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2026年安徽省合肥市检察官、法官入员额考试练习题(附答案)一、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确打√,错误打×)1.人民检察院履行审查逮捕职责时,对符合法定情形的轻微刑事案件,应当同时开展社会危险性量化评估,评估结论是是否批准逮捕的唯一依据。2.合议庭审理案件时,法官对事实认定负责,合议庭其他成员对法律适用共同负责,院长、庭长不得就其未参与审理的案件的事实认定和法律适用发表意见。3.犯罪嫌疑人认罪认罚,辩护人对指控的犯罪事实无异议但对量刑建议提出不同意见的,人民检察院不得据此认定犯罪嫌疑人不构成“认罚”。4.人民法院审理行政公益诉讼案件,认为行政机关已经依法履行职责且公益得到完全修复的,应当判决驳回检察机关的诉讼请求。5.上级人民检察院、人民法院分别领导下级人民检察院、人民法院的工作,员额检察官、法官的考核等次最终由本院检察委员会、审判委员会审议确定。6.附带民事诉讼原告人在第一审程序中未提起附带民事诉讼,在第二审程序中提起的,第二审人民法院可以依法调解,调解不成的,告知其另行提起民事诉讼。7.检察机关办理涉未成年人刑事案件,对犯罪时不满十八周岁、被判处五年有期徒刑以下刑罚的,应当对相关犯罪记录予以封存,封存后任何单位不得申请查询。8.法官审理案件时,应当将社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理,涉及公序良俗的案件,可直接引用社会主义核心价值观作为裁判的法律依据。9.行为人因职务行为造成他人损害,受害人同时起诉行为人和其所在单位的,人民法院应当判决单位承担侵权责任,行为人存在故意或者重大过失的,承担连带责任。10.检察官、法官因工作需要在同级检察机关、审判机关之间交流任职的,需重新参加入额考试后方可确认员额身份。参考答案1.×。社会危险性评估是批准逮捕的重要参考而非唯一依据,是否批捕仍需结合案件事实、证据、法定逮捕要件综合判断。2.×。院长、庭长对其未参与审理的案件可以依法进行审判监督管理,就类案裁判标准、程序适用等问题提出指导意见,但不得干预合议庭对具体案件的独立裁判。3.√。“认罚”考察的是犯罪嫌疑人对处罚的态度,辩护人独立提出量刑辩护意见不影响犯罪嫌疑人本人认罚的认定。4.√。行政公益诉讼中行政机关已履职且公益修复的,诉讼请求已无事实基础,应当判决驳回。5.×。上级人民法院监督下级人民法院的审判工作,而非领导;员额法官、检察官的考核等次由本院考核委员会审议确定,而非审委会、检委会。6.√。符合《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》关于二审附带民事诉讼处理的规定。7.×。犯罪记录封存后,司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定可以申请查询,查询单位应当对相关信息予以保密。8.×。社会主义核心价值观是释法说理的重要依据,不得直接作为裁判的法律依据,裁判只能依据法律、法规、司法解释等规范性法律文件。9.×。用人单位承担侵权责任后,可以向有故意或者重大过失的工作人员追偿,而非由工作人员直接向受害人承担连带责任。10.×。员额检察官、法官在同级法检机关交流任职的,符合员额任职条件的,经考核合格后可直接确认员额身份,无需重新参加入额考试。二、单项选择题(共15题,每题2分,共30分)1.下列哪一情形属于应当认定为《刑事诉讼法》规定的“证据确实、充分”的核心要件?A.定罪量刑的事实有部分证据证明B.据以定案的证据均经法定程序查证属实C.对所认定的事实已排除合理怀疑D.被告人对指控的事实自愿认罪认罚2.检察机关对公安机关提请逮捕的涉众型电信网络诈骗案件犯罪嫌疑人,经审查发现其仅为底层业务员,参与时间不足1个月,涉案金额3万元,自愿退赃退赔且认罪认罚,下列处理方式正确的是:A.直接作出批准逮捕决定,防止诉讼脱逃B.作出不批准逮捕决定,同时通知公安机关直接移送审查起诉C.开展社会危险性评估,认为无社会危险性的,作出不批准逮捕决定D.要求公安机关补充侦查后再行审查逮捕3.法官审理一起相邻权纠纷案件,被告在公共楼道堆放杂物阻碍原告通行,原告同时主张被告赔偿其因通行受阻延误就医产生的医疗费5000元。下列关于举证责任分配的说法正确的是:A.原告应当举证证明被告存在堆放杂物的行为、损害结果以及行为与结果之间的因果关系B.被告应当举证证明其堆放杂物的行为未阻碍通行,否则承担败诉责任C.医疗费的损失应当由法院依职权调查核实,无需当事人举证D.被告应当举证证明原告的医疗费损失与自身行为无关,否则承担赔偿责任4.下列哪一情形不属于检察官、法官应当退出员额的法定情形?A.年度考核被确定为不称职的B.因健康原因无法正常履行职责满6个月的C.调任到行政机关任职的D.受到降级以上政务处分的5.检察机关办理生态环境公益诉讼案件,委托第三方机构出具的生态环境修复费用评估报告,下列说法正确的是:A.该评估报告属于鉴定意见,无需质证即可作为定案依据B.行政机关对评估报告提出异议的,检察机关应当重新委托评估C.人民法院认为评估人员有必要出庭的,评估人员无正当理由不出庭的,该评估报告不得作为定案依据D.评估费用由提起公益诉讼的检察机关承担6.人民法院审理一起涉商品房预售合同纠纷案件,开发商未按合同约定时间交付房屋,购房人主张开发商按照合同约定的日万分之五支付违约金,开发商主张违约金过高请求调整。下列说法正确的是:A.开发商应当对违约金过高的事实承担举证责任B.购房人应当举证证明违约金约定符合实际损失,否则应当予以调整C.只要合同有明确约定,就应当按照约定标准支持违约金D.违约金调整的上限不得超过实际损失的20%7.下列哪一情形属于检察机关应当提出抗诉的法定情形?A.人民法院审理案件违反法定程序,但不影响公正裁判的B.有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误,可能影响定罪量刑的C.量刑在法定幅度内,但偏轻偏重的D.被告人认罪认罚后反悔提出上诉的8.法官独任审理适用简易程序的刑事案件,下列做法正确的是:A.被告人对指控事实无异议,但对罪名有异议的,继续适用简易程序审理B.经审理认为案件事实清楚,证据确实充分,应当在受理后20日内审结,对可能判处有期徒刑超过3年的,可以延长至1个半月C.无需告知被告人享有的诉讼权利,直接进行法庭调查D.判决宣告前无需听取被告人的最后陈述意见9.下列关于认罪认罚案件量刑建议的说法,正确的是:A.量刑建议一旦提出,人民检察院不得调整B.对可能判处3年有期徒刑以下刑罚的认罪认罚案件,应当提出确定刑量刑建议C.人民法院认为量刑建议明显不当的,应当直接依法作出判决D.被告人在审判阶段反悔不认罪的,人民检察院应当撤回认罪认罚具结书,重新提出量刑建议10.某区人民检察院发现该区人民法院已经生效的一起民间借贷纠纷判决存在虚假诉讼情形,下列处理方式正确的是:A.直接向该区人民法院提出抗诉B.向该区人民法院提出再审检察建议C.报请上一级人民检察院向同级人民法院提出抗诉D.告知当事人自行申请再审11.下列哪一情形属于行政诉讼中人民法院应当判决撤销行政行为的情形?A.行政行为程序轻微违法,但对原告权利不产生实际影响的B.行政行为适用法律、法规正确,但存在合理性问题的C.行政行为主要证据不足的D.行政机关超越法定职权作出行政行为,但事后补正授权手续的12.检察官办理一起故意伤害案件,发现犯罪嫌疑人系正当防卫,但公安机关移送审查起诉时未认定该情节,下列处理方式正确的是:A.退回公安机关补充侦查,要求其补充正当防卫的证据B.直接作出不起诉决定C.要求公安机关撤回移送审查起诉D.经审查认为正当防卫情节属实的,依法作出不起诉决定,同时向公安机关发出纠正违法通知书13.下列关于员额法官、检察官办案责任制的说法,正确的是:A.员额法官、检察官对其办理的所有案件终身负责,即使存在法律、政策调整的情形也不例外B.院长、庭长改变员额法官、检察官对案件的处理意见的,应当对改变部分的处理意见负责C.合议庭成员意见不一致的,按照少数服从多数的原则作出决定,持少数意见的成员对决定不承担责任D.检察委员会、审判委员会改变案件处理意见的,由持多数意见的委员和案件承办人共同承担责任14.人民法院审理一起离婚案件,双方均主张对2周岁以下子女的抚养权,下列说法正确的是:A.原则上应当由父亲直接抚养B.原则上应当由母亲直接抚养,除非母亲存在久治不愈的传染性疾病、有抚养条件不尽抚养义务等不适宜抚养的情形C.应当根据双方的经济条件确定抚养权归属D.应当征求子女的意见确定抚养权归属15.下列关于涉案财物处置的说法,正确的是:A.人民检察院在审查起诉阶段,对经查明确属被害人的合法财产,应当及时返还,无需待判决生效B.人民法院作出的判决生效后,涉案财物除依法返还被害人的以外,应当一律没收,上缴国库C.对查封、扣押的涉案财物,与案件无关的,应当在3日内解除查封、扣押,予以退还D.被告人在判决前死亡的,涉案财物应当予以没收,上缴国库参考答案1.C2.C3.A4.B5.C6.A7.B8.B9.B10.B11.C12.D13.B14.B15.C三、多项选择题(共10题,每题3分,共30分。多选、少选、错选均不得分)1.下列哪些情形属于应当对刑事案件启动非法证据排除程序的法定情形?A.采用殴打、违法使用戒具等暴力方法逼取犯罪嫌疑人、被告人供述的B.采用威胁方法,使犯罪嫌疑人、被告人遭受难以忍受的痛苦而违背意愿作出供述的C.采用非法拘禁等非法限制人身自由的方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述D.收集物证、书证不符合法定程序,可能严重影响司法公正,且不能补正或者作出合理解释的2.人民检察院办理下列哪些案件,应当依法举行听证?A.拟作出不起诉决定的存在较大争议的案件B.拟提出抗诉的民事行政申诉案件C.涉未成年人附条件不起诉案件D.重大疑难复杂的公益诉讼案件3.法官审理案件时,存在下列哪些情形的,当事人有权申请其回避?A.是本案当事人的近亲属的B.本人或者其近亲属与本案有利害关系的C.担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的D.私下会见本案一方当事人的诉讼代理人的4.下列关于司法救助的说法,正确的有:A.刑事案件被害人受到犯罪侵害致重伤或者严重残疾,加害人死亡或者没有赔偿能力,无法通过诉讼获得赔偿,造成生活困难的,属于司法救助范围B.司法救助的金额一般不超过案件管辖地所在市上一年度职工月平均工资的36倍C.人民法院、人民检察院均有权在办案环节决定对符合条件的当事人予以司法救助D.获得司法救助后,当事人又通过诉讼获得赔偿的,应当收回相应的救助金5.下列哪些情形属于检察机关依法独立行使检察权、人民法院依法独立行使审判权的正确内涵?A.不受行政机关、社会团体和个人的干涉B.不受上级人民检察院、人民法院的监督C.应当接受人民代表大会及其常务委员会的监督D.应当接受社会舆论的监督,对舆论反映的问题及时回应6.人民法院审理下列哪些案件,不公开审理?A.涉及国家秘密的案件B.涉及个人隐私的案件C.涉及商业秘密的案件,当事人申请不公开审理的D.未成年人犯罪的案件7.检察官办理认罪认罚案件,应当听取下列哪些人员的意见?A.犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人或者值班律师B.被害人及其诉讼代理人C.犯罪嫌疑人所在单位的代表D.公安机关的办案人员8.下列关于员额检察官、法官业绩考核的说法,正确的有:A.业绩考核应当以办案质量、效率、效果为核心指标B.不得设置不合理的绩效考核指标,变相强制检察官、法官超法定时限结案C.检察官、法官的考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次D.考核结果作为员额检察官、法官等级升降、奖惩、退出员额的重要依据9.下列哪些情形属于人民法院应当判决行政机关履行法定职责的情形?A.行政机关对当事人的申请逾期未作出答复,且没有正当理由的B.行政机关履行法定职责的期限尚未届满,但当事人有证据证明行政机关明确拒绝履行的C.行政机关已经履行法定职责,但当事人认为履行不符合要求的D.行政机关履行法定职责的条件尚不具备,但当事人坚持要求履行的10.下列关于虚假诉讼的处理,说法正确的有:A.人民法院在审理案件中发现存在虚假诉讼可能的,应当依职权调查收集相关证据B.检察机关发现人民法院生效裁判系虚假诉讼的,应当依法提出抗诉或者再审检察建议C.对实施虚假诉讼的当事人,人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留,构成犯罪的,依法追究刑事责任D.律师参与虚假诉讼的,人民法院、人民检察院应当向司法行政部门、律师协会发出司法建议,建议依法予以处罚参考答案1.ABCD2.ABCD3.ABCD4.ABCD5.ACD6.ABD7.AB8.ABCD9.AB10.ABCD四、案例分析题(共3题,每题30分,共90分)案例一(刑事检察/刑事审判方向)案情:2025年6月,合肥市某区居民张某(男,32岁)因赌博欠下高额债务,遂产生诈骗意图。张某向其朋友李某谎称其经营的建筑公司承接了某市政道路工程,需要资金周转,承诺给予年利率20%的回报,借款期限6个月。李某信以为真,于2025年6月15日向张某转账50万元,张某将该款项全部用于偿还赌债和个人消费。2025年10月,李某多次向张某催要利息,张某无力支付,便伪造了一份加盖伪造的“合肥市市政工程管理处”公章的工程结算单,向李某出示证明其有还款能力。2025年12月借款到期后,张某仍无力还款,李某遂向公安机关报案。公安机关立案后,于2026年1月5日将张某抓获归案,张某到案后如实供述了全部犯罪事实,自愿认罪认罚。张某的家属代为退赔了李某全部损失50万元,并支付了约定的利息5万元,李某出具了谅解书,请求司法机关对张某从轻处理。公安机关对张某提请批准逮捕,检察机关经审查认为张某认罪认罚、已退赃退赔并取得谅解,无社会危险性,作出不批准逮捕决定。案件移送审查起诉后,检察机关适用认罪认罚程序,张某在值班律师在场的情况下签署了认罪认罚具结书,检察机关提出有期徒刑三年,缓刑四年,并处罚金人民币5万元的量刑建议。案件起诉至人民法院后,承办法官经审查发现,张某2021年因犯危险驾驶罪被判处拘役二个月,缓刑三个月,缓刑考验期至2021年6月结束。问题:1.张某的行为构成何罪?是否构成累犯?请说明理由。2.检察机关作出不批准逮捕决定是否符合法律规定?请说明理由。3.人民法院是否应当采纳检察机关的量刑建议?如认为量刑建议不当,应当如何处理?4.本案办理过程中如何体现宽严相济的刑事政策?参考答案:1.(1)张某的行为构成诈骗罪。理由:张某以非法占有为目的,虚构承接市政工程需要资金周转的事实,骗取被害人李某50万元,数额特别巨大,符合诈骗罪的构成要件。张某后续伪造国家机关公章出示给李某的行为,是为了掩盖诈骗事实、避免被害人报案,属于诈骗的事后行为,不单独构成伪造国家机关公文、印章罪,被诈骗罪吸收。(2)张某不构成累犯。理由:根据《刑法》规定,累犯是指被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子,刑罚执行完毕或者赦免以后,在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的。张某前罪被判处的是拘役,不符合累犯“前罪被判处有期徒刑以上刑罚”的要件,因此不构成累犯。2.检察机关作出不批准逮捕决定符合法律规定。理由:根据《刑事诉讼法》及逮捕相关规定,对于犯罪嫌疑人认罪认罚,罪行较轻,没有其他重大犯罪嫌疑,且具有下列情形之一的,可以作出不批准逮捕决定:①预备犯或者中止犯;②共同犯罪中的从犯或者胁从犯;③过失犯罪的;④防卫过当或者避险过当的;⑤主观恶性较小的初犯;⑥系未成年人或者已满七十五周岁的人;⑦与被害方依法自愿达成和解协议,且已经履行或者提供担保的;⑧认罪认罚的。本案中张某诈骗数额特别巨大,但到案后如实供述、自愿认罪认罚,家属已代为退赔全部损失并取得被害人谅解,无社会危险性,不符合逮捕的社会危险性要件,因此检察机关不批准逮捕符合法律规定。3.(1)人民法院不应采纳检察机关的量刑建议。理由:根据安徽省关于诈骗罪量刑的指导意见,诈骗公私财物价值50万元以上的,属于“数额特别巨大”,法定刑为十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。张某认罪认罚、退赃退赔并取得谅解,可以从轻或者减轻处罚,若减轻处罚,应当在法定刑以下判处刑罚,即在三年以上十年以下有期徒刑量刑。但张某诈骗数额达50万元,虽有减轻处罚情节,判处有期徒刑三年缓刑四年明显量刑畸轻,属于量刑建议明显不当。(2)人民法院认为量刑建议明显不当的,应当告知人民检察院调整量刑建议,人民检察院调整后仍然明显不当或者人民检察院不调整的,人民法院应当依法作出判决。4.本案办理中宽严相济政策体现在:①从严维度:张某诈骗数额特别巨大,属于严重侵犯财产权利的犯罪,依法应当追究刑事责任,即使取得谅解也不适用不起诉,体现了对严重犯罪的从严打击。②从宽维度:张某到案后如实供述、自愿认罪认罚、主动退赃退赔取得被害人谅解,主观恶性和社会危害性降低,依法适用不捕、认罪认罚从宽制度,体现了对自愿认罪、积极挽损的犯罪嫌疑人的从宽处理,既维护了法律权威,也有效化解了社会矛盾。案例二(民事检察/民事审判方向)案情:2024年3月,合肥市某小区业主王某与合肥市某装饰工程公司(以下简称“装饰公司”)签订《住宅装饰装修工程施工合同》,约定装饰公司为王某装修位于该小区的120平方米住宅,工程总造价18万元,工期为2024年3月15日至2024年6月15日,工程质量标准按照安徽省住宅装饰装修工程质量标准执行,工程款支付方式为:合同签订后支付30%即5.4万元,水电完工后支付30%即5.4万元,瓦工、木工完工后支付30%即5.4万元,竣工验收合格后支付10%即1.8万元。合同同时约定,若一方违约,应当向对方支付合同总造价20%的违约金。合同签订后,王某按约定支付了前两期工程款共计10.8万元。2024年5月10日,装饰公司完成水电、瓦工、木工工程后,通知王某支付第三期工程款5.4万元。王某在现场检查时发现,卫生间墙面瓷砖存在12处空鼓,吊顶龙骨间距不符合规范要求,遂拒绝支付第三期工程款,要求装饰公司整改后再付款。装饰公司认为瓷砖空鼓属于小问题,不影响整体质量,拒绝整改,同时停止施工,双方产生纠纷。2024年7月10日,王某向合肥市某区人民法院提起诉讼,请求:1.解除双方签订的装饰装修合同;2.装饰公司支付违约金3.6万元;3.装饰公司赔偿其因工期延误产生的在外租房损失6000元(王某提交了房屋租赁合同,约定月租金3000元,租期自2024年6月16日至2024年8月15日)。装饰公司提出反诉,请求:1.王某支付第三期工程款5.4万元;2.王某支付违约金3.6万元,理由是王某未按约定支付工程款构成违约。诉讼过程中,王某申请对装饰公司已完成的工程质量进行鉴定,法院委托某鉴定机构出具鉴定意见:已完成的水电工程合格,瓷砖空鼓率达8%,不符合安徽省住宅装饰装修工程质量标准中空鼓率不超过5%的要求,吊顶龙骨间距不符合规范要求,整改费用为1.2万元。案件审理期间,法院组织双方协商,王某同意在法院判决后自行委托其他装修公司继续施工。问题:1.王某拒绝支付第三期工程款是否属于行使先履行抗辩权?请说明理由。2.双方主张的违约金是否应当支持?如违约金约定过高,应当如何调整?3.王某主张的租房损失是否应当支持?请说明理由。4.本案应当如何作出判决?参考答案:1.王某拒绝支付第三期工程款属于行使先履行抗辩权。理由:根据《民法典》第五百二十六条规定,当事人互负债务,有先后履行顺序,应当先履行债务一方未履行的,后履行一方有权拒绝其履行请求。先履行一方履行债务不符合约定的,后履行一方有权拒绝其相应的履行请求。本案中,合同约定装饰公司完成瓦工、木工工程后,王某才支付第三期工程款,装饰公司的施工义务履行顺序在先。经鉴定,装饰公司完成的瓷砖工程、吊顶工程质量不符合合同约定的标准,属于履行债务不符合约定,王某有权拒绝其相应的付款请求,因此王某的行为系合法行使先履行抗辩权,不构成违约。2.(1)装饰公司主张王某支付违约金的请求不应支持,因王某不存在违约行为。王某主张装饰公司支付违约金的请求部分支持,装饰公司施工质量不符合约定且擅自停工,构成违约,应当承担违约责任。(2)关于违约金调整:根据《民法典》及相关司法解释,当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的,人民法院应当以实际损失为基础,兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素,根据公平原则和诚实信用原则予以衡量,并作出裁决。约定的违约金超过造成损失的百分之三十的,一般可以认定为“过分高于造成的损失”。本案中,王某的实际损失为整改费用1.2万元加上租房损失6000元,共计1.8万元,合同约定的违约金3.6万元明显高于实际损失,装饰公司可以请求人民法院予以调整,调整后的违约金一般不应超过实际损失的130%即2.34万元。3.王某主张的租房损失应当予以支持。理由:该损失系装饰公司违约导致工期延误,王某无法按时入住房屋产生的合理损失,属于《民法典》规定的违约损失赔偿范围,且王某提交了房屋租赁合同证明损失的实际发生,损失金额未超出合理范围,应当予以支持。4.本案判决如下:(1)解除王某与装饰公司签订的《住宅装饰装修工程施工合同》,因装饰公司明确拒绝整改且停止施工,合同已无继续履行的可能,符合合同解除的法定条件。(2)装饰公司于判决生效之日起十日内支付王某违约金2.34万元、租房损失6000元,以上共计2.94万元。(3)王某于判决生效之日起十日内支付装饰公司已完成合格工程的工程款:已完成工程总价值为16.2万元(扣除10%的竣工验收部分),扣除整改费用1.2万元,王某已支付10.8万元,还应支付16.2-1.2-10.8=4.2万元。(4)驳回王某的其他诉讼请求。(5)驳回装饰公司的其他反诉请求。案例三(公益诉讼检察/行政审判方向)案情:2025年8月,合肥市某区人民检察院在履行公益诉讼职责中发现,该区某街道辖区内有一处占地面积约2000平方米的建筑垃圾堆放点,堆放的建筑垃圾约5000立方米,未采取防尘、防渗措施,部分建筑垃圾已流入附近的景观河,导致河水浑浊,河岸土壤被污染,周边居民多次向街道办事处投诉,但未得到有效处理。2025年8月15日,检察机关向该街道办事处发出诉前检察建议,建议其依法履行辖区内环境卫生管理职责,对该建筑垃圾堆放点进行清理,修复被污染的生态环境,建立长效监管机制,防止类似问题再次发生。2025年10月10日,街道办事处书面回复检察机关,称已组织人员对建筑垃圾进行清理,共清理垃圾4200立方米,剩余800立方米因涉及权属争议,正在协调处理,预计2025年11月底前清理完毕。检察机关收到回复后赴现场核查,发现该堆放点仅清理了靠近道路一侧的部分建筑垃圾,靠近河岸的约1500立方米建筑垃圾未清理,流入河道的建筑垃圾也未打捞,河岸被污染的土壤未进行修复,周边仍有零星建筑垃圾被倾倒。2025年10月25日,检察机关以该街道办事处为被告向某区人民法院提起行政公益诉讼,请求:1.确认被告未依法履行环境卫生管理职责的行为违法;2.判令被告继续履行职责,于判决生效之日起30日内清理案涉堆放点的全部建筑垃圾,打捞流入河道的建筑垃圾,对被污染的土壤进行修复,达到生态环境保护标准。诉讼过程中,街道办事处提交了其与辖区内某社区居委会签订的《环境卫生管护协议》,约定辖区内的环境卫生由社区居委会负责管护,因此应当由社区居委会承担责任,同时提交了部分清理垃圾的照片、支出凭证,证明其已履行部分职责。问题:1.检察机关提起本案行政公益诉讼是否符合法定条件?请说明理由。2.街道办事处主张其已将环境卫生管护职责委托给社区居委会,不应承担责任的理由是否成立?请说明理由。3.人民法院是否应当支持检察机关的诉讼请求?请说明理由。4.若判决生效后街道办事处仍不履行职责,人民法院可以采取哪些措施?参考答案:1.检察机关提起本案行政公益诉讼符合法定条件。理由:根据《行政诉讼法》及《人民检察院公益诉讼办案规则》的规定,人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,应当向行政机关提出检察建议,督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的,人民检察院依法向人民法院提起诉讼。本案中,案涉建筑垃圾堆放点造成环境污染,损害社会公共利益;街道办事处作为辖区环境卫生管理的法定职责主体,收到检察建议后未全面依法履行职责,公共利益仍处于受侵害状态;检察机关已经履行了诉前程序,符合提起行政公益诉讼的全部法定条件。2.街道办事处的主张不成立。理由:根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》及《城市市容和环境卫生管理条例》的规定,街道办事处作为区级人民政府的派出机关,负有辖区内市容环境卫生管理的法定职责,该职责属于行政机关的法定职责,不得通过委托协议转移。街道办事处与社区居委会签订的管护协议属于内部责任分工,不产生法定职责转移的法律效力,不能对抗其应当承担的法定职责,因此其主张不成立。3.人民法院应当全部支持检察机关的诉讼请求。理由:①关于确认违法的诉讼请求:街道办事处收到居民投诉后未及时处理,收到检察建议后仅清理部分垃圾,未全面履行环境卫生管理职责,导致公共利益持续受侵害,应当确认其未依法履行职责的行为违法。②关于继续履行职责的诉讼请求:案涉堆放点仍有大量建筑垃圾未清理,河道和土壤污染未修复,公共利益尚未得到保护,街道办事处具有继续履行职责的必要性和可行性,人民法院应当判令其在合理期限内继续履行职责,完成垃圾清理和生态修复工作。4.若街道办事处拒不履行生效判决,人民法院可以采取以下措施:(1)对应当归还的罚款或者应当给付的款额,通知银行从该行政机关的账户内划拨;(2)在规定期限内不履行的,从期满之日起,对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款;(3)将行政机关拒绝履行的情况予以公告;(4)向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关,根据有关规定进行处理,并将处理情况告知人民法院;(5)拒不履行判决、裁定、调解书,社会影响恶劣的,可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(6)针对生态环境修复义务,人民法院可以委托第三方代为履行,所需费用由街道办事处承担。五、论述题(共1题,40分)问题:结合司法实践,谈谈在员额检察官、法官办案责任制背景下,如何实现“让审理者裁判、由裁判者负责”与加强司法制约监督的有机统一。参考答案:“让审理者裁判、由裁判者负责”是司法责任制改革的核心要义,其本质是遵循司法权运行规律,赋予员额检察官、法官独立的办案权,同时明确其办案责任,实现权责统一。而加强司法制约监督是防止司法权滥用、维护司法公正的必然要求,二者并非对立关系,而是相辅相成、辩证统一的,共同服务于“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的根本目标。实现二者的有机统一,需从以下几个方面着力:1.明确权责边界,夯实制度基础首先,要以清单化方式明确员额检察官、法官的办案职权,细化其在案件办理中的事实认定、法律适用、程序推进、文书签署等方面的权限,排除对独立办案的不当干预。严格落实“三个规定”,对领导干部干预司法活动、插手具体案件
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