2026 年台风强降雨山区综合防灾学习

2026年台风强降雨山区综合防灾学习认识台风·看懂预警·学会避险·守护家园培训时间2026年8月培训内容导览01台风威胁认知2026年台风态势与山区风险02灾害机理拆解强降雨如何引发滑坡泥石流03防灾体系构建监测预警与工程防治手段04避险技能实操居民自救互救与紧急撤离05政策保障展望国家防灾减灾最新政策解读台风威胁认知知己知彼，防患未然认清台风真面目，山区防灾第一步012026年台风整体态势生成偏多、强度更强、登陆集中、影响范围更广生成数量24至26个较常年偏多登陆影响7至9个高于常年均值强度特征强台风与超强台风占比显著提升部分巅峰强度有望突破历史同期极值今年台风季致灾风险整体升级，山区居民须高度警惕当前台风实时动态第13号台风"白海豚"即将影响华东沿海白海豚强台风级中心最大风力15级预计9日前后登陆浙江中部至南部沿海鲸鱼已登陆菲律宾吕宋岛南海海域6至7级大风8月台风展望6至7个台风生成其中2至3个将登陆或明显影响我国白海豚路径双可能：浙江登陆或近海转向擦过华东沿海——均将带来强风雨8月上旬双台风活跃，山区居民请密切关注当地预警信息台风的三大杀手锏对山区居民而言，暴雨是台风的头号威胁狂风中心风力可达

15级以上，掀翻房屋、拔起大树山区风口地带风力更强，易造成房屋损毁暴雨

山区最大威胁持续性强降雨，24小时雨量可达

200毫米以上短时暴雨远超山体承载能力，诱发滑坡泥石流的

直接原因风暴潮沿海地区海水倒灌，对山区直接影响较小台风外围环流深入内陆后，仍可带来

大范围极端降雨宁可十防九空，不可失防万一山区为何是台风重灾区同样一场台风，山区的危险程度是平原的数倍山区五大致命因素气流抬升地形迫使水汽快速冷凝，降雨强度比平原大30%至50%汇流迅猛陡峭山坡雨水迅速汇集，居民反应时间极短土石失稳表层松散土石连续降雨后极易滑动位置高危村庄多分布于沟口、坡脚，恰处灾害冲击路径救援受阻道路通信易中断，救援力量难以快速到达平原相对安全地势平坦汇流缓慢土石稳固位置开阔交通通畅近年山区台风灾害警示6703.37万受灾人次763人死亡失踪2416.17亿元直接经济损失高发时段：7-8月夜间午饭晚饭人员伤亡8人

死亡1人

失踪直接经济损失

1109万元隐患威胁在册隐患点

1469处威胁群众

12.81万人财产安全

40.08亿元每一个数字背后都是一个家庭，防灾不能有一刻松懈灾害机理拆解看懂灾害，才能避开灾害强降雨如何撼动大山02强降雨引发的四种地质灾害四种灾害均由强降雨引发，台风季需同时防范滑坡斜坡岩土体沿滑动面整体向下滑动主要危害：摧毁房屋、掩埋道路、堵塞河道崩塌陡坡岩土体突然崩落坠落主要危害：砸毁建筑、阻断交通、危及行人泥石流土石与水混合体高速流动主要危害：冲击力极强、可流动十余公里滑坡是如何发生的雨水持续下渗滑坡发生第一步雨水持续下渗滑坡发生第一步土体含水量饱和滑坡发生第二步土体含水量饱和滑坡发生第二步滑动面摩擦力急速下降滑坡发生第三步上覆土石失去支撑滑坡发生第四步沿坡面整体下滑滑坡发生第五步三要素齐备，滑坡风险急剧上升松散土石堆积层山区坡面普遍具备足够坡度15度以上即可能滑动水分饱和强降雨是触发滑坡的最后一根稻草连续大雨3天以上、过程降雨量超80毫米时，是滑坡最危险时段滑坡发生前的重要征兆绝大多数滑坡都有前兆，学会识别就能争取消灭时间地表迹象山坡后缘出现圈椅状裂缝，逐日加宽坡脚出现鼓包，地面被顶起树木出现倾斜，不再直立水体变化泉水由清澈变浑浊水流量突然增大或减小坡脚冒出新的泉水点建筑异常房屋墙壁开裂，地基下沉公路路面裂缝或隆起发现上述任一征兆，立即报告村干部并准备撤离泥石流的形成与特点泥石流：土石与水的混合物，沿沟谷高速奔涌，预警时间以分钟计滑坡与泥石流对比对比维度滑坡泥石流物质构成整体岩土块体土石与水的混合物运动速度相对较慢，可观察极快，每秒可达数米前兆时间较长，数小时至数天极短，可能仅有几分钟致灾范围局部坡面可沿沟谷流动

十几公里泥石流前兆虽短但有关键信号：水流突变、听到轰隆声，必须立即撤离崩塌与地面塌陷崩塌高发场景公路边坡、矿山宕面、高陡山坡识别前兆岩石掉落、坡面新鲜裂口危险时段强降雨后48小时内地面塌陷成因机制地下采空区或溶洞雨水渗流突然失稳识别前兆地面环状裂缝、地下异常水声高危区域雨季老旧矿区周边经过陡峭边坡或矿区路段时须快速通过，不要停留防灾体系构建天罗地网，守护平安科技与人防共筑安全屏障03六级群测群防体系六级责任体系，层层压实监测与预警责任六级群测群防体系州级统筹协调气象、水利、应急等多部门联合会商县级落实组织专业排查、部署监测设备、发布预警信息乡级巡查落实汛前排查、汛中巡查、汛后复查制度村组值守配备专职监测员，实行24小时轮班监测点位定人每个隐患点落实具体监测责任人居民自防每户居民了解本村隐患点和撤离路线每个居民都是网络中的一个节点阿坝州：专职监测员3468名覆盖率100%天眼地网：科技监测手段科技正在让地质灾害从不可预测变得可提前预警卫星遥感监测卫星影像对比，发现地表微小形变，排查高位远程隐患无人机航拍汛期前后高精度航拍比对，发现隐蔽裂缝地面监测设备安装位移计、雨量计、裂缝计等传感器，数据实时回传无线预警广播雨量超阈值自动触发村头大喇叭警报，确保预警信息全覆盖2000余套怒江州已运维监测设备40余万条定向推送预警信息预警信号与应急响应预警等级颜色降雨阈值居民行动蓝色蓝24小时内

≥50毫米关注信息，减少外出黄色黄24小时内

≥100毫米检查房前屋后，准备应急物品橙色橙24小时内

≥150毫米危险区居民

准备转移，通知邻里红色红24小时内

≥200毫米立即撤离至安全地点，禁止返回看懂预警信号，是采取正确行动的前提收到

橙色及以上

预警，按照平时演练路线

有序撤离崩塌治理工程措施刚性拦截·直接防护拦挡工程修筑落石平台、拦石堤、拦石墙，拦截滚落石块支撑加固墩柱支撑悬空危岩，托住即将崩落的岩体预应力锚固锚杆锚索将松动岩体锁固在稳定山体上柔性调控·源头治理灌浆加固向岩体裂缝注入水泥浆，增强整体强度削坡减载清除坡顶松动土石，减轻山坡负荷排水系统截水沟与排水沟将雨水引离危险坡面公路沿线、村庄上方常见这些设施，它们是守护安全的无声卫士滑坡治理工程措施排水为主·减重为辅·挡墙兜底排水为主减重为辅挡墙兜底主动干预措施地表排水截水沟拦截引出滑坡区雨水地下排水排水孔降低水位，削减浮托力减重削方挖除上部土石，减轻下滑推力加固稳定措施压脚加载前部填土增大抗滑能力抗滑挡墙滑坡体前缘修筑坚固挡土墙植被恢复深根系植物固土护坡治理关键在于排水和压脚，需由专业地质队伍设计施工避险搬迁与综合治理坚持工程治理减存量、避险搬迁控增量的长远策略补助标准15万元/户率先提高阿坝州率先提高至该标准811户已完成搬迁产业帮扶实现搬迁群众可持续发展搬得出稳得住能致富动态管理隐患清单实时更新新发现及时纳入搬迁计划实时更新及时纳入生命无价，住在危险区就该果断搬群防群治的成功实践阿坝州·避险减灾标杆成功避险9起避免316人因灾伤亡实战演练3254场防灾培训957场举报奖励制度最高奖励6万元怒江州·转移安置典范成功转移5起转移群众328人累计转移8911人次安全转移群众避险补助标准20元/人·天每一次成功避险，都是监测到位、预警及时、撤离果断的共同结果避险技能实操关键时刻，技能救命每个人都是自己的第一道防线04台风暴雨预警信号识别预警就是命令，收到预警必须立即行动蓝色预警24小时≥50毫米关注天气，减少外出黄色预警24小时≥100毫米检查排水，备齐物资橙色预警24小时≥150毫米打包物品，准备转移红色预警24小时≥200毫米立即撤离，不要贪恋财物手机短信·村头广播·微信群——多渠道接收，确保不漏一条山洪避险四字诀快分秒必争高垂直方向跑避远离险地稳固定身体快：行动要快收到预警或察觉危险，立即撤离，分秒必争，绝不贪恋财物高：向高处跑向溪流沟谷两侧的山坡、坚固建筑高层转移，垂直方向跑，不要顺沟谷上下跑避：避开险地避开围墙、老旧房屋、电线杆、陡坡等一切可能被洪水冲垮冲毁的地方稳：心态要稳被困时用手机求救，找坚固处固定身体；落水后抓住漂浮物，尽快游向岸边平时默念四字诀，关键时刻不慌乱滑坡泥石流逃生要领向两侧高处跑适用于滑坡与泥石流等多种灾害遭遇滑坡向两侧快速奔跑远离滑动主轴线向高处跑爬得越高越安全抱住大树并向上攀爬来不及撤离时的最后手段遭遇泥石流垂直方向逃离禁止顺沟谷上下游奔跑向两侧山坡高处转移听到异常轰隆声立即行动保持警惕持续观察周围环境变化汛期出行安全六不原则六条禁令是血泪换来的教训，每一条都要记在心里禁令清单不前往山区河谷、沟口、陡坡、地质灾害隐患点游玩或劳作不冒险涉水通过积水路段、漫水桥、漫水路不靠近河道、水库、塘坝戏水、捕鱼、观景不驾车在强降雨、雷电天气长途出行不参加暴雨雷电天气下的户外聚集活动不忽视山体掉石、路面开裂、坡体渗水、树木歪斜等前兆禁令清单不前往山区河谷、沟口、陡坡、地质灾害隐患点游玩或劳作不冒险涉水通过积水路段、漫水桥、漫水路不靠近河道、水库、塘坝戏水、捕鱼、观景不驾车在强降雨、雷电天气长途出行不参加暴雨雷电天气下的户外聚集活动不忽视山体掉石、路面开裂、坡体渗水、树木歪斜等前兆紧急撤离准备工作应急物品包（平时备好）重要证件身份证、户口本、医保卡密封保存应急食品3天饮用水和干粮应急用品手电筒、电池、口哨、充电宝急救药品常用药、创可贴、消毒用品保暖衣物雨衣、保暖外套、鞋子撤离前确认01关闭电源总闸和燃气阀门02锁好门窗，带上应急物品包03通知不在家的家人撤离去向04帮扶邻里老人和儿童一同撤离05按演练路线前往预定避险点平时就把应急包放在门口，紧急时刻拿了就走撤离路线与避险场所撤离路线——选高地、熟路径、识路标远离溪沟河道，不经过陡坡，走高地路线避开桥梁、涵洞和低洼路段平时走一遍，记住关键路口和所需时间认准清晰路标，确保夜间也能辨认避险场所——高、平、宽、稳、有物资核心要求具体标准地势条件高且平坦，位于村庄上方容纳能力场地足够容纳全村人员周边环境无陡坡、无危岩、无河道威胁物资储备配备饮水和应急物资每个村都有指定的避险场所，还没有的话请向村干部反映被困时的自救互救自救保命—活下来是第一要务立即拨打

110或119，说明位置与被困人数通信中断时，用

口哨、敲击金属

发出规律声响寻找坚固掩体，远离危险坡面与带电设施收集雨水饮用，避免浑浊泥水保持体温，抱团取暖，穿上所有可用衣物救助他人—先保己，再施救确保自身安全，切勿盲目施救呼喊确认被埋者位置后再挖掘从侧面小心刨挖，防止二次塌方发现伤者不要随意搬动，等待专业救援关键时刻，冷静是最大的救生工具灾后返回注意事项政府通知安全后方可返回，绝不擅自提前返回010203灾后次生灾害同样致命，提高警惕直到生活完全恢复正常第一步：等待通知政府通知安全后方可返回，绝不擅自提前返回第二步：进入检查•避开积水、裂缝道路，注意塌方路段•检查墙体新裂缝、地基有无下沉第三步：入住注意•闻到燃气味立即通风，不要开关电器•电线浸水确认安全后再合闸，饮水食物须消毒政策保障展望国家护航，未来可期防灾减灾，我们在一起05十五五应急体系规划解读国务院2026年5月印发《现代化应急体系建设十五五规划》，应急领域首个专项五年规划核心目标2030年以事前预防为主的治理模式有效建立2035年建成与基本实现现代化相适应的中国特色大国应急体系重点举措完善六级联防联控协同机制探索AI人工智能辅助应急指挥决策推行应急指挥系统向乡镇延伸强化断路断网断电极端条件下的通信保障国家正在织一张越来越密的安全防护网气象灾害防御五年规划以科技赋能预警体系，筑牢气象防灾减灾第一道防线这张表就是未来五年我们防灾能力提升的目标清单83%→85%全国气象灾害监测率

↑2%<45→>50分钟局地强天气预警提前量

↑5分钟+83.5%→90%气象灾害预警信息触达率

↑6.5%81.5%→85%气象灾害防御知识公众普及率

↑3.5%强化重点区域监测预报面向山区小流域、山洪沟口、旅游景区等重点区域建成新一代预报模型