工会劳动保护监督检查考核办法

工会劳动保护监督检查考核办法第一章总则第一条目的与依据为全面履行工会组织在劳动保护工作中的监督职责，切实维护职工在生产劳动过程中的安全与健康合法权益，推动企业建立健全安全生产长效机制，促进企业持续健康发展，依据《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国安全生产法》《工会劳动保护监督检查三个条例》等相关法律法规及企业章程，结合本单位实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本单位及所属各部门、各基层工会组织的劳动保护监督检查与考核工作。全体工会干部、工会劳动保护监督检查员及相关管理人员均应遵守本办法。第三条基本原则工会劳动保护监督检查考核工作遵循以下原则：（一）依法监督，客观公正：严格依照法律法规开展监督检查，考核过程与结果力求实事求是，公平公开。（二）预防为主，防治结合：以事故预防和隐患排查为核心，推动劳动保护工作从事后处置向事前预防转变。（三）立足基层，依靠职工：充分发挥基层工会和广大职工的积极性，畅通监督渠道，鼓励职工参与。（四）注重实效，奖惩分明：以监督检查实际成效为导向，建立健全激励与约束机制，确保各项措施落到实处。第二章组织机构与职责第四条组织领导单位工会成立劳动保护监督检查领导小组，由工会主席任组长，分管副主席任副组长，成员包括工会相关部门负责人、各基层工会主席及一线职工代表。领导小组负责统筹规划、指导协调全单位工会劳动保护监督检查及考核工作。第五条工会劳动保护监督检查员职责各级工会应按规定配备专（兼）职劳动保护监督检查员，其主要职责包括：（一）宣传劳动保护法律法规、政策及企业规章制度，提高职工安全意识和自我防护能力。（二）参与本单位劳动保护规章制度、安全技术措施计划的制定与修订，并监督执行。（三）对生产现场、作业环境、安全设施、劳动防护用品配备与使用等情况进行日常巡查和专项检查。（四）督促整改劳动保护隐患，对重大事故隐患和严重违章行为有权制止，并及时上报。（五）参与职工因工伤亡事故的调查处理，协助做好善后工作，提出改进建议。（六）收集、反馈职工对劳动保护工作的意见和建议，维护职工合法权益。第三章监督检查内容与方式第六条监督检查主要内容工会劳动保护监督检查应围绕以下核心内容展开：（一）制度建设：劳动保护责任制落实情况，安全操作规程、应急预案的制定与执行情况。（二）教育培训：职工安全生产知识、技能培训及特种作业人员持证上岗情况，劳动保护宣传教育开展情况。（三）作业环境：生产场所的通风、照明、温度、粉尘、噪音等职业危害因素控制情况，现场定置管理与文明生产状况。（四）设施设备：安全防护设施、消防器材、应急救援装备的完好性及有效使用情况，特种设备定期检测检验情况。（五）劳动防护：劳动防护用品的采购、发放、使用及管理情况，职工健康监护与职业病防治措施落实情况。（六）隐患排查与整改：事故隐患排查治理制度的建立与执行情况，隐患登记、整改、销号的闭环管理情况。（七）女职工与未成年工保护：针对女职工经期、孕期、产期、哺乳期的特殊保护措施，未成年工禁忌劳动范围的执行情况。（八）事故处理：职工因工伤亡事故报告、调查、处理及防范措施落实情况。第七条监督检查方式根据实际需要，工会劳动保护监督检查可采取以下方式：（一）日常巡查：基层工会劳动保护监督检查员对责任区域进行每日或定期巡查，及时发现并处理一般性问题。（二）专项检查：针对特定时期（如节假日、季节性灾害）、重点领域（如危化品、高处作业）或突出问题开展专项监督检查。（三）联合检查：与企业安全生产管理部门、行政主管部门联合开展综合性检查，形成监督合力。（四）职工代表巡查：组织职工代表对劳动保护工作进行民主监督，听取职工意见，督促问题整改。（五）不定期抽查：工会劳动保护监督检查领导小组对各部门、各基层工会的劳动保护工作进行随机抽查，确保监督无死角。（六）隐患与投诉处理：对职工反映的劳动保护问题、事故隐患举报，应及时组织核查与跟踪督办。第四章考核评价第八条考核对象与周期考核对象为本单位各部门、各基层工会组织及其工会劳动保护监督检查员。考核工作每年进行一次，可结合半年度工作进行阶段性评估。第九条考核指标体系考核评价应建立科学合理的指标体系，主要包括以下维度：（一）组织领导：劳动保护工作纳入工会重点工作情况，监督检查小组履职能力，经费保障情况。（二）制度执行：各项监督检查制度的健全性与落实效果，档案资料的规范性与完整性。（三）检查成效：监督检查覆盖率，隐患发现数量与整改率，重大隐患上报及时率与跟踪处理效果。（四）宣传教育：劳动保护宣传活动开展频次与职工参与度，培训教育的针对性与实效性。（五）职工满意度：职工对劳动保护工作的知晓率、参与度及满意度测评结果。（六）创新与改进：在劳动保护监督检查工作中形成的特色做法、典型经验及持续改进措施。第十条考核程序（一）自查自评：各考核对象对照考核指标进行自我总结与评价，形成书面材料报送工会劳动保护监督检查领导小组。（二）实地考核：考核小组采取听取汇报、查阅资料、现场核查、职工访谈等方式，对考核对象进行全面评估。（三）综合评议：考核小组结合自查情况与实地考核结果，进行综合分析与量化打分，提出初步考核意见。（四）结果公示：考核结果在一定范围内进行公示，接受职工监督。对公示期间提出的异议，考核小组应进行复核并予以答复。（五）结果审定：公示无异议后，将考核结果报请工会委员会审定，并备案存档。第五章奖惩机制第十一条表彰与奖励对在工会劳动保护监督检查工作中表现突出、成效显著的单位和个人，给予以下奖励：（一）授予“劳动保护先进集体”“劳动保护先进个人”等荣誉称号，并通报表扬。（二）给予适当的物质奖励或在工会评优评先中优先考虑。（三）推广其先进经验和做法，发挥示范引领作用。第十二条责任追究对未履行或未正确履行劳动保护监督检查职责，导致发生职工伤亡事故或造成严重职业危害的，或在考核中不合格的单位和个人，视情节轻重予以处理：（一）通报批评：对工作不力、问题较多的单位或个人，进行内部通报批评，责令限期整改。（二）约谈提醒：对负有直接责任的工会干部或监督检查员，由工会领导进行约谈，督促其改进工作。（三）取消资格：对严重失职、渎职或连续考核不合格的，取消其年度评优资格，并可建议调整相关岗位。（四）依规处理：对违反法律法规，造成严重后果的，移交相关部门依法追究责任。第六章附则第十三条动态调整本办法所涉及的考核指标和评价标准，将根据国家法律法规变化、企业发展实际及劳动保护工作新形势，适时进行修订和完善。第十四条解释权本办法由单位工会委员会