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文档简介
项目部合同管理制度第一章总则为规范项目部合同管理工作,明确合同管理职责,防范合同风险,保障项目合法权益,提高项目经济效益,依据国家相关法律法规及公司合同管理相关规定,结合项目部实际情况,特制定本制度。本制度适用于项目部在项目实施过程中对外签订的各类合同,包括但不限于工程承包合同、分包合同、采购合同、租赁合同、服务合同等。凡以项目部名义对外发生经济往来并形成权利义务关系的,均须遵守本制度。合同管理遵循以下原则:合法合规原则,确保合同订立、履行、变更、解除等全过程符合法律法规要求;风险控制原则,强化合同风险识别、评估与应对,降低履约风险;效益优先原则,在合法合规前提下,追求项目经济效益最大化;权责对等原则,明确各部门及人员在合同管理中的职责与权限。第二章合同管理组织与职责项目部成立合同管理小组,由项目经理任组长,成员包括项目副经理、总工程师、各职能部门负责人及专职(或兼职)合同管理员。合同管理小组是项目部合同管理的决策与协调机构。项目经理是项目部合同管理的第一责任人,对合同管理负全面领导责任,负责审批重大合同、合同管理重要事项及合同纠纷处理方案。项目部设专职(或兼职)合同管理员,在项目经理领导下,具体负责合同的日常管理工作,包括合同台账建立、合同文本归档、合同履行跟踪、合同信息统计等。各职能部门在合同管理中履行以下职责:1.业务部门(如工程技术部、物资设备部等):负责本部门业务范围内合同的发起、前期调研、对方当事人资质审查、合同标的物技术参数确认、合同履行过程中的具体实施与协调。2.财务部门:负责对合同价款、支付方式、税务条款等进行财务评审,参与合同价款谈判,根据合同约定办理款项支付,并对合同履行的财务风险进行评估。3.安全质量部门:参与涉及安全、质量条款的合同评审,对合同中安全措施、质量标准的合规性与可行性进行审查。4.合同管理部门/合同管理员:负责合同文本的初步审查、合同评审流程的组织、标准合同文本的推广使用、合同专用章的保管与使用、合同纠纷的初步处理与上报。第三章合同的发起与准备合同发起部门应在项目实施需要时,根据项目计划和实际需求,提出合同签订申请。申请时需明确合同标的、数量、质量要求、履行期限、预算金额、对方当事人初步选定意向等基本信息。在合同签订前,合同发起部门应对潜在合作方(即合同对方当事人)进行充分的调查与评估。调查内容包括但不限于对方的法人资格、经营范围、资质等级、履约能力、商业信誉、财务状况、有无不良记录等。必要时,应要求对方提供相关证明文件。合同标的的技术标准、规格型号、数量、质量要求等,由合同发起部门组织相关技术人员进行确认,并形成书面技术文件,作为合同附件或合同组成部分。合同价款应根据市场行情、项目成本、预算标准等进行合理测算,并进行必要的比价或招标采购程序,确保价格公允合理。第四章合同的谈判与起草合同谈判由合同发起部门牵头组织,根据需要邀请财务、技术、合同管理等相关部门人员参加。谈判前应制定谈判策略和底线,明确谈判要点。谈判过程中,应充分了解对方意图,争取有利条款,同时对合同主要条款(如标的、数量、质量、价款、履行期限、地点和方式、违约责任、争议解决方式等)进行明确约定,避免模糊不清或易产生歧义的表述。合同文本一般应优先采用公司颁布的标准合同范本或行业通用示范文本。无标准范本的,由合同发起部门根据谈判结果和相关法律法规要求起草,或委托法律专业人员起草。合同起草应做到内容完整、条款明确、逻辑严谨、文字表述准确无误。合同用语应规范、专业,避免使用口语化或模棱两可的词句。第五章合同的评审与审批合同正式签订前,必须履行评审程序。合同评审采取会签或会议评审方式进行,具体评审方式根据合同金额、复杂程度等确定。合同评审主要包括以下内容:1.合同主体的合法性与适格性;2.合同内容的合法性、合规性,是否符合国家法律法规及公司相关规定;3.合同条款的完整性、严谨性、公平性,权利义务是否明确;4.合同标的的技术可行性、质量标准的合理性;5.合同价款的合理性、支付方式的安全性;6.履约能力及风险评估,违约责任约定是否对等、可操作;7.争议解决方式的选择是否合理。参与评审的各部门应在规定时间内出具明确的评审意见,对不同意的条款应说明理由并提出修改建议。合同发起部门应根据评审意见对合同草案进行修改完善。修改后的合同文本,按项目部规定的审批权限逐级上报审批。审批权限根据合同类型、金额大小等因素设定,未经审批的合同不得签订。第六章合同的签订合同经审批通过后,由合同管理员或指定人员负责合同文本的最终校对,确保与审批版本一致。合同应采用书面形式签订。签订合同时,应核对对方签约人的授权委托书及身份证明,确保其具有合法签约权限。合同文本需加盖双方单位公章或合同专用章,并由法定代表人或授权代表人签字。合同签订份数应根据实际需要确定,一般至少签订两份,双方各执一份。重要合同应增加签订份数,报送公司相关部门备案。严禁签订未履行评审审批程序的合同,严禁签订阴阳合同、口头合同或其他不规范合同。第七章合同的履行与监控合同签订后,合同发起部门为合同履行的主要责任部门,负责组织合同的具体履行。应将合同主要条款及履行要求向相关执行人员进行交底。在合同履行过程中,合同发起部门应密切跟踪合同履行情况,及时掌握对方履约动态,确保己方义务按时、按质、按量履行。对合同履行过程中出现的问题,应及时与对方沟通协调,并采取有效措施解决。财务部门应根据合同约定和履行情况,办理款项支付手续。支付前需审核合同履行进度、相关单据的完整性和合规性。合同履行过程中形成的所有文件资料,如订单、送货单、验收单、付款凭证、通知函、会议纪要、变更协议等,合同发起部门应及时收集、整理,并交合同管理员归档。合同管理员负责对合同履行情况进行日常监控,定期检查合同履行进度,对可能出现的违约风险或履行障碍进行预警,并及时向项目经理和相关部门报告。第八章合同的变更、解除与终止如因客观情况发生变化,需要对合同内容进行变更或解除的,由合同发起部门提出变更或解除申请,说明变更或解除的原因、依据和方案,并附相关证明材料。合同变更或解除申请应按原合同审批程序进行评审和审批。经双方协商一致后,签订书面变更协议或解除协议,作为原合同的组成部分或终止依据。合同变更或解除后,合同发起部门应及时将变更或解除情况通知相关部门,并按新的约定履行。合同履行完毕,或因法定或约定事由导致合同终止的,合同发起部门应办理合同终止手续,进行合同总结,并将相关资料归档。第九章合同纠纷处理合同履行过程中发生争议或纠纷时,合同发起部门应首先尝试与对方进行友好协商解决。协商不成的,应及时收集相关证据,分析纠纷原因和责任,并提出处理方案,报项目经理和合同管理小组研究。根据纠纷的性质、金额和影响程度,可选择通过调解、仲裁或诉讼等方式解决。选择仲裁或诉讼的,由合同管理部门会同法务部门(或公司法律顾问)制定具体方案,并按规定程序报批后实施。在纠纷处理过程中,任何部门和个人不得擅自对外作出承诺或放弃权利。相关部门应积极配合纠纷处理工作,提供必要的证据和支持。第十章合同档案管理项目部应建立健全合同档案管理制度。合同管理员负责合同档案的统一管理。合同档案包括合同文本(含附件)、审批文件、谈判记录、对方资质文件、履约过程中的各类单据、变更协议、解除协议、纠纷处理文件等与合同相关的所有资料。合同档案应按照合同编号进行分类、整理、装订、归档,做到完整、规范、安全。电子文档应进行备份保存。合同档案的查阅、复制需履行审批手续,严禁私自涂改、抽取、销毁合同档案资料。合同档案的保存期限应符合国家有关规定和公司档案管理要求。第十一章责任追究对于在合同管理工作中认真负责、严格执行制度、有效防范风险、为项目避免或挽回重大损失的部门或个人,项目部将给予表彰或奖励。对违反本制度规定,有下列行为之一,造成项目部经济损失或不良影响的,将视情节轻重对相关责任人进行批评教育、经济处罚、行政处分,构成犯罪的,移交司法机关处理:1.未经审批擅自签订、变更或解除合同的;2.在合同谈判、评审中故意隐瞒重要事实或提供虚假信息的;3.对合同对方当事人资质审查不严,导致合同无效或无法履行的;4.不按合同约定履行义务,或管理不善导致己
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