2026行政许可业务理论知识测试题(含答案)

2026行政许可业务理论知识测试题(含答案)一、判断题（本大题共15小题，每小题1分，共15分。判断下列各题的正误，正确的打“√”，错误的打“×”。）1.行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。2.法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。3.地方性法规在任何情况下都可以设定所有的行政许可种类。4.行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。5.公民、法人或者其他组织能够自主决定的，或者市场竞争机制能够有效调节的，可以不设行政许可。6.行政机关实施行政许可，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。7.申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关应当当场予以受理。8.行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。9.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，可以自己的名义实施行政许可。10.行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。11.取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人，应当按照国家规定的服务标准、资费标准和行政机关依法规定的条件，向用户提供安全、方便、稳定和价格合理的服务。12.行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。13.有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。14.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。15.行政机关举行听证时，应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避。二、单项选择题（本大题共30小题，每小题1.5分，共45分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填在题后的括号内。）1.根据《中华人民共和国行政许可法》，下列关于行政许可设定的说法，正确的是（）。A.部门规章可以设定行政许可B.地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可C.省级人民政府规章可以设定临时性行政许可，实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规D.地方性法规设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务2.下列事项中，属于《行政许可法》规定可以设定行政许可的事项是（）。A.公民、法人或者其他组织能够自主决定的B.市场竞争机制能够有效调节的C.企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项D.行业组织或者中介机构能够自律管理的3.某市海关发现某公司有逃避海关监管的行为，对其采取了暂停报关的措施。这种措施属于（）。A.行政许可B.行政处罚C.行政强制D.行政征收4.行政机关作出的准予行政许可决定，应当自作出决定之日起（）日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。A.5B.7C.10D.155.根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派（）工作人员进行核查。A.一名B.两名以上C.三名以上D.四名以上6.下列关于行政许可听证程序的表述中，不正确的是（）。A.法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证B.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利C.申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用D.听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章，行政机关应当根据听证笔录，结合其他情况作出行政许可决定7.某省人民政府所在地的市人民政府制定规章设定行政许可，必须遵守的限制是（）。A.不得设定临时性的行政许可B.不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可C.不得设定限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务的行政许可D.实施满一年需要继续实施的，应当提请该省人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规8.行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。行政机关应当在（）日内将核实情况告知他人。A.3B.5C.7D.109.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过（）日。A.30B.45C.60D.9010.依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起（)日内审查完毕。A.10B.15C.20D.3011.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在（）年内不得再次申请该行政许可。A.1B.2C.3D.512.行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，应当按照公布的法定项目和标准收费；所收取的费用必须全部上缴（），任何机关或者个人不得截留、挪用、私分或者变相私分。A.上级行政机关B.同级财政C.国库D.银行13.行政机关可以根据检验、检测、检疫结果作出行政许可决定。法律、行政法规规定当场作出行政许可决定的，依照其规定。行政机关实施检验、检测、检疫，应当自受理申请之日起（）日内指派两名以上工作人员按照技术标准、技术规范进行检验、检测、检疫。A.3B.5C.7D.1014.行政许可有效期届满未延续的，（）。A.行政机关应当注销该行政许可B.行政机关应当撤销该行政许可C.行政机关应当撤回该行政许可D.该行政许可继续有效15.公民特定资格的考试依法由行政机关或者行业组织实施，公开举行。行政机关或者行业组织应当事先公布资格考试的报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲。但是，不得组织强制性的资格考试的考前培训，不得指定教材或者其他助考材料。这体现了行政许可实施的（）原则。A.公开、公平、公正B.便民C.信赖保护D.效率16.某市交通局发布文件，规定凡是进入本市营运的外地货运车辆，必须缴纳一定的“道路建设费”。该文件设定的许可属于（）。A.合法的行政许可B.违法的行政许可，因为地方性文件无权设定行政许可C.违法的行政许可，因为限制了其他地区的车辆进入本地市场D.违法的行政许可，因为未举行听证17.某公司申请一项建设工程规划许可证，提交的申请材料齐全，符合法定形式。规划局应当（）。A.当场作出书面的行政许可决定B.当场出具书面的受理凭证C.在5日内作出是否受理的决定D.在10日内作出行政许可决定18.利害关系人有权要求听证的，应当在被告知听证权利之日起（）日内提出听证申请。A.3B.5C.7D.1019.行政机关实施监督检查，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益。这体现了行政许可监督检查的（）。A.依法原则B.比例原则C.便民原则D.信赖保护原则20.法律设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。这是关于行政许可（）的规定。A.效力范围B.设定权限C.实施主体D.监督检查21.某企业认为某行政机关实施的行政许可侵犯其合法权益，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。该企业申请行政复议的期限一般是在知道该具体行政行为之日起（）日内。A.30B.60C.90D.18022.行政机关作出准予行政许可的决定，自（）起生效。A.作出决定之日B.送达决定之日C.颁发许可证件之日D.公告之日23.某省发现某行政法规设定的行政许可不适应本省经济发展的实际情况，该省（）。A.可以经国务院批准后在本省停止实施该行政许可B.可以自行在本省停止实施该行政许可C.可以提请全国人大常委会停止实施该行政许可D.必须严格实施，不得停止24.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在（）年内不得再次申请该行政许可。A.1B.2C.3D.525.行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予（）。A.赔偿B.补偿C.补助D.救济26.下列哪一项不属于行政机关注销行政许可的情形？（）A.行政许可有效期届满未延续的B.法人或者其他组织依法终止的C.行政许可依法被撤销的D.取得行政许可的公民丧失行为能力的27.行政机关实施行政许可，不得要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供的有偿服务。这体现了行政许可实施的（）。A.便民原则B.禁止非法谋利原则C.公开原则D.公正原则28.违反《行政许可法》第十七条规定设定的行政许可，有关机关应当责令设定该行政许可的机关改正，或者依法（）。A.予以撤销B.予以处罚C.予以赔偿D.予以追责29.某食品加工企业取得卫生许可证后，卫生行政机关在监督检查中发现其生产条件不符合国家卫生标准，责令其改正。该企业在规定期限内未改正。卫生行政机关可以依法（）。A.撤销该卫生许可证B.吊销该卫生许可证C.注销该卫生许可证D.撤回该卫生许可证30.行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由（）签字后归档。A.监督检查人员B.被许可人C.监督检查人员和被许可人D.行政机关负责人三、多项选择题（本大题共15小题，每小题2分，共30分。在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的，请将其代码填在题后的括号内。多选、少选、错选均不得分。）1.根据《行政许可法》的规定，下列关于行政许可设定权的说法，正确的有（）。A.法律可以设定各类行政许可B.行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定C.地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可D.省级人民政府规章可以设定临时性的行政许可E.规章以上的规范性文件均可以设定行政许可2.下列哪些情形，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续？（）A.行政许可有效期届满未延续的B.赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的C.法人或者其他组织依法终止的D.行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的E.因不可抗力导致行政许可事项无法实施的3.行政许可的实施和结果应当公开，涉及（）的除外。A.国家秘密B.商业秘密C.个人隐私D.行政机关内部决策过程E.外交秘密4.下列关于行政许可听证程序的表述，正确的有（）。A.听证应当公开举行B.行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员为听证主持人C.申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避D.举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证E.听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章5.行政机关实施行政管理，不得滥用行政权力，以设定行政许可等方式，限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。这项规定体现了（）。A.市场统一原则B.公平竞争原则C.非歧视原则D.依法行政原则E.便民原则6.公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有（）的权利。A.陈述权B.申辩权C.申请行政复议权D.提起行政诉讼权E.依法申请国家赔偿权7.下列哪些文书或证件，应当属于行政许可证件的范围？（）A.许可证、执照或者其他许可证书B.资格证、资质证或者其他合格证书C.行政机关的批准文件或者证明文件D.法律、法规规定的其他行政许可证件E.行政机关实施检验、检测、检疫的印章8.行政机关在实施行政许可过程中，下列哪些行为违反了法律规定？（）A.要求申请人购买指定品牌的设备B.接受申请人提供的免费旅游C.组织强制性的考前培训并收费D.指定教材编者作为资格考试的命题人员E.对符合法定条件的申请人不予行政许可9.有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可（）。A.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的B.超越法定职权作出准予行政许可决定的C.违反法定程序作出准予行政许可决定的D.对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的E.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的10.设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥（）的作用，维护公共利益和社会秩序，促进经济、社会和生态环境协调发展。A.公民、法人或者其他组织的积极性B.市场竞争机制C.人的主观能动性D.政府宏观调控E.社会舆论监督11.下列关于行政许可费用的表述，正确的有（）。A.行政机关实施行政许可，不得收取任何费用B.行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费C.行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障D.行政机关收取的费用必须全部上缴国库E.任何机关或者个人不得截留、挪用、私分或者变相私分12.行政机关可以根据（)和其他具有法律效力的规范性文件，设定行政许可。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.省级人民政府规章E.部门规章13.申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。这体现了行政许可的（）。A.诚信原则B.效率原则C.便民原则D.保密原则E.信赖保护原则14.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以（）的名义实施行政许可。A.自己B.授权机关C.委托机关D.设立该组织的机关E.该组织的主管部门15.行政机关应当建立健全监督制度，通过（），履行监督责任。A.核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料B.进行实地检查C.定期检验D.对被许可人生产经营的产品进行抽样检查、检验、检测E.对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行定期检验四、填空题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。请在每小题的空格中填入正确答案。）1.临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请________制定地方性法规。2.行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政许可的________和省、自治区、直辖市人民政府。3.行政机关作出的准予行政许可决定，应当自作出决定之日起________日内向申请人颁发、送达行政许可证件。4.申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当________作出书面的行政许可决定。5.行政机关应当自受理行政许可申请之日起________日内作出行政许可决定。20日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。6.依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起________日内审查完毕。7.行政机关举行听证的，应当于举行听证的________日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。8.行政机关实施监督检查，不得妨碍被许可人正常的________，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益。9.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满________日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。10.行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行________责任。五、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分。）1.简述行政许可的概念和特征。2.根据《行政许可法》，哪些事项可以设定行政许可？3.简述行政许可的实施程序中，听证程序适用的范围和具体要求。4.简述行政许可撤销和撤回的区别及其法律后果。5.简述行政机关在实施行政许可过程中的公开义务。六、案例分析题（本大题共2小题，每小题15分，共30分。）1.案例一：甲市A区为了加强城市市容管理，以A区人民政府办公室的名义发布了一份《关于加强A区户外广告设置管理的通知》（以下简称《通知》）。《通知》规定，凡在A区范围内设置户外广告的，必须向A区城市管理局申请，并缴纳每平方米500元的“空间资源占用费”，未缴纳费用或未获得许可的，城市管理局将强制拆除。乙公司计划在A区某繁华路段设置一块大型广告牌，向A区城市管理局提交了申请，并按规定缴纳了费用。A区城市管理局在审查过程中，认为乙公司的广告牌设计方案可能影响交通安全，未征求交通管理部门意见，直接作出了不予许可的决定。乙公司不服，认为A区人民政府办公室无权设定行政许可，且城市管理局违反法定程序。问题：(1)A区人民政府办公室发布的《通知》设定行政许可的行为是否合法？为什么？(2)A区城市管理局作出不予许可决定时未征求交通管理部门意见，是否违反法定程序？为什么？(3)乙公司可以通过哪些途径维护自己的合法权益？2.案例二：王某通过考试取得了某市交通局颁发的出租车营运证。营运证上注明有效期为5年。在营运证有效期的第4年，该市出台了一项新的地方性法规，规定申请出租车营运证必须使用双燃料环保车辆，否则不予发证。王某的车辆是传统的燃油车，不符合新规要求。随后，该市交通局通知王某，根据新的地方性法规，决定撤回王某的营运证，并给予王某2万元的补偿。王某认为补偿数额过低，且车辆刚买了2年，还有40万元贷款未还，撤回许可将导致其重大损失，拒绝接受补偿并拒绝交回营运证。问题：(1)该市交通局撤回王某营运证的行为是否合法？为什么？(2)撤回行政许可和撤销行政许可有何不同？本案属于哪种情形？(3)王某对补偿数额不服，可以通过什么法律途径解决？参考答案与解析一、判断题1.√解析：符合《行政许可法》第二条对行政许可的定义。2.√解析：符合《行政许可法》第十四条，法律可以设定行政许可，行政法规在法律授权范围内或未制定法律时可以设定。3.×解析：根据《行政许可法》第十五条，地方性法规不得设定应当由国家统一确定的资格、资质许可；不得设定企业设立的登记及其前置许可。4.√解析：符合《行政许可法》第十六条，行政法规可以在法律设定的范围内作出具体规定。5.√解析：符合《行政许可法》第十三条，公民自主决定、市场机制调节等情形可不设许可。6.×解析：《行政许可法》第五十八条规定，法律、行政法规另有规定的，可以收取费用，但必须有明确规定。7.√解析：符合《行政许可法》第三十二条，申请材料齐全、符合法定形式的，应当当场受理。8.√解析：符合《行政许可法》第五条，行政许可的实施和结果应当公开，涉及“三密”的除外。9.√解析：符合《行政许可法》第二十三条，授权组织可以自己的名义实施许可。10.√解析：符合《行政许可法》第四十条，准予许可的决定应当公开，公众有权查阅。11.√解析：符合《行政许可法》第六十七条，特定行业被许可人的服务义务。12.√解析：符合《行政许可法》第六十一条，监督检查记录制度。13.√解析：符合《行政许可法》第五十七条，有数量限制的许可，先到先得。14.√解析：符合《行政许可法》第五十条，延续申请需在届满30日前提出（法律另有规定除外）。15.√解析：符合《行政许可法》第四十八条，听证主持人的回避制度。二、单项选择题1.B解析：A错，部门规章不得设定许可；C错，实施满1年需继续实施应提请本级人大或其常委会制定地方性法规，而非必须；D错，地方性法规不得限制外地企业进入。B正确。2.C解析：A、B、D均属于《行政许可法》第十三条规定的可以不设行政许可的情形。C属于需要确定主体资格的事项。3.B解析：暂停报关属于对违法行为的制裁，属于行政处罚。4.C解析：《行政许可法》第三十九条规定，应当自作出决定之日起10日内送达。5.B解析：《行政许可法》第三十四条规定，需核实的，应当指派两名以上工作人员。6.D解析：D错，听证笔录是作出决定的唯一依据（案卷排他原则），不能结合“其他情况”。7.B解析：《行政许可法》第十五条规定，省级政府规章不得设定企业登记等前置许可。8.B解析：《行政许可法》第三十六条规定，应当告知利害关系人，时间要求参照一般程序时限，实务中通常为5日内（具体法律无明文天数，但依据程序正当原则，通常采用较短期限，部分法规规定5日，此处选B为通说）。注：严格来说《行政许可法》未规定具体的告知天数，但参照一般行政程序惯例及部分实施细则，5日为合理选项。若考试严格依据法条原文，本题可能存在争议，但在各类模拟题中常以5日为标准答案。9.B解析：《行政许可法》第四十二条第二款，统一办理的不得超过45日。10.C解析：《行政许可法》第四十三条，下级审查期限为20日。11.C解析：《行政许可法》第七十九条，不正当手段取得许可（直接关系安全事项），3年内不得再次申请。12.C解析：《行政许可法》第五十九条，费用必须全部上缴国库。13.B解析：《行政许可法》第五十五条，检验、检测、检疫应当自受理之日起5日内指派人员进行。14.A解析：《行政许可法》第七十条，许可有效期届满未延续的，应当注销。15.A解析：公开举行考试、禁止强制培训，体现了公开、公平、公正原则。16.B解析：红头文件（政府办公室通知）无权设定行政许可，且属于限制外地企业，违反《行政许可法》。17.B解析：《行政许可法》第三十二条，材料齐全符合法定形式的，应当当场出具受理凭证（而非直接作出决定）。18.B解析：《行政许可法》第四十八条，利害关系人应在被告知听证权利之日起5日内提出申请。19.B解析：不得妨碍正常活动，体现了比例原则（行政最小侵害）。20.A解析：这是关于行政许可效力范围的规定。21.B解析：《行政复议法》规定，一般申请期限为知道具体行政行为之日起60日。22.A解析：行政行为原则上自作出之日起生效。23.A解析：《行政许可法》第二十一条，经国务院批准，省级政府可以停止实施行政法规设定的经济类许可。24.A解析：《行政许可法》第七十八条，隐瞒情况骗取许可（直接关系安全事项），1年内不得再次申请。25.B解析：行政机关依法变更或撤回许可，属于基于公共利益的需要，国家补偿（非赔偿）损失。26.D解析：《行政许可法》第七十条，D项“取得行政许可的公民丧失行为能力的”不属于法定注销情形（通常导致资格无法行使，需处理，但法条未直接列为此项注销，需结合具体法律，如驾照注销有专门规定，但通用法条中无此项，故选D）。27.B解析：禁止指定商品、服务，体现了禁止行政机关利用权力非法谋利。28.A解析：《行政许可法》第七十一条，违规设定的许可，有关机关应当责令改正或者依法予以撤销。29.B解析：取得许可后严重违反条件，属于吊销许可证（行政处罚），而非撤销（针对许可本身合法性）或撤回（针对政策变化）。30.C解析：《行政许可法》第六十一条，记录由监督检查人员和被许可人签字后归档。三、多项选择题1.ABCD解析：E错，部门规章和红头文件不得设定许可。2.ABCD解析：依据《行政许可法》第七十条。E项属于理论上应当注销的情形，但法条原文未明确列出“不可抗力”，实务中多归入“其他依法应当注销的情形”，但在严格考试中，ABCD为法定明文列举项。3.ABC解析：《行政许可法》第五条，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的除外。4.ACDE解析：B错，听证主持人应为非审查该行政许可申请的工作人员。5.ABC解析：该规定体现了打破地方保护、维护市场统一和公平竞争的原则。6.ABCDE解析：《行政许可法》第七条，相对人享有陈述申辩、复议、诉讼、赔偿权。7.ABCD解析：依据《行政许可法》第三十九条，ABCD均属于许可证件形式。E属于行政行为的结果标记，通常不单独作为“证件”列举。8.ABCDE解析：均为违反《行政许可法》的行为。A违反第二十七条；B违反第六十三条；C违反第五十四条；D违反第五十四条；E违反申请人权益。9.ABCDE解析：依据《行政许可法》第六十九条，前四项为机关过错可撤销，E项为被许可人过错（欺诈）应当撤销。10.AB解析：《行政许可法》第十一条，设定许可应当遵循规律，发挥公民积极性、市场机制作用。11.BCDE解析：A错，法律行政法规另有规定的可以收费。BCDE均符合第五十八、五十九条规定。12.ABCD解析：依据《行政许可法》，法律、行政法规、地方性法规、省级政府规章可以设定许可。E错，部门规章不得设定。13.AC解析：体现了申请人诚信义务和便民原则。14.A解析：依据《行政许可法》第二十三条，授权组织以自己的名义实施许可。15.ABDE解析：依据《行政许可法》第六十一条。C错，定期检验必须有法律、行政法规依据，不得随意设定。四、填空题1.本级人民代表大会及其常务委员会2.设定机关3.104.当场5.206.207.78.生产经营活动9.3010.监督五、简答题1.答：行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。其特征包括：(1)行政许可是依申请的行政行为。行政机关不因行政相对人准备从事某项活动而主动颁发许可证，必须有相对人的申请。(2)行政许可是经依法审查的行为。行政机关需要对申请材料的实质内容进行核实，符合法定条件的才能准予。(3)行政许可是授益性行政行为。准予许可是赋予相对人某种权利或资格。(4)行政许可是要式行政行为。通常需要以书面形式（许可证、执照等）表现出来。2.答：根据《行政许可法》第十二条，下列事项可以设定行政许可：(1)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；(2)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；(3)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；(4)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；(5)企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；(6)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。3.答：听证程序的适用范围：(1)法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项；(2)行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项；(3)行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利（申请人、利害关系人在法定期限内提出听证申请的）。具体要求：(1)行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告；(2)听证应当公开举行；(3)行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避；(4)举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证；(5)听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。4.答：(1)区别：原因不同：撤回是因行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化，为了公共利益的需要；撤销是因行政机关作出行政许可决定时存在违法情形（如工作人员滥用职权、违反程序等）或被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可。性质不同：撤回是由于国家政策或法律法规变化导致的许可终止，对被许可人而言通常无过错；撤销是由于行政行为违法或相对人违法导致的许可失效。(2)法律后果：撤回行政许可，给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。撤销行政许可，可能是因为行政机关过错或相对人过错。如果行政机关违法实施许可造成损害的，行政机关应当依法给予赔偿；如果