领导干部专题研讨班：新时代党委班子凝聚力建设实战教案

领导干部专题研讨班：新时代党委班子凝聚力建设实战教案

  一、课程（教学）主题深度解析

  本课程聚焦于新时代背景下，党政机关、国有企业及事业单位党委（党组）班子凝聚力建设的核心命题。凝聚力并非简单的“团结”表象，而是基于共同理想信念、严密组织体系、科学决策机制、有效沟通文化与卓越执行能力所构建的动态、复杂、高阶的系统性组织机能。在百年未有之大变局加速演进、国家治理体系与治理能力现代化深入推进的当下，党委班子作为“关键的少数”，其凝聚力强弱直接关系到党的路线方针政策的贯彻执行成效，关系到组织在复杂环境下的战略定力、创新活力与攻坚合力。本教学设计立足于组织行为学、领导科学、政治学、社会学及管理心理学等多学科交叉视野，旨在超越传统理论宣讲模式，通过“理论重构-案例深潜-情境模拟-反思共创”的闭环，引导学员从认知、情感、行为与制度多个层面，系统性解构并重塑提升班子凝聚力的实战能力。课程的核心矛盾设定为：在个体价值观多元、任务挑战艰巨、外部环境不确定的常态下，如何将班子成员的个体智慧与能量，有效汇聚并转化为方向一致、行动协同、韧性强劲的集体领导力。这要求教学不仅要传授“知”，更要锤炼“析”（案例分析）、“行”（模拟演练）、“省”（反思重构）的综合素养。

  二、教学对象（学员）精准画像

  本课程面向的学员为已具备相当领导经验与理论基础的领导干部，主要构成包括：地方各级党政机关新进党委班子成员、国有企业集团党委（党组）班子成员、重点事业单位党委书记及副书记、以及相关领域有望进入班子的后备干部。学员群体具有以下显著特征：其一，具备丰富的基层或部门管理实践经验，对领导工作有切身感悟，但也可能形成某些路径依赖或思维定势；其二，具备较高的政治理论素养和政策理解水平，但将宏观理论与本班子具体实践进行创造性结合的能力存在差异；其三，个体领导风格鲜明，个性与能力结构多元，对团队协作的复杂性有认知，但在处理具体矛盾冲突时，策略与艺术性有待提升；其四，普遍面临“本领恐慌”，特别是在应对高质量发展要求、防范化解重大风险、推动深层次改革等任务时，对如何提升班子整体作战能力有迫切需求。因此，教学必须坚持问题导向与实战导向，尊重学员经验，激发学员智慧，在教学互动中实现经验共享、思维碰撞与认知升维，避免单向度的知识灌输。

  三、教学核心目标体系

  通过本课程的学习与实践，学员应达成以下四维目标：

  （一）认知重构目标：能够运用系统思维，深刻阐释党委班子凝聚力的核心构成要素（如价值共识度、决策协同度、沟通顺畅度、信任牢固度、执行一致度）及其相互作用的动态机理；能够辨析形式上的“一团和气”与本质上的“坚强团结”之间的区别；能够从组织生态角度分析影响班子凝聚力的内外部关键变量。

  （二）能力进阶目标：初步掌握提升班子凝聚力的关键行为技能。包括：主持和参与高质量民主生活会的技巧；运用“罗伯特议事规则”等工具进行高效、建设性会议讨论的能力；开展深度汇谈、化解潜在冲突的沟通艺术；在决策中有效整合多元意见、达成战略共识的方法；构建正向激励与有效监督相结合的内部运行机制的设计思路。

  （三）诊断改善目标：能够借助提供的分析框架与工具（如班子凝聚力动态诊断矩阵、沟通网络分析图等），对本单位或熟悉情境中的班子凝聚力现状进行初步诊断，识别优势与潜在风险点，并据此提出具有可操作性的、循序渐进的改善建议或行动计划纲要。

  （四）价值认同与使命升华目标：深化对“党的力量来自组织”这一根本原则的理解，强化维护班子团结的政治自觉与行动自觉。深刻认识提升班子凝聚力对于履行新时代职责使命的极端重要性，将强化班子建设内化为个人政治责任与领导职责的重要组成部分，筑牢“心往一处想、劲往一处使”的思想根基。

  四、教学重点与难点剖析

  （一）教学重点：

  1.凝聚力核心机理的系统解构：重点讲授凝聚力形成的“价值-制度-行为-情感”四维模型，阐明共同目标、清晰规则、有效互动与情感认同之间的辩证关系。

  2.提升凝聚力的实战方法与工具：聚焦于民主集中制在新时代的具体实践形式，包括如何进行高质量的会前酝酿、会中讨论与会后落实；冲突的识别、管理与转化策略；建立和维护班子成员间深度信任的行为要点。

  3.典型案例的深度剖析与规律提炼：通过对代表性正反案例的层层剥笋式分析，引导学员掌握从具体情境中抽象出普遍性领导规律的能力。

  （二）教学难点：

  1.从“知”到“行”的跨越：如何将公认的团结理念和原则，转化为学员在复杂、微妙甚至充满张力的真实领导情境中的自觉行为和有效策略。这涉及习惯改变与技能内化，是教学的最大挑战。

  2.个体领导风格与集体协同的平衡：引导学员反思自身领导风格（如支配型、分析型、亲和型、开拓型）在班子互动中可能产生的积极与消极影响，学习如何调整自我以更好地融入集体、贡献集体，同时保持必要的独立思考和建设性张力。

  3.对“隐性分歧”与“表面团结”的洞察与干预：教学需触及班子运行中更深层、更微妙的领域，如非正式沟通网络的影响、未表达的不同意见（“沉默的螺旋”效应）、以及因怕影响团结而回避必要争论的现象（“群体思维”风险），并探讨如何建立安全、开放的氛围以化解这些隐患。

  五、教学实施过程（核心环节详案）

  本课程设计为为期两天的集中研讨，总学时16学时。采用“导入激趣-理论奠基-案例深研-实战模拟-总结迁移”的进阶式结构。

  （一）第一阶段：情境导入与问题锚定（约1.5学时）

  本阶段旨在打破学员防御心理，创设共同探究场域，精准锚定核心问题。

  1.破冰启航（0.5学时）：活动“我们的班子画像”。学员以小组为单位，不使用真实单位名称，而是用隐喻的方式（如描绘一种生态系统、一部机器、一支乐队等）描绘一个他们心目中“最具凝聚力”的班子和一个“面临凝聚力挑战”的班子的特征。各组分享画像，教师引导全体学员观察归纳两类班子的关键差异，初步形成对凝聚力表现形态的感性认知。此活动避免涉及敏感具体信息，又能激发表达欲。

  2.案例锚定（1学时）：呈现一个经过深度加工的、跨领域的综合性短案例。案例描述一个在外部业绩压力下看似运行“正常”的党委班子，却在一次突发危机事件中暴露出决策迟缓、相互推诿、执行乏力等问题，最终导致事态升级。组织学员进行快速研讨：这个班子真的“团结”吗？问题究竟出在哪里？是个人素质、制度流程还是文化氛围？通过此案例，尖锐地引出“虚假团结”与“真正合力”的区别，将学员思维引向凝聚力的深层结构，而非表象。教师最后点明本课程的核心探索问题：如何构建能够经受住复杂考验、可持续的高质量班子凝聚力？

  （二）第二阶段：理论奠基与框架构建（约3学时）

  本阶段旨在提供分析问题的多棱镜，构建系统性的认知框架。

  1.专题讲授一：凝聚力的科学内涵与多维模型（1.5学时）。首先，从管理学（如团队效能模型）、社会学（社会资本理论）、政治学（民主集中制理论）交叉视角，界定“党委班子凝聚力”的科学概念。重点提出并详解“四位一体”动态模型：价值内核层（共同的使命愿景与核心价值观认同）、制度保障层（清晰的权责边界、科学的决策程序、有效的监督协调机制）、行为互动层（开放透明的沟通、建设性的冲突管理、高效的协同执行）、情感归属层（相互信任、心理安全、集体荣誉感）。强调四层相互支撑、动态平衡，任何一层短板都将削弱整体凝聚力。

  2.专题讲授二：影响班子凝聚力的关键变量诊断（1.5学时）。引入“班子凝聚力生态系统”分析框架。分析内部变量：包括“人”的因素（一把手角色与风格、成员互补性与兼容性）、“事”的因素（任务复杂度与相互依赖性）、“规”的因素（议事规则、分工机制、考核激励）。分析外部变量：上级要求与支持强度、外部监督与舆论压力、行业或领域变革冲击。结合前期导入案例，示范如何运用此框架进行系统性诊断，使学员掌握结构化的分析工具。

  （三）第三阶段：案例深潜与规律提炼（约4学时）

  本阶段通过正反案例的对比研究与深度研讨，实现理论工具的应用与领导规律的体悟。

  1.正面案例研学：“‘硬骨头’攻关中的班子合力”（2学时）。选取一个在重大科技攻关、脱贫攻坚或深化改革中表现卓越的党委班子案例。提供详实的背景资料、会议纪要片段（脱敏后）、关键决策节点描述、成员回顾访谈摘录等。学员小组任务：运用上一阶段的理论框架，分析该班子在高压力、高不确定性任务中，是如何构建和维持强大凝聚力的？重点关注：他们如何处理分歧？（是压制还是创造性转化？）如何分配荣誉与承担责任？一把手在其中发挥了何种具体作用？制度设计如何保障了合力而非内耗？各组汇报后，教师引导提炼可迁移的“最佳实践”要点。

  2.反面案例反思：“从裂痕到涣散：一个班子凝聚力的消退之路”（2学时）。剖析一个因凝聚力逐步丧失而导致工作被动甚至失败的典型案例。材料呈现采取“时光切片”方式，展示班子在不同发展阶段几个关键事件中的互动状态。学员小组任务：诊断凝聚力消退的转折点在哪里？早期有哪些被忽视的预警信号？从个体行为、互动模式和制度层面，分析衰变的关键动因。重点讨论：如何防止分歧演变为裂痕？如何建立早期预警和干预机制？此环节旨在强化风险意识和底线思维。

  （四）第四阶段：实战模拟与技能淬炼（约5学时）

  本阶段是课程高潮，旨在高度仿真的情境中锤炼提升凝聚力的关键技能。

  1.模拟演练一：“一次棘手的党委会决策”（2.5学时）。背景：某单位面临一项重大但存在较大争议的改革方案，班子成员背景、立场、利益关切各不相同。学员被分配扮演党委书记、副书记、委员等不同角色，获得包含公开立场与部分未公开“隐藏信息”（如个人顾虑、部门压力等）的角色卡。按照规范会议流程（包括会前沟通、会上陈述、辩论、表决或形成共识等环节）进行模拟。观察员记录沟通模式、冲突处理方式、共识形成过程。模拟结束后，进行多维度复盘：角色扮演者谈感受，观察员反馈所见，教师结合录像片段（如条件允许）进行行为点评，聚焦于“一把手如何引导会议”、“成员如何有效表达与倾听”、“分歧如何管理”、“共识如何艺术性达成”等具体技能点。

  2.模拟演练二：“修复信任裂痕：一次特殊的民主生活会”（2.5学时）。背景：模拟班子因之前一项工作失误，导致成员间出现了相互指责、信任受损的局面。任务是在上级指导下，召开一次以修复信任、增进团结为主题的专题民主生活会。重点演练：如何营造安全、诚恳的批评与自我批评氛围？如何进行基于事实而非情绪的反思？如何表达歉意与给予谅解？如何共同制定具体的改进承诺？此模拟深度触及情感层面，挑战学员的情感智慧和沟通艺术。复盘时，重点探讨建立和维护信任的具体行为清单，以及如何将民主生活会从“程序完成”升华为“心灵交融”与“能量重启”的契机。

  （五）第五阶段：总结迁移与行动承诺（约2.5学时）

  本阶段旨在促进内化整合，推动学习成果向实际行动转化。

  1.个人反思与小组共创（1.5学时）。学员首先进行个人静默反思，完成“我的凝聚力建设领导力清单”：基于课程学习，我认为自己在提升班子凝聚力方面，最需要坚持的一个优势、最需要改进的一个不足、回到岗位后最先尝试实践的一个具体行动。随后，在小组内分享个人行动设想，小组成员相互提供建议与支持，形成一个小组的“智慧锦囊”。

  2.全班总结与升华（1学时）。各小组派代表分享最具启发的观点或行动计划。教师进行课程总梳理，将散落的珍珠串成项链，再次强化“凝聚力是建设出来的”核心观点，以及“价值引领、制度保障、行为锤炼、情感滋养”的系统路径。最后，以一段关于“领导者的孤独与共同体的力量”的深刻论述或视频作为结尾，激发学员的情感共鸣与使命担当，将课程推向价值与情感的高点。要求每位学员提交一份简要的《课后实践行动计划书》，作为学习闭环的终点与行动闭环的起点。

  六、教学评价与反馈设计

  本课程采用过程性评价与发展性评价相结合的方式，侧重能力发展与行为改变。

  （一）课堂参与度评价（占比30%）：考察学员在案例研讨、模拟演练、小组分享中的投入程度、思维深度及贡献质量。包括提出有洞察力的问题、提供建设性意见、有效倾听与回应同伴、在模拟中体现角色要求和技能要点等。

  （二）团队成果评价（占比30%）：对各小组在案例研究报告、模拟演练中的团队表现进行评价，关注分析框架应用的准确性、问题诊断的深刻性、方案建议的可行性以及团队协作的有效性。

  （三）个人反思与行动计划评价（占比40%）：通过学员提交的《课后实践行动计划书》进行评价。重点评估其自我反思的深刻性、对课程核心观点的内化程度、以及所提行动计划的针对性、具体性和可操作性。计划书要求包含具体情境、目标行为、预期挑战及应对策略。

  （四）中长期跟踪反馈（课后环节）：建立课程校友群，鼓励学员在3-6个月后分享实践案例与困惑，形成持续的学习社群。可酌情进行简单的匿名问卷回访，了解课程内容对实际工作的影响，用于课程迭代。

  七、教学资源与技术支持清单

  （一）文本资源：精心编写的正反面教学案例库（含主案例与备用案例）；“班子凝聚力诊断工具包”（包含问卷、观察清单、分析模板）；相关理论精读文献摘编；模拟演练角色说明书与背景材料；《党委会的工作方法》等经典著作的精读指引。

  （二）视听资源：精选反映团队协作与领导力的短视频片段（用于导入或总结）；模拟演练环节的录音录像设备（用于复盘分析）；多媒体课件（视觉化呈现理论模型与分析框架）。

  （三）环境与技术支持：适合小组研讨与模拟演练的灵活桌椅布局的教室；每组配备白板、马克笔、便利贴；稳定的无线网络支持即时信息查询与分享；可支持匿名实时反馈的在线互动工具（如投票、词云生成等）。

  八、教学预设与动态调整策略

  （一）针对学员经验差异：准