《企业安全管理人员履职考核管理实施细则》

《企业安全管理人员履职考核管理实施细则》第一章总则第一条为深入贯彻落实国家安全生产法律法规，全面压实企业安全生产主体责任，强化安全管理人员履职尽责意识，提升安全管理的执行力与穿透力，构建“权责清晰、目标明确、过程可控、奖惩分明”的安全管理考核体系，特制定本实施细则。第二条本细则适用于公司所属各分厂、车间、项目部及职能部门的所有专职、兼职安全管理人员，包括但不限于安全总监、安全环保部部长、专职安全工程师、车间安全员及班组兼职安全员。第三条履职考核坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，实行“过程考核与结果考核相结合、定量考核与定性评价相结合、日常检查与年度综评相结合”的方法，确保考核结果的客观、公正、准确。第四条安全管理人员的绩效考核结果直接与个人薪酬、评优评先、职务晋升及岗位聘用挂钩，打破“干多干少一个样、干好干坏一个样”的平均主义，树立“安全就是效益、履职就是保命”的鲜明导向。第二章考核组织机构与职责第五条公司成立安全管理履职考核领导小组（以下简称“考核领导小组”），由公司总经理担任组长，分管安全副总经理担任副组长，人力资源部、安全环保部、纪委办公室及工会负责人为成员。主要职责为：1.审定安全管理履职考核管理制度及实施细则。2.监督、指导考核工作的实施过程，解决考核中的重大争议。3.最终裁决考核等级，审批考核结果的应用方案。第六条安全环保部作为考核的牵头执行部门，主要职责为：1.制定并下达年度、季度、月度安全管理目标与履职标准。2.组织开展日常安全巡查、专项检查，收集并记录安全管理人员的履职痕迹与数据。3.汇总考核数据，计算考核得分，形成初步考核报告。第七条人力资源部负责将考核结果纳入个人绩效档案，依据考核结果执行薪酬调整、岗位变动及培训计划安排，确保考核结果的刚性兑现。第八条纪委办公室与工会负责对考核全过程的公平性、公正性进行监督，受理被考核人的申诉，查处考核过程中弄虚作假、徇私舞弊的行为。第三章考核对象分类与矩阵化管理第九条为确保考核的针对性与科学性，将安全管理人员划分为三个层级，实施差异化考核矩阵。1.决策与统筹层（A类）：包括安全总监、安全环保部部长及副部长。考核侧重于安全管理体系建设、重大风险管控策划、安全文化培育及政府/外部协调履职情况。2.执行与监督层（B类）：包括专职安全工程师、车间/项目部专职安全员。考核侧重于现场隐患排查治理、高危作业审批与监护、安全教育培训开展、违章行为纠正与处罚。3.基层与辅助层（C类）：包括班组兼职安全员。考核侧重于班组班前会安全交底、劳动防护用品监督穿戴、岗位隐患排查及初期应急处置协助。第四章履职考核内容及量化标准第十条考核内容分为“基础履职”与“绩效履职”两大模块，总分100分。其中基础履职占60分，主要考核规定动作的完成度；绩效履职占40分，主要考核安全管理实际成效。第十一条基础履职考核项目（60分）1.安全目标责任落实（10分）：按要求分解年度安全目标，签订安全责任书；每月开展目标达成情况评估，对未达标项目制定纠正措施。未按要求分解或延期签订的，每次扣2分。2.安全规章制度建设与执行（10分）：参与制定或修订本岗位涉及的安全操作规程、管理制度；监督制度在现场的执行落地。发现制度与现场脱节未及时反馈修订的，每次扣2分；现场发现违反制度行为未制止的，每次扣3分。3.安全教育培训（15分）：按计划组织或参与三级安全教育、专项安全培训及应急演练；建立完整的教育培训台账，确保培训学时与考核合格率达标。少组织一次培训扣3分；台账造假或代签发现的，每次扣5分。4.隐患排查与闭环治理（15分）：严格执行日常巡检、周检、月检制度；建立隐患台账，对发现隐患下发整改单，并按时复查闭环。排查频次不达标的，每次扣2分；隐患逾期未整改且未采取防范措施的，每项扣3分；隐患闭环率低于95%的，每低1个百分点扣1分。5.台账档案与数据上报（10分）：按时、准确填报各类安全报表，管理好特种设备台账、特种作业人员台账、职业健康档案等。迟报报表每次扣1分，漏报、错报每次扣2分。第十二条绩效履职考核项目（40分）1.现场安全管控效果（15分）：分管区域或职责范围内的高风险作业（动火、受限空间、高处作业等）管控措施落实到位，无违章作业、违章指挥、违反劳动纪律现象。每发现一起一般违章扣1分；发生未遂事件未上报及调查的，每起扣3分。2.隐患排查深度与质量（15分）：考核期内通过自身排查发现重大隐患并采取果断措施避免事故发生的，每次加3分（本项最多加5分）；对上级检查发现的本区域隐患，属于应发现而未发现的，每起重大隐患扣5分，一般隐患扣1分。3.应急处置与事故控制（10分）：遇有突发事件，第一时间到达现场，按预案要求组织先期处置，控制事态扩大。脱岗、逃岗或不服从应急调度的，本考核期直接计0分；处置不当导致事态扩大的，按重大过失处理。第十三条一票否决项在考核期内，被考核人管辖范围或职责范围内发生下列情形之一的，当期考核直接评定为不合格（即D级），并启动追责程序：1.发生一般及以上生产安全事故，且负有直接管理或监管责任的。2.发生险情或未遂事件后存在瞒报、谎报、迟报行为的。3.在政府及上级监管部门安全执法检查中，因个人履职严重不到位导致企业被停产整顿或受到重大经济处罚的。4.发现重大事故隐患后未按规定及时上报且未采取有效监控措施的。第十四条考核评分细则表为便于实际操作，特制定量化评分标准矩阵表（部分核心指标展示）：考核维度考核项目分值评分标准与扣分细则考核方式基础履职(60分)责任体系10未签订责任书扣5分；未开展月度评估扣2分/次。查阅台账制度执行10制度未落实扣2分/次；未制止违章扣3分/次。现场抽查教育培训15未按计划培训扣3分/次；造假扣5分/次；合格率不达标扣2分。查阅档案隐患排查15频次不足扣2分/次；逾期未整改扣3分/项；闭环率每降1%扣1分。系统核查档案数据10迟报扣1分/次；错报漏报扣2分/次。日常记录绩效履职(40分)现场管控15发现一般违章扣1分/起；未遂事件未上报扣3分/起。现场检查排查质量15上级发现应查未查隐患扣1-5分/项；主动发现重大隐患加3分。隐患对比应急处置10不到现场扣10分；处置不当扣5分；服从调度且处置得当得满分。事件复盘加减分项创新创效加分引进新管理工具或技术改造消除重大风险，每次加2-5分。专项评审违纪违规扣分考核过程中态度敷衍、拒不配合调查或打击报复举报人，扣10分。纪委通报第五章考核周期与实施程序第十五条考核周期分为月度考核、季度评价与年度综合评定。1.月度考核：次月5日前，由被考核人填写《安全管理人员月度履职报告》，直属主管进行初审打分，安环部复核。2.季度评价：每季度末，由安环部组织联合检查组，结合月度平均分及季度重点工作完成情况，进行季度评级。3.年度综评：次年1月中旬，将四个季度得分加权平均（占比70%），结合年度述职答辩（占比30%），形成年度最终得分。第十六条考核程序严格执行“自评-初审-复核-公示-归档”五步闭环机制。1.被考核人自评：客观填报履职情况，提供佐证材料。2.直属主管初审：结合日常表现进行评分，并签署评语。3.安环部复核：对照台账、系统数据进行核验，修正不实评分。4.结果公示：考核结果在公司内部OA系统公示3个工作日，接受全员监督。5.申诉与归档：被考核人对结果有异议的，可在公示期内向纪委办或考核领导小组提出申诉；无异议的，由人力资源部归档。第六章考核等级界定与结果应用第十七条考核结果分为A、B、C、D四个等级，各等级比例实行强制分布，具体标准如下：1.A级（优秀）：得分≥90分，排名前20%以内。2.B级（良好）：80分≤得分<90分，排名在20%-60%之间。3.C级（合格）：70分≤得分<80分，排名在60%-90%之间。4.D级（不合格）：得分<70分，或排名后10%，或触发一票否决项。第十八条考核结果与绩效薪酬挂钩机制1.绩效奖金发放：A级发放当期绩效奖金的120%；B级发放100%；C级发放80%；D级发放0%，并扣减当期基础工资的10%。2.专项安全奖：年度评定为A级的，优先推荐参评公司“年度安全卫士”，并给予专项现金奖励及荣誉表彰。第十九条考核结果与职业发展挂钩机制1.职务晋升：连续两年年度考核为A级的，纳入公司后备干部人才库，在提拔任用时优先考虑。2.岗位降级与淘汰：年度考核为D级的，予以全公司通报批评，由分管领导进行诫勉谈话；连续两年考核为D级的，调离安全管理岗位，视情况降级使用或解除劳动合同。第二十条培训与提升机制针对考核为C级的人员，由安环部统一组织脱产专项培训，重点针对薄弱环节进行技能复训；培训后重新考核，不合格者降级使用。第七章申诉、监督与考核纪律第二十一条申诉机制：被考核人如对考核结果存有异议，须在公示期内以书面形式向考核领导小组办公室提交《考核申诉表》，详细说明申诉理由及依据。考核领导小组须在5个工作日内组织复核，复核结果为最终结论。第二十二条监督机制：纪委办公室开通安全履职考核专属监督热线与邮箱。任何员工均有权对安全管理人员履职不到位、徇私舞弊、弄虚作假等行为进行实名举报。经查实，举报人可获得专项保密奖励。第二十三条考核人纪律约束考核人必须秉持客观、公正的原则，严禁凭个人好恶打分，严禁“人情考核”、“走过场考核”。如发现考核人有徇私舞弊、篡改数据、打击报复等行为，一经查实，给予考核人记大过处分，并调离