2026年法律职业资格考试《行政法与行政诉讼法》专项训练卷

2026年法律职业资格考试《行政法与行政诉讼法》专项训练卷考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、单项选择题（本部分共25题，每题1.0分，共25.0分。每题只有一个正确答案，请将正确答案选项字母填涂在答题卡相应位置。）1.根据行政法原理，下列哪一情形不属于行政法律关系产生的主要条件？A.必须存在行政主体参加B.必须是行政主体单方面意思表示C.行政法律关系主体之间必须存在管理与被管理的行政法关系D.必须是行政主体行使行政职权的行为2.某市市场监督管理局委托该市某行业协会对辖区内部分餐饮企业的卫生条件进行检查。行业协会在对甲餐饮企业进行检查时，作出的检查结论直接影响甲的经营资格。根据《中华人民共和国行政法基本原则》，该检查行为应由谁承担法律责任？A.市市场监督管理局B.行业协会C.市市场监督管理局和行业协会共同D.甲餐饮企业3.下列关于行政主体地位的表述，哪一项是正确的？A.所有行政机关都具有行政主体地位B.法律法规授权的组织在授权范围内具有行政主体地位C.行政机关的内部机构都具有行政主体地位D.只有经法律明确规定的组织才能成为行政主体4.某区教育局以该区某小学存在安全隐患为由，吊销了其办学许可证。该小学不服，向法院提起行政诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》，该区教育局应作被告。A.正确B.错误5.行政行为公定力原则的基本含义是：A.行政行为一旦作出即具有法律约束力，任何机关和个人都不得随意否定B.行政行为必须经过法定程序才能做出C.行政行为的内容必须符合法律、法规的规定D.行政行为必须由具有法定权限的行政机关做出6.张某因违章停车被交警处以200元罚款。张某认为处罚过重，申请行政复议。复议机关经审查认为，交警的处罚决定合法，但可以适当减少罚款金额。复议机关作出的决定是：A.维持决定B.变更决定C.撤销决定D.驳回决定7.根据《中华人民共和国行政复议法》，下列哪一事项不属于行政复议的受案范围？A.对行政机关作出的吊销许可证件的决定不服B.对行政机关作出的限制人身自由的决定不服C.对行政调解协议不服D.对行政机关没有依法履行法定职责不服8.李某因涉嫌盗窃被公安机关拘留。拘留期间，公安机关发现李某实际上是一名精神病人，其行为不能辨认。公安机关应当如何处理？A.继续执行拘留B.变更为监视居住C.解除拘留，并依法处理D.解除拘留，并给予行政处罚9.王某不服某市自然资源和规划局作出的行政许可决定，向法院提起行政诉讼。诉讼过程中，市自然资源和规划局因机构改革被撤销，其职能由市住房和城乡建设局承接。根据《中华人民共和国行政诉讼法》，该案的被告应当是：A.市自然资源和规划局B.市住房和城乡建设局C.市人民政府D.市自然资源和规划局和市住房和城乡建设局10.根据《中华人民共和国行政诉讼法》，下列哪一证据不能作为认定行政行为合法的根据？A.书证B.证人证言C.被告勘验现场形成的笔录D.被告在行政程序中采纳但未公开的证据材料11.某市卫生健康委员会对某医疗机构进行监督检查，现场提取了该机构的部分病历资料。根据《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国行政处罚法》，该市卫生健康委员会的上述行为属于：A.行政检查B.行政强制措施C.行政处罚D.行政强制执行12.某行政机关作出一项行政处罚决定，该决定已送达当事人。但作出决定的行政机关在法定期限内未告知当事人申请行政复议的权利、期限和行政复议机关。根据《中华人民共和国行政复议法》，当事人：A.必须先申请行政复议，对复议决定不服才能提起行政诉讼B.可以直接提起行政诉讼C.必须先申请行政诉讼，对判决不服才能申请行政复议D.只能申请行政赔偿13.下列关于行政诉讼起诉期限的表述，哪一项是正确的？A.对行政拘留不服的，起诉期限为知道或者应当知道行政拘留之日起三个月内B.对行政许可不服的，起诉期限为知道或者应当知道行政许可决定之日起一年内C.对行政机关不履行法定职责不服的，起诉期限为行政机关收到申请之日起六十日内D.无论何种情况，行政诉讼起诉期限均为自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内14.孙某不服某公安局对其作出的治安管理处罚决定，向法院提起行政诉讼。法院审查后认为，该处罚决定认定事实不清，主要证据不足。根据《中华人民共和国行政诉讼法》，法院应当：A.作出撤销判决B.作出变更判决C.作出确认违法判决D.作出驳回诉讼请求判决15.甲区市场监督管理局以乙公司未按规定进行年报为由，拟对其处以一万元罚款。在作出决定前，甲区市场监督管理局依法告知乙公司有要求举行听证的权利。乙公司要求听证。根据《中华人民共和国行政处罚法》，甲区市场监督管理局应当：A.可以不举行听证，直接作出罚款决定B.必须举行听证，并将听证笔录作为作出行政处罚决定的依据C.可以根据乙公司的要求决定是否举行听证D.无需举行听证，只需充分说明处罚理由即可16.某行政机关作出一项行政行为，该行为对当事人权利义务产生重大影响，但未告知当事人。根据《中华人民共和国行政法基本原则》，该行政机关应当：A.在作出行政行为后及时告知当事人B.在行政复议机关要求时才告知当事人C.无需告知当事人，只要行政行为合法即可D.告知当事人是否有权申请行政复议17.行政法上的“信赖利益保护原则”主要适用于：A.行政处罚领域B.行政许可领域C.行政强制领域D.行政复议领域18.下列关于行政合同与行政协议的表述，哪一项是正确的？A.行政合同必须以国家利益为前提，行政协议必须以公共利益为前提B.行政合同可以约定违约责任，行政协议不能约定违约责任C.行政合同的法律关系主体一方必然是行政主体，行政协议的法律关系主体一方可以是行政主体也可以是非行政主体D.行政合同和行政协议都必须经过法定程序才能订立19.根据我国法律制度，下列哪一组织具有行政主体资格，能够独立承担行政法律责任？A.某市司法局的内设机构“行政复议科”B.某市市场监督管理局的派出机构“XX区市场监督管理所”C.某高等院校依法设立的研究机构D.某社会团体依法设立的内部管理机构20.周某认为某行政机关对其作出的行政行为侵犯其人身权，要求该行政机关进行国家赔偿。根据《中华人民共和国国家赔偿法》，下列哪一情形不属于国家赔偿的范围？A.行政机关违法拘留周某，造成其人身伤害B.行政机关违法吊销周某的营业执照，导致其财产损失C.行政机关工作人员在执行职务中，与周某发生争执并将周某打伤D.行政机关违法征收周某的房屋，导致周某无家可归21.某行政机关作出一项行政行为，该行为尚未发生法律效力。导致该行政行为无效的原因是：A.作出该行政行为的行政机关超越职权B.作出该行政行为的行政机关工作人员违法C.该行政行为违反法律、行政法规的强制性规定D.该行政行为未经过法定程序22.根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，下列哪一项不属于政府信息应当公开的范围？A.涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息B.行政机关内部管理信息C.依法不予公开的政府信息D.经过法定程序审议通过的政府信息23.某行政机关对公民甲作出一项不利行政行为，甲不服该行为，依法申请行政复议。复议机关作出维持决定。甲仍不服，向法院提起行政诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》，下列哪一项表述是正确的？A.甲可以请求法院对原行政行为和复议决定一并审查B.甲只能对原行政行为提起行政诉讼C.法院对复议决定是否合法不作审查D.甲必须先申请行政复议，对复议决定不服才能提起行政诉讼24.行政法上的“比例原则”要求行政行为应当：A.符合法律、法规的规定B.尽可能实现行政目的，并且对公民、法人或者其他组织的权益损害最小C.经过法定程序做出D.由具有法定权限的行政机关做出25.下列关于行政诉讼案件审理的表述，哪一项是正确的？A.行政诉讼案件必须适用陪审团制度B.行政诉讼案件一律不适用调解C.法院在审理行政案件时，可以对行政行为的合法性进行审查D.行政诉讼案件的被告可以是行政机关工作人员二、多项选择题（本部分共15题，每题2.0分，共30.0分。每题有两个或两个以上正确答案，请将正确答案选项字母填涂在答题卡相应位置。多选、错选、漏选均不得分。）1.行政法律关系的要素包括：A.行政法律关系主体B.行政法律关系客体C.行政法律关系内容D.行政行为2.下列哪些情形属于《中华人民共和国行政复议法》规定的行政复议终止的情形？A.作为申请人的公民死亡，没有继承人或者继承人放弃行政复议申请B.作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受者放弃行政复议申请C.申请人对行政行为提起行政诉讼，人民法院已经依法受理D.行政复议机关发现行政行为违法，决定撤销该行政行为3.行政复议决定书应当载明哪些事项？A.行政复议请求和事实依据B.做出原行政行为的行政机关C.行政复议机关认定的事实和证据D.行政复议决定4.根据我国法律制度，下列哪些组织可以作为行政诉讼的被告？A.作出行政行为的行政机关B.法律法规授权的组织C.行政机关委托的组织D.因机构改革被撤销的行政机关的承接者5.行政诉讼中，原告可以提供下列哪些证据证明行政行为违法？A.书证B.证人证言C.被告作出的其他行政行为D.原告在行政程序中提交的证据材料6.下列哪些属于行政程序法的基本原则？A.合法原则B.正当程序原则C.效率原则D.公开原则7.行政处罚的种类包括：A.警告B.罚款C.没收违法所得D.行政拘留8.下列哪些属于行政强制措施的种类？A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.冻结存款、汇款D.扣押财物9.根据《中华人民共和国行政许可法》，行政许可的有效期由谁规定？A.作出行政许可决定的行政机关B.法律、法规C.国务院决定D.地方政府规章10.下列哪些情形属于《中华人民共和国行政诉讼法》规定的行政诉讼裁定不予受理的情形？A.请求事项不属于行政审判权限范围的B.起诉超过法定期限且无正当理由的C.诉讼请求已经提起行政复议且复议决定已生效的D.提起诉讼时已超过申请行政复议的法定期限的11.行政诉讼的被告承担哪些举证责任？A.证明其作出的行政行为合法B.证明其履行法定职责的证据材料C.证明原告起诉不符合受理条件的证据材料D.证明原告申请被告履行法定职责的行政行为违法的证据材料12.下列哪些属于《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的政府信息应当公开的情形？A.行政执法信息B.金融机构的财产信息C.依法应当公开的涉及经济利益的政府信息D.依法应当公开的社会事业信息13.行政合同的当事人包括：A.行政主体B.公民C.法人D.其他组织14.下列哪些属于行政主体违法行使职权造成损害，依法承担的国家赔偿责任的构成要件？A.存在违法行使职权的行政行为B.对公民、法人或者其他组织造成了损害C.违法行使职权与损害结果之间存在因果关系D.国家赔偿法规定的其他构成要件15.下列关于行政诉讼案件审理的表述，哪些是正确的？A.法院审理行政案件，可以参照适用民事诉讼的规则B.法院审理行政案件，应当以事实为根据，以法律为准绳C.法院审理行政案件，可以适用调解D.法院审理行政案件，应当公开进行试卷答案一、单项选择题1.B解析：行政法律关系的产生需要行政主体和行政相对人双方参加，并存在管理与被管理的行政法关系，行政行为是行政主体行使职权的行为，但行政法律关系的产生不完全依赖于行政主体单方面意思表示，有时也需要相对人的同意等。2.A解析：根据《中华人民共和国行政许可法》第二十四条，行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政许可。但是，行政机关可以委托技术机构进行技术性检测、检验、检疫、认证、鉴定、咨询等事项。行政机关委托其他组织或者个人实施行政许可的，应当将委托的权限和范围以书面形式予以公布。本题中，市场监督管理局委托行业协会进行检查，且该检查行为直接影响甲的经营资格，属于行政许可的实施活动，因此，委托行为无效，该检查行为应由委托人即市市场监督管理局承担法律责任。3.B解析：行政主体是指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权并独立承担由此产生的法律责任的组织。法律法规授权的组织在授权范围内，可以行使行政权，具有行政主体地位。4.A解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条，作出行政行为的行政机关是被告。本案中，区教育局是作出吊销办学许可证决定的行政机关，因此，区教育局是被告。5.A解析：行政行为公定力原则是指行政行为一经作出，即具有法律约束力，非经法定程序不得随意否定。该原则体现了行政行为的确定力和权威性。6.B解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条，行政复议机关依法作出维持、变更、撤销或者确认违法的决定。本题中，复议机关认为交警的处罚决定合法，但可以适当减少罚款金额，属于变更决定。7.C解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第六条，有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：（一）对行政机关作出的行政处罚决定不服的；（二）对行政机关作出的行政强制措施决定不服的；（三）申请行政机关履行法定职责，行政机关未依法履行的；（四）认为行政机关侵犯其人身权、财产权等合法权益的。行政调解协议不具有强制执行力，不属于行政复议的受案范围。8.C解析：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十一条，拘留后，应当立即进行讯问。在拘留期间，如果发现被拘留人不符合拘留条件，应当立即释放。李某是精神病人，其行为不能辨认，不符合拘留条件，公安机关应当解除拘留，并依法处理。9.B解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。本题中，市自然资源和规划局被撤销，其职能由市住房和城乡建设局承接，因此，市住房和城乡建设局是被告。10.D解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十三条，证据包括：（一）书证；（二）物证；（三）视听资料；（四）电子数据；（五）证人证言；（六）当事人的陈述；（七）鉴定意见；（八）勘验笔录、现场笔录。证据必须经过查证属实，才能作为认定事实的根据。被告在行政程序中采纳但未公开的证据材料，可能存在程序违法的问题，不能作为认定行政行为合法的根据。11.A解析：行政检查是指行政机关依法对公民、法人或者其他组织的遵守法律、法规、规章的情况进行监督检查的活动。本题中，市卫生健康委员会对医疗机构进行卫生条件检查，属于行政检查。12.B解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第十条，公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服的，可以依照本法申请行政复议。公民、法人或者其他组织申请行政复议，应当自知道该具体行政行为之日起六十日内提出；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条，公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。本题中，行政机关未告知当事人申请行政复议的权利、期限和行政复议机关，属于程序违法，当事人可以依法直接提起行政诉讼。13.A解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。对行政拘留不服的，起诉期限为知道或者应当知道行政拘留之日起三个月内。14.A解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销：（一）主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误；（三）违反法定程序；（四）超越职权；（五）滥用职权。本题中，法院审查后认为，该处罚决定认定事实不清，主要证据不足，应当作出撤销判决。15.B解析：根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条，行政机关拟作出较大数额罚款、降低资质等级或者吊销许可证件、责令停产停业、责令停产停业以外吊销许可证件等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。乙公司要求听证，甲区市场监督管理局应当举行听证。16.A解析：根据《中华人民共和国行政法基本原则》，行政行为应当遵循公开、公平、公正、合法、合理等原则。对于对当事人权利义务产生重大影响的行政行为，行政机关应当及时告知当事人。17.B解析：信赖利益保护原则是指行政相对人基于对行政行为的合法信赖，而使自己受到损害的，行政主体应当给予相对人合理的补偿。该原则主要适用于行政许可领域。18.C解析：行政合同是行政主体与行政相对人之间设立、变更、终止行政法上权利义务关系的协议。行政协议是行政主体为了实现公共管理目标，与行政相对人或者其他主体之间协商订立的，设立、变更、终止行政法上权利义务关系的协议。行政合同的法律关系主体一方必然是行政主体，行政协议的法律关系主体一方可以是行政主体也可以是非行政主体。19.B解析：行政主体是指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权并独立承担由此产生的法律责任的组织。派出机构是行政机关的派出单位，在授权范围内，可以行使行政权，具有行政主体资格，能够独立承担行政法律责任。20.B解析：根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三条，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利：（一）违法拘留或者违法采取强制措施侵犯人身自由的；（二）非法拘禁的；（三）以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为侵犯人身自由的；（四）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；（五）造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。行政机关违法吊销营业执照，导致其财产损失，属于侵犯财产权，造成损害的，依法承担国家赔偿责任。21.C解析：根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条，行政处罚无效的情形包括：（一）没有法定依据的；（二）违反法定程序的；（三）对违法行为给予行政处罚明显不当，或者其他行政行为违反法律、法规的强制性规定的。该行政行为违反法律、行政法规的强制性规定，因此无效。22.B解析：根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条规定，行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息，但是经权利人同意或者行政机关认为不损害国家安全、公共利益的除外。行政机关内部管理信息不属于应当公开的范围。23.A解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条，人民法院审理行政案件，可以适用调解。经人民法院调解，行政行为合法的，人民法院应当作出确认其有效的判决。当事人对调解书不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。因此，甲可以请求法院对原行政行为和复议决定一并审查。24.B解析：比例原则是指行政行为应当符合比例原则，即行政行为应当是为了公共利益，并且对公民、法人或者其他组织的权益损害最小。25.C解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。行政诉讼的被告可以是行政机关，也可以是法律法规授权的组织。二、多项选择题1.ABC解析：行政法律关系的要素包括行政法律关系主体、行政法律关系客体和行政法律关系内容。2.ABC解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第二十九条，行政复议期间有下列情形之一的，行政复议终止：（一）申请人撤回行政复议申请的；（二）申请人死亡，没有继承人或者继承人放弃行政复议申请的；（三）作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受者放弃行政复议申请的；（四）申请人与被申请人依照本法第四十条的规定达成和解的；（五）行政复议申请被受理后，发现行政行为不属于行政复议范围或者不属于本机关行政复议管辖的。选项A、B、C均属于行政复议终止的情形。选项D，行政复议机关发现行政行为违法，应当依法作出复议决定，行政复议程序不会因此终止。3.ABCD解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条，行政复议决定书应当载明下列事项：（一）申请人的姓名、性别、年龄、民族、文化程度、职业、住址等基本情况，法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人或者主要负责人等基本情况；（二）被申请人的名称、地址、法定代表人或者主要负责人等基本情况；（三）行政复议请求、事实和理由；（四）行政复议机关认定的事实和证据，适用法律和法规依据；（五）行政复议结论；（六）不服行政复议决定的诉讼途径和期限；（七）行政复议机关的名称和作出行政复议决定的日期。选项A、B、C、D均属于行政复议决定书应当载明的事项。4.AB解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条，作出行政行为的行政机关是被告。法律、法规授权的组织是行政主体，可以作为行政诉讼的被告。行政机关委托的组织，不得作为行政诉讼的被告，委托的行政机关是被告。因机构改革被撤销的行政机关的承接者，不是被告，由继续行使其职权的行政机关作被告。5.ABCD解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、证人收集证据。原告可以提供下列证据证明行政行为违法：（一）书证；（二）物证；（三）视听资料；（四）电子数据；（五）证人证言；（六）当事人的陈述；（七）鉴定意见；（八）勘验笔录、现场笔录。选项A、B、C、D均属于原告可以提供的证据。6.ABCD解析：行政程序法的基本原则包括合法原则、正当程序原则、效率原则、公开原则等。7.ABCD解析：根据《中华人民共和国行政处罚法》第八条，行政处罚的种类：（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）责令停产停业；（五）暂扣或者吊销许可证件；（六）行政拘留；（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。选项A、B、C、D均属于行政处罚的种类。8.ABCD解析：根据《中华人民共和国行政强制法》第九条，行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。选项A、B、C、D均属于行政强制措施的种类。9.AB解析：根据《中华人民共和国行政许可法》第四十条，行政许可的有效期由所依据的法律、法规、规章规定。行政机关作出的行政许可决定，应当规定有效期。10.AB解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条，人民法院应当对符合本法规定的起诉条件的人民法院应当受理。有下列情形之一的，人民法院裁定不予受理：（一）不属于人民法院行政诉讼受案范围的；（二）对依照本法规定不属于人民法院行政诉讼受案范围的事项提起诉讼的；（三）已经或者应当依法通过行政复议等途径解决的事项，当事人未依法申请行政复议或者不履行行政复议决定提起诉讼的；（四）诉讼标的不属于人民法院职权范围的；（五）其他不符合本法规定的情形。选项A、B均属于裁定不予受理的情形。选项C、D，提起诉讼时已超过申请行政复议的法定期限，或者诉讼请求已经提起行政复议且复