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2026年安徽省六安市法官逐级遴选考试题及答案考试说明本考试为六安市中级人民法院面向辖区基层法院员额法官开展的中级法院员额法官遴选专用试题,满分100分,考试时间180分钟,题型包括习近平法治思想相关论述题、刑事法律案例分析题、民事法律案例分析题、行政法律案例分析题、司法实务综合题五类,全部为主观题,重点考察应试者对法律规则的精准适用能力、重大疑难案件的办理能力、司法政策的理解落实能力。一、习近平法治思想相关论述题(20分)试题内容2026年是“八五”普法规划收官之年,六安作为大别山革命老区核心区域,红色资源总量居安徽省首位,现有国家级红色旅游经典景区12处,省级以上文物保护单位(革命文物类)47处,在册革命烈士2.6万名。请结合习近平法治思想核心要义,论述新时代革命老区法院在能动司法、红色资源司法保护、诉源治理三项工作中的履职路径,以及三者之间的内在逻辑关系。参考答案(一)三项工作的具体履职路径1.能动司法的落地路径坚持“讲政治、顾大局、促公正、惠民生”的能动司法核心导向:一是围绕六安“长三角绿色农产品生产加工供应基地、合肥都市圈协同创新产业基地”建设定位,针对茶叶、中药材、新能源等地方支柱产业,出台专项司法服务保障意见,2023-2025年六安法院涉产业纠纷案件平均审理周期压缩至32天,胜诉权益兑现率达89.2%,在此基础上进一步建立涉企案件“绿色通道”,推行“涉企纠纷预判+合规司法建议”联动机制,对经营困难的市场主体审慎适用查封、冻结等强制措施,2025年全市法院适用“活封活扣”案件占比达67.4%,后续要将该比例稳定在70%以上。二是深化司法救助工作,针对革命老区留守儿童、空巢老人、退役军人等特殊群体,建立“司法救助+民政帮扶+社会援助”衔接机制,近三年全市法院累计发放司法救助金1247万元,救助困难群众1129人次,后续要进一步扩大救助覆盖面,实现涉退役军人、烈士遗属救助申请7个工作日内答复。2.红色资源司法保护的实施路径严格落实《中华人民共和国英雄烈士保护法》《安徽省红色资源保护和传承条例》:一是设立红色资源保护专门合议庭,对涉英雄烈士名誉权侵权、红色文物损毁、革命遗址破坏类案件实行快立快审快执,2021年以来六安法院累计审理侵害英雄烈士名誉权案件7件,全部判决支持公益诉讼起诉人诉讼请求,判决侵权人公开赔礼道歉、赔偿精神损害抚慰金共计187万元,后续要建立红色资源保护案件“一案一建议”机制,每办结一起涉红色资源案件,向属地文旅、退役军人事务等部门发出针对性司法建议,推动整改革命遗址保护漏洞37处。二是拓展红色司法宣传功能,以金寨县人民法院“红色法庭”为样板,在全市4个重点革命区县打造“红色司法教育阵地”,将涉红色资源案件庭审开到革命遗址现场,每年开展“红色法治公开课”不少于20场次,覆盖群众不少于1.5万人次。3.诉源治理的推进路径坚持和发展新时代“枫桥经验”,结合六安“村组-乡镇-区县”三级综治网格体系,打造“茶乡调解室”“老区老兵调解站”等特色调解品牌:一是下沉司法资源,全市16个人民法庭全部与辖区综治中心建立“每周驻点1天、纠纷即时响应”工作机制,2025年全市法院诉前调解成功率达62.8%,民事案件收案量较2023年下降8.7%,后续要进一步推动调解资源向乡村延伸,实现涉婚姻家庭、邻里纠纷、小额债务等常见民生纠纷诉前调解覆盖率达100%。二是深化“无讼村(社区)”创建,针对老区外出务工人员多、留守群体维权能力弱的特点,推广“线上调解+司法确认”模式,2025年全市法院在线司法确认案件占比达54.3%,平均办理时长不超过2个工作日,后续要将“无讼村”创建覆盖率提升至全市行政村的60%以上,实现90%以上的小额民生纠纷在村一级化解。(二)三者的内在逻辑关系1.能动司法是核心导向:能动司法要求法院摆脱“被动办案、就案办案”的固化思维,主动回应革命老区发展的特殊需求,红色资源保护和诉源治理都是能动司法在具体领域的实践载体,没有能动司法的理念指引,两项工作就会缺乏方向和动力。2.红色资源司法保护是六安特色履职重点:革命老区的红色资源是传承红色基因、开展法治教育的核心资源,涉红色资源案件的办理直接关系公共利益和社会价值导向,是能动司法“维护国家利益和社会公共利益”要求的直接体现,同时红色资源保护的宣传效果也能为诉源治理提供价值引领,引导群众树立“尊崇英烈、诚实守信、邻里互助”的行为准则,从源头减少矛盾纠纷。3.诉源治理是民生落脚点:将矛盾纠纷化解在源头、化解在基层,是践行以人民为中心的发展思想的直接体现,能够减少群众诉累、节约司法资源,而诉源治理积累的基层治理经验也能反向推动能动司法举措更贴合群众需求,同时为红色资源保护提供基层网格支撑,实现对革命遗址、烈士纪念设施的常态化巡查和矛盾提前化解。评分标准能够准确对应习近平法治思想“十一个坚持”核心要义的得5分,三项履职路径结合六安本地实际、数据准确的得10分,逻辑关系论述清晰的得5分,未结合地方实际的酌情扣3-5分,理念表述错误的不得分。二、刑事法律案例分析题(20分)试题内容被告人王某,六安市霍山县某村村委会主任,2024年王某利用负责该村高标准农田建设项目申报、施工监管的职务便利,在项目申报过程中,虚构23亩耕地的种植现状,骗取国家高标准农田建设补贴资金47万元,其中12万元用于村委会公务招待、道路维修等公共开支,剩余35万元被王某个人占有。项目施工过程中,王某收受施工方李某现金8万元,为李某在施工监管、工程款拨付等方面提供便利。另外,王某在2023年至2024年期间,先后3次组织该村17名村民,以堵门、拉横幅的方式阻挠邻村高速公路施工,索要“土地补偿差价”共计19万元,王某分得7万元,其余款项分给参与村民。公诉机关以贪污罪、受贿罪、寻衅滋事罪对王某提起公诉,王某辩护人提出以下辩护意见:一是骗取的47万元补贴中12万元用于公务开支,应当从贪污数额中扣除;二是王某作为村委会主任,不属于国家工作人员,不构成受贿罪;三是王某索要补偿款是为村民争取利益,没有寻衅滋事的主观故意,不构成寻衅滋事罪。请结合《刑法》及相关司法解释,对本案的定性、辩护意见是否成立以及王某的量刑情节进行分析。参考答案(一)案件定性及辩护意见评析1.贪污罪认定及辩护意见评析根据全国人民代表大会常务委员会《关于<中华人民共和国刑法>第九十三条第二款的解释》,村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事行政管理工作时,属于“其他依照法律从事公务的人员”,高标准农田建设项目申报、补贴资金管理属于人民政府的行政管理范畴,王某符合贪污罪的主体要件。王某以虚构事实的方式骗取国家补贴资金47万元,该资金进入项目账户后即属于公共财产,王某已经实际控制该资金,贪污犯罪已经既遂,后续将12万元用于公务开支属于犯罪既遂后的赃款处置,不影响贪污数额的认定,辩护意见第一项不成立。王某贪污数额为47万元,属于“数额巨大”,对应法定刑为三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。2.受贿罪认定及辩护意见评析王某利用协助人民政府监管高标准农田建设项目的职务便利,收受施工方财物8万元,为他人谋取利益,符合受贿罪的构成要件,其主体身份属于前述“其他依照法律从事公务的人员”,辩护意见第二项不成立。王某受贿数额8万元,属于“数额较大”,对应法定刑为三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。3.寻衅滋事罪认定及辩护意见评析高速公路项目的土地补偿标准已经法定程序公示并足额发放,王某以索要“差价”为名,组织村民阻挠施工,属于《刑法》第二百九十三条规定的“起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱”的情形,主观上具有借机索要非法利益的故意,即便部分款项分给村民,也不影响其寻衅滋事罪的成立,辩护意见第三项不成立。王某作为组织者,系主犯,寻衅滋事涉案金额19万元,属于“情节严重”,对应法定刑为五年以下有期徒刑、拘役或者管制。(二)量刑情节分析1.王某一人犯三罪,应当数罪并罚。2.王某贪污赃款中12万元用于公务开支,可酌情从轻处罚;个人占有的35万元、受贿所得8万元、寻衅滋事分得的7万元均属于违法所得,应当予以追缴,退缴全部赃款的可以酌情从轻处罚。3.王某作为基层组织人员,利用职务便利实施职务犯罪,同时组织群众阻挠重点项目施工,影响重点工程进度,属于酌情从重处罚情节。若王某到案后如实供述犯罪事实、自愿认罪认罚,可以依法从宽处理。评分标准三个罪名定性准确、法律适用正确的得12分,辩护意见评析到位的得5分,量刑情节分析全面的得3分,主体身份认定错误的扣5分,数额认定错误的扣3分。三、民事法律案例分析题(20分)试题内容2025年3月,六安市舒城县居民张某与当地某茶叶种植合作社签订《茶叶认购协议》,约定张某认购合作社种植的“六安瓜片”茶树20株,认购期限5年,每年支付服务费1200元,合作社负责茶树的种植、养护、采摘,每年向张某交付成品茶叶10斤,若茶叶品质不符合地理标志产品标准,张某有权解除合同并要求合作社三倍赔偿已付服务费。协议签订后张某按约支付了第一年的服务费1200元。2025年6月,舒城县遭遇百年一遇的暴雨灾害,合作社120亩茶园被冲毁,张某认购的20株茶树全部死亡。2025年7月,张某向法院起诉,要求解除合同、合作社退还1200元服务费,并按照协议约定支付三倍赔偿金3600元。合作社辩称,茶树死亡系不可抗力导致,不同意解除合同,要求延长认购期限1年,且不同意支付赔偿金。另查明,合作社投保了农业政策性保险,茶树损毁后保险公司赔付合作社28万元,赔付标准为每株茶树120元,涉案20株茶树对应赔付款2400元。请结合《民法典》及相关司法解释,回答下列问题:1.张某是否有权解除合同?2.张某主张的三倍赔偿金是否应当支持?3.本案的民事责任应当如何承担?参考答案1.张某有权解除合同案涉《茶叶认购协议》属于服务合同范畴,合同目的是张某每年获得约定品质的六安瓜片成品茶叶。根据《民法典》第五百六十三条第一款第一项规定,因不可抗力致使不能实现合同目的的,当事人可以解除合同。2025年舒城县暴雨灾害属于不能预见、不能避免且不能克服的自然灾害,属于不可抗力,张某认购的茶树全部死亡,合同履行的基础灭失,当年及后续合同目的均无法实现,张某有权行使法定解除权,解除合同的通知到达合作社时生效。合作社要求延长认购期限的抗辩没有合同依据和法律依据,不予支持。2.三倍赔偿金不应支持案涉协议约定的三倍赔偿适用前提是“茶叶品质不符合地理标志产品标准”,即合作社存在违约行为且具有主观过错。本案中茶树死亡系不可抗力导致,合作社不存在违约行为,也不存在欺诈或者故意交付不合格产品的情形,不符合三倍赔偿的适用条件。同时,根据《消费者权益保护法》第五十五条的规定,三倍惩罚性赔偿适用于经营者提供商品或者服务有欺诈行为的情形,本案合作社不存在欺诈行为,因此张某的三倍赔偿金主张不应支持。3.民事责任承担方式(1)合同解除后,合作社应当退还张某已经支付的第一年服务费1200元。根据《民法典》第五百六十六条第一款规定,合同解除后,尚未履行的,终止履行;已经履行的,根据履行情况和合同性质,当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施,并有权请求赔偿损失。本案中张某支付了服务费但未获得对应茶叶,合作社应当全额退还服务费。(2)关于损失分担:虽然茶树死亡系不可抗力,但合作社已经获得对应20株茶树的保险赔付款2400元,该赔付款包含了茶树种植的成本及预期收益,其中1200元对应张某已经支付的服务费,剩余部分为合作社的成本损失,因此合作社不存在额外损失,无需张某分担。(3)驳回张某的其他诉讼请求。评分标准合同解除权认定正确的得6分,三倍赔偿金分析符合法律规定的得6分,责任承担方案合理、兼顾公平原则的得8分,错误认定不可抗力不影响合同履行的扣6分,错误支持三倍赔偿的扣6分。四、行政法律案例分析题(20分)试题内容2024年8月,六安市金寨县自然资源和规划局(以下简称“县自规局”)接到群众举报,称辖区内某石材有限公司未经审批,在大别山国家级自然保护区实验区内占用林地开采石材,县自规局经调查查明,该公司占用林地面积12.7亩,未办理建设用地审批手续,开采行为造成林地原有植被完全破坏。2024年9月12日,县自规局向该公司送达《行政处罚告知书》,告知其拟作出责令退还非法占用的林地、限期15日内恢复植被、罚款63.5万元(按每平方米75元标准计算)的行政处罚,同时告知其享有陈述、申辩和申请听证的权利。该公司当日提交听证申请,县自规局于9月18日组织听证,听证过程中该公司提交了2022年与当地村委会签订的《林地租赁协议》,主张其已经获得林地使用权,不属于非法占用。县自规局听证后未采纳该意见,于9月26日作出与告知内容一致的《行政处罚决定书》并送达该公司。该公司不服,于2024年10月12日向六安市自然资源和规划局申请行政复议,市自规局经审查,认为县自规局认定事实清楚、适用法律正确,于11月8日作出维持复议决定。该公司仍不服,向法院提起行政诉讼,主张:一是县自规局罚款标准过高,《森林法》规定的罚款幅度为每平方米20元以上100元以下,应当按照较低标准处罚;二是县自规局在听证后未重新告知处罚内容,程序违法;三是其已经签订林地租赁协议,不存在非法占用情形。请结合《行政诉讼法》及相关规定,回答下列问题:1.本案的被告是谁?管辖法院是哪个?2.原告的三项主张是否成立?3.本案应当如何判决?参考答案1.被告及管辖法院认定根据《行政诉讼法》第二十六条第二款规定,经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告,因此本案被告为县自规局和市自规局。根据《行政诉讼法》第十八条第一款规定,行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。同时,本案涉自然资源行政案件,根据安徽省法院环境资源案件集中管辖规定,金寨县辖区内的一审行政案件由金寨县人民法院管辖,因此原告可以选择向金寨县人民法院或者六安市金安区人民法院(市自规局所在地)提起诉讼,实践中一般由金寨县人民法院管辖。2.原告三项主张的评析(1)第一项主张不成立:根据《森林法》第七十三条规定,未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,擅自改变林地用途的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复植被和林业生产条件,可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款,《安徽省实施<中华人民共和国森林法>办法》明确规定,破坏国家级自然保护区内林地的,罚款标准不低于每平方米70元。本案中该公司占用的是大别山国家级自然保护区实验区的林地,造成植被完全破坏,情节较为严重,县自规局按照每平方米75元标准处罚,符合法律规定和地方实施细则,不存在标准过高的情形。(2)第二项主张不成立:根据《行政处罚法》第六十五条规定,听证结束后,行政机关应当根据听证笔录,依照本法第五十七条的规定,作出决定。只有当听证后行政机关拟作出的行政处罚内容与告知内容发生实质性变更,且对当事人不利的,才需要重新告知陈述申辩和听证权利。本案中县自规局听证后作出的处罚决定与告知内容完全一致,无需重新告知,程序合法。(3)第三项主张不成立:林地租赁仅获得林地的承包经营权,改变林地用途用于非农建设的,仍然需要依法办理建设用地审批手续,该公司未办理审批手续占用林地开采石材,属于非法占用林地,其主张不成立。3.判决方式县自规局作出的行政处罚决定认定事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、处罚适当,市自规局作出的复议决定程序合法、结果正确,应当根据《行政诉讼法》第六十九条、第七十九条的规定,判决驳回原告的全部诉讼请求。评分标准被告和管辖法院认定准确的得5分,三项主张评析符合法律规定的得10分,判决结果正确的得5分,管辖法院认定错误的扣3分,错误认定处罚程序违法的扣5分。五、司法实务综合题(20分)试题内容六安市金安区人民法院受理了一批涉某房地产开发公司的商品房预售合同纠纷案件,共计127件,原告均为购房业主,起诉要求该公司支付逾期交房违约金,涉案总金额1120万元。经查明,该公司开发的楼盘原定于2024年12月31日交房,因2024年上半年房地产市场调整,公司资金链出现短暂困难,导致项目停工3个月,实际交房时间为2025年6月30日,逾期181天。该公司辩称,逾期交房系疫情残留影响及环保管控停工导致,应当扣除90天的逾期天数,且合同约定的每日万分之二的违约金标准过高,要求调整至每日万分之零点五。另查明,该楼盘为金安区重点民生项目,涉及拆迁安置房32套,其余为普通商品房,该公司尚有未售商业门面23套,市场估值约3700万元,没有其他大额负债。部分业主情绪激动,多次到区政府信访,要求尽快交房并支付违约金,甚至扬言要集体堵路。如果你是承办该系列案件的法官,请结合诉源治理、能动司法、“保交楼、保民生、保稳定”相关政策要求,提出案件办理的全流程工作方案。参考答案本系列案件属于涉众型民生纠纷,应当坚持“调解优先、调判结合、保障民生、维护稳定”的原则,按照以下流程办理:(一)风险防控及前置沟通阶段1.第一时间启动涉众案件风险预警机制,向院庭长汇报案件情况,同时向区住建、信访、街道等部门通报案件情况,建立“法院+住建+街道+社区”四方联动机制,安排街道工作人员对接信访业主,做好情绪疏导工作,避免发生极端信访事件。2.向业主推选的3-5名诉讼代表人释明诉讼程序及权利义务,告知集体信访的法律后果,引导业主理性维权,同时逐一核实127件案件的购房合同、付款凭证、交房通知等证据,固定案件基本事实,对于32户拆迁安置户单独建立台账,重点关注其诉求。3.向住建部门调取案涉项目的施工日志、环保管控通知、疫情防控停工通知等证据,核实停工原因:若环保管控及疫情影响的停工天数仅为23天,不存在公司主张的90天情形,固定该事实证据。(二)调解协商阶段1.组织双方开展第一轮调解,针对开发商的抗辩意见,出示调取的停工证据,明确其逾期交房的违约事实,释明“保交楼”相关政策要求,告知其若判决败诉将影响企业征信及后续项目开发,同时引导其考虑业主的实际损
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