2026年计生工作会议总结(精-选3篇)

2026年计生工作会议总结(精选3篇)2026年全省人口与计划生育工作高质量发展现场会11月12日在江州市召开，会议全面复盘本年度各项重点任务推进落地成效，查摆当前存在的结构性短板，明确2027年全省人口家庭领域工作的攻坚方向，现将会议议定的核心内容及全年工作总总结梳理如下：一、2026年全省人口家庭发展核心指标完成情况2026年全省年末常住人口总量6187.2万人，全年出生人口42.76万人，出生率8.12‰，较2025年回升0.37个千分点，自然增长率0.73‰，结束了连续3年的人口出生率下滑态势，主要核心指标完成率全部达到年度目标要求。生育支持政策体系建设方面，全省13个设区市、97个县（市、区）全部出台涵盖育儿补贴、托育减负、休假保障、住房优惠、教育协同的“1+N”生育支持配套细则，全年累计新增普惠托位4.82万个，全省总普惠托位规模达到18.7万个，每千人口3岁以下婴幼儿托位数提升至3.72个，完成国家下达年度任务的107%，普惠托位占全部托位的比重达到78.3%，超出省定年度目标3.2个百分点。人口监测与计生家庭保障方面，全年完成全员人口数据库1272万条户籍人口信息的动态校验更新，数据准确率达到99.72%，跨省、跨部门人口数据共享接口打通率100%，计生奖励扶助制度覆盖全省307.6万名符合条件的独生子女父母，全年累计发放奖励扶助资金22.6亿元，资金发放准确率、及时率均达到100%，计划生育特别扶助制度覆盖18.2万人次特殊家庭成员，累计发放特别扶助资金5.1亿元，实现“不错发、不漏发、不迟发”的工作要求。优生优育服务供给方面，全年完成128.4万对目标人群的免费孕前优生健康检查，完成年度任务的102.1%，出生缺陷发生率降至101.3/万，较2025年下降2.7个万分点，新生儿遗传代谢病筛查率达到99.47%，农村地区孕前优生健康检查覆盖率提升至91.2%。老龄健康协同推进方面，全年新增医养结合机构127家，全省医养结合机构总量达到842家，居家社区医养结合服务覆盖92%的城市社区和76%的农村社区，65岁以上老年人健康管理率达到77.3%，均超额完成年度考核指标。新型婚育文化建设方面，全省累计建成村级新型婚育文化宣传阵地1.72万个，覆盖83%的行政村，全年开展移风易俗主题宣传活动3.97万场次，部分彩礼偏高的县域平均彩礼金额同比下降12%-21%，适龄人群生育意愿抽样调查显示，2026年全省适龄群体二孩生育意愿较2025年提升4.2个百分点，三孩生育意愿提升2.8个百分点。二、当前工作推进中暴露的突出短板会议通过交叉核验、实地走访、数据比对发现，当前全省计生领域工作仍存在四类结构性问题：一是生育支持资源布局不均衡，全省21%的县域普惠托位空置率超过21%，核心原因是托育点位过度集中在城市新区、高档住宅小区，而城郊结合部、老旧小区、产业工人集中的工业园区3公里范围内托育点位覆盖率不足37%，资源错配导致部分群众“想托找不到、建好没人托”的矛盾同时存在；二是部分政策覆盖存在盲区，全省符合育儿补贴申领条件的3岁以下婴幼儿中，灵活就业、新业态从业者家庭的补贴申领率仅为72.4%，部分地市的育儿补贴申请仍要求线下提交6项纸质材料，未实现全程网办，全年受理的女职工劳动权益投诉中，生育相关权益诉求占比达到32.7%，同比上升8.3%，部分中小微企业因落实产假、哺乳假产生的用工成本负担缺乏对冲机制，导致政策落地“最后一公里”堵点突出；三是优生优育服务城乡差距较大，偏远农村地区出生缺陷三级预防全流程覆盖率不足82%，17个山区县的县级妇幼保健机构产前诊断能力不足，需要群众跨市往返接受服务，全省农村地区新生儿耳聋基因免费筛查覆盖率仅为68.9%，远低于城市96.4%的水平；四是计生特殊家庭帮扶精细化程度不足，全省仍有12.3%的特殊独居老人没有落实定期上门巡访机制，部分县域的特殊家庭住院陪护补贴申领流程繁琐，全年符合条件的对象中补贴领取率仅为84.6%。三、2027年全省计生领域重点工作部署会议明确2027年全省人口家庭发展的核心目标为：年末常住人口出生率稳步回升至8.3‰以上，全年新增普惠托位5万个以上，每千人口托位数突破4.2个，力争达到4.3个，普惠托位占比提升至80%以上，计生奖励扶助、特别扶助资金发放准确率保持100%，出生缺陷发生率控制在99/万以内。重点推进六项任务：第一，优化生育支持资源布局，新建托育点位全部向城郊结合部、老旧小区、产业园区、农村乡镇倾斜，省财政安排3.2亿元专项补贴对布局在薄弱区域的托育机构给予每个托位1万元的一次性建设补贴，年底前实现城市社区“15分钟托育圈”覆盖率不低于70%；第二，打通政策落地“最后一公里”，2027年6月底前实现育儿补贴、婚假产假待遇、生育津贴申领全部全程网办、零材料提交，省级出台中小微企业用工对冲补贴政策，对按规定落实女职工生育假期的企业，每落实1人次产假给予500元的专项补贴，全年预计为12万家中小微企业发放补贴合计超过3亿元，有效降低企业用工负担；第三，补齐农村优生优育服务短板，安排1.8亿元专项能力提升资金为所有山区县妇幼保健机构配齐产前筛查设备，开展县级妇幼保健人员全员轮训，2027年底前实现全省所有县域均可开展免费产前筛查服务，农村地区新生儿耳聋基因筛查覆盖率提升至90%以上；第四，提升计生特殊家庭帮扶精细化水平，全面落实特殊家庭“双岗联系人”制度，独居特殊老人每月上门巡访不少于4次，住院陪护补贴实现“即申即享、免申即享”，确保符合条件对象领取率达到100%；第五，深化新型婚育文化建设，将移风易俗、整治天价彩礼纳入村级绩效考核体系，全年建成1万个以上标准化村级新型婚育文化阵地；第六，完善人口监测大数据平台建设，打通教育、公安、医保、住建、民政5个部门的人口数据实时共享通道，实现人口变动信息T+1更新，数据准确率稳定保持在99.7%以上，为全省人口政策制定提供精准支撑。紧接着召开的副省级城市临州市2026年人口与计划生育工作年终总结会，结合全市实际落实全省会议部署，全面梳理本年度各项工作落地成效，形成以下明确总结内容：一、2026年全市计生领域工作完成核心成效2026年临州市常住人口总量987.6万人，全年出生人口12.37万人，出生率7.85‰，同比回升0.42个千分点，自然增长率0.89‰，扭转了连续4年人口出生率下滑的态势，各项核心指标全部超额完成省定考核任务。生育支持“1+N”政策体系落地方面，全市累计建成标准化“母婴友好驿站”217个，实现大型商圈、写字楼、三甲医院、交通枢纽、政务服务中心母婴设施全覆盖，累计新增普惠托位1.37万个，全市总托位规模达到4.85万个，每千人口3岁以下婴幼儿托位数提升至4.91个，提前完成国家2027年预定的4.5个的考核目标，公办托位占比达到42%，普惠性民办托位占比47%，90%以上的普惠托位月均收费低于3000元，不超过当地家庭年均可支配收入的10%。育儿补贴政策落地方面，全市落实一孩家庭每月300元、二孩家庭每月500元、三孩家庭每月800元的育儿补贴标准，补贴直接发放至家庭账户，发放周期覆盖婴幼儿0-3岁全阶段，全年累计发放育儿补贴4.72亿元，覆盖37.1万户符合条件的家庭，政策兑现率达到98.7%。生育成本减负协同方面，全市出台三孩家庭购房专项补贴政策，三孩家庭购买首套自住住房的一次性补贴最高10万元，二孩家庭补贴5万元，2026年全年累计为1.2万户多孩家庭发放购房补贴合计7.9亿元，普惠性幼儿园学位占比提升至85%以上，所有二孩、三孩家庭子女申请入园实行优先保障，多孩家庭子女教育阶段的课后服务费全部予以全额减免，全年为27.6万名多孩家庭学生减免课后服务费合计1.17亿元。休假制度创新方面，全省率先推出“育儿假弹性错峰休”机制，允许职工结合家庭实际情况拆分育儿假时段、跨年度灵活安排休假，全市62%的规模以上工业企业、规上服务企业落地该机制，有效解决了企业扎堆休假影响生产的矛盾，2026年全市机关企事业单位产假、陪产假落实率达到94.6%，较2025年提升7.3个百分点。计生家庭服务保障方面，全市全员人口数据库动态信息准确率达到99.87%，4721户计划生育特殊家庭全部落实“双岗联系人+家庭医生+志愿者”三人帮扶机制，特殊家庭医生签约率、每年免费健康体检覆盖率、就医绿色通道覆盖率全部达到100%，全年为特殊家庭提供居家上门照护服务12.7万人次，落实特殊家庭老年家庭成员入住公办养老机构优先保障政策，符合条件的1276名特殊老人全部优先安排入住。优生优育服务方面，全市免费婚前医学检查覆盖率达到94.7%，免费产前筛查覆盖率96.2%，在全国率先实现新生儿耳聋基因、遗传代谢病、先天性心脏病三类疾病免费筛查全覆盖，2026年全市出生缺陷发生率降至92.7/万，低于全省平均水平8.6个万分点，人口素质稳步提升。流动人口生育服务均等化方面，全市将外来务工流动人口全部纳入本地生育支持政策覆盖范围，符合条件的流动人口家庭可同等申请育儿补贴、托育减免、产前筛查免费服务，2026年累计为17.2万户流动人口家庭兑现各类生育服务政策，均等化服务覆盖率提升至88.3%。二、当前全市工作存在的具体短板会议通过实地核验和群众满意度调查发现，当前全市工作仍存在三类突出问题：一是托育资源布局仍存在明显盲区，全市12个建成年限超过20年的老旧小区周边3公里范围内没有合规备案的托育机构，涉及覆盖群众超过17万户，11个外来务工人员集中的城中村托育点位缺口超过70个，部分群众“托育难”诉求尚未得到有效解决；二是部分政策落地“温差”问题突出，全市纳入普惠托育减免名录的托育机构中，有19家民办托育机构未落实三孩家庭托费全额减免政策，涉及多孩家庭1200余户，部分群众反映育儿补贴申请需要反复提交材料，全市抽样调查显示11.3%的流动人口申请生育相关补贴需要跑3次以上，服务便捷度有待提升；三是优生优育服务下沉不足，全市37%的城市社区没有配备专职的优生优育指导员，农村社区优生优育指导员配备率仅为29%，群众获取科学育儿、避孕指导、优生咨询等普惠服务的渠道不畅，部分年轻家庭缺乏科学育儿专业指导。三、2027年全市计生领域重点攻坚任务会议明确2027年全市核心工作目标为：常住人口出生率稳定保持在8‰以上，全年新增普惠托位1万个以上，每千人口托位数突破5.3个，普惠托位占比提升至82%以上，生育相关政策兑现率达到99%以上，出生缺陷发生率控制在90/万以内，群众对生育服务的满意度达到90分以上。重点推进五项攻坚任务：第一，实施“嵌入式托育点建设三年行动2027年专项计划”，全年新建30个社区嵌入式托育点位，全部布局在老旧小区、城中村、产业园区等托育薄弱区域，托育点位面积不低于120平方米，设置托位不少于20个，由市财政按照每个托位1.5万元的标准给予一次性建设补贴，运营期间按照每名婴幼儿每月300元的标准给予运营补贴，确保2027年底前全市老旧小区托育点位覆盖率实现100%；第二，全面推进生育服务“一网通办、零材料办理”改革，2027年3月底前实现育儿补贴、生育津贴、托育减免资格核验、孕前优生检查预约全部通过移动端在线办理，依托大数据平台自动比对户籍、社保、子女数量信息，群众无需提交任何纸质材料即可申请，针对流动人口群体推出生育服务“跨省通办”端口，实现所有生育相关事项“最多跑一次、最多一地办”；第三，开展计生惠民政策落地专项督查，2027年上半年由市卫健委联合市场监管、住建、教育等部门开展全市托育机构、幼儿园、楼盘项目专项排查，对未落实多孩家庭优惠政策的主体限期1个月整改，整改不到位的取消普惠资质、给予通报批评，确保所有多孩家庭应享尽享各类政策优惠；第四，配齐基层优生优育指导员队伍，为全市所有城市社区、70%以上的农村社区配备至少1名专职优生优育指导员，由财政保障每人每月不低于3000元的岗位补贴，定期为辖区群众上门开展科学育儿指导、优生咨询、特殊家庭走访等服务，打通优生优育服务“最后一百米”；第五，深化新型婚育文化宣传，全年开展“最美多孩家庭”“生育支持先进企业”评选活动，引导全社会树立“适龄婚育、优生优育”的新型婚育观念，全市适龄群体生育意愿抽样调查结果2027年力争再提升3个百分点以上。东部人口大县临溪县召开的2026年全县人口与计划生育工作年终总结大会，全面落实省、市两级会议部署，梳理本年度全县各项工作落地情况，明确后续工作方向，具体内容如下：一、2026年全县计生工作核心推进成效2026年临溪县全县户籍人口137.2万人，常住人口112.9万人，全年出生人口1.02万人，出生率9.04‰，较2025年提升0.51个千分点，是近5年以来的最高增幅，各项核心计生工作指标全部超额完成市定考核任务。生育支持政策落地方面，全年累计新增普惠托位970个，全县总普惠托位规模达到3120个，每千人口3岁以下婴幼儿托位数提升至2.76个，完成市定年度2.6个目标的106.2%，所有公办、民办普惠托育机构全部落实托费限价机制，托育机构月均收费最高不超过1200元，远低于全市平均水平，有效降低农村家庭托育负担。育儿补贴发放方面，结合县域实际出台差异化育儿补贴政策，一孩家庭每月补贴200元、二孩家庭每月补贴400元、三孩家庭每月补贴600元，针对农村二孩、三孩家庭额外增发每年1000元的幼儿营养补贴，2026年全年累计发放各类育儿补贴合计7240万元，覆盖10.3万人次符合条件的婴幼儿，政策兑现率达到97.9%。农村优生优育服务网络建设方面，全县23个乡镇卫生院全部建成标准化优生优育指导中心，配备专职优生优育指导员2-3名，免费为辖区群众提供孕前咨询、科学育儿指导、避孕节育服务，全年完成免费孕前优生健康检查2.78万对，完成年度任务的105.3%，免费孕前检查覆盖率达到98.7%，2026年全县出生缺陷发生率降至89.2/万，低于省市平均水平，为全省农村地区最低水平之一。计生家庭保障方面，全县现有276户计划生育特殊家庭，全部落实“三对一”帮扶机制，每户由1名乡镇干部、1名村计生协管员、1名村医结对帮扶，特殊家庭扶助金标准提升至每人每年6000元，住院陪护补贴标准提升至每天150元，2026年全年累计为特殊家庭发放各类帮扶资金合计427万元，为所有特殊家庭购买涵盖意外、医疗、养老的综合商业保险，全年为特殊家庭提供免费上门巡访服务3.2万人次，实现“平时有人访、难时有人帮、病时有人陪”的工作目标。新型婚育文化与移风易俗协同推进方面，全县累计建成127个村级人口文化大院，配备专职宣传人员，常态化开展新型婚育文化宣传、天价彩礼整治工作，建立村级红白理事会常态化监督机制，明确彩礼最高限额不超过6万元，办事酒席规模不超过10桌，2026年全县农村地区平均彩礼金额同比下降17%，有超过30%的新婚家庭选择“零彩礼”办理结婚登记，适龄青年平均初婚年龄下降0.32岁，适龄群体生育二孩、三孩的意愿明显提升。农村留守儿童与计生家庭儿童关爱方面，全县现有1.27万名农村留守儿童，全部落实结对关爱机制，每个留守儿童由1名村干部、1名学校老师结对帮扶，定期走访了解生活学习情况，全年建成47个村级留守儿童关爱之家，为农村留守儿童提供免费课后托管、心理疏导等服务，有效解决外出务工家庭的育儿后顾之忧。二、当前全县工作存在的具体短板会议通过逐村实地排查发现，当前全县计生领域工作仍存在两类突出短板：一是农村托育服务专业化水平不足，全县现有托育机构从业人员中，持有保育师资格证的人员占比仅为41%，专业人才缺口超过300人，托育从业人员平均月工资仅为2800元，岗位吸引力不足，部分乡镇托育机构服务内容单一，仅能提供基础照护服务，无法满足农村家庭对早教、科学育儿指导的多元化需求；二是部分村级计生协管员队伍作用发挥不足，全县18%的村级计生协管员身兼数职，没有足够精力投入人口监测、家庭帮扶、宣传服务等计生相关工作，部分偏远山村的计生相关惠民政策宣传覆盖率不足75%，导致少量群众不了解育儿补贴、优生优育免费服务的申领流程，出现政策申领“漏户”情况。三