劳务人员管理制度

劳务人员管理制度一、总则（一）制度目的为规范本单位劳务用工管理，保障用工单位、劳务公司、劳务人员三方合法权益，构建稳定、和谐、规范的劳务用工关系，提高劳务作业质量与生产效率，防范用工风险，依据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣暂行规定》及行业相关监管规定，结合本单位实际生产经营情况，制定本制度。本制度适用于本单位所有使用的外部劳务派遣人员、劳务分包人员、临时劳务用工人员（以下统称“劳务人员”），涉及劳务人员的招聘引进、劳动合同签订、考勤考核、薪酬福利、劳动安全、离职管理、责任追究全流程管理活动。（二）三方权责划分1.用工单位权责：负责劳务人员的现场工作安排、生产调度、日常考勤、绩效考核、劳动安全管理；提供符合国家规定的作业场所与劳动防护用品；按时向劳务派遣单位/劳务分包单位支付劳务费用，监督劳务公司足额向劳务人员发放工资；对违反本单位管理制度的劳务人员，有权按规定退回劳务派遣单位或提出处理要求。2.劳务派遣单位/劳务分包单位权责：负责劳务人员的前期招聘、背景核查、劳动合同签订、社会保险缴纳、人事档案保管；按照用工单位要求输送符合岗位条件的劳务人员；处理劳务人员的劳动纠纷与社保申报事宜；收到用工单位劳务费用后3个工作日内足额发放至劳务人员工资卡，不得截留、克扣。3.劳务人员权责：严格遵守本单位及劳务派遣单位的各项管理制度，按要求完成岗位工作任务；接受用工单位的培训、考核与日常管理；享受规定的劳动报酬与劳动保护待遇；有权对违规管理行为提出申诉，依法维护自身合法权益。二、招聘与入职管理（一）招聘条件1.年龄要求：普通操作岗位年满18周岁、不超过55周岁；特种作业岗位年满20周岁、不超过50周岁；禁止招聘未满16周岁的童工，对年满50周岁以上的男性劳务人员、年满45周岁以上的女性劳务人员，需提供近3个月内二级以上医院出具的健康体检报告，确认无妨碍岗位作业的疾病后方可录用。2.资质要求：普通岗位需提供本人有效身份证、初中及以上学历证明；特种作业岗位（电工、焊工、起重工、架子工、高空作业人员等）必须提供政府监管部门核发的有效特种作业操作资格证，证书在复审有效期内，人证必须一致；技术工种需提供对应工种的职业技能等级证书。3.背景要求：无违法犯罪记录，未被列入失信被执行人名单；未与其他单位存在未解除的劳动关系；若为跨地区流动务工人员，需提供户籍地出具的无违法违规证明，或由劳务公司完成背景核查并出具核查报告。（二）招聘流程1.用工需求提报：各用工部门根据生产任务情况，每月25日前向单位人力资源部提报次月劳务人员需求，明确需求岗位、人数、资质要求、到岗时间。2.招聘组织：人力资源部审核需求后，向合作的具备合法资质的劳务派遣单位/劳务分包单位下达招聘通知，要求劳务公司在10个工作日内完成初选，推送符合条件的候选人；严禁与无营业执照、无劳务派遣经营许可证、无固定经营场所的机构开展劳务合作。3.面试与体检：人力资源部联合用工部门对候选人进行面试考核，内容包括岗位技能、安全知识、身体状况；面试合格人员，要求3个工作日内完成指定项目体检，体检不合格者不予录用。4.入职手续办理：（1）劳务人员需提交本人有效身份证复印件3份、一寸免冠白底照片4张、学历证书复印件、资质证书复印件、体检报告、银行卡复印件（限本人名下I类储蓄卡，用于工资发放）；（2）劳务派遣单位需在劳务人员到岗后1个月内与劳务人员签订书面劳动合同，劳动合同期限不得低于2年，试用期最长不得超过2个月，劳动合同副本需提交用工单位人力资源部存档；（3）用工单位人力资源部组织劳务人员完成三级安全教育（公司级、部门级、班组级），每级安全教育时长不得低于8学时，考核合格后方可上岗，安全教育考核记录存入劳务人员个人用工档案；（4）劳务人员领取劳动防护用品、考勤卡、作业工具后，正式到岗。三、劳动合同管理（一）合同签订要求劳务派遣单位必须与所有劳务人员签订书面劳动合同，未签订劳动合同的劳务人员不得安排上岗作业；劳动合同应当具备以下条款：用人单位名称、住所和法定代表人，劳务人员姓名、住址和身份证号码，劳动合同期限，工作内容和工作地点，工作时间和休息休假，劳动报酬，社会保险，劳动保护、劳动条件和职业危害防护，法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。（二）合同变更与续签1.因生产任务调整需要变更劳动合同约定内容的，由劳务派遣单位与劳务人员协商一致后，变更劳动合同，变更后的劳动合同副本提交用工单位存档。2.劳动合同期满前30日，用工单位人力资源部联合用工部门对劳务人员进行任期考核，考核合格、用工单位仍有需求的，由劳务派遣单位与劳务人员办理续签手续，考核不合格的，不再续签，按规定办理离职手续。（三）合同解除1.劳务人员试用期内被证明不符合岗位录用条件的，用工单位可随时退回劳务派遣单位，劳务派遣单位应当依法解除劳动合同。2.劳务人员严重违反本单位管理制度的，用工单位有权随时退回，劳务派遣单位依法解除劳动合同；给用工单位造成经济损失的，劳务人员需承担赔偿责任。3.劳务人员患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事用工单位另行安排的工作的，用工单位提前30日以书面形式通知劳务派遣单位后，可以退回劳务人员，劳务派遣单位依法解除劳动合同。4.劳务人员提前30日以书面形式向劳务派遣单位提出辞职，试用期内提前3日提出的，劳务派遣单位应当及时告知用工单位，按规定办理离职手续。四、考勤与休假管理（一）工作时间本单位劳务人员实行标准工时制，每日工作时间不超过8小时，每周工作不超过40小时，每周至少休息1日；因生产任务需要安排加班的，单日加班时间不得超过3小时，每月累计加班不得超过36小时；连续作业超过4小时的，必须安排不少于30分钟的工间休息。对因生产特点、工作特殊需要无法实行标准工时制的岗位，经劳动行政部门审批后，可实行综合计算工时制或不定时工作制，其中综合计算工时制周期内总实际工作时间不得超过总法定标准工作时间，超出部分按延长工作时间计算加班。（二）考勤管理1.劳务人员实行上下班人脸识别打卡制度，每人每日打卡2次（早班上班打卡、晚班下班打卡），委托他人代打卡、伪造考勤记录的，第一次给予警告处罚，扣除当日工资，第二次直接退回劳务派遣单位。2.迟到或早退15分钟以内的，每次扣除50元绩效；迟到或早退超过30分钟的，按旷工半日处理；旷工1日扣除3日应发工资，月度累计旷工超过3日、年度累计旷工超过10日的，按严重违纪处理，退回劳务派遣单位解除劳动合同。3.各用工部门每日安排专人核对考勤记录，每月5日前将上月考勤汇总后报送人力资源部，人力资源部核对后反馈给劳务派遣单位，劳务派遣单位应当将考勤公示给劳务人员，劳务人员对考勤有异议的，可在3个工作日内向人力资源部提出核查。（三）休假管理1.事假：劳务人员因私事需要请假的，需提前1日提交书面请假申请，1日以内由部门负责人审批，3日以内由人力资源部审批，超过3日由单位分管领导审批；事假期间不发放当日工资，月度累计事假超过10日的，扣除当月绩效奖金。2.病假：劳务人员因病需要休假的，需提供二级以上医院出具的诊断证明与病假建议单，病假工资按不低于当地最低工资标准的80%发放；月度累计病假超过15日的，取消当月绩效奖金；医疗期按照国家相关规定执行，实际工作年限10年以下的，医疗期最长为3个月，实际工作年限10年以上的，医疗期最长为6个月。3.带薪年休假：劳务人员累计工作满1年不满10年的，每年享受5天带薪年休假；满10年不满20年的，每年享受10天带薪年休假；满20年以上的，每年享受15天带薪年休假；国家法定休假日、休息日不计入年休假假期；年休假期间工资按正常标准发放，确因工作需要无法安排年休假的，按劳务人员日工资标准的300%支付未休年休假工资报酬。4.产假、婚假、丧假等法定休假，按照国家及当地地方规定执行，休假期间工资按照相关规定发放。五、薪酬与福利管理（一）薪酬构成劳务人员薪酬由基本工资、绩效工资、加班工资、岗位津贴四部分构成：1.基本工资：不低于用工所在地最低工资标准，2024年度本单位用工所在地最低工资标准为2000元/月，因此劳务人员基本工资不得低于2000元/月。2.绩效工资：根据月度绩效考核结果发放，绩效工资基数为1200元/月，考核得分90分以上的发放100%绩效，80-89分发放90%，70-79分发放80%，60-69分发放60%，低于60分不发放绩效。3.加班工资：工作日延长工作时间的，按照不低于小时工资基数的150%计算；休息日安排加班又不安排补休的，按照不低于日工资基数的200%计算；法定节假日安排加班的，按照不低于日工资基数的300%计算；日工资基数=月基本工资÷21.75。4.岗位津贴：特种作业岗位津贴为300元/月，高空作业、高温作业、有毒有害作业岗位额外增加岗位津贴200元/月，夜班津贴为每个夜班20元。（二）工资发放1.用工单位每月10日前将上月劳务人员考勤、考核结果、薪酬总额核算完毕，支付给劳务派遣单位，劳务派遣单位必须在每月15日前足额将工资发放至劳务人员本人银行账户，不得发放给不具备用工主体资格的组织或个人，严禁截留、克扣、拖欠工资。2.劳务派遣单位必须向劳务人员提供本人工资清单，列明工资构成、扣除项目、实发金额，劳务人员签字确认；用工单位人力资源部每季度抽查一次工资发放记录，发现劳务派遣单位未按时足额发放工资的，暂停支付后续劳务费用，责令限期整改，逾期未整改的，终止劳务合作，并要求劳务派遣单位承担赔偿责任。3.个人所得税由劳务派遣单位依法从劳务人员工资中代扣代缴，社会保险个人缴纳部分也由劳务派遣单位依法代扣代缴。（三）福利保障1.社会保险：劳务派遣单位必须按照国家规定为劳务人员缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，按月缴纳社保费用，不得断缴；劳务人员发生工伤的，劳务派遣单位应当依法申请工伤认定，用工单位协助工伤认定的调查核实工作，工伤保险基金支付范围外的相关待遇，由劳务派遣单位承担，用工单位按照国家规定承担相应连带责任。2.劳动防护用品：用工单位按照国家规定为劳务人员免费发放符合国家标准的劳动防护用品，包括工作服、安全帽、安全带、防护手套、防护口罩、护目镜等，建立发放登记台账，劳务人员上岗作业必须按要求佩戴劳动防护用品，未佩戴的禁止上岗；严禁发放不合格劳动防护用品，每批次劳动防护用品抽样送检合格率必须达到100%。3.其他福利：劳务人员享受国家法定节假日休假待遇，春节、端午、中秋等传统节日，享受本单位统一发放的节日慰问品，标准不超过每人每次200元；年度考核合格的劳务人员，可享受年度体检一次，费用由用工单位承担；参与单位技能竞赛获得奖项的劳务人员，享受同等的现金奖励待遇。六、绩效考核管理（一）考核分类劳务人员绩效考核分为月度考核、年度考核两类：月度考核由用工部门组织，主要考核当月工作任务完成情况、劳动纪律遵守情况、安全生产情况；年度考核由人力资源部组织，结合月度考核结果、年度技能评价、综合素质评价确定最终考核结果。（二）考核指标1.工作任务完成（占比50%）：考核任务完成率、工作质量、工作效率，要求月度岗位任务完成率达到100%，不合格率不超过2%，每超出1个百分点扣5分。2.劳动纪律（占比20%）：考核考勤情况、制度遵守情况，迟到早退1次扣2分，旷工1日扣10分，违反管理制度1次扣5分。3.安全生产（占比20%）：考核安全操作规程遵守情况、隐患排查情况，发生轻微安全违规1次扣10分，造成安全事故不得分。4.团队协作（占比10%）：考核与其他岗位人员配合情况、服从调度情况，被投诉1次不配合工作扣3分。（三）考核结果应用1.月度考核结果直接对应月度绩效工资发放，如前文薪酬部分规定执行；连续2个月度考核不合格（得分低于60分）的，退回劳务派遣单位解除劳动合同。2.年度考核结果分为优秀（90分以上）、合格（70-89分）、基本合格（60-69分）、不合格（低于60分）四个等级：（1）优秀：优先推荐参与单位评优评先，给予一个月基本工资的年度奖励，可优先续签劳动合同；（2）合格：正常发放年度绩效奖金（一个月基本工资），可正常续签劳动合同；（3）基本合格：取消年度绩效奖金，要求1个月内整改，整改合格可续签劳动合同；（4）不合格：退回劳务派遣单位，解除用工关系，不再续签劳动合同。七、劳动安全与职业健康管理（一）安全教育培训1.新入职劳务人员必须完成三级安全教育培训，公司级安全教育培训内容包括国家安全生产法律法规、本单位安全生产管理制度、典型事故案例，时长不得低于8学时；部门级安全教育培训内容包括部门生产特点、危险有害因素分布、安全操作规程，时长不得低于8学时；班组级安全教育培训内容包括岗位安全操作要求、劳动防护用品使用方法、应急处置措施，时长不得低于8学时；培训结束后组织闭卷考试，满分100分，80分合格，不合格的重新培训，重新培训仍不合格的不予录用。2.在职劳务人员每月参加一次部门安全培训，时长不低于2学时，每季度参加一次公司级安全培训，时长不低于4学时；每年进行一次安全知识考核，考核不合格的暂停上岗，培训合格后方可重新上岗。3.特种作业岗位劳务人员必须按规定参加政府监管部门组织的资格培训，按期复审证书，证书过期未复审的，不得继续从事特种作业。（二）作业安全管理1.劳务人员必须严格遵守岗位安全操作规程，严禁违章作业、违章指挥、违反劳动纪律；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告，用工单位不得因此对劳务人员进行打击报复。2.进行高处作业、有限空间作业、动火作业等特殊作业的，必须按规定办理作业审批手续，安排专人现场监护，落实安全防护措施后方可作业，未办理审批手续的严禁作业。3.劳务人员发现安全隐患，应当立即向现场负责人报告，接到报告的人员应当及时予以处理；发生生产安全事故，应当立即启动应急救援，组织抢救伤员，上报单位安全管理部门，保护事故现场。（三）职业健康管理1.对接触职业病危害作业的劳务人员，用工单位组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，上岗前职业健康检查不合格的，不得安排从事接触职业病危害的作业；在岗期间每年检查一次，发现职业健康异常的，及时调离原岗位，并安排治疗；职业健康检查费用由用工单位承担。2.用工单位在存在职业病危害的作业场所设置警示标识和中文警示说明，告知职业病危害因素名称、危害后果、预防措施等内容；定期对作业场所职业病危害因素进行检测，检测结果向劳务人员公示。3.劳务人员患职业病的，按照国家工伤保险相关规定享受待遇，劳务派遣单位负责办理相关申报手续，用工单位配合落实相关待遇。八、岗位调整与退回管理（一）岗位调整因生产任务调整、劳务人员能力变化等原因需要调整劳务人员工作岗位的，由用工部门提出申请，人力资源部审核后，告知劳务派遣单位与劳务人员协商一致，方可调整岗位；岗位调整后，按照新岗位标准核定薪酬待遇；劳务人员无正当理由拒绝调整岗位的，退回劳务派遣单位。（二）退回情形劳务人员有下列情形之一的，用工单位可以将劳务人员退回劳务派遣单位：1.在试用期内被证明不符合岗位要求的；2.严重违反本单位安全生产管理制度、劳动纪律的；3.严重失职、营私舞弊，给用工单位造成5000元以上经济损失的；3.同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位工作任务造成严重影响，或者经提出拒不改正的；4.以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同，致使劳动合同无效的；5.患病或者非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作，也不能从事另行安排的工作的；6.不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；7.劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经协商未能就变更劳动合同内容达成协议的；8.生产经营发生严重困难、企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，需要裁减人员的。（三）禁止退回情形劳务人员有下列情形之一的，在劳动合同期限内，用工单位不得退回劳务派遣单位：1.从事接触职业病危害作业未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；2.在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；3.患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；4.女职工在孕期、产期、哺乳期的；5.在本单位连续工作满15年，且距法定退休年龄不足5年的；6.法律、行政法规规定的其他情形。九、离职管理（一）离职类型与流程1.主动辞职：劳务人员提前30日向劳务派遣单位提交书面辞职申请，试用期内提前3日提交；劳务派遣单位收到申请后，及时告知用工单位人力资源部，用工部门安排工作交接，工作交接完成后，劳务人员交回考勤卡、劳动防护用品、作业工具等单位财物，办理离职手续；未提前申请擅自离职的，按旷工处理，给单位造成损失的，承担赔偿责任。2.合同到期不续签：劳动合同期满前30日，用工单位明确不再续用的，告知劳务派遣单位，劳务人员按要求完成工作交接，办理离职手续；劳务人员本人不续签的，提前15日告知劳务派遣单位与用工单位，完成交接后离职。3.辞退：劳务人员因严重违纪、考核不合格被退回的，劳务派遣单位依法解除劳动合同，劳务人员接到通知后3日内完成工作交接，办理离职手续，逾期不交接的，按旷工处理。（二）离职结算劳务人员办理完离职手续后，劳务派遣单位在10个工作日内完成离职工资结算，应付工资、加班工资等一次性结清；符合经济补偿条件的，依法支付经济补偿，经济补偿标准按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资