企业安全生产管理制度1

第一章总则第一条目的与依据为保障企业生产经营活动的正常进行，保护员工的生命安全与身体健康，维护企业财产安全，预防和减少各类生产安全事故的发生，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本企业实际情况，特制定本制度。本制度旨在构建全员参与、全过程控制、全方位覆盖的安全生产管理体系，推动企业安全生产形势持续稳定向好。第二条适用范围本制度适用于本企业及所属各部门、各生产单位的所有生产经营活动及全体从业人员（包括正式员工、合同工、临时工、实习生及进入生产区域的外来参观、学习、施工等人员）。第三条基本原则企业安全生产管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。坚持“管生产必须管安全，管业务必须管安全，管行业必须管安全”和“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则。实行全员安全生产责任制，确保安全生产投入，推广应用先进安全技术和管理方法，持续改进安全生产条件。第二章组织机构与职责第四条安全生产委员会企业设立安全生产委员会（以下简称“安委会”），作为安全生产工作的最高决策和协调机构。安委会主任由企业主要负责人担任，副主任由分管安全工作的负责人及相关领导担任，成员包括各部门主要负责人。其主要职责包括：审定企业安全生产方针、政策和中长期规划；审议安全生产投入预算；协调解决重大安全生产问题；监督安全生产责任制的落实情况。第五条安全生产管理部门企业设立或明确专门的安全生产管理部门（如安全管理部），配备专职安全生产管理人员。该部门是安委会的日常办事机构，负责组织、协调、监督、检查企业各项安全生产管理制度的贯彻落实；组织开展安全生产宣传教育和培训；参与安全技术措施制定与实施；监督隐患排查治理工作；负责事故统计、分析和上报等工作。第六条部门及岗位安全职责各部门负责人是本部门安全生产第一责任人，对本部门安全生产工作全面负责。应根据本制度及企业相关规定，结合部门实际，制定并落实本部门的安全生产职责和具体管理措施。各岗位从业人员应严格遵守企业安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现事故隐患或不安全因素应立即报告并采取可能的应急措施。企业应建立健全从主要负责人到一线岗位员工的全员安全生产责任清单，并定期进行考核。第三章安全生产教育培训第七条培训要求企业应建立健全安全生产教育培训制度，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。第八条培训内容与形式培训内容应包括：安全生产法律法规、企业安全生产规章制度、安全操作规程、本岗位危险因素及防范措施、安全设备设施使用方法、劳动防护用品佩戴与使用、应急处置方法、事故案例分析等。培训形式可采取集中授课、专题讲座、案例研讨、现场实操、在线学习等多种方式进行。第九条培训对象与频次主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全培训考核合格，取得相应资格证书后方可上岗，并按规定参加复审。新入职员工必须接受厂级、车间级、班组级三级安全教育培训。转岗、复岗人员应接受相应的安全教育培训。企业应定期组织在岗人员的安全生产再培训和新知识、新技术、新工艺、新设备投产前的专项安全教育培训。第四章生产过程安全管理第十条作业环境管理企业应合理规划生产作业区域，保持作业场所整洁、通道畅通，物料堆放有序。作业环境中的温度、湿度、采光、通风、噪声等应符合国家职业卫生标准。生产、储存、使用危险物品的车间、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应保持规定的安全距离。第十一条作业行为规范从业人员在作业过程中，必须严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，不得违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。严禁酒后上岗、疲劳作业。对于可能产生交叉影响的作业活动，应明确协调和管理措施，确保作业安全。第十二条劳动防护用品管理企业应根据作业岗位的危险程度和防护需要，为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。建立劳动防护用品采购、验收、发放、使用、报废等管理制度。第五章设备设施安全管理第十三条设备设施采购与验收企业购置的生产设备、设施、安全防护装置等应符合国家或行业安全标准。设备到货后，应组织相关部门进行验收，核对产品合格证、使用说明书及相关技术资料，必要时进行性能测试，验收合格后方可投入使用。第十四条设备设施运行与维护建立设备设施台账，制定并执行设备设施的定期检查、维护保养和检修制度。特种设备的购置、安装、使用、检验检测、改造、维修和报废应严格遵守国家特种设备安全管理的有关规定。操作人员在使用设备前应进行检查，确认正常后方可启动，运行中发现异常应立即停机报告。第十五条设备设施报废管理对于达到使用年限、性能下降无法满足安全要求或存在严重安全隐患且难以修复的设备设施，应予以报废。报废设备应及时清理出生产现场，并按规定进行处置，严禁将报废设备转让或改作他用。第六章危险作业安全管理第十六条危险作业范围界定对于动火作业、进入受限空间作业、高处作业、临时用电作业、吊装作业、破土作业、盲板抽堵作业等具有较高安全风险的作业活动，企业应将其列为危险作业进行专项管理。第十七条危险作业审批危险作业实行审批制度。作业前，作业单位或部门应制定详细的作业方案和安全防范措施，办理作业许可审批手续。审批人员应对作业方案、安全措施的可行性及作业条件进行确认。作业时，必须有专人监护，并配备必要的防护器材和应急设备。第十八条作业过程控制作业人员必须严格遵守危险作业安全操作规程和经批准的作业方案。作业前应对作业人员进行安全技术交底，告知作业风险及控制措施。作业过程中如遇异常情况或发现安全措施不落实，应立即停止作业，并报告审批人。第七章隐患排查与治理第十九条隐患排查企业应建立健全事故隐患排查治理制度，组织开展经常性的隐患排查工作。隐患排查可分为日常排查、专项排查、季节性排查、节假日排查和综合性排查等。排查范围应覆盖所有与生产经营活动相关的场所、设备设施、人员行为和管理体系。第二十条隐患治理对排查发现的事故隐患，应按照隐患的等级进行登记，建立隐患信息档案。明确隐患治理的责任部门、责任人、治理措施、治理期限和资金保障。对于一般事故隐患，应立即组织整改；对于重大事故隐患，应立即停产停业整改，并制定专项治理方案和应急预案，报企业主要负责人批准后实施。治理完成后，应组织验收。第二十一条隐患报告与奖励鼓励从业人员发现并报告事故隐患。企业应建立隐患报告奖励制度，对及时发现、报告重大事故隐患并有效避免事故发生的人员给予表彰和奖励。对隐患排查治理不力导致事故发生的，应追究相关人员责任。第八章应急管理第二十二条应急预案体系企业应根据本单位可能发生的生产安全事故类型和危害程度，制定相应的生产安全事故应急救援预案，并向有关部门备案。应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并明确应急组织体系、职责分工、预警与信息报告、应急响应、应急保障、后期处置等内容。第二十三条应急队伍与物资保障根据应急预案要求，建立或依托社会力量建立应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养和检查，确保其完好有效。第二十四条应急演练企业应定期组织应急救援预案演练，检验预案的科学性、实用性和可操作性，锻炼应急队伍的协同作战能力。演练结束后，应进行总结评估，针对发现的问题及时修订预案和完善应急措施。第九章事故报告、调查与处理第二十五条事故报告发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于规定时限内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、伤亡情况、简要经过等。第二十六条事故调查企业发生生产安全事故后，应按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，组织或配合有关部门进行事故调查。事故调查应查明事故发生的原因、经过、人员伤亡情况及直接经济损失，确定事故性质和责任。第二十七条事故处理与整改根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人进行处理。同时，举一反三，吸取事故教训，制定并落实防范和整改措施，防止类似事故再次发生。事故处理情况应向全体员工通报。第十章考核与奖惩第二十八条安全生产考核企业应将安全生产工作纳入各部门及员工的绩效考核体系，制定具体的安全生产考核指标和办法，定期进行考核。考核结果作为评优评先、职务晋升、薪酬调整等的重要依据。第二十九条奖励对在安全生产工作中做出显著成绩的部门和个人，如有效避免事故发生、及时排除重大事故隐患、在应急救援中表现突出等，企业应给予表彰和奖励。第三十条惩处对违反本制度规定，造成安全生产责任事故或重大安全隐患的部门和个人，企业将视情节轻重给予批评教育、经济处罚、行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事