校园文明创建舆情氛围营造办法

校园文明创建舆情氛围营造办法为深入贯彻落实立德树人根本任务，全面提升校园精神文明建设水平，构建积极向上、和谐稳定、充满活力的校园舆论环境，特制定本实施办法。本办法旨在通过系统化、规范化、精细化的管理手段，全方位、多角度、深层次地营造有利于校园文明创建的舆论氛围，确保文明创建工作入脑入心，形成全员参与、全过程覆盖、全天候影响的良好格局。一、指导思想与总体目标坚持以社会主义核心价值观为引领，紧紧围绕学校“双一流”建设及高质量发展大局，将舆论氛围营造作为校园文明创建的“先手棋”和“助推器”。总体目标是通过构建校内校外联动、网上网下互通、师生员工共治的舆论工作体系，实现文明创建宣传无死角、正面引导有力度、负面舆情能掌控。力争在一年内，建立起一套反应迅速、引导有力、覆盖广泛的舆情响应机制，使“文明创建人人有责”的理念成为全校师生的自觉共识，校园网络空间清朗健康，师生对文明创建的知晓率、支持率和满意度达到98%以上。二、组织领导与责任分工建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部组织协调、各部门院系具体落实、全校师生共同参与的舆情氛围营造工作格局。成立校园文明创建舆情氛围营造工作领导小组，由学校主要领导任组长，分管宣传工作的校领导任副组长，成员单位包括党委宣传部、学工部、团委、教务处、保卫处、后勤管理处及各二级学院党组织。为确保责任落实到位，特制定如下职责分工表：责任单位核心职责关键任务指标党委宣传部统筹规划、顶层设计、媒体矩阵管理、对外宣传、舆情监测研判制定年度宣传方案；统筹全校媒体发布；每日舆情监测；每季度舆情分析报告学生工作部学生思想引导、主题教育活动组织、学生意见收集反馈开展主题班会覆盖率100%；学生网络文明志愿者队伍建设；学生诉求响应率100%校团委校园文化活动策划、网络文化产品生产、青年学生动员打造“文明”IP文创产品；组织社团开展宣传活动；运营校级青年新媒体平台各二级学院基层舆论引导、本院系典型挖掘、师生面对面沟通设立院级通讯员队伍；每月更新院级网宣内容；建立院级舆情信息直报点后勤管理处服务环境宣传、后勤保障信息透明化、生活区文明引导食堂宿舍文明宣传物料投放；服务投诉快速处理机制；后勤服务信息定期公开网络信息中心技术支持、网络环境净化、不良信息过滤校园网络安全防护；不良关键词拦截；保障舆情监测系统稳定运行三、内容建设与价值引领内容是舆论氛围营造的核心。要坚持“内容为王”，深度挖掘校园文明创建的内涵与外延，生产出一批有思想、有温度、有品质的宣传产品，增强舆论引导的吸引力和感染力。（一）深化理论武装，筑牢思想根基将习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传作为首要政治任务，结合校园文明创建实际，策划推出“文明微课堂”、“书记谈文明”、“专家话礼仪”等系列专栏。利用校园网、校报、广播台等传统媒体与微信公众号、抖音号等新媒体平台，立体化传播党的创新理论，阐释文明创建对于学校发展和个人成长的重要意义。要避免照本宣科，将理论话语转化为师生爱听的“网言网语”、“青言青语”，通过H5、短视频、长图解等可视化形式，让理论宣传活起来。（二）聚焦中心工作，讲好创建故事紧紧围绕校园环境整治、学风建设、师德师风、志愿服务等文明创建重点工作，开展全方位跟踪报道。1.典型人物报道：实施“校园文明之星”寻访计划，深入挖掘在教学、科研、管理、服务及学习一线涌现出的文明个人和先进集体。通过撰写人物通讯、拍摄微纪录片等形式，讲述他们爱岗敬业、诚实守信、助人为乐的感人故事，用身边人讲身边事，用身边事教育身边人，发挥榜样的示范引领作用。2.攻坚进展报道：及时发布校园文明创建的阶段性成果、重点工程进展及整改落实情况。对于师生关注的校园环境热点问题，如食堂改造、宿舍修缮、校园绿化等，要通过“前后对比”图、现场直播等方式，直观展示创建成效，增强师生的获得感和认同感。3.深度观察报道：组织校媒记者团深入校园角落，开展“文明观察”栏目，既曝光不文明现象，更剖析现象背后的深层原因，提出建设性意见，推动问题解决，发挥媒体的舆论监督与建设功能。（三）弘扬优秀文化，涵养文明新风深入挖掘学校办学历史中的文化积淀，提炼校训、校风、教风、学风的精神内涵，将其融入文明创建宣传全过程。1.传统文化浸润：结合中华传统节日，举办“我们的节日”系列文化活动，宣传端午、中秋、春节等节日蕴含的家国情怀和文明礼仪。推广中华传统礼仪教育，策划“成人礼”、“谢师礼”等仪式教育报道，营造尊师重教、崇德尚礼的浓厚氛围。2.网络文化建设：大力实施“网络文化精品工程”，鼓励师生创作反映校园文明生活的微电影、动漫、摄影、诗歌等网络文化作品。举办校园短视频大赛、公益广告设计大赛，将文明公约、行为规范转化为生动的视觉符号，在校园网络空间广泛传播。四、渠道拓展与矩阵联动构建全媒体传播矩阵，实现文明创建宣传的全方位覆盖、全天候延伸、多领域拓展，形成“一点触发、多点联动”的传播效应。（一）做强官方主阵地，发挥“定音鼓”作用1.校园网与校报：设立“文明创建”专题网页，作为政策发布、成果展示、经验交流的权威平台。校报开设专版，深度报道文明创建的理论思考和实践探索，为全校师生提供深度的阅读体验。2.官方“两微一抖”：优化学校官方微信、微博、抖音号运营策略。微信要注重深度与权威，每天推送文明创建相关资讯，设立“每日文明一问”互动栏目；微博要注重时效与互动，及时回应师生关切，发起文明话题讨论；抖音要注重视觉冲击与趣味性，拍摄文明行为短剧、校园美景Vlog，吸引青年学生关注。（二）激活二级平台，构建“众声合唱”格局统筹各二级学院、职能部门的新媒体平台，纳入全校新媒体矩阵管理。建立“周选题、月调度”机制，统一发布文明创建宣传通稿和重点话题，确保全校上下同频共振。鼓励各二级平台结合自身特色，开展差异化宣传。例如，后勤部门公众号侧重“食宿文明”，图书馆公众号侧重“阅读文明”，学生会公众号侧重“活动文明”。通过矩阵联动，形成百花齐放、各具特色的宣传态势。（三）拓展线下阵地，营造“沉浸式”环境1.景观小品建设：在校园主干道、教学楼、图书馆、食堂、宿舍楼等人员密集场所，设置富含文明元素的宣传栏、电子屏、道旗、景观小品。内容要定期更新，设计要美观大方，与校园环境相融合，让师生在潜移默化中接受教育。2.公共空间利用：利用教室黑板报、宿舍文化墙、食堂餐桌贴等微小空间，张贴文明标语、温馨提示。在校园广播台开设“文明之声”栏目，在早晚课间播放文明歌曲、朗诵文明散文，营造抬头可见、侧耳可听的文明氛围。3.社会实践基地：将志愿服务基地、社会实践基地作为文明宣传的延伸阵地，组织师生走出校园，开展文明交通劝导、社区服务、环保宣传等活动，通过对外服务展示学校文明形象，同时将社会文明新风带回校园。五、互动机制与全员参与改变单向灌输的宣传模式，建立双向互动机制，激发师生参与文明创建的热情，让师生从“旁观者”转变为“参与者”和“传播者”。（一）搭建互动交流平台1.“校长/书记信箱”：畅通民意渠道，在校园网和移动端设立醒目的信箱入口，承诺对师生反映的文明创建相关问题做到“件件有回音、事事有着落”。定期梳理信箱内容，将共性问题通过媒体公开答复，解决师生疑虑。2.“文明随手拍”：开发或利用现有小程序，发起“文明随手拍”活动。鼓励师生用手机拍摄记录身边的文明美景、感人瞬间，或者曝光不文明现象。后台对上传内容进行审核、奖励和展示，优秀作品在官方媒体展播。对于曝光的问题，责成相关部门限期整改，并将整改结果反馈给拍摄者，形成闭环管理。3.在线访谈与论坛：定期组织相关职能部门负责人做客官方直播间，开展“文明创建在线访谈”，就师生关心的热点问题进行实时交流。在学校BBS、贴吧、社群建立“文明议事厅”，由辅导员、学生骨干担任版主，引导理性讨论，收集意见建议。（二）组建网络文明志愿者队伍从优秀学生干部、辅导员、青年教师中选拔招募500名网络文明志愿者，组建“文明传播网军”。1.职责定位：网络文明志愿者是网络空间的“清洁员”、“引导员”和“观察员”。负责在各大社交平台、校内社群转发权威信息，澄清网络谣言，跟帖评论引导舆论方向，及时发现并报告不良舆情苗头。2.培训激励：定期开展新闻写作、舆情应对、网络素养等专题培训，提升志愿者的业务能力。建立积分考核制度，对表现优秀的志愿者给予评优评先、第二课堂学分等奖励，激发队伍活力。（三）开展沉浸式体验活动策划“文明体验官”活动，邀请师生代表、校友代表、家长代表组成体验团，对校园文明创建工作进行实地巡查、打分。开展“假如我是管理员”换位体验活动，让学生体验宿管、保洁、保安等工作，理解后勤服务的艰辛，从而增进相互尊重，自觉维护校园环境。六、舆情监测与危机应对建立健全舆情监测预警和应急处置机制，做到早发现、早报告、早处置，防止一般性问题演变成舆情危机，为文明创建工作保驾护航。（一）全天候舆情监测利用专业舆情监测系统与人工巡查相结合的方式，对全网进行7×24小时监测。1.监测范围：重点监测微博、微信、抖音、快手、B站、知乎、百度贴吧及本地知名论坛。关键词包括学校名称、简称、知名地标、领导姓名，以及“食堂”、“宿舍”、“收费”、“违纪”、“歧视”等敏感词汇。2.研判分级：建立舆情研判标准，根据舆情的影响范围、危害程度、传播速度，将舆情划分为一般、较大、重大、特别重大四个等级。舆情等级判定标准响应时限处置主体一般舆情校内小范围讨论，负面情绪较轻，未扩散至校外24小时内相关职能部门、宣传部较大舆情涉及具体负面事件，在校外平台有少量传播，有一定关注度4小时内响应，8小时内处置宣传部、涉事单位、分管校领导重大舆情事件性质较恶劣，被主流商业媒体或政务号转载，形成一定网络声量2小时内响应，4小时内处置主要校领导、宣传部、保卫处特别重大舆情涉及安全稳定、严重违法违纪，登上热搜榜，全网高度关注30分钟内响应，持续跟踪党委统一领导，全员动员（二）快速响应与科学处置一旦发现涉及文明创建的负面舆情，必须严格按照“黄金4小时”原则，迅速启动应急预案。1.核实情况：立即责成相关部门调查核实事件真相，查明原因，厘清责任，形成调查报告。2.制定口径：根据调查结果，迅速拟定对外回应口径。口径要坚持实事求是、真诚坦率，既要说明事实，又要表明态度和整改措施。严禁推诿扯皮、敷衍塞责。3.发布回应：统一通过官方渠道发布情况通报。对于谣言，要及时辟谣，公布证据；对于工作中确实存在的问题，要勇于承认，公开道歉，并公布整改措施和时间表。4.动态引导：密切关注舆情后续发展，组织网络文明志愿者在评论区进行正面引导，释放理性声音，稀释负面情绪。根据事件处置进展，持续发布后续信息，直到舆情平息。（三）复盘与提升每次舆情处置结束后，要及时召开复盘分析会，总结经验教训，剖析工作漏洞。将舆情应对中反映出的管理问题，作为文明创建整改的重点任务，倒逼工作改进，实现“应对一起舆情，解决一类问题，完善一套制度”的良性循环。七、队伍建设与专业素养打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍，为舆情氛围营造提供人才支撑。（一）加强专职队伍建设配齐配强党委宣传部及各单位宣传干事人员力量。落实中央关于宣传思想文化干部队伍建设的有关要求，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。建立宣传干部轮训制度，定期选派骨干赴上级部门、主流媒体挂职锻炼或参加专业培训，提升理论水平和业务能力。（二）提升师生媒介素养将媒介素养教育纳入新生入学教育和国防教育体系。开设《新媒体素养》、《网络信息安全》等选修课程或讲座，帮助师生树立正确的网络观，掌握辨别网络信息真伪的方法，提高网络道德修养和法治意识。引导师生不信谣、不传谣、不造谣，自觉抵制网络暴力、网络谣言和网络诈骗。（三）发挥学生社团作用加强对大学生通讯社、广播台、新媒体中心、摄影协会等学生社团的指导和管理。将其作为舆情氛围营造的重要力量，提供必要的场地、设备和经费支持。通过举办“校园媒体文化节”、“记者风采大赛”等活动，提升学生记者的专业技能和职业精神，使其成为校园正能量的积极传播者。八、考核评价与长效保障建立健全考核评价体系，将舆情氛围营造工作纳入校园文明创建总体考核和各单位年度绩效考核体系，强化结果运用，确保各项工作落地见效。（一）量化考核指标制定详细的《校园文明创建舆情氛围营造考核细则》，实行百分制考核。考核内容包括：组织领导情况、宣传任务完成情况、新媒体运营数据（阅读量、点赞量、粉丝增长）、舆情处置效果、网络文明志愿者活跃度等。考核维度权重具体指标示例评分标准机制建设20%是否成立领导小组、是否有专人负责、是否有应急预案查阅文件资料，缺一项扣5分内容生产30%原创稿件数量、优质稿件数量、专题策划数量未完成规定基数扣分，被校级以上媒体转载加分平台运营25%微信公众号阅读指数、更新频率、互动回复率依据后台数据排名打分舆情管理25%舆情发现及时率、处置妥当率、是否发生重大舆情事故发生重大舆情事故实行一票否决（二）定期督导检查领导小组办公室每季度开展一次专项督导检查，采取查阅资料、现场查看、师生座谈、问卷调查等形式，全面了解各单位工作进展情况。督查结果在全校范围内进行通报，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、进展缓慢、问题频发的单位和个人，进行约谈问责，限期整改。（三）经费与条件保障学校设立校园文明创建舆情氛围营造专项经费，用于媒体平台建设、设备采购、活动开展、人员培训、作品奖励等。加强网络基础设施建设，提升校园网带宽和稳定性，为新媒体内容生产和传播提供技术支撑。建立校园媒体资源库，实现图片、视频、文字等素材的共享共用，提高资