高中思想政治-国家财政教学设计学情分析教材分析课后反思 (二)

第八课第一框《国家财政》教学设计

【学习目标】

1、知识目标：认识财政的基本理论，包括财政的含义、实现形式、财政收入的来源以

及财政支出的具体用途:理解财政的在促进社会公平、保障人民生活，在促进资源合理配置，

在进行经济调节方面的巨大作用：思辨如何从财政收入端、财政支出端以及收支关系端更好

发挥财政作用。

2、能力目标：提高读图分析能力：初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实

践能力：辩证认识财政赤字现象的思维能力：初步知道如何合理确定财政收支关系的实践能

力。

3、情感、态度、价值观目标：知道我国财政的性质、功能和财政资金的使用原则，增

强爱国主义情感：关注财政支出的内容，关注国家和社会发展.增强主人翁意识。

【教学重点难点】

教学重点：影响财政收入的因素。

教学难点：财政政策。

【教学方法】

探索“情境问题”互动教学法和学生自主合作探究的结合，培养学生认识问题、分析问

题、解决问题的能力。大量运用图形表格，提高学生分析图形解决问题的能力。

【教学过程】

导入：同学们，通过上节课的学习，我们深入了解了个人收入分配在我国的存在形式。

本节课，我们将把问题进•步升华，看•看国家层面的收入分配。这就涉及经济生活的•个

重要知识点一一国家财政。

接下来，我们将从以下三个方面，循序渐进地展开本节课的学习。

【设计意图】开门见山，直入主题。

【课堂教学】【问题一】“解析'国家账本'内容

明确财政基本理论”

全国人民代谬

审

、

查

汇

下一年度批上一年度

报

的财政收准财政收支

支计划执行情况

财政部

■行政事业性■罚没收入口哨资本上

□地方小税的收错缄利河

情况：H他收入

1%

国内朝a税

20X

国内消费税

口出口退税7%

8%

0进口货物增营业税

值税、消善

13%

号口个人用胃税

企业历得税

映6%

18%

2015年国家财政收入执行情况2016年中央财政支出预算情况

请学生依次看以上四幅图片，回答：图片一展

示的是何内容，并深入思考国家占有和消费一定社会财富的方式及实质是什么？图片二分别

展示的是国家财政的哪两个环节，这两个环节对于国家财政有何意义？图片三说明国家财政

收入的来源有哪些，其中最重要的来源是什么？图片四展示国家财政支出按其具体用途，分

利用在了哪些方面？

学生依次回答上述内容。

教师步步引导，阐明国家财政基本理论。

【设计意图】通过四幅图片，提高学生读图分析能力。以图片的形象直观性，引导学

生认识国家财政的基本理论，关注国家财政收支情况，增强主人翁意识和社会责任感。通

过图一，引导学生认识国家财政的目的是为了履行国家的对内对外职能；国家占有和消费

一定社会财富的方式是通过财政收入和财政支出（财政含义）；国家通过财政收支两条线

参与社会分配（财政本质）。通过图二，帮助学生理解一个完整的财年由国家预算和国家

决算两个环节构成，而这也是国家财政的实现形式。通过图三，形象展示国家财政收入的

来源，包括税收收入、利润收入、债务收入和其他收入：其中税收收入是国家财政最重要

的来源。通过图四，展示国家财政支出的具体用途：经济建设支出，科学、教育、文化、

卫生事业支出，社会保障支出，行政管理和国防支出以及债务支出。

【问题二】"回顾'十二五’辉煌成就，理解财政巨大作用”

这里以学生小组合作探究的方式，通过对“"二五”期间辉煌成就的回顾，层层剖析

财政的巨大作用。

环节一：

回顾“十二五”民生清单，请学生思考：国家财政在民生领域的支出呈现何种态势？在

现实生活中，是否感受到了这些民生工程的温暖？请和大家分享这些温暖给人们的生活带来

的变化。

二、回顾“十二五”的辉煌成就

单位：亿元社会保障和就业支出

读20000-----------------------------------------------------------------

18000------------------------------------------------------------------------1——

图ISO00-，…—一，-----

说

财

政

2011^2012^201碑201，年2015^

单位：亿元医疗卫生支出单位：亿元教育支出

1400030000-----------

12000

25000--------------------------------------------------------------■-

10000

8000

6000

4000

2000

0

20□年201淬201碑201件2015年Ml年201诲201寿201年201琼

学生小组讨论回答并列举国家财政保障民生的具体例子，比如：社保方面，建立统一的

城乡居民基本养老保险制度，全国超•亿六十岁以上老人按月领取养老金；医疗N生方面,

加大财政支持力度特别是对基层医疗卫生机构的支持力度；教育方面，推行九年义务教育，

实施职业教育免费，进行小班额改革等...........

教师总结。

【设计意图】通过这一环节，引导学生认识国家财政通过国民收入的再分配，缩小收

入分配差距，开民生之源；促进和扩大就业，固民生之本；促进教育公平，实民生之基；

建立社会保障体系，维民生之安；建立基本医疗卫生制度，急民生之需。总之，国家财政

是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

环节二：

回顾“十二五”新四大工程的建设情况，请学生思考:

1、新四大工程给我们的生活带来哪些变化？对经济发展有何影响？

2、新四大工程的建设有何特点？

学生小组讨论回答。

教师总结，能源、水利、交通等基础设施行业，具有投资大、周期长、投资风险大等特

点，必须由国家财政进行大力支持，才能促进这些领域资源的合理配置。

【设计意图】通过这一环节，学生充分认识，国家财政可以集中优势资源，集中力量

办大事，这体现的是财政发挥作用的效率原则。增加学生国家荣誉意识。

环节三：

2008年，受美国金融危机的影响，我国经济不景气，市场需求疲软。国务院宣布新增4

万亿元人民币的投资，在较短时间内扭转了经济增速下滑的趋势。

2013年以来，我国经济发展进入“新常态”，经济增速下滑，国家加大减税降费力度，

减轻企业负担、增加百姓福祉，为助力中国经济行稳致远。

根据上述两则材料，请学生思考：当经济增长滞缓时，国家该如何拉动经济增长？

学生小组讨论回答。

教师总结：经济滞缓，人们的收入将减少。根据收入影响消费的理论，人们的消费需

求将减少，造成需求不足。针对这种情况，国家可以适度增加财政支出、减税降犯，以增加

流通中的货币量，刺激消费需求，拉动经济增长。

进一步运用表格的形式，引导学生认识当出现经济过热的情况时，国家该采取何种措

施。明确国家财政在这里发挥的是促进经济平稳运行的作用，并且采取的是逆风向调行的方

式。

【设计意图】通过国家调控经济的具体措施，引导学生认识国家财政促进经济平稳运

行的作用，学生在这一过程中可以初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能

力。

【问题三】“展望'十三五'宏伟蓝图，探究如何更好发挥财政作用”

三、展望“十三五”的宏伟蓝图-

——探究如何更好地发挥财政的作用

新

财一边是财政收入增速\

长进一步放缓，一边是财政

支出规模继续攀升，财政

，

您债务快速积累，财政收支

好矛盾凸显……

！

探究方向引领：1、财政收入端2、财政支出端

3、财政收支关系4、其他方面

探究要求：1、小组合作探究，选一名代表发言。

2、提出措施，说明理由。

思位，万亿元入学生以小组为单位探究回答。

教师进一步展示图片材料引导学生深入

认识：

285-2015年国索GOP和财政收入对比图

1-9-•-射独歌入

285-20154国去皿＞和财政收入增速对比图

社会财富总量

财政收入过少影响1国家职能的

一定的前提下I有效发挥

w

经济发展)

不利于

财政收入的增加1

「不利于

经济发展

，'阻碍

财政企业收入减少］不利于［企业扩夫再生产、

收入

过多个人收入减少I1个人消费增加,

财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额

通过大力发展经济:制定合理的收入分配政策:根据具体情形,合理确定财政收支关系,

以更好发挥财政作用，助力“十三五”经济发展。

【设计意图】培养学生读图分析能力和多角度思考问题、总结问题的习惯。

【感言收获，建构体系】请学生谈自己的知识、能力、情感态度价值观方而的收获，畅

所欲言。

建构知识框架，升华情感。

1、是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

2、具有促进资源合理配置的作用

3、具有促进国民经济平稳运行的作用

［财政收入K1国塞沙才政II财政支出

1、根本上大力发展经济

2、制定合理的分配政策

3、确定合理的财政收支关系

4、优化财政收支结构

【课后延伸”请学生回顾之前学习的货币政策的内容，比较财政政策和货币政策的异同。

《国家财政》学情分析

学情分析：

1.从学生的知识能力水平看

经过初中政治的学习，学生已初步具有了政治思维及探究学习的能力，但是对于事物特别是

生活中的经济现象多仍停留在感性认识阶段，缺乏理性思考。因此在教学中注意从现象和学生身

边案例入手通过设置贴合实际的情景逐步培养学生透过现象看本质的能力。

2.从学生心理兴趣看

年级针对思想政治课学习的特点，给学生拿出专门时间观看《新闻联播》。经过•段时间的

的实践，学生关注时事、关注热点的意识大大提高。因此在教学设计过程中，注重从国家大事、

要事入手,激发学生学习国家财政的心理兴趣，理解财政的作用，提出更好发挥财政作用的措施。

《国家财政》效果分析

近年来,随着新课程改革的不断深化,新课改背景卜的高中政治高效课堂构建成为当前

高中政治教育教学的重点.所谓的“高效课堂”就是一切以学生为中心,用尽可能少的时间取

得最优教学效果的教学活动.提倡打造高效课堂，其目的在于做到两个减轻、两个提高,即减

轻教师的教学负担、减轻学生的学业负担,提高教师的教学效果、提高学生的学习效果,并最

终达到提高整体教学质量的目的.因此,如何在新课改背景下打造高中政治高效课堂成为每

一位高中政治教师必须面对的问题.

本节课，我贯彻“1加4”教学方法，达到了预期的效果。通过对比研究，我们认为“1

加4”教学能激发学生的学习兴趣，最大限度地满足了不同层次学生的需要，充分体现了因

材施教的教育原则。因此，学生的学习方法更加灵活多样，学生对掌握学习方法的兴趣越来

越浓，师生间、学生间的交流大幅度提高，创设了一个民主和谐的课堂氛围，从而有效地提

高了课堂教学效率。

《国家财政》教材分析

（一）地位和作用

《国家财政》是新课程标准实验教材（思想政治）经济生活第三单元《收入与分配》第八课

第一框内容。财富分配包括个人参与收入分配和国家参与收入分配两个方面。在解析个人收入分

配在我国存在形式的基础上，本框题将问题进一步升华，重点解析国家层面的收入分配一一国家

财政。并为下节课讲解征收与纳校做好铺垫。

（-）课程标准分析

课程标准，要求学生评议一个由政府承担的工程项目，说明政府的财政支出对■大众生活、经

济发展的影响和作用。

（三）、教学目标分析

针对教材内容的特点以及学生的情况，我分别从知识、能力、情感态度和价值观这三个方面

确定本节课的教学目标

1、知识目标：认识财政的基本理论，包括财政的含义、实现形式、财政收入的来源以及财

政支出的具体用途：理解财政的在促进社会公平、保障人民生活，在促进资源合理配置，在进行

经济调节方面的巨大作用；思辨如何从财政收入端、财政支出端以及收支关系端更好发挥财政作

用。

2、能力目标：提高读图分析能力；初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能

力；辩证认识财政赤字现象的思维能力；初步知道如何合理确定财政收支关系的实践能力。

3、情感、态度、价值观目标：知道我国财政的性质、功能和财政资金的使用原则，增强爱

国主义情感；关注财政支出的内容，关注国家和社会发展，增强主人翁意识。

（四）、教学重难点分析

教学重点：影响财政收入的因素。

确立重点的依据：分别从财政收入端和财政支出端厘清影响财政收入的因素，可以启发学生

从多个角度为更好发挥国家财政的重大作用提出措施建议，培养学生多角度思考问题的习惯。

教学难点：财政政策。

确立难点的依据：财政政策是国家进行经济调节、促进经济平稳运行的重要手段。当国民经

济出现波动时，首先要明确社会供需结构出现何种变化，依据这种变化从财政收支两个端口分别

提出措施，以及刺激社会总需求或者抑制社会总需求。这个过程内在逻辑复杂，且涉及多个经济

生活知识点，学生刚刚接触比较难理解。

《国家财政》评测练习

编制人：

1.2017年3月13日，第十二届全国人民代表大会第五次会议表决通过了《关于2016年中央和

地方预算执行情况与2017年中央和地万预算的决议（草案）》.这说明（）

①预算是国家的基本财政计划

②决算是上年度财政收支的实际情况

③预算:需要经国家权力机关审批后方能生效

④预算是国家财政的主要环节

A.①③④B.②®C.①③④D.①②④

2.当社会有效需求不足的时候，我国政府会实施积极的财政政策。由此可以说明（）

A.经济发展水平对财政收入的影响是基础性的

B.只有枳极的财政政策才能促进经济发展

C.财政具有促进资源合理配置的作用

D.财政具有促进国民经济平稳运行的作用

3.通货膨胀是中国当下乃至今后一段时期关注的焦点。政府调控物价，可行的财政政策有（）

①增加涉农补贴，增加农产品的有效供给

②提高银行的存款准备金率

③调控收支水平，促使经济平稳运行

④启动并推进收入分配制度改革，形成合理的收入分配格局

A.（2X1）B.①

c.②@D.（DO）

4.有人把经济发展水平和财政收入的关系概括为“根深则叶茂，源远而流长”。这一比喻说明

（）

A.财政收入制约着经济发展水平

B.经济发展水平对财政收入的影响是基础性的

C.分配政策和分配制度制约着财政收入的规模

D.财政收入的类型对经济发展速度有着重要的影响

5.2014年我国继续实施积极的财政政策，今年国债发行规模约为1.35万亿元。发行国债（）

A.是国家财政收入的重要来源

B.是国家财政支出的重要方面

C.稔健觉币政策的重要内容

D.从紧货币政策的币要内容

6.大幅度增加政府支出，这是扩大内需最主动、最直接、最有效的措施。下列属于国家财政支

出范畴的是（）

A.财政部增发1500亿元国债

B.提高居民最低收入保障标准

C.私营企业用于技术改造的支出

D.个人及其家庭消费开支

7.漫画中，中央财政和试点省市财政安排的用于汽车和家电的补贴资金属于（）

A.行政管理支出B.债务支出

C.国民收入再分配D.国民收入初次分配

8.从下图《家电下乡》中我们可以读出的信息有（）

①国家通过国民收入的再分配加大对农民购买家电的补贴

②国家财政支出决定着经济发展的水平和质量

③国家财政可以扩大内需、促进社会公平

④国家财政支出有助于提高人民生活水平

A.①B.（1X3X3）

C.砥烦D.①（1延

9.下列关于财政赤字表述正确的是（）

①是当年的财政收入等于或小于财政支出的经济现象

②一定会导致经济危机

③可能会导致通货膨胀

④是当年财政收入小于财政支出、出现差额的经济现象

A.①（§）B.①（3）

C.③（3）D.②<§）

1」答案］A

［解析］本题考查对预算相关知识的理解。结合捱L不难看出①②③④均符合题意。

2.［答案］D

［解析］题干中实施积极财政政策的目的是刺激总需求增长，实现经济的平稳较快发展，故选Do

3.［答案］B

［解析］②属于货币政策，④与调控物价无直接联系。

4.［答案］B

［解析］题干以比喻的形式说明了经济发展水平和财政收入之间的关系，经济发展水平是财政收

入的“源”和“根”，应选B。

5.［答案］A

［解析］发行国债属于财政政策，不属于货币政策，C、D排除。发行国债属于财政收入形式中

的债务收入，故选A,排除B。

6.［答案］B

［解析］A项属于财政收入的范畴。C、D两项支出的主体为私营企业、个人及其家庭，不是国家。

7.［答案］C

［解析］财政支出属于再分配，应选C。

8」答案］C

［解析］从漫画中能直接读出的信息就是①加大对农民购买家电的补贴:③既符合漫画中的扩大

内需也符合通过对农民购买家电实行补贴，体现社会公平；通过这一措施有助于提高人民牛.活水

平，④正确。②表述错误，国家财政支出可以促进经济发展的水平和质量，但不能说“决定”。

9」答案］C

［解析］①中的“等于”是错误的，②中财政赤字可能会导致通货膨胀，而不是“一定会导致经

济危机”。

《国家财政》课后反思

《国家财政》这一框内容较多，涉及的重难点也多，如果史理不好容易杂乱而且不易于

学生理解。所以，在处理本框内容时，我采取解析财政理论、认识财政作用、提出措施建议

层层递进的方式进行展开。卜面就这一堂课的教学进行简单总