DB45T-蔗糖产品碳足迹核算指南编制说明

PAGE广西壮族自治区地方标准《蔗糖产品碳足迹核算指南》(征求意见稿)编制说明2025年07月目录一、工作简况 11、任务来源 12、编制目的 13、起草单位 14、主要工作过程 55、标准主要起草人及其所做工作 4二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据 61、标准编制原则 62、标准主要内容及确定依据 7三、主要试验(或验证)的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效果 7四、采用国际标准和国外先进标准的程度 9五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系 9六、重大分歧意见的处理 9七、作为强制性标准或推荐性标准的建议 9八、贯彻地方标准的要求和措施建议 9九、废止现行有关标准的建议 10十、其他应予说明的事项 10PAGE7一、工作简况1、任务来源2023年8月，广西壮族自治区市场监督管理局下发了《关于下达2023年广西地方标准制修订项目计划的通知》（桂市监函〔2023〕2257号），《蔗糖产品碳足迹核算指南》列为2023年广西地方标准制定项目计划，编号为2023-1383号，主要负责起草单位为广西壮族自治区特种设备检验研究院、广西糖业协会、哈尔滨工业大学、广西壮族自治区应对气候变化中心、广西泛糖科技有限公司。2、编制目的食糖是全球食品加工行业不可替代的重要产品。我国是制糖大国之一，广西又是全国最大的生产基地。2023/2024年榨季，广西糖料蔗种植面积约1124万亩、入榨量5118.01万吨，产混合糖618.14万吨，种植面积、产糖量稳定，广西糖料蔗种植面积和食糖产量连续19个榨季占全国60％左右。市场监管总局等九部门2022年10月联合印发《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》，部署“完善地区、行业、企业、产品等不同层面碳排放监测、核算、报告、核查标准。探索建立重点产品生命周期碳足迹标准，制定绿色低碳产品、企业、园区、技术等通用评价类标准”工作任务。制定蔗糖产品碳排放核算标准，构建企业、产品碳排放数据监测和建立生命周期碳排放基础数据库，是推动制糖业数字化智能化绿色化融合，加快产业绿色低碳转型和高质量发展的重要举措。《广西国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出了“推广使用节能低碳新产品新技术，提高工艺技术和能源利用水平，推进低碳城市、低碳社区、低碳园区、低碳企业等试点建设”的要求，蔗糖产业因其特殊性，存在生物质利用等低碳环节，开展蔗糖产品碳排放核算标准制定工作，推动蔗糖企业低碳建设试点工作，符合广西经济发展所需，也是行业低碳优势的凸显。《广西糖业发展“十四五”规划》要求“推行绿色制造技术，实施清洁生产，降低制糖生产过程的能耗、水耗和污染物排放。在原料预处理、压榨（渗出）提汁、澄清过滤、加热蒸发、煮炼助晶、分蜜包装以及锅炉发电等生产全过程推广使用一批绿色制造新技术、新装备。强化品牌意识，鼓励和支持制糖企业申请绿色蔗糖、有机蔗糖认定和产品认证”，为广西制糖企业绿色低碳发展指明了具体方向。对企业、产品进行碳排放精确测算是实现甘蔗制糖企业碳排放管理的基础，是实现低碳排放的核心依据。广西作为全国产量最大甘蔗糖生产地，拥有完整的产业链，丰富多样化的生产数据，是蔗糖产品全生命周期碳排放精确测算的理想之地。因此，制定针对广西蔗糖产品全生命周期碳排放数据核算指南，落实节能减排技术应用与优化，是国家“双碳”目标所需，是社会发展所向，是企业增加竞争力所为。同时为现有通用碳排放核算方法中不确定因素提供参考数据，探索我国产品精确碳测量的路径和模式，为制定符合我国国情食糖贸易协议提供数据支持。3、起草单位本标准提出单位为广西壮族自治区生态环境厅，起草单位为广西壮族自治区特种设备检验研究院、广西糖业协会、哈尔滨工业大学、广西壮族自治区应对气候变化中心、广西泛糖科技有限公司。4、主要工作过程（1）2023年8月，广西壮族自治区市场监督管理局下发了《关于下达2023年广西地方标准制修订项目计划的通知》（桂市监函〔2023〕2257号），《蔗糖产品碳足迹核算指南》列为2023年广西地方标准制定项目计划，项目编号为2023-1383号，广西壮族自治区特种设备检验研究院根据（桂市监函〔2023〕2257号）计划要求，组织有关专家和技术人员，召开《蔗糖产品碳足迹核算指南》地方标准制定启动会，成立标准编写小组，明确了目标和任务，确定了标准编写技术方案，进行了任务分工，制订了工作进度计划。（2）2023年9月至2024年8月，起草小组开展资料收集与调研，同时进行试验验证，收集数据，修改完善标准文本草案。在查阅了大量的有关资料，认真学习、研究了《ISO14067：2018温室气体-产品碳足迹-量化要求及指南》、《PAS2050:2011商品和服务在生命周期内的温室气体排放评价规范》等标准及规范，同时参考其他相关标准如：北京市地方标准DB11/T1860-2021《电子信息产品碳足迹核算指南》、深圳市地方标准DB4403T285-2022《产品碳足迹评价技术规范手机》等相关标准，初步确定《蔗糖产品碳足迹核算指南》技术方法、技术内容和要求。期间，我院联合哈尔滨工业大学完成了国家市场监管总局科技计划项目《蔗糖产品全生命周期碳排放测算方法及减排技术研究》、广西壮族自治区市场监督管理局科技计划项目《蔗糖产业全流程碳排放分析及优化》等课题的研究工作；同时，编写人员走访、了解、咨询相关企业和专家，深入了解甘蔗制糖企业的生产工艺全流程，跟踪测算某中型糖厂蔗糖产品的全生命周期碳排放情况，为指南编制提供了更详实的理论和实践依据。在收集、调研基础上，编写组汇总了各起草人员的工作成果，按照标准编写格式，起草完成了《蔗糖产品碳足迹核算指南》（工作组讨论稿）。（3）2024年9月至2024年10月，在标准工作组讨论稿的基础上，各起草人员再次逐条对标准条文进行研究、讨论并修改，经汇总、编排、整理后形成《蔗糖产品碳足迹核算指南》征求意见稿。新标准GB/T24067-2024《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》于2024年10月1日实施，标准中涉及到产品碳足迹的要求，标准工作组对征求意见稿进行重新修订，以满足当前最新标准要求。《产品碳足迹核算标准编制工作指引》进一步规范产品碳足迹核算标准的要求，根据要求在内容上做些相应的修改。5、标准主要起草人及其分工本标准主要起草人有：广西壮族自治区特种设备检验研究院：罗立霄、朱锡山、罗贞、旷运坤、黄冀、覃英参、陈伟崇、魏玉伟、唐晖迪、陈思诗、王志鹏、刘熙、李家伟、唐梓恩、陈荣坚、蓝毅友、甘东成广西壮族自治区市场监督管理局：覃乃朋广西糖业协会：何华柱哈尔滨工业大学：冯冬冬、张宇、董鹤鸣广西壮族自治区应对气候变化中心：陈志明、汪用志、王志峰、姬生甜、黄静媛广西泛糖科技有限公司：刘经场罗立霄：全面主持标准的起草工作，提出蔗糖产品碳足迹核算指南编制方案、指南内容和评判依据，组织和协调标准编制小组工作。朱锡山、黄冀、覃乃朋：负责组织和协调标准的编制，对标准全文进行审核工作。罗贞、何华柱、旷运坤：负责标准的可行性分析，汇总收集各方调研意见和专家建议，协助标准编制过程中的组织和协调等工作。陈志明、汪用志、王志峰、姬生甜、黄静媛：负责对蔗糖产品碳足迹核算指南进行技术查新，征求并收集专家意见，协助标准编制过程中的组织和协调等工作。刘经场、覃英参、魏玉伟：负责相关标准、技术资料及广西区内制糖企业情况收集，标准的可行性分析，对标准的基本要求、术语和定义部分进行编写。冯冬冬、张宇、董鹤鸣：负责相关标准、技术资料收集，标准的可行性分析，对系统边界、蔗糖产品碳足迹核算等部分进行编写。陈伟崇、唐晖迪、陈思诗、陈荣坚：负责相关标准、技术资料收集，对核算范围、功能单位、产品描述和产品碳足迹报告等部分进行编写。王志鹏、刘熙、唐梓恩：负责对编制内容进行归集及整理，协助收集意见、汇总、分析数据。李家伟、蓝毅友、甘东成：参与标准全文的编排、校对工作。二、标准编制原则和确定标准主要内容的论据1、标准编制原则本标准的编制遵循科学性和协调性、可操作性和实用性原则。（1）科学性和协调性《蔗糖产品碳足迹核算指南》地方标准的制定，遵循现行已有产品碳足迹核算规范、行业和标准，广西特检院结合广西地区甘蔗种植情况、甘蔗制糖企业生产工艺情况、甘蔗制糖废弃物处理情况，标准的编制细化了蔗糖产品从甘蔗种植、收割、运输、加工、废弃物处理全流程系统边界界定，细化了各个阶段碳排放测算方法以及蔗糖产品碳足迹报告模版等，给蔗糖产品碳足迹核算提供了明确的工作指导。根据蔗糖产品碳排放的精确测算，为相关核算方法中不确定因素提供准确数据，为制定或完善相关标准（指南）提供理论与数据支撑，为制定符合我国国情贸易协议提供数据支持；同时探索我国精确碳计量的路径和模式，更好发挥检验检测支撑碳达峰碳中和的基础性作用，使该标准具有科学性和协调性。（2）可操作性本标准明确了蔗糖产品碳足迹核算要求，涵盖了蔗糖产品碳足迹核算的目标、核算范围、功能单位、系统边界、数据收集与处理、核算、报告等内容，蔗糖产品碳足迹核算范围、系统边界及核算方法等条款全面、详实、具体，是一个可用于规范蔗糖产品碳足迹核算的标准，根据企业和专家意见修改后，与实际工作较好结合，具有可操作性。（3）实用性本标准适用于指导蔗糖产品碳足迹核算活动，细化的各条款能够指导相关单位更好地执行GB/T24067-2024《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》等标准要求，也为相关单位对蔗糖产品碳足迹核算提供工作指导，实用性和可操作性强。2、标准主要内容及确定依据（1）本标准为新制订的地方标准，标准正文的内容分10章，第1章规定了标准的范围，第2章为规范性引用文件，第3章为有关术语和定义，第4章至第10章依次分别为:核算目的、核算范围、数据和数据质量、生命周期清单分析、产品碳足迹影响评价、产品碳足迹结果解释、产品碳足迹报告，以及其他资料性附录（详见标准征求意见稿）等。（2）本标准编写的主要技术依据有、GB/T24067-2024《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》；同时参考其他相关标准如：《GBT44905-2024温室气体产品碳足迹量化方法与要求电解铝》、《GBT44903-2024温室气体产品碳足迹量化方法与要求畜产品》、北京市地方标准DB11/T1860-2021《电子信息产品碳足迹核算指南》、深圳市地方标准DB4403T285-2022《产品碳足迹评价技术规范手机》等。三、主要试验（或验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效果编写组通过对广西区内甘蔗制糖企业的调研基础上，针对我国目前在这领域存在的核算内容不具体、执行难等突出问题而制订本标准，使得蔗糖产品碳足迹核算具有更好的可操作性和实用性。编写组主要通过以下方面进行验证分析：构建蔗糖产品全生命周期碳排放测算方法根据《PAS2050:2011商品和服务在生命周期内的温室气体排放评价规范》中规定任何商品或服务的碳足迹评价都有五个基本步骤，产品全生命周期碳排放评价包括：(1)绘制一张流程图(2)检查边界并确定优先顺序(3)收集数据(4)计算碳足迹(5)检查不确定性。因此可以得到蔗糖产品的全生命周期碳排放测算主要步骤如下所示：（a）确定蔗糖产品生产加工全流程碳排放测算边界；（b）识别活动过程的碳排放源；（c）收集活动数据和确定排放因子；（d）计算各排放源的造成的碳排放量；（e）汇总温室气体总排放量。确定碳排放测算边界从碳足迹的角度对广西蔗糖行业碳排放进行测算，从蔗糖产品入手，定义碳排放测算边界包括：种植运输阶段（育种、耕种、生长、收割、运输）、生产加工阶段（预处理、压榨、澄清蒸发、煮糖、冷却、分蜜、干燥、分蜜、包装）。识别蔗糖产品生产过程的碳排放源在《碳排放权交易管理办法》第八章中对碳排放气体规定为：碳排放是指煤炭，石油，天然气等化石能源燃烧活动和工业生产过程以及土地利用变化与林业等活动产生的温室气体排放，也包含因使用外购的电力和热力等所导致的温室气体排放，因此蔗糖产品的碳排放气体种类主要是指CO2、N2O这两种温室气体。构建蔗糖产品全生命周期碳排放测算模型《ISO14067：2018温室气体-产品碳足迹-量化要求及指南》中规定，产品碳排放核算采用生命周期评价方法，核算须整理的数据主要为：原辅材料消耗、主要原辅材料供应商及其到厂运输距离、生产过程能源消耗、包装材料消耗、产品使用阶段能源和温室气体消耗、产品回收和废弃过程的能源消耗、废弃处理的量等数据，所有的数据均须折算到申请全生命周期碳排放核算的1个产品的消耗数据，因此选取1kg蔗糖产品为基本折算单位，根据规定整理活动数据，建立全生命周期碳排放测算模型。根据蔗糖产品的碳排放测算边界及碳排放源，构建全生命周期碳排放测算模型对各个环节的碳排放数据进行计算，从而得到蔗糖产品的碳足迹。选择蔗糖产品全生命周期碳排放因子碳排放因子是碳排放核算过程中的重要参数之一，不同国家和地区碳足迹因子具有较大差异。本文构建的蔗糖产品全生命周期的碳排放测算模型，碳足迹排放因子数据的选择参考了相关国标。对于在相应指南文件中没办法找到的部分碳排放因子，本研究遵循以下的标准进行其碳排放因子的选择：①参考国内对应的数据库；②参考相关领域的研究文章；③参考国外数据库及研究成果；④对于数据质量无法保证的数据，不予采用。种植过程相关排放因子优先采用现场调研数据，如无调研数据，推荐采用《全国农产品成本收益资料汇编》；能源和电力碳排放因子推荐采用国家公布的碳足迹因子，如没有则采用国际公认的数据库数据。区内某糖厂蔗糖产品全生命周期碳排放核算验证以2022年广西南宁市某糖厂的蔗糖生产为例，进行蔗糖产品全生命周期碳排放核算。该糖厂2022年总榨甘蔗数量为800000吨，在甘蔗的种植生长期每吨甘蔗消耗氮肥、复合肥及尿素若干，由甘蔗种植地收割运输每吨甘蔗原材料消耗柴油0.637升。在蔗糖生产加工阶段甘蔗主要经过了预处理、甘蔗压榨、蔗汁清净、蔗汁蒸发、煮糖、分蜜、干燥等处理环节得到初步的蔗糖，主要消耗电力。在蔗糖的生产加工过程中糖厂利用残余的蔗渣进行生物质锅炉燃烧发电，由锅炉产生的生蒸汽驱动背压汽轮机发电用于厂内的生产和生活，剩余的电力上网出售。背压汽轮机产生的废汽供给蒸发、煮糖、干燥等生产装置，而蒸发产生的二次蒸汽用于煮糖和糖汁加热等工艺用汽，一二效蒸发罐的冷凝水还可返回锅炉工段用于锅炉的给水。最后生产出的蔗糖产品经过包装车间得到可以售卖的蔗糖产品（白砂糖），整体工艺流程如图1所示。图1整体工艺流程图根据上文的核算方法，收集活动水平数据，确定排放因子，获取相关数据。根据碳排放核算公式以及糖厂各处理单元碳排放的数据，进行计算可以得到广西南宁市某糖厂的碳排放核算结果汇总，如表1所示。从表1中可以看出，蔗糖产品全生命周期碳排放总量为1.0198kgCO2e/kg白砂糖，碳储存总量2.4469kgCO2e/kg白砂糖，其全生命周期碳足迹为-1.4271kgCO2e/kg白砂糖。在蔗糖产品的全生命周期生产流程中甘蔗种植所施加的化肥碳排放量达到0.7874kgCO2e/kg白砂糖，占到蔗糖产品全生命周期碳排放总量的77%，是碳排放量最高的环节。在蔗糖产品的全生命周期生产流程中产品的储存（白砂糖）碳储存量达到-1.5437kgCO2e/kg白砂糖，占到蔗糖产品全生命周期碳储存总量的63%，是碳储存量最高的环节。结果表明，蔗糖产品的全生命周期生产流程是一个负碳过程。（碳储存在草案中是生物碳）表1蔗糖产品全生命周期碳排放核算结果汇总表阶段环节项目单位数据产品单位碳数据(kgCO2/kg白砂糖)种植种植机械油耗升/吨甘蔗0.05340.0011收割机械油耗升/吨甘蔗0.09560.0019化肥氮肥吨/吨甘蔗0.00930.1492复合肥吨/吨甘蔗0.02570.4813尿素吨/吨甘蔗0.00930.1439运输运输油耗升/吨（甘蔗）0.63780.0129加工添加剂氧化钙吨/吨甘蔗0.00360.0232硫磺吨/吨甘蔗0.00140.0044P2O5吨/吨甘蔗0.00050.0027耗电量外电消耗kwh/吨甘蔗0.79520.0031外送电量kwh/吨甘蔗0.1897-0.0008锅炉燃烧炉渣kg/吨甘蔗0.0954-0.0001飞灰kg/吨甘蔗1.5953-0.0029废弃物桔水kg/吨甘蔗33.00-0.0836滤泥kg/吨甘蔗45.00-0.2753包装塑料袋个/吨甘蔗2.4680.2008产品白砂糖Kg白砂糖/吨甘蔗131.88-1.5437蔗渣kg/吨甘蔗73.21-0.5407碳排放总量(kgCO2e/kg白砂糖)1.0