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文档简介
二级建造师法规必背知识点一、建设工程基本法律知识这部分是整个法规科目的基石,理解透彻了,后续内容学起来会事半功倍。1.法律体系与法的形式:务必理解我国现行的法律体系构成,宪法至上,法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章的效力层级及冲突解决原则要清晰。例如,法律的效力高于行政法规,行政法规高于地方性法规和规章。2.法人制度:法人是法律拟制的“人”,其成立条件、分类(营利法人、非营利法人、特别法人)及法人在建设工程中的地位和作用是核心。尤其要注意项目经理部不具备法人资格,其行为的法律后果由企业法人承担。3.代理制度:代理的种类(委托代理、法定代理、指定代理),委托代理的终止情形,无权代理与表见代理的区别及法律后果。表见代理虽属无权代理,但相对人有理由相信行为人有代理权的,该代理行为有效。4.物权制度:物权的种类(所有权、用益物权、担保物权),建设用地使用权的设立方式(出让、划拨)及流转规则,地役权的含义及设立要求。5.债权制度:债的发生根据(合同、侵权、无因管理、不当得利),这是理解工程实践中各种债权债务关系的基础。6.知识产权制度:著作权、专利权、商标权的保护对象、期限及侵权责任。在工程设计、软件使用等方面要特别注意。7.担保制度:保证、抵押、质押、留置、定金五种担保方式的特点及适用情形。尤其是保证的方式(一般保证与连带责任保证)、抵押物的范围、留置权的行使条件。8.保险制度:建筑工程一切险、安装工程一切险、工伤保险、意外伤害险的投保主体、保险责任范围及除外责任。工伤保险是强制险。9.法律责任:民事责任、行政责任、刑事责任的区别,特别是工程建设领域常见的违法行为及其对应的责任形式。二、施工许可法律制度这部分直接关系到工程能否合法开工,是监管的重点。1.施工许可证的适用范围:哪些工程需要办理施工许可证,哪些可以不办(如限额以下小型工程、抢险救灾等)。2.施工许可证的申领条件:这是重中之重,包括已经办理该建筑工程用地批准手续、在城市规划区的建筑工程已经取得规划许可证、需要拆迁的其拆迁进度符合施工要求、已经确定建筑施工企业、有满足施工需要的施工图纸及技术资料、有保证工程质量和安全的具体措施、建设资金已经落实、法律行政法规规定的其他条件。3.施工许可证的管理:有效期(三个月,可延期两次,每次三个月),中止施工与恢复施工的报告制度。4.企业资质和人员资格:施工企业资质的序列、类别、等级,建造师执业资格制度,注册建造师的权利与义务。三、建设工程发承包法律制度规范发承包行为,维护建筑市场秩序。1.建设工程招标投标制度:必须招标的工程项目范围和规模标准,招标方式(公开招标、邀请招标),招标文件的发售、澄清与修改,投标文件的提交与撤回,开标、评标、中标的程序和要求。2.禁止肢解发包和限制排斥潜在投标人:理解何为肢解发包,以及招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或投标人。3.联合体投标:联合体的资质认定、共同投标协议、连带责任。4.中标的法定要求和招标投标投诉处理:中标通知书的法律效力,签订合同的时间要求(中标通知书发出后30日内),对招投标活动异议和投诉的处理程序。5.工程总承包和共同承包:工程总承包的模式,共同承包的适用范围及责任承担。6.违法分包和转包的界定:这是高频考点,要清晰区分合法分包、违法分包、转包和挂靠行为的特征及法律后果。四、建设工程合同和劳动合同法律制度合同是工程建设的灵魂,劳动合同则关系到劳动者权益。1.合同的订立:要约与承诺的构成要件,合同成立的时间和地点。2.合同的效力:有效合同、无效合同、可撤销合同、效力待定合同的情形及法律后果。尤其注意建设工程施工合同无效的情形及工程价款的结算。3.合同的履行、变更、转让、撤销和终止:合同履行的原则,抗辩权的行使,合同变更的条件,债权债务的转让规则,合同的解除条件及程序。4.违约责任:承担违约责任的种类(继续履行、采取补救措施、赔偿损失、支付违约金、定金罚则),违约金与定金的选择适用。5.建设工程施工合同:合同的主要内容,工程价款的支付与结算,工程质量、工期、安全的约定,竣工验收,质量保修。6.劳动合同及劳动关系制度:劳动合同的订立(书面形式、试用期、服务期、竞业限制),劳动合同的履行和变更,劳动合同的解除和终止,经济补偿,劳务派遣,劳动争议的解决。五、建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度这是近年来越来越受重视的领域。1.施工现场环境保护制度:大气污染、水污染、噪声污染、固体废物污染的防治规定,施工单位的责任。2.节约能源制度:建筑节能的规定,新型墙体材料的使用。3.文物保护制度:在文物保护单位保护范围和建设控制地带内从事建设活动的规定,发现文物的报告和保护义务。六、建设工程安全生产法律制度安全第一,生命至上,这部分内容必须扎实掌握。1.施工安全生产许可证制度:申领安全生产许可证的条件,有效期及延期。2.施工单位的安全生产责任:主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员的职责,安全生产教育培训,安全技术措施和专项施工方案,施工现场安全防护,特种设备安全管理。3.建设单位和相关单位的安全责任:建设单位的安全责任(提供资料、办理许可、安全作业环境及安全施工措施所需费用等),勘察、设计、监理单位的安全责任。4.安全生产事故的应急救援与调查处理:事故等级划分,应急预案的制定与演练,事故报告、调查、处理的程序和要求。七、建设工程质量法律制度工程质量是工程的生命线。1.工程建设标准:国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准的层级和效力,强制性标准的范围。2.施工单位的质量责任和义务:按图施工,材料、设备检验,工序检验,隐蔽工程验收,质量保修。3.建设单位、勘察设计单位、监理单位的质量责任和义务:各主体在质量形成过程中的法定职责。4.建设工程竣工验收制度:验收的条件、程序,竣工验收报告的备案。5.质量保修制度:质量保修范围和最低保修期限(基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年;供热与供冷系统,为2个采暖期、供冷期;电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为2年),质量保证金。八、解决建设工程纠纷法律制度工程实践中纠纷难免,掌握解决途径至关重要。1.民事纠纷的法律解决途径:和解、调解、仲裁、诉讼的特点和适用。2.民事诉讼制度:管辖(级别管辖、地域管辖,特别是建设工程施工合同纠纷的专属管辖),证据的种类和举证责任,诉讼程序(一审、二审、再审),执行程序。3.仲裁制度:仲裁协议的效力,仲裁的申请和受理,仲裁庭的组成,仲裁裁决的执行。4.行政纠纷的法律解决途径:行政复议和行政诉
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