理组备好车辆，组织好人员;运输保障组备好营救车辆;后勤服务

组备好食物和御寒衣物以及药品;信息联络组通知受困车辆和人员

以及登记清障车辆、人员、衣物、食物等。

4、在领导小组的统一指挥下，各组立即开展工作。机械清障

组组织人员、机械开始清除路障;后勤服务组给所有受困人员发放

食物和衣物;运输保障组将受困人员和滞留货物疏散到救援车辆，

送往目的地;信息联络组通知受困车辆和受困群众单位，并随时向

应急领导小组汇报进展情况。

5、救援结束后，营救出被困车辆，检查维修好被困车辆，安

全返回目的地。

6、应急领导小组上报营救工作开展情况。

7、救援小组返回。

第二类情况：

适用于发生旅客滞留时启动。

1、接到报告信息。

2、立即通知运输保障组，运输保障组及时合理安排车辆，对

滞留乘客和被困旅客进行运输，保证所有旅客走得安全，到得及时。

3、后勤服务组提供被困乘客和滞留乘客的生活住宿，确保所

有乘客的安全。

第三类情况：

适用于发生重（特）大交通事故时启动。

工作程序：

1、接到报告信息。

2、信息联络组应立即报告道路运输管理处负责人，应急领导

小组要立即通知市交通局、公安局交警支队、急救中心、保险公司;

同时、道路运输行业安全管理办公室负责上报市安全生产监督局和

省道路运输管理局。

3、信息联络组应迅速通知应急领导小组下设的路障清理组、

运输保障组和后勤服务组，应急领导小组负责分配工作任务：县公

安局交警支队、急救中心、保险公司、后勤服务组带领救援车辆在

第一时间赶赴现场，交警大队、保险公司勘察现场，急救中心开展

医护抢救，求援车辆负责运送伤员和滞留旅客，路障清理组负责清

理路障，设置警告、警示标志。

4、急救中心应在抢救运送途中，开通医院绿色通道，到达医

院后立即开展抢救。

5、领导小组根据交警队、保险公司作出的结论，上报救援情

况。

6、县交通局、安监局等相关单位根据事故结论，对营运车辆

作出处理决定。

1.总则

1.1编制目的

为了增强企业的应急管理工作,确保在发生安全生产事故时，能

及时有效地实施应急救援，保障职工生命和企业财产安全，减少环境

污染和社会影响，促进企业可持续发展.

L2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》，《中华人民共和国道路交

通安全法》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等

法律法规及有关规定，制定本预案.

1.3适用范围

本预案适用于企业发生的涉及到人员伤亡，财产损失及环境污染

等方面的安全生产事故，如发生爆炸，燃烧，腐蚀，放射，毒害等安全生产

事故.

1.4应急预案体系

应急预案体系包括:

(1)综合应急预案:规定企业应急组织机构和职责，应急工作原则,

应急工作程序等内容.

(2)专项应急预案:主要有危险化学品运输泄漏事故专项应急预

案,交通运输火灾事故应急预案，易燃易爆气体爆炸事故应急预案，硫

酸液体外溢腐蚀事故应急预案等.

1.5应急工作原则

安全第一，预防为主;统一领导，以人为本，企业自救与社会救援相

结合;措施果断的应急工作原则.

2,企业危险性分析

2.1企业概况

企业名称，地址，从业人数，隶属关系，主要运输产品等情况.

2.2危险源与风险分析

依据《重大危险源辨识》(GB18218.2000)和《关于开展重大危

险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)等相关

要求,企业根据历史事故统计分析，得出潜在的重大事故有：

(1)火灾，爆炸事故

(2)路外伤亡事故

(3)危险物品运输事故及易燃易爆物品运输储存过程中发生的危

险事故.

风险分析：

(1)企业容易发生火灾，污染，人员伤亡，具有较大危险.

(2)道路运输容易发生交通事故.

(3)易燃易爆物品的储存和运输容易发生仓库爆炸,火灾.

(4)由于天气，雷击，大雾，地震等自然灾害对单位的设施和设备，行

车安全和人员安全易造成较大或重大伤害和损失的事故.

3,组织机构及职责

3.1应急组织体系

企业应急组织体系主要由企业应急指挥中心，应急指挥中心办公

室，现场应急指挥中心及企业相关的职能部门等组成.

3.2指挥机构及职责

3.2.1应急指挥中心

(1)主要人员

总指挥:XXX

副总指挥:XXX

成员:XXX

(2)应急指挥中心是企业应急管理的最高指挥机构，负责重大事

故的应急指挥，职责如下：

①接受上级主管部门的领导，落实有关工作指示.

②审定并签发事故应急预案.

③审定并组织实施应急预案的演练.

④根据预测与预警结果，开展风险评估.

⑤下达预警和预警解除指令

⑥下达应急预案启动和终止指令

⑦确定现场应急指挥中心人员，并下达派出指令

⑧指定新闻发言人，审定新闻发布材料

⑨审定应急处置的指导方案.

⑩在应急处置过程中，负责向上级主管部门求援，并配合政府应

急工作.

(11)审查应急工作的考核结果.

⑫审定并签发向上级主管部门及当地街道(地区)办事处报告.

322应急指挥中心办公室

(1)主要人员

主任:XXX

成员:XXX

(2)职责

①接受应急指挥中心的指挥

②组织制订应急预案

③策划应急预案演练方案，并参与组织实施.

④派出现场应急指挥中心的组成人员,参加现场应急处置.

⑤按照应急指挥中心指令,及时通知职能部门.

⑥组织制订应急处置指导方案.

⑦按照应急指挥中心指令，向朝阳区安全生产监督管理局，当地

街道（地区）办事处上级主管部门报告.

⑧负责现场应急处置总结的审核，归档工作.

⑨责应急指挥中心交办的其他任务.

3.2.3现场应急指挥中心

现场应急指挥中心是应急指挥中心派驻现场实施应急指挥的部

门，职责如下：

①按照应急指挥中心指令，负责现场应急指挥.[NextPage]

②收集现场信息,核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场

应急抢险方案.

③负责整合调配现场应急资源

④及时响应急指挥中心和地方政府汇报应急处置情况.

⑤协调与地方政府相关应急救援工作.

⑥按照应急指挥中心指令，负责现场新闻发布工作.，

⑦收集，整理应急处置过程中的有关资料.

⑧核实应急终止条件，并向应急指挥中心请示应急终止.

⑨负责应急指挥中心交办的其他任务

4,预防与预警

4.1危险源监控

(1)确认企业重大危险源，加强对危险源的监控.通过预测,预报和

预警的方式进行管理.

(2)企业在存在事故隐患场所，设置警告禁止信息(警灯，警报器，安

全标志)等.

(3)定期对生产设备进行检查

4.2预警行动

(1)企业应急指挥部接到可能导致安全事故发生的信息后，启动

应急方案，并通知有关部门采取相应的行动，预防和控制事故的发生

及扩大.

⑵当本单位应急指挥部认为需要支援时,向上级主管部门和政

府有关部门报告.

5.信息报告

5.1信息报告

(1)企业应急指挥办公室24小时值班.值班电话号码XXX.

(2)事故发生后,现场有关人员及时向应急指挥中心办公室报告，

并按规定报告事发地政府应急管理机构报告.

(3)应急指挥中心办公室值班人员应通知应急指挥中心办公室主

任，副主任;特别重大安全事故，可直接向应急指挥中心总指挥,副总指

挥报告.

(4)应急处理过程中，要及时续报有关情况.

5.2信息上报

事故发生后，向上级和驻地街道(地区)办事处报告.报告的主要内

容:事故发生单位概况，事故发生的时间，地点以及事故现场情况;事故

的简耍经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明

的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;其他应当报告

的情况.

6,应急响应

6.1响应程序

(1)发生事故后，企业应急指挥中心应指导事故发生部门开展抢

险自救，并做出判断，如需外部救助，根据事故性质和严重程度立即报

告当地救助部门.

(2)在事故发生现场的所有人员必须冷静思考并落实应急响应时

自身和他人的安全避险措施，防止次生生产事故或其他人身伤害事故

发生.

(3)根据现场需要及时向企业应急指挥中心或应急指挥中心办公

室请示扩大应急，企业应急指挥中心或应急指挥中心办公室及时向当

地政府急救机构发出请求支援的信息，并协助当地政府或企业以外的

有关应急机构实施应急行动.

6.2应急结束

(1)应急结束的条件

当遇险(含失踪)人员全部发现，事故现场得以控制，环境符合有关

标准，导致次生，衍生事故隐患排除后,经指挥部确认和批准，现场应急

处置工作结束，应急救援队伍撤离现场.

(2)应急结束明确事项

安全生产事故相关危险因素消除后，由现场应急指挥中心核实应

急终止条件和向企业应急指挥中心请示应急终止.

①事故情况上报事项

企业按照规定尽快将所发生的事故报告当地相关政府主管部门.

应急结束后,统计事故的发生时间，地点和结束的时间及严重程度，事

故的简要情况，人员伤亡及财产损失，安全生产事故涉及范围,已采取

的措施等内容.

②事故调查移交事项

事故结束后，把事故发生过程中现场人员对事故的现场分析等内

容进行记录，并将现场事故调查的结果移交给事故调查处理小组，进

一步对事故发生的原因进行彻底调查,最终查明事故原因.

7,信息发布

7.1信息发布的部门

主要由企业应急指挥中心办公室担任.

7.2应急信息发布的原则

在新闻发布过程中，遵守国家法律法规，准确适当，实事求是，客观

公正，内容全面.

7.3应急信息发布的程序

企业相关部门负责人根据审定的新闻发布材料，组织新闻发布会

或接受报纸,电台的记者采访晌媒体提供新闻稿件等.

8,后期处置

企业在发生安全生产事故后，主要做出以下处理：

(1)应急结束后,现场应急挥中心负责编写总结材料，总结材料包

括以下内容:事故情况，包括事故发生时间，地点，涉及范围，损失，人员

伤亡情况，事故发生的初步原因;处置过程中动用应急资源;处置过程

遇到的问题,取得的经验和吸取的教训;对预案的修改建议.

(2)应急指挥中心办公室负责对现场应急指挥中心的应急总结，

值班记录等资料进行汇总，归档，并起草上报材料.

9,保障措施

9.1通信与信息保障

(1)建立企业应急通信系统，完善公用通信网，建立有线和无线相

结合,基础电信网络与机动信系统相配套应急通信系统，确保在事故

发生时通信畅通.(应急指挥系统成员及联系方式以附表形式列出)

(2)建立完善应急救援力量和资源信息数据库，对重大危险源，重

大事故隐患实行动态实时监控，各种应急救援有关重要信息和变更新

信息情况及时上报企业应急指挥中心和应急指挥中心办公室(有关

通信联系方式以附表形式列出).

9.2应急队伍保障

(1)企业设置XXX小组,XXX小组……确保人员到位.

(2)加强广大员工应急能力培养，鼓励义务志愿者参与应急工作；

加强与外部的交流，不断提高应急队伍的素质(有关应急队伍以附表

形式列出).

9.3应急物资装备保障

类型

干粉灭火器

消火拴

绝缘手套

数量

性能

存放位置

管理人

联系方式

9.4经费保障

企业应急指挥中心办公室对应急工作的日常费用做出预算，经应

指挥中心审定后,由财务部列入年度预算计划，保证专款专用,应急处

置结束后，相关部门对应急费用进行如实核销.

10,培训与演练

1。.1培训

企业应急指挥中心及其应急指挥中心办公室，各应急救援队伍相

关人员参加企业组织的应急培训.制定培训计划.计划包括:培训时间,

培训内容，培训师资,培训人员等.

10.2演练

(1)时间:为保证企业各级应急预案的有效实施，企业组织进行定

期和不定期的演习，以提高应急响应的实战能力.一般企业每年进行

1〜2次演习.

(2)演练规模和范围;在企业管辖范围内，组织企业能够控制和管

理的演练.

(3)演练内容:根据企业实际情况选择重大危险源中的某一个，进

行安全生产重大事故应急演练.

(4)演练管理:企业应急指挥中心办公室组织演练的具体实施工

作，对演练过程，效果，经验，存在问题，改进措施进行总结，形成书面材

料后上报企业应急指挥中心和相关政府部门.

(5)演练总结:参加演练的单位，部门，人员和演练的地点，起止时间,

演练项目和内容，演练过程中的环境条件,演练动用设备，物资，演练效

果，持续改进的建议，演练过程记录的文字,音像资料等.

11奖惩

11.1奖励

⑴在应急救援工作中出色完成应急处置任务，成绩显著的.

(2)在应急处置过程中有功,人民群众的财产免受损失或者减少

损失的.

(3)对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的.

11.2处罚

(1)在应急救援工作中拒绝履行应急救援义务的,不服从命令和

指挥，或者在应急响应时没有履行职责的.

(2)不按照规定报告，通报事故真实情况的.

(3)阻碍应急工作人员依法执行应急任务的.

12,附则

12.1应急预案备案

本预案发布后报上级主管部门和街道(地区)办事处备案.

12.2维护和更新

本预案所依据的法律法规，所涉及的机构和人同发生重大改变,

或在执行中发现存在重大缺陷时，企业及时组织修订.企业定期组织

对本预案评审，并及时根据评审结论组织修订.

12.3制定与解释

本预案由企业安全管理部门负责制定与解释.

12.4本预案实施时间

本预案自印之日起施行.

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为确保全体在园师生的生命财产安全，确保幼儿园教育教学工作

的顺利开展，防范消防安全事故的发生，力保消防安全事故发生时损

失减少，降低危害，能快速、高效、合理有序地处置消防事故,根据上

级消防部门文件与要求和相关法律法规,结合我园消防环境建设与准

备的实际,制定本预案.

一、消防安全工作领导组织机构

组长:蒲曾利

副组长:杨廷会毛娜

组员:全体教职员工

二、消防安全工作成员的责任分工

组长为消防工作的第一责任人，负责定时召开消防安全工作领导

组会议，传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事

宜.

副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，

做好准备，保证完成领导部署的各项任务.

副组长和领导组各组员具体负责火险发生时全园各班级、各部

门突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅

通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小

到最低限度.

消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏

散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工

作.

（-）通讯组:组长:蒲曾利,成员:吴永碧（火险发生时，负责立

即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视

火情拨打119,报险救灾）

（二）灭火组:组长:毛娜，成员:姚红叶（负责消防设施完善和消

防用具准备，负责检查全园各办公室、教室、宿舍、食堂等地的用电、

用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作）

（三）抢救组:组长:杨廷会，成员:梁玉贤,黎廷敏（负责做好及

时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师幼儿及救火人员伤痛

的紧急处理和救护）

（四）紧急疏散组:组长:贺雪，成员洛班保育老师（负责制定紧

急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在所管班级幼儿

紧急疏散中的安全）；

三、灭火工作预案

1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅

速利用室内的消防器材控制火情,争取消灭于火灾初级阶段.

2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善

处理（如切断电源等），防止火势蔓延.

3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报,尽快增加援助

人员，协力救火.

4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场,并视火情拨打

“119”报警求救.

四、师生疏散及逃生预案

1、火情发生后,按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通

知幼儿园领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火商同时向

“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐

个区域通知人员撤离.

2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道,

并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置,统一使

用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作.

3、为更好地应对紧急情况,管理人员及工作人员必须一切听从

现场指挥部的指挥.

4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训,正确掌

握必要的方法，切实保证师生的安全逃生.

纪检谈话安全预案.谈话方案和安全预案

走读式谈话安全预案为保障谈话安全顺利进行，现制定谈话安

全预案如下：一、掌握XXX同志的下列情况充分掌握谈话对象的工

作履历、性格特征、身体状况及家庭成员、社会关系等情况，研究

谈话对象心理，评估健康风险，做到一人一对策。

1、身体情况。仔细询问谈话对象的身体状况。比如，是否患

病，患有何种疾病（心脏病、高血压、糖尿病等）及既往病史，必

要时要求其本人或家人提供近期诊疗情况，同时配备必要的急救药

品。

2、生活情况。了解谈话对象近期的工作生活基本情况，比如

工作性质、生活习惯，是否饮酒、吸烟、爱好等。

3、思想情况。深入细致地了解掌握该同志的思想状况，掌握

其思想动态。

二、谈话全过程的安全预防1、选择安全谈话地点。谈话应在

指定地点或专门谈话场所进行。无论是一般谈话、初核谈话、审查

谈话，均应按照规定选择谈话的地点（必须是在楼房一层或平房谈

话）。

2、强化全程医疗保障。谈话场所建立医务室，配备医务人员,

配备医疗箱、常用急救药品，配备应急车辆，随用随到，并与谈话

场所临近的正规医院开通“绿色通道”。对年龄偏大、患有疾病、问

题严重可能产生较大心理压力的谈话对象，应视情况通知医护人员

提前到场，对谈话对象进行身体检查，做好应急……

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统一指挥，及时