雷电防护企业的品质管理指南

第一章质量工作方针及规定

建设功能齐全、高质量的防雷措施，有效地防止雷电引起的各类

爆炸、起火、建（构）筑物坍塌、人员伤亡等，从而防止因防雷设施

不健全、雷电通道不畅和防雷装置质量低劣、防雷产品不合格等导致

时不必要日勺损失,保证防雷装置安全、可靠，最大程度地减少雷电灾

害。

西安至臻防雷工程有限责任企业坚持为国家财产和人民生命安

全负责、为顾客负责的原则，推行全面质量管理：保证所承担和完毕

W、J防雷工程的质量；保证各项工作有章可循、有据可依；保证设计和

施工严格按照国家设计施工原则、规范执行，做到质量第一。

1、坚持“百年大计，质量第一”的方针，设计、施工、质检、监理、

行政领导和后勤保障人员都必须坚持这一原则。

2、推行全面质量管理方针，对影响防雷设施质量日勺诸原因进行有效

W、J控制，保证防雷设施建设工作中各环节的质量，为社会提供高质量、

全方位出J防雷系列化服务。

3、工程设计严格执行初审、复核、审批H勺三级审核制度，审核、审

批人对设计图纸H勺质量负责。

4、施工必须坚持按国家的施工规范和施工工艺原则、施工工艺流程

和设计图纸严格进行，并坚持工程监理制度。

5、考核工作人员业绩时，坚持质量一票否决权。凡因质量酿成事故

者，当事人承担对应责任，并不得评优、晋级和增薪。

第二章国家技术规范和原则

防雷工程设计、施工国家技术原则规范汇总表

序号原则和规范名称代号

1建筑物防雷设计规范GB50057-2023

2民用建筑电气设计规范JGJ/T16-2023

建筑与建筑群综合布线系统工程设计

3GB/T50311-2023

规范

4工业企业通讯接地设计规范GBJ79-I985

5工业电视系统工程设计规范GBJ115-1987

6工业企业共用天线电视系统设计规范GBJ120-1988

7有线电视系统工程设计规范GB50200-1994

8电子计算机机房设计规范GB50174-2023

9民用闭路监视系统工程技术规范GB50198-1994

1()微波站防雷与接地设计规范YD2023-1993

11移动通讯基站防雷与接地设计规范YD5068-1998

12通讯工程电源系统防雷技术规定YD5078-1998

13电子设备雷击保护导则GB7450-1987

14电子设备雷击试验导则GB3483-1983

15电子设备雷击试验措施GB3482-2023

16防止静电事故通用导则GB12158-2023

17矿山电力装置设计规范GBJ70-1984

18小型石油库及汽车加油站设计规范GB50156-2023

19石油库设计规范GBJ74-1984

20石油与石油设施雷电安全规范GB15599-2023

爆炸和火灾危险环境电力装置设计规

21GB50058-1992

范

22建筑工程施工现场供用电安全规范GB50194-1993

23施工现场1布时用电安全技术规范JGJ46-2023

24建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-1991

电气装置安装工程接地装置施工及验

25GB50169-2023

收规范

26电气装置安装工程施工及验收规范GBJ232-1992

电气装置安装工程电气设备交接试验

27GB50150-2023

原则

28建筑电气安装工程质量检查评估原则GBJ303-1988

第三章质量保证体系

3.1组织机构框图

3.2勘察工作流程框图

3.3设计流程框图

审批

交付使用

3.4施工工作流程框图

检测验收

第四章质量控制措施

4.1质量控制日勺基本程序

质量控制的基本程序可概括为：勘察现场-设计方案-图纸设计-审核

与审批-施工方案-施工-检测验收七个环节。

4.2现场勘察

组织有关人员，根据防护对象的性质和特点，制定现场勘察计划书，

确定勘察内容和人员.勘察期间，应严格按计划书实行，做到精确、

无遗漏。勘察结束后，要及时整顿勘察成果，经勘察负责人审定后，

交付设计和施工使用。

4.3设计方案

在针对每一详细日勺建（构）筑物或场所进行防雷工程设计时，必须制

定一种优化设计方案。它能使设计人员对某些基本状况心中有数，以

便确定防雷类别和应注意日勺某些特殊规定事项，到达安全、可靠、经

济、实用的最佳效果。

4.4图纸设计

设计人员根据对防护对象现场勘察的第一手资料，根据确定的设计方

案，对详细的防护对象进行防雷设施的图纸设计、绘制。其内容包括

建（构）筑物防雷设施的平面图、剖面图，防雷装置日勺保护范围图，

防雷设施的构造施工图和基础安装施工图等。

4.5审核与审批

全套设计图纸完毕后，必须按照规定的程序进行审核，以便修正其设

计日勺不合理部分，减少不必要日勺挥霍和防止也许带来的安全隐患或质

量事故，在本工程部组织的图纸审核结束后，将审核成果报主管领导

审批，通过防雷专业图审机构审批后才能将图纸付印交施工单位实

行。

4.6施工方案

施工单位在拿到设计图纸后，为保证质量、工期，必须对防护对象的

详细环境进行详细的勘察。按照设计图纸规定，制定一套切实可行、

安全可靠的施工方案。重要包括：制定工程作业计划书，编制工程进

度表和工程日志，指定工程技术、质量现场施工员，确定工程质检人

员，确定工程技术人员数额，制定工程材料的购置计划，后勤保障计

划等0

4.7施工与施工监督检查

施工单位根据设计图纸和施工方案，对详细防护对象rJ防雷设施进行

建设和安装。一般推行施工员领工制度，施工员根据设计图纸和施工

方案，确定施工人员各自日勺工作岗位、日工作量，确定工程日用材料,

掌握每日的工程进度，填写工程日志等，对一种工地的工程实行全面

管理，保证国家制定的施工原则和施工单位制定的施工方案付诸实

行。

监督检查是保证工程质量的一项必不可少日勺重要措施。在详细W、J工程

实行中，必须一直坚持工程质量的监督检查工作，保证监督检查工作

时相对独立和客观公正性。监督检查即通过有一定工程施工技术和工

程施工管理经验日勺专业技术人员，对某一详细日勺工程项目从头至尾进

行全方位的技术质量监督和检查，如施工工艺、施工安全保障措施、

施工用材、工程隐蔽部分的安装等，均在监督检查之列。

4.8检测验收

工程竣工后，施工单位、监督单位、建设单位和法定检测单位联合对

所建防雷设施的各项技术、质量指标，进行全面评估和测定，评判与

否符合国标。验收的全套资料一式三份，以备存档。对没有通过验收

区I,责令整改或返工，直至到达国家规定口勺技术质量原则。对到达国

标的合格工程，由法定检测单位发给《合格证》，存入建设单位档案。

第五章业务管理制度

5.1协议管理制度

5.1.1协议时制定

5.1.1.1协议的制定必须根据《中华人民共和国协议法》日勺原则和规

定进行。

5.1.1.2由业务部牵头，设计和施工技术质量负责人参与，对协议应

具有日勺各项条款进行研究分析，充足考虑到甲乙双方的利益和各自所

能承受的能力，明确双方各自的职责、权利和义务等。

5.1.1.3协议书应包括的内容为：协议日勺名称，甲、乙双方单位名称,

甲、乙双方各自W、J责任，协议标W、J,甲、乙双方W、J某些特殊约定，工

程的保修期（或称安全保证期），协议的份数，交付使用的日期，双

措施定代表人签字，双方单位盖章，签订日期，协议附件等内容。

5.1.1.4协议条款必须体现自愿、互惠互利、公平守信出J原则，在此

基础上，制定统一的协议书模式，报企业负责人审核同意。

5.1.2协议签订

5.1.2.1凡本工程部对外签订W、J业务协议，一律使用本工程部制定KJ

统一模式协议书。

5.1.2.2协议标的日勺敲定，必须双方自愿，严禁以损害国家和集体利

益日勺手法，无限制抬高协议标H勺；或双方业务人员以损害各自单位的

利益共谋私利，故意抬高或压低协议标H勺。

5.1.2.3本工程部业务协议的签订，一般由业务部负责办理。在协议

签约谈判中，全权代表本工程部与甲方就协议的详细事项标地、以及

甲方有异议的有关条款进行磋商，在双方到达原则协议后，报工程部

负责人审核同意，由工程部负责人与甲方的法定代表人在正式协议书

上签字、盖章。协议书正本应一式三份，建设单位与我方各一份，管

理机构存一份。协议书的存档时间至少应为23年。

5.2异议申诉管理制度

5.2.1基本原则

凡本工程部设计、施工日勺防雷工程，只要顾客提出异议，业务部必须

负责受理c

5.2.2异议受理时限

5.2.2.1对工程预算有异议的顾客，原则上在协议签订前才予受理。

如确因其他特殊原因或不可抗拒时自然原因，在协议签约后，对协议

标的提出异议的顾客，在本工程部施工人员进入施工现场之前，经工

程部组织人员核算有关状况后，可以受理，超过此时限W、J,不管任何

理由均不予受理。

5.2.2.2对工程设计有异议H勺顾客，必须在工程实行前提出，工程实

行过程中，对顾客提出W、J设计异议一般不予受理，特殊状况例外。

5.2.2.3对施工质量有异议日勺顾客，必须在工程竣工验收后日勺15日

内提出，超过此时限的，一概不予受理。

5.2.3受理程序

5.2.3.1顾客提出书面质疑材料，材料包括质疑的内容，质疑的时间,

规定事项的法人签字等。

5.2.3.2本工程部业务部按照受理的基本原则进行受理登记，对顾客

质疑材料进行签收，并与顾客约定符号复、处理意见口勺时限，对达不

到受理条件的要耐心向顾客做好说服解释工作。

5.2.3.3业务部应及时将顾客质疑材料移交设计、施工技术质量负责

人，并告知答复、处理意见的时间。

5.2.3.4接到质疑材料的技术、质量负责人，应立即召集有关人员进

行会商，就顾客提出口勺异议内容和规定充足地进行分析研究，准备好

答辩意见书，在约定期间尽量给顾客一种比较满意的答复或处理意

见。

5.2.4异议处理措施

5.2.4.1工程预算异议处理。本工程部在接到顾客对工程预算时质疑

材料后，'业务部应组织精干人员对顾客质疑日勺工程预算和质疑的内容

进行全面W、J复核。确因预算员工作失误W、J,要及时进行修正，并将成

果及时通报顾客。经复核后原工程预算符合国家定额原则，而顾客有

异议出J,由业务部负责人与顾客阐明状况和理由，争取顾客W、J理解与

包容，如经反复阐明观点和理由，顾客仍存疑不下日勺，本工程部将原

工程预算方案、复核的成果及顾客质疑材料，报国家定额管理部门进

行裁决。

5.2.4.2设计异议处理。设计技术质量负责人在接到质疑材料后，应

立即召集设计人员和其他设计人员，就顾客质疑的设计图纸及质疑的

内容，进行全面复核和分析。在工程实行前提出质疑的，如确因设计

人员工作责任所导致失误的，应诚恳向顾客表达歉意，并迅速修正、

完善设计。在工程实行过程中提出疑义、而施工又非本工程部实行的,

如确因设计人员工作责任或工作失误给顾客导致损失口勺，应按有关规

定赔偿。如原设计经复核确实符合国际或国标小J,应积极向顾客阐明

原因，告知处理结论。如顾客对处理结论不服的，可在结论作出15

日内向仲裁机关提出仲裁申请或直接向人民法院起诉。如经仲裁机关

或人民法院判决非工程部责任日勺异议，异议提出人应按协议标的I的

5%赔偿本T程部损失口

5.2.4.3施工质量异议处理。施工技术质量负责人在接到质疑后，应

组织技术人员和施工人员对实行工程的质量进行全面检查，对于工程

实行过程中Ef、J质量异议，施工技术质量负责人应会同各专一业施工人

员、施工员、工程监督检查人员和异议方主管及技术人员对提出质量

异议出J所有内容进行现场质检和技术分析：如符合质量技术原则H勺，

当场告知异议方日勺处理成果与理由。如确因施工人员违反操作规程和

施工工艺而导致日勺质量问题，必须按国家制定日勺技术质量原则的规定

返工，直至到达国标。如工程竣工通过验收后，顾客提出质量异议W、J,

本工程部将组织有关专家、技术质量负责人、施工员、工程监理人员、

检测验收人员对顾客的质量异议进行质量分析和现场质检。如确属本

工程部的施工质量不符合国标，本工程部负责返工，或支付返工的费

用，使其符合国标。如非本工程部的施工质量责任，异议方又难以接

受日勺，可以在本工程部的质量异议处理结论作出后日勺15内向仲裁机

关提出仲裁申请或直接向人民法院起诉。

5.2.5归档

异议处理完结后，由设计、施工技术质量负责人和有关负责人，将所

有资料整顿后，交资料室登记归档。

5.3事故分析、处理制度

5.3.1事故种类分析

就事故种类而言，大体可分为如下几类：仪器设备事故、设计事故、

施工质量事故、安全事故、交通事故五大类c

5.3.1.1仪器设备事故。此类大体可分为两种状况：一种是人为的仪

器、设备损坏，或不按技术要领操作导致日勺安全事故；另一种是非人

为原因的仪器、设备自然事故。

5.3.1.2设计事故。此类事故重要体现为人为的主观责任事故。重要

W、J体现形式有：设计人员责任心不强，在设计上粗心大意，以至酿成

设计质量事故；设计人员对某些常规设计，习认为常，掉以轻心，以

至酿成不应有的失误；设计人员不重视对设计原则KJ学习，只求一知

半解，不愿作全面系统W、J钻研，以至在设计上考虑不周，留下隐患。

5.3.1.3施工质量事故。重要体现为人为的主观责任事故。重要有如

下几种形式：一是偷工减料导致质量事故；二是不按工艺流程施工导

致责任事故；三是施工技术人员H勺技术水平差异导致的施工质量责任

事故；四是因材料以劣充优导致的责任事故。

5.3.1.4安全事故。分人为和非人为两各形式：一是不按操作程序操

作仪器、设备导致的安全事故，或是不遵守安全制度、违章作业导致

的安全事故；二是自然原因所导致的安全事故。

5.3.1.5交通事故可分为两种状况，即主观责任事故和客观责任事

故。

5.3.2事故处理程序

5.3.2.1事故汇报。事故一旦发生，有关负责人或现场人员应立即向

技术质量负责人或工程部负责人汇报状况。

5.3.2.2现场调查°技术、质量负责人在接到事故汇报后，应立即赶

赴现场，调查状况，分析事故原因，现场处理问题并做好记录。

5.3.2.3定性分析。工程部负责人召集各部门负责人召开事故分析

会，听取现场调查人员ET、J汇报，分析事故原因，确定事故性质。

5.3.3事故处理

5.3.3.1非人为原因或客观原因导致W、J事故，要认真查找原因，尽量

防止后来发生类似事故，如非人为原因导致H勺仪器、设备事故，或非

主观原因导致出J安全、交通事故。

5.3.3.2如因不按操作技术要领、不遵守安全生产制度和工作粗心大

意导致的人为主观责任事故，要从重惩罚。

5.3.3.3事故处理的全套资料，由有关技术、质量负责人整顿，处理

意见形成和事故善后工作完毕后，由工程部负责人签字，交档案室存

档备查。对导致事故的重要责任者，要将事故处理成果纳入其个人考

核日勺重要内容。

5.4仪器、设备、器材、工具和管理制度

5.4.1设计仪器、设备管理

5.4.1.1设计仪器、设备由设计室负责管理，由设计技术质量负责人

指定专人详细负责。

5.4.1.2设计仪器、设备只容许本工程部设计人员使用，其他任何人

不得随意动用。

5.4.1.3设计仪器、设备原则上只供本工程部防雷工程设计之用，严

禁挪作它用，一般不得处借c

5.4.2勘察、施工内仪器、设备、工具管理

5.4.2.1勘察、施工日勺仪器、设备、工具由工程部负责管理，由施工

技术质量负责人指定专人详细负责。

5.4.2.2本工程部施工的仪器、设备、工具仅供工程部实行下达的工

程任务之用，不得挪作它用，严禁外借。

5.4.2.3施工的设备、工具原则上由懂操作技术要领和有一定技术等

级证日勺施工人员使用，以提高使用效率，其他人员一般不要随便动用,

以免导致设备、工具的损坏。

5.4.3仪器、设备、工具的购置

5.4.3.1根据实际工作需要，由设计、施工技术、质量负责人各自提

出购置计划，报工程部负责人审批后，交指定的专职管理员负责购置,

严禁无计划和审批程序不全H勺购置。

5.4.3.2各专职管理人员选购仪器设备时，要严格执行审批的购置计

划，严禁随意更改购置品种、型号、规格和数量。

5.4.3.3购置仪器设备必须有两人以上共同办理，要仔细检查仪器设

备的阐明书、鉴定书、维修卡、合格证等，保证内外包装齐全完好，

并在购置单据上签字，经技术质量负贡人验收后，报工程部负责人签

字报销费用。

5.4.4仪器设备口勺维护、保管

5.4.4.1仪器设备由专职管理人员登记、建卡，实行分类管理，专管

共用，管理员定期清点盘查c

5.4.4.2精密仪器必须建立使用档案，执行挂牌管理，并按规定向时

间鉴定和保养。

5.4.4.3仪器、设备的平常维护保养由专职管理员负责，对于需修理、

报废日勺仪器设备，专职管理员应及时报请技术质量负责人查验核算

后，报工程部负责人决定送修、报废处理，并由有关部门负责人贯彻。

5.4.4.4凡入库仪器、设备发生丢失、损坏者，由专职管理员负责全

额赔偿。凡仪器、设备在使用过程中损坏或丢失者，由使用人员和有

关负责人负责修理或赔偿。

5.5资料档案管理制度

5.5.1资料、档案的分类

根据多种技术资料和档案的重要性、时效性进行分类归档，详细可以

分为五大类。

一类：政策、法规类；

二类：技术原则类；

三类：仪器、设备类；

四类：防雷工程资料类；

五类：综合管理类。

5.5.2保管期限

一、二、三类档案资料为长期保留，保留期不低于8年；四类档案资

料为长期保留，保留不低于23年（其中重要工程资料永久保留）；

五类档案资料中第一种为长期保留，第二种为短期保留（不低于3

年）。

5.5.3保管期限

5.5.3.1资料管理员对于与防雷有关的信息，必须及时搜集、整顿归

档。

5.5.3.2工程部资料档案室H勺资料原则上只对本工程部设计人员和

工程施工人员开放，其他人一般不得借阅、查询，外人查询必须经工

程部负责人同意。

5.5.3.3借阅档案资料须由办公室负责人同意，在管理员处登记借

阅。借阅正在实行的竣工后不满一年的工作设计、施工资料r须经工

程部负责人同意。借阅登记内容：借人姓名、资料名称、份数、用途、

偿还时间。

5.5.3.4资料档案室严禁无关人员进出，资料管理员不得运用职务之

便，带闲杂人员进入资料室。

5.5.3.5借阅、查询资料，务必保持资料的整洁，不得在资料上批注、

画涂，以保证资料的完整。

5.5.4资料档案安全制度

5.5.4.1档案由管理员负责用专柜寄存，井做好防火、防虫、防鼠、

防尘、防盗的〃五防〃工作。

5.5.4.2进入资料室的人员不准带火种入室，严禁在室内吸烟。

5.5.4.3资料室供电线路必须定期进行检查。

5.5.4.4资料档案室必须干燥通风，严禁运用潮湿的房屋做资料室.

5.5.5保密事项

5.5.5.1资料档案室管理员不得向任何人泄露资料内容。

5.5.5.2严格遵守国家有关〃技术档案室必须严格贯彻执行党和国家

的保安政策和保密制度，维护技术档案的安全和国家的机密〃等规定,

实行借阅技术资料审批登记制度。

5.5.5.3闲杂人员一律不准进入资料室，以免导致资料丢失。

5.6人员培训制度

5.6.1设计人员和施工人员必须经培训考试合格，获得对应W、J资格证

和上岗证，才能上岗从事对应的业务工作，无证不能上岗。

5.6.2建立专业技术人员档案，并将历次学习及考试成绩存入档案，

作为考证其从事业务工作能力的根据。

5.6.3派设计和施工专业人员参与有关专业的学术讨论和经验交流，

不停提高其专业理论水平。

5.6.4定期或不定期地对设计、施工专业人员进行考核，成绩列入技

术档案，作为晋级和提薪的根据。

5.6.5各类专业技术人员除不停地学习专业知识外，本工程部还将适

时组织参与上级有关部门组织小J专'业技术培训。

5.6.6本工程部口勺培训计划按照国家和陕西省防雷主管部门的J计划

制度执行。

第六章防雷工程设计实行细则

6.1总则

6.1.1为了规范防雷工程的设计，使防雷工程日勺设计按国家规定向强

制性技术原则进行运作，便于防雷工程的设计向程序化、原则化和专

'也化日勺方向发展，根据中国气象局制定的《防雷工程专'业设计资质管

理措施》的若干规定和总体规定，特制定本实行细则。

6.1.2凡我企业设计人员必须遵照本细则口勺各项规章制度。

6.2防护对象日勺现场勘察

6.2.1现场勘察日勺意义

防护对象现场勘察是保证工程质量的一项重大举措。制定设计方案和

施工方案，必须对防护对象进行一番全面细致的考察和测量，这样能

获取对应的技术参数，完毕设计和施工日勺前期质量保证。本工程部严

禁无第一手现场勘察资料的设计与施工，凡违反此项规定者，将追究

其负责人的行政、经济责任；对于较大口勺防雷工程项目，未履行现场

勘察手续的，将吊销有关负责人的上岗证。

6.2.2现场勘察口勺内容

对防护对象的勘察，决不能盲目的进行，现场勘察人员必须明确勘察

所要到达的目欧I,有针对性的开展工作。止匕外，勘察必须有序地进行,

对于要勘察的内容，事先应确定一份周密的计划，以免遗漏某些重要

而又较为隐秘的勘察项目C现场勘察的重要内容为：

6.2.2.1防护对象的地理位置、周围环境及防护对象口勺使用特性。

6.2.2.2防护对象的建筑类别、形状、几何尺寸。

6.2.2.3防护对象所处的位置口勺地质、水文、气象状况以及土壤电阻

率。

6.2.3现场勘察日勺程序

6.2.3.1勘察的基本程序可概括为问、看一、测、算、整五个环节。

6.2.3.1.1问。到一种单位对防护对象进行勘察，首先要问清状况，

要详细理解勘察对象所在单位日勺工作性质，防护对象日勺使用特性，理

解有无雷击史，有无特殊规定及注意事项，以便确定防雷等级。

6.2.3.1.2看。详细观测勘察对象日勺周围环境、地形地貌，判断雷电

走向。

6.2.3.1.3测。通过仪器和工具进行测量。确定勘察对象的长、宽、

高及与周围建筑日勺四置距离，理解防护对象所处位置日勺地质、水文状

况，土壤电阻率。

6.2.3.1.4算。绘制勘察对象H勺平面、剖面图、环境形势图，计算勘

察对象需进行防雷设施建设的保护范围，计算安装避雷针H勺高度及用

材量、工程量和资金的初步估算。

6.2.3.1.5整。将勘察的成果和内容进行整顿，作为制定设计方案和

施工方案的重要根据，以便设计和施工之用。

6.2.3.1.6勘察工作流程图（见第三章）。

6.2.4勘察时间

6.2.4.1一般而言，只要甲方有实行防雷工程的意向，明确了防护对

象的详细地理位置，中心业务部负责人就应组织力量对甲方所要实行

防雷工程的防护对象，进行初次现场勘察，掌握第一手资料，以备谈

判签订协议之用。

6.2.4.2协议签订后，设计技术质量负责人，应带领详细设计人员对

防护对象作一次详尽的现场勘则，积累全套的测量数据和有关资料，

以便于制定完善日勺设计方案，优化设计。

6.2.4.3设计全套图纸完毕后，施工技术质量负责人应组织施工人员

和施工专业技术人员对防护对象作最终一次现场勘察，以便熟悉环

境，作施工准备和进入现场计划参照，以便制定合理日勺施工方案。

6.2.5勘察人员

6.2.5.1设计技术、质量负责人，设计人员，施工技术、质量负责人,

施工员，工程技术专业人员，业务部负责人及业务人员，工程部负责

人。

6.2.5.2甲方安全主管或安全主管指定H勺人员。

6.2.5.3甲、乙双方主管部门的负责人和专业技术人员。

6.3防雷工程设计内容和程序

6.3.1防雷工程的设计内容

根据雷电活动及入侵通道的基本规律，防雷工程的设计必须包括如下

内容：防直击雷、防感应雷、防侧击雷、防雷电波侵入等。针对某一

详细的防护对象而言，并非以上所列内容均在设计中有所体现，还要

视防护对象的特性，以及防护对象所在地R勺雷电活动规律而定。即：

防雷工程设计内容可以是防直击雷部分；也也许是防直击雷和防感应

雷，或者是二种以上的综合防雷设计。对于高度230m的建（构）筑

物，原则上必须考虑防侧击雷。

6.3.1.1防直击雷工程的整套装置设计重要分为三部分：接闪器、引

下线、接地装置。接闪器的种类大体为避雷针、带、网、线、环等。

引下线的设计只有两种：一类为明装引下，一类为暗敷引下。接地装

置设计类型有下列几种：垂直接地体、水平接地体、垂直+水平复合

型接地体，环状接地体等。

6.3.1.2防感应雷设计的重要内容为：等电位接地，即对天面多种金

属物体、冷却塔、广告牌与避雷带作电气连通，或对建筑物内处安装

的竖直金属管道等作电气连通。

6.3.1.3防雷电波侵入设计日勺内容：重要是考虑对雷电通道的冲击电

压和脉冲电流进行限制。一般是考虑在雷电通道上安装避雷器和过电

压保护器，以及对高下压进出户线、电缆外皮进行接地处理等措施。

6.3.2设计程序

设计程序为：制定设计方案一图纸设计、绘制一图纸审核一晒图或复

印一审批一交付使用。

6.3.2.1制定设计方案一重要是根据对防护对象的勘察全套资料和

顾客口勺特殊规定，根据GB50057-2023口勺设计规范和其他设计原则的

规定而制定出来口勺设计框架，体现为多人参与，集体研究成型c

6.3.2.2图纸设计、绘制一重要体现为纸上作业，由专业设计人员，

按照绘图的技术措施和原则，以线条为重要形式，画出施工平面图、

剖面图和构造施工图等。图纸内容包括：图纸目录、多种平面、剖面

及施工用图、阐明事项等。

6.3.2.3图纸审核一设计草图完毕后，由设计技术、质量负责人组织

设计室人员，对绘制日勺图纸进行全面W、J技术质量审核，发现问题及时

进行修正和完善。

6.3.2.4晒图或复印一通过审核后的图纸，由专业描图员进行绘制,

形成正式图纸，经晒图或复印，完毕由设计图向施工用图的转换。

6.3.2.5审批一正式图纸所有完毕后，由设计技术质量负责人对全套

图纸进行复审，通过后报企业负责人审批，再报防雷专业图审机构审

批。

6.3.2.6交付使用一审批后日勺图纸一般应复制三套。一套供施工使

用，一套由顾客使用留存，另一套由设计室存档。

6.3.2.7设计流程框图（见第三章）

6.3.3制定防雷设计方案书

6.3.3.1封面：标明防雷设计名称，并标明设计单位、设计时间等。

6.3.3.2设计由来：建设单位无防雷设施或防雷设施不符合现行有关

防雷规范的规定，为了防止雷害所导致的损失，故意向实行防雷工程,

委托防雷工程部进行防雷工程的设计。此时，由防雷工程部负责人组

织有关人员按程序进行T程设计.严禁私自进行防雷T程的设计C

6.3.3.3综合分析：在设计防雷方案前必须对勘察成果、被保护对象

的防雷规定等进行综合分析，明确被保护对象的防雷类别、雷电对保

护对象的重要成灾形式。

6.3.3.4根据原则：防雷工程设计方案必须符合现行的行业、国家或

国际通行的防雷规范对防雷对象时详细规定。在综合防雷方案书中应

注明所引用的原则、规范的目录以备查核。

6.3.3.5实行方案：针对不一样日勺防雷对象，应根据对应日勺规范采用

接闪、均压、接地、分流、屏蔽、保护等详细措施，并尽量运用自然

接地体、引下线，选用合适的防雷器材。

6.3.3.6经费预算：避雷针、避雷带、引下线安装、接地装置埋设的

经费预算可以直接套用国家定额，防感应雷设备安装的工程预算很难

套用国家的定额，一般根据实际状况有材料费、设计费、施工安装费、

利润、税收等项构成。

6.3.3.7附录：附录也是防雷方案中不可缺乏的构成部分，它一般包

括如下内容：a材料表；b防雷系统图；c各防雷元件的技术参数；d

防雷设施、设备的安装图、接线图；e防直击雷设施的施工图、避雷

针的保护范围等。

6.4设计工作规章制度

6.4.1安全、保密制度

6.4.1.1设计人员必须本着对国家财产和人民生命安全高度负责的

态度，求真务实，严格按国家颁布的技术原则规范进行设计，从设计

上的把好工程的安全、质量关。

6.4.1.2工程施工过程中，设计人员必须深入一线指导施工，及时处

理工程施工中暴露出来的技术问题，以保证施工工程投入安全运行。

6.4.1.3工程设计必须切实考虑施工安全等原因，要因地制宜，以便

施工，又要符合国标规定。

6.4.1.4发现设计方案有不安全隐患时;设计人员应及时汇报，迅速

修正设计。

6.4.1.5设计人员不得向外人泄露设计日勺工程项目及有关内容。

6.4.1.6凡翻阅过设计资料日勺人员均不得向外人泄露看到的内容。

6.4.1.7设计资料一般内部掌握，不对外公开，确因工作需要对社会

公开的，也需对公开的内容严格审查，报主管领导审批。

6.4.2设计、审核、同意制度

6.4.2.1工程设计实行资质等级制度。三类防雷工程日勺设计由具有

高、中级技术职称H勺设计人员担任，获得初级技术职称的人员只能承

担辅助设计；

6.4.2.2设计人员必须按照国际IEC、ITU等原则或国家强制性原则

《建筑物防雷设计规范》GB50057-2023口勺规定进行总体设计，其他

技术参数务必参照其他行业口勺特殊规定和国家颁布的其他强制性技

术规范的规定进行详细设计。

6.4.2.3设计所用工具、纸张等按国家的有关规定严格执行。

6.4.2.4设计人员在完毕设计后，必须将设计方案、设计图纸、技术

规定及设计目录等全套资料，提交设计技术负责人进行初步审核；初

审完毕后，由企业负责人组织技术力量进行复核；复核完毕后，由企

业报主管领导审批。

6.4.2.5所有设计图纸只有通过初审、复核和审批后才能进入施工现

场。

6.4.3资料交接和保管制度

6.4.3.1经同意实行的防雷工程设计资料必须一式三份，一分交资料

档案管理员存档，一份由施工员现场施工掌握使用，另一份交建设单

位参照使用。

6.4.3.2资料交接必须有完备的交、接手续，如移交人、接交人的签

名及移交时间等。

6.4.3.3施工员现场施工掌握使用的另一份资料，在工程竣工后，必

须交资料档案室处理，必须有完备的交、接手续。施工员个人无权处

理供施工用的任何资料。

6.4.3.4设计人员因设计需要，查阅有关设计资料和手册等资料，必

须履行借阅手续，资料管理员必须填写好资料出库时间和入库时间。

设计人员在参阅资料完毕设计后，必须及时将资料入库，并办理好交

还手续。

6.4.4设计资料档案管理制度

6.4.4.1所有资料应根据工作需要分类整顿，并建档。

6.4.4.2档案资料由专人管理°

6.4.4.3借阅档案资料应向管理人员登记后，方能容许，借阅后按规

定日期偿还。

6.4.4.4缺损资料应及时补齐。

6.4.4.5设计室假如有条件，可将档案资料输入微机，以提高查阅效

率。

6.4.5设计室的安全制度

6.4.5.1设计室严禁无关人员进出，设计人员不得运用职务之便带闲

杂人员进入设计室。

6.4.5.2设计室应做好防火、防虫、防鼠、防尘、防盗工作。

6.4.5.3设计室应有消防器材，设计资料应有专柜寄存。

6.4.5.4设计人员严格国家机密，不得私刍为他人设计图纸。

6.4.5.5设计室内要保持整洁,物品摆放整洁。

6.4.5.6设计室内严禁吸烟。

6.4.6设计质量责任制度

6.4.6.1设计人要树立百年大计，质量第一的方针。

6.4.6.2设计人要对自己所承担的设计质量负责。

6.4.6.3质量出现问题，设计人为第一负责人。

6.4.6.4设计人员要定期检查工程质量，对出现的问题，要积极研究

对策，及时处理。

6.4.6.5设计人要纯熟掌握各类规范、原则、规定、规则，学习先进

的设计原则，提高设计质量c

6.4.7设计人员职业道德规范

6.4.7.1从事防雷工程专业设计的人员，必须有严谨的科学态度，有

求真务实的精神，吃苦耐劳，踏实工作。

6.4.7.2有敬业爱岗精神，热爱自己所从事的事业。

6.4.7.3公道正派、乐于奉献，不计较个人得失。

6.4.7.4有勇于探索，不停创新日勺魄力，既遵守国际日勺设计规范，又

要答国家设计原则。

6.4.7.5有对国家财产人民生命安全高度负责时态度，忠于职守，勇

于负责，时刻将人民的利益放在心中。

6.4.7.6设计人员应有团结协作的精神，互补短长，优化设计，使顾

客放心。

6.4.7.7勤于学习，善于思索，不停进取，为防雷事业的发展状大奉

献自己能尽的所有力量。

6.4.8设计人员考核、奖惩制度

6.4.8.1凡本工程部设计人员完毕设计H勺防雷工程，被省级防雷主管

部门或国家防雷主管部门评为设计优良工程的，根据工程大小和复杂

性程度，工程部一次予以设计人员100T000元的奖励。

6.4.8.2设计人员参与国家或省防雷减灾主管部门组织H勺设计比赛

获奖的设计项目，工程部将依获奖的等级予以嘉奖，获国家一、二、

三、四等奖的分别奖1000元、800元、500元、300元；获省一、二、

二、四等奖的分别奖500元、400元、200元、100元（获国家奖者

不反复颁发奖金）。

6.4.8.3凡设计的工程项目，经投入运行三年未出现任何安全事故

的，中心将从安全保障基金中拿出一定奖金（控制在2%以内）予以

奖励。

6.4.8.4资料档案管理员保留日勺所有资料未出差错、丢失和严守保密

制度未出现任何泄密事件的，工程部将从安全保障金中拿出一定奖金

（控制在1%以内）予以奖励。

6.4.8.5凡设计人员设计的工程，按设计施工而出现安全质量事故

的，将视情节轻重，追究设计人员的行政、经济责任。

6.4.8.6凡设计人员设计的工程，投入运行导致雷击事故，经调查核

算属于设计人员的直接责任的，将按事故大小，追究设计人员H勺行政、

经济责任，导致特大事故日勺，将移交司法部门处理。

6.4.8.7凡泄露设计资料•，给企业导致经济损失者，将按可收益利润

的25%追究泄密者的责任。

6.4.8.8凡不按规章制度办理资料交、接手续，导致资料丢失者，将

追究当事人的责任。

6.4.8.9凡不遵守规章制度，导致资料室发生安全事故依J,将追究资

料管理员的行政、经济责任。

6.4.9设计事故汇报制度

6.4.9.1设计事故分为两类，一类是由于设计不合理，而在施工过程

中导致的事故，一类是在施T后因雷击发生的事故°

6.4.9.2事故发生后，设计人员、质量负责人、主管领导要及时对事

故的原因进行调查取证，由主管领导召开事故分析会议，简介事故状

况，分析事故原因，提出对设计人的处理意见以及填报事故汇报。

6.4.9.3出现伤亡事故，应首先及时组织急救和治疗，做好善后工作,

并对事故进行处理。

6.4.10设计、校对、审核、同意人员岗位责任制度

6.4.10.1设计人员岗位责任制度

1设计人员要有较高政治素质，树立全心全意为人民服务的思想。

2设计应符合规范、原则、规定，对的掌握设计原则，恰当地选用材

料或设备仪器日勺选型，对的采用基本计算数据和设计公式，合理选用

设计原则。

3设计图纸和设计书应认真做好自校工作，保证设计的质量，对各级

校审记录意见应认真进行研究及修改。

4参与施工监督指导工作，关怀理解和处理施工中出现的有关设计上

的技术问题。

5做好原始资料、计算书的搜集、整顿工作，并参与工程验收和重大

工程回访及设计总结工作。

6设计人要对自己的设计进度和质量负责。

7设计人员技术设计不受行政干预。

6.4.10.2校对人岗位责任制度

1校对人应校对口勺T程项目的图纸和计算或其他设计文献和〃错、漏、

碰、缺〃负责。

2校对人应理解设计方案和设计意图，应与设计人亲密配合，对设计

人签字的图纸与计算进行校对。

3校对计算与否对内，与否符合规范、规定，计算成果与图纸阐明书

有无矛盾。

4校对图面上的线条、尺寸、标高、图例、编号、索引、文字阐明与

否对日勺，图面与否符合制图原则规定。

5校对应认真细致，发现W、J问题和提出的意见要填写核审记录，并对

校对H勺图纸和计算书负责签字。

6校对过程中，校对人有与设计人双方意见不统一的，可由主管领导

决定。

7校对过程中发现设计错误，图面太差，校对人不能正常工作，校对

人在征得主管领导同意后，将设计文献退回设计人，待自校后再校对。

6.4.10.3审核人员岗位责任制度

1审核人员应对所审核的工程设计质量负责，审核人员应具有工程师

职称或以上的人担任。

2审核人员应从方案ft、J设计开始，理解设计过程和协助制定设计原则

和设计技术条件，确定设计方案。

3审核方案及设计与否符合设计方针政策，与否符合设计任务的规

定，与否符合基础条件、技术条件、现行规定、定额和原则，与否满

足防雷需要，施T图设计与否符协议意口勺设计方案0

6.4.10.4同意人员岗位职责

1按工序各阶段及时指导方案、初步设计和施工图的设计工作，提高

其设计水平并力争有所创新。

2设计准备和方案设计阶段，明确设计指导思想，准备设计方案，分

析比较各方案，确定推荐方案。

3初步设计阶段确定主材料，控制设计概算，处理设计专业间在设计

上的矛盾。

4审定设计与否符合使用规定，技术可行，原则合适，专业间有无互

相矛盾，社会和经济效益良好。

5审定设计文献与否齐全（阐明、图纸、预算），符合规定规定，内

外手续完备。6审定施工图纸设计与否有挥霍和不安全问题，设备、

材料选择和构造做法恰当，不致导致施工和维修的困难。

7各类设计图纸齐全，各项应归档文献（包括审核记录）无缺漏。

第七章防雷工程施工实行细则

7.1总则

7.1.1为了保证防雷工程的施工安全和工程质量，使工程施工符合国

家强制性规范的规定，根据有关法律、法规及中国气象局制定日勺《防

雷工程专业施工资质管理措施》中的若干规定，结合工程施工详细实

际，特制定本实行细则。

7.1.2凡本工程部工程技术人员必须遵守本细则。

7.2施工程序及注意事项

7.2.1防雷工程施工的环节

防雷工程施工日勺环节可分为：准备阶段-进入施工现场-施工阶段-竣

工验收四个阶段。

7.2.1.1施工单位在接到图纸后来必须进行人力、资金、技术等充足

准备。根据工程预算和设计图纸确定材料内数额、品型规格等；根据

工程量的大小、工期和难易程度，合理调配多种现场施工人员；根据

工艺流程确定技术装备和施工员、施工现场质检员等；根据工程预算

和确定的多种技术装备、材料数额和人员构成，完毕资金的准备。

7.2.1.2施工专业人员一经确定，施工技术质量负责人应组织施工员

及准备进入施工工地的各类技术人员，先行到工地熟悉环境，确定人

员日勺居住和材料、设备的安放地点；根据确定的实行方案，有计划、

有环节的组织人员和物资，进入施工现场。

7.2.1.3施工阶段-根据施工作业计划书，由施工员按图纸设计规定,

调配物质、人员，按既定的工程进度，实行防雷工程作业。

7.2.1.4竣工验收阶段-所有作业完毕，经法定检测验收单位进行全

面技术质量检查，通过所有的验收程序，获得防雷工程合格证后，施

工才告结束。

7.2.1.5施工流程框图（见第三章）。

7.2.2防雷T程施工应注意的事项

7.2.2.1施工的定额管理。只有实行目的责任定额管理，才能保证日

工程总量的完毕，才能保证工程进度。

7.2.2.2施工的质量管理。坚持〃质量就是生命〃日勺原则，决不放过丝

毫的隐患，保证优质高效。

7.2.2.3工程KJ组织管理-施工员应根据工程实行出J实际状况，适时

调整工程进度、工程量和人员岗位的搭配。

7.2.2.4施工用材向计划管理-有计划地安排用材，能从主线上杜绝

挥霍，减小工程成本，有助于增长效益。

7.2.2.5施工的安全管理-这是施工中应尤其加以重视的首要事项,

不仅要注意施工H勺自身安全，更要注意周围的环境安全，必须严格执

行国家《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)和《建设工程

施工现场供用电安全规范》(GB50194-93)的规定，一直如一H勺坚持安

全就是效益的观念，百分之百地保障施工和他人安全。

7.3施工工作规章制度

7.3.1施工安全、保密制度

7.3.1.1防雷工程现场施工人员必须全面理解施工现场状况，对有安

全隐患的施工场所要做到心中有数，有一定程度的消防知识。

7.3.1.2文明施工，安全第一，严禁在施工过程中违章操作。

7.3.1.3施工人员在施工过程中，应有必要的安全保障措施。

7.3.1.4在施工中必须有切实可行的保护工具，进行高空或边缘危险

地方施T,必须系好保险绳、保险带等0

7.3.1.5安装引下线时必须全力投入，不能有丝毫马虎。吊环、吊篮

必须牢固固定，人的保险带、绳与吊篮绳必须分开，易燃物品及油漆

桶不得靠近电焊处，必须远离火源。

7.3.1.6吊装施工时，人员不准靠近吊装装置，或站在吊车下施工。

7.3.1.7安装维修铁塔、烟囱、避雷针时，，首先检查有无锈蚀和损坏,

在没有可靠的防备措施和安全保障的状况下，不得冒险施工。

7.3.1.8雨、雪天气不得在高空或危险地段施工。

7.3.1.9进入施工现场W、J工程技术人员必须戴好安全帽。

7.3.1.10不得带电作业，确需带电施工的，必须穿绝缘工作服、绝

缘鞋，戴绝缘手套。

7.3.1.11对施工单位技术、生产、设备等方面需要保密的状况，一

定严守秘密，因施工人员泄露秘密引起施工单位的损失，追究法律责

任。

7.3.2施工现场质检制度

7.3.2.1施工现场质检应指定专业技术人员负责，现场质检人员要实

事求是，要严格按照国家强制性规范原则进行检查，不得马虎从事，

更不容许弄虚作假，伪造检查成果。

7.3.2.2质检人员必须亲临现场，对照施工进度，按照工程设计的技

术规定，随时随地对施工状况进行检查，检查口勺内容应包括材料与否

合格、施工工艺与否符合技术规定等。

7.3.2.3质检过程中发现问题，应进行登记.并及时上报T程部负责

人，还应现场督增进行技术处理，直抵到达国标。

7.3.2.4质检人员在每一次施工结束后来，应提交二份质量检查汇

报，一份交工程部资料室存档，一份提交给监理单位。

7.3.3工程材料购置、保管、领取制度

7.3.3.1工程材料购置要按工程作业计划书购材，所购材料必须是经

国家技术监督部门检查合格H勺产品，严禁以劣充优。

7.3.3.2工程材料购置要本着节省与效益相结合的原则，既不偷工减

料，又不影响工程的施工。

7.3.3.3工程材料购置要有两人以上共同办理，严格票据管理，严禁

弄虚作假，以少充多。

7.3.3.4工程材料进入施工现场，必须有专门的材料保管仓库，由材

料保管员负责登记入库。工程施工人员用材应按计划表到材料保管员

处领取，并履行必要的手续。

7.3.3.5工程施工人员在领取材料时，不得多领和冒领，所领材料不

得用于与工程无关的用途。

7.3.3.6材料保管员要定期对材料使用状况进行清查，并填写好保管

日志。

7.3.3.7材料领取经保管员核定无误，领取人和保管员两人签字后，

保管员方可发货。

7.3.3.8材料领取必须当面核定清晰领取口勺品种、品名和数量，不得

马虎大意而影响施T进度c

7.3.3.9工程未用完的材料必须及时送交仓库保管员，经清点核定无

误并履行必要的手续后，方可入库。

7.3.4施工现场进度、部分隐蔽工程质检登记制度

7.3.4.1每一项工程协议签订后，应根据工程设计和工程期限制定对

应出J施工作业计划书。

7.3.4.2施工人员进驻现场后，必须严格按施工作业计划书运作，不

得随意更改，如遇特殊状况（天气恶劣等）不能施工时，必须请示工

程部负责人。

7.3.4.3工程施工必须填写工程日志，工程结束后，要将工程施工运

行状况资料交企业资料室存档。

7.3.4.4对于施工中部分隐蔽工程施工状况，如降阻剂敷设，接地体

（网）的安装，基础柱筋日勺焊接等，必须详细记录，假如条件许可，

可用图片和录像H勺方式保留下来，交工程部资料室存档。

7.3.4.5所有施工现场登记资料由施工员填写，工程项目负责人签字

后归档。

7.3.5施工中设计变更登记制度

7.3.5.1严格按照设计图纸和施工方案进行施工，施工人员无权修改

设计图纸和施工方案。

7.3.5.2施工过程中确实需要修改原有设计的，必须经设计人员同

意，工程部负责人的审核同意并签发变更设计告知书，方可修改。

7.3.5.3设计修改不得影响T程质量和T程进度「

7.3.5.4原有设计、修改后的设计及变更告知书要一式二份，一份供

施工使用，另一份交资料档案室归档。

7.3.6施工质量责任制度

7.3.6.1施工人员要树立百年大计，质量第一的方针。

7.3.6.2施工人员要对自己所承担的J施工质量负责。

7.3.6.3质量出现问题，施工负责人为第一负责人。

7.3.6.4施工负责人要定期检查工程质量，对出现的问题，要积极研

究对策，及时处理。

7.3.6.5施工人员要纯熟掌握各类规范、规定、规则，学习先进的施

工技术，提高施工质量。

7.3.7施工人员职业道德规范

7.3.7.1拥护党H勺各项方针、政策，与党中央保持高度一致。积极参

与社会主义市场经济改革和建设。

7.3.7.2遵纪遵法，施工严格按设计和工程作业计划书进行，不得随

意变更设计和计划。

7.3.7.3尊重科学，一切从实际出发，实事求是。

7.3.7.4公道正派，乐于奉献，团结协作，不计较个人得失。

7.3.7.5遵守公共道德，自觉维护工程部的形象和利益，不做损坏工

程部利益的事情。

7.3.7.6严格规定，刻意创新，不停学习和研究新欧I施工工艺流程。

7.3.7.7勒干学习,刻苦钻研.领会和掌握规范的各项规定及技术要

领。

7.3.7.8善于总结经验教训，勇于承担多种责任。

7.3.7.9热爱防雷事业，为防雷事业的发展壮大努力奋斗。

7.3.8施工汇报材料交接和保管制度

7.3.8.1施工的日程进度表、工程质量汇报、现场质检汇报、工程材

料使用记载等书面材料，要有填写人员和核查人员H勺签名。

7.3.8.2所有书面材料必须一式二份，以便施工和建档之用。

7.3.8.3所有施工F、J书面材料必须经施工员签名后，方可交资料档案

室归档。

7.3.8.4资料管理员在接到施工的书面材料后，必须精确登记进入资

料档案室的时间。

7.3.8.5工程施工人员需要查询施工的书面汇报材料，必须履行必要

的借阅手续。

7.3.9施工人员考核、奖惩制度

7.3.9.1本工程部施工人员必须通过培训考核合格，获得《施工资格

证》后，才能上岗施工，无证不能上岗。

7.3.9.2建立专业施工人员档案，并将历次学习及考试成绩存入档

案，以便考证施工人员工程施工的能力。

7.3.9.3定期或不定期地对施工人员进行考核，包括德、能、勤、绩

四个方面'其考核成绩列入档案，作为奖励和提高欧I根据。

7.3.9.4施T现场质检人员发现安全隐患，处理及时、得当时.T程

部将从安全保障基金中拿出一定资金（1%以内）进行奖励。

7.3.9.5施工现场质检人员马虎从事，对违反设计的施工行为视而不

见，甚至弄虚作假，伪造检查成果的，不管与否导致不良后果，一经

发现，将严厉处理。

7.3.9.6施工人员违犯安全章程，所导致的安全责任事故，其后果自

负，工程部还将对直接负责人员处1000元出J罚款。

7.3.9.7工程施工人员在施工过程中，发现设计上的安全隐患，及时

汇报，处置得当，消化潜在损失W、J,将视情节予以奖励。

7.3.10施工事故分析汇报制度

7.3.10.1事故发生后，主管领导、设计负责人和施工负责人立艮］直

赴现场，进行调查处理。

7.3.10.2若有人员伤亡，应积极采用措施组织急救和治疗，并做好

善后工作。

7.3.10.3分析施工事故的原因，写出事故分析汇报。

7.3.10.4根据施工事故的轻重大小予以有关人一定数额的惩罚，情

节严重者交司法机关。

7.3.11工程验收机度

7.3.11.1防雷工程竣工后，必须经国家法定的检测单位验收签发合

格证后，才能将竣工工程移交甲方使用，严禁将无验收全套资料和合

格证日勺工程交付使用。验收程序分为自查、复核、检测验收、评审四

个阶段c

7.3.11.2自查。施工单位在工程竣工后，施工员必须将施工日勺全套

资料报施工技术质量负责人，施工技术质量负责人组织有关工程技术

人员和施工员，对所建防雷工程，从头到尾进行全面技术质量摸底检

查。

7.3.11.3复核。在自查完毕后，施工技术质量负责人应将自查状况

上报工程部负责人审查，由工程部负责人组织设计、施工和质监人员

对所建防雷工程进行全面的技术、质量复查，并准备好有关的验收资

料。

7.3.11.4检测验收。复核完毕后，施工单位应向国家法定检测单位

申请验收，并提交全套资料；同步，甲方工程管理人员、检测单位在

接到施工单位的验收申请，经审核报验H勺资料后，应告知施工单位、

建设单位和监理单位的检测验收时间。在检测单位、施工单位、建设

单位和监督单位各有关人员参与的联合检查验收完毕后，各参与人必

须在验收汇报上签字，符合国家检测验收规范原则的，由检测单位发

给合格证；达不到国标的，返工整改，直至到达国标通过验收。验收

全套资料一式三份，分别由施工、建设、检测单位存档。

7.3.11.5工程评审。在检测验收结束后，施工单位需要申报优良工

程区I,由法定检测单位组织专家和有关人员对照国标，就施工单位的

施工工艺、施工的质量、采用口勺新技术等进行全面评价，符合优良工

程条件的，应发给施工单位优良工程证书；符合省级优良工程条件日勺,

应上报省防雷主管部门进行验收0

7.3.12工程监督、检查制度

7.3.12.1为保证防雷工程的质量，防止人为原因等导致的损失或事

故，必须坚持对防雷工程实行施工全过程的全面技术质量监督和现场

施工检查。

7.3.12.2防雷工程施工监督检查H勺基本原则

防雷工程施工监督检查W、J基本原则是：相对独立的监督检查权；公正

公平日勺原则（强制性国标和设计图纸）；技术质量日勺一票否决权。

1、相对独立日勺监督检查权。是保证监督检查人员超脱于工程实行W、J

组织之外，充足按照客观原则，对工程实行单位的施工行为，进行全

方位的技术质量监控的一项重要措施。监督检查人员对施工全过程的

监