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文档简介

xxxx银行消防工作制度第一章总则第一条为进一步加强xxxx银行(以下简称“本行”)消防安全管理工作,切实贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,预防和减少火灾危害,保障本行员工、客户生命财产安全以及公共财产安全,确保各项业务安全稳健运营,根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)及相关金融行业安全规范,结合本行实际情况,特制定本制度。第二条本制度适用于xxxx银行总行各部门、各分支机构(含分行、支行、营业网点)、附属机构以及在本行营业区域内的所有施工单位、租赁单位和外来人员。全行必须严格遵守本制度,实行消防安全责任制。第三条消防安全工作遵循“谁主管、谁负责”、“谁在岗、谁负责”的原则,将消防安全工作纳入全行安全保卫工作的总体部署,与经营管理同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩。第四条消防安全管理的目标是:建立健全消防安全管理体系,落实消防安全责任,消除火灾隐患,杜绝重特大火灾事故,控制和减少一般火灾事故,确保全行无重大责任火灾事故发生。第二章消防安全组织与职责第五条本行建立消防安全委员会(以下简称“消委会”),作为全行消防安全工作的领导机构。消委会由行长任主任,分管安全保卫工作的副行长任副主任,总行各部门负责人、各分支机构主要负责人为委员。第六条消委会主要职责:(一)贯彻执行国家消防法律法规和上级单位有关消防工作的指示精神;(二)审定本行消防安全年度工作计划、灭火和应急疏散预案及消防安全管理制度;(三)组织召开消防安全工作会议,分析研判全行消防安全形势,解决重大消防安全问题;(四)组织开展全行性的消防安全检查和火灾隐患整改督办;(五)保障消防设施建设和维护保养资金的投入;(六)组织或配合火灾事故调查处理。第七条消委会下设办公室(设在安全保卫部),负责全行消防安全日常管理工作。安全保卫部配备专职消防管理人员,具体职责包括:(一)实施消防安全巡查、检查,督促整改火灾隐患;(二)管理、维护消防设施、灭火器材和消防安全标志;(三)开展消防安全宣传教育培训,组织灭火和应急疏散演练;(四)建立健全消防档案,记录消防安全基本情况;(五)向消委会报告消防安全工作情况,提出改进建议。第八条总行各部门负责人、各分支机构主要负责人是本部门、本机构消防安全第一责任人,对本部门、本机构消防安全工作负全面责任。其职责包括:(一)落实消委会决议,执行消防安全制度;(二)开展消防安全例行检查,组织整改火灾隐患;(三)管理本部门用火、用电、用气及易燃易爆危险品;(四)组织员工接受消防安全培训,督促员工遵守消防安全操作规程。第九条落实消防安全重点部位管理。计算机房、档案室、金库、凭证库、配电室、发电机房、食堂、营业大厅等被列为消防安全重点部位,必须设置明显的防火标志,实行严格管理,并责任到人。第十条全体员工履行下列消防安全义务:(一)学习消防知识,掌握灭火技能,参加消防演练;(二)遵守消防安全制度,安全操作规程;(三)发现火灾隐患及时报告;(四)发生火灾时,立即报警,扑救初起火灾,引导疏散人员。第三章消防安全管理规定第十一条用火安全管理(一)严格执行动火审批制度。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因特殊情况需要进行电焊、气焊等明火作业的,动火部门和人员必须按照规定办理动火审批手续,落实现场监护措施,清理周边可燃物,配备足够的灭火器材,在确认无火灾危险后方可动火施工。(二)营业期间严禁动火作业。非营业时间的动火作业,必须经安全保卫部批准并有专人监护。(三)严禁在禁火区焚烧杂物、纸张等。严禁随意乱扔烟头,吸烟区必须设置在远离易燃物的安全地点,并配备烟灰缸(桶)。第十二条用电安全管理(一)电气设备的安装、维修、改造必须由具备专业资质的人员进行,严禁违规操作。严禁私拉乱接电线,严禁超负荷用电。(二)定期检查电气线路和设备。对老化、破损、裸露的线路要及时更换;对不符合安全要求的开关、插座、保险装置要及时整改。(三)营业网点、计算机房等重点部位应安装电气火灾监控系统,实时监测电气线路温度、电流等异常情况。(四)下班离开前,除必须连续运行的设备(如服务器、监控设备、报警设备)外,必须切断其他非必要电源。办公设备严禁长时间通电空转。(五)严禁在办公区域、营业厅、库房等场所使用电炉、电热杯、电暖气、热得快等大功率电热器具。确因工作需要使用的,须经安全保卫部审批,并采取可靠的安全措施。第十三条易燃易爆危险品管理(一)严格控制在行内存放易燃易爆危险品。因工作需要使用的汽油、酒精、油漆等危险品,必须实行专库、专柜、专人保管,并建立严格的出入库登记制度。(二)危险品库房应远离火源、电源,保持通风良好,并采用防爆型照明灯具和电气开关。(三)使用危险品时,应严格遵守操作规程,现场必须配备灭火器材,并确保周围无明火作业。第十四条消防设施与器材管理(一)本行按照国家有关规定配置消防设施和器材,包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、应急广播系统、应急照明、疏散指示标志、灭火器等。(二)消防设施和器材必须定点摆放,设置明显标志,严禁挪作他用、严禁圈占、埋压、遮挡。(三)建立消防设施器材台账,注明配置类型、数量、设置位置、责任人等内容。(四)安全保卫部负责组织对消防设施进行日常检查和定期维护保养,委托具有资质的消防技术服务机构进行年度检测,确保设施完好有效。(五)灭火器实行定期检查和换药维护。压力指示器处于红区、筒体锈蚀、变形或喷嘴堵塞的灭火器必须立即停止使用并更换。第十五条安全疏散设施管理(一)保障疏散通道、安全出口畅通。严禁占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口,严禁在疏散通道内堆放杂物或设置障碍物。(二)严禁在营业期间锁闭安全出口。常闭式防火门应保持关闭,常开式防火门发生火灾时应能自动关闭。(三)严禁遮挡、覆盖、改动疏散指示标志。应急照明灯和疏散指示标志应保持完好,断电后能自动启动,照度符合标准。(四)营业网点应设置不少于两个安全出口,且窗口内不应设置栅栏等障碍物。第十六条装修施工安全管理(一)本行内部装修或租赁单位装修,必须将消防设计图纸报送公安消防机构审核或备案,审核合格后方可施工。(二)施工现场必须建立消防安全管理责任制度,明确施工单位消防安全责任人。(三)施工必须使用不燃、难燃材料,严禁降低建筑构件的耐火等级。(四)施工现场应设置临时消防给水设施,配备足够的灭火器材。严禁在施工建筑物内安排员工住宿。(五)装修工程竣工后,必须经公安消防机构验收或备案抽查合格后方可投入使用。第四章消防安全检查与隐患整改第十七条消防安全检查实行逐级负责制,包括每日防火巡查、定期防火检查和专项检查。第十八条每日防火巡查。营业网点应确定专职或兼职消防人员,每日对营业期间的重点部位进行巡查。巡查内容包括:(一)用火、用电有无违章情况;(二)安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;(三)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;(四)常闭式防火门是否关闭严密,防火卷帘下是否堆放物品;(五)消防安全重点部位的人员在岗在位情况;(六)其他消防安全情况。营业结束时,必须对营业现场进行全面检查,消除遗留火种,切断非必要电源。巡查应做好记录,发现问题应立即处置。第十九条定期防火检查。总行和分支机构应每月至少组织一次防火检查。检查内容包括:(一)火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;(二)安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;(三)消防车通道、消防水源情况;(四)灭火器材配置及有效情况;(五)用火、用电有无违章情况;(六)重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况;(七)消防安全重点部位的管理情况;(八)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况;(九)消防(控制室)值班情况和设施运行情况;(十)防火巡查情况。第二十条专项检查。在重大节日、重要活动、季节转换(如夏季高温、冬季干燥)期间,消委会应组织开展针对性的消防安全专项检查,重点检查电气线路、防雷设施、取暖设备等。第二十一条火灾隐患整改(一)对检查中发现的火灾隐患,应立即整改;不能立即整改的,应下达《火灾隐患整改通知书》,明确隐患性质、整改措施、整改期限、整改责任人。(二)在火灾隐患未消除之前,隐患所在单位应落实防范措施,保障消防安全。对于随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的,应当将危险部位停产停业整改。(三)对于涉及城市规划布局等无力解决的重大火灾隐患,应当提出解决方案并及时向上级主管部门或当地人民政府报告。(四)隐患整改完成后,整改责任人应向安全保卫部报告,由安全保卫部进行复查验收,并在检查记录中签字确认。第五章消防宣传教育与培训第二十二条实行全员消防安全教育培训制度。消防安全教育培训纳入员工入职培训、在岗培训内容。第二十三条对新入职员工、转岗员工必须进行岗前消防安全培训。培训内容包括:(一)国家消防法律法规和本行消防安全制度;(二)本单位消防安全重点部位及火灾危险性;(三)灭火器材的使用方法;(四)报火警、扑救初起火灾、自救逃生知识和技能;(五)引导客户疏散的程序和方法。未经消防安全培训合格的员工,不得上岗。第二十四条对在岗员工每年至少进行一次消防安全培训。通过培训,使员工做到“三懂三会”:懂本岗位火灾危险性、懂预防火灾措施、懂扑救初起火灾方法;会报警、会使用灭火器、会组织人员疏散。第二十五条消防控制室值班人员、易燃易爆危险品管理人员等特殊工种人员,必须经过专业消防安全培训并取得相应职业资格证书,持证上岗。第二十六条各营业网点应利用晨会、夕会、宣传栏、电子显示屏等形式,开展日常消防安全宣传,张贴消防宣传图画,播放消防安全提示,提高员工和客户的消防安全意识。第六章消防控制室管理第二十七条本行设有消防控制室的,应实行24小时专人值班制度,每班不应少于2人,值班人员必须持证上岗。第二十八条消防控制室值班人员职责:(一)熟悉消防控制系统原理和操作规程,熟练操作消防设施设备;(二)24小时不间断消防设施运行监控,确保火灾自动报警系统、自动灭火系统等处于正常工作状态;(三)接到火灾报警信号后,必须立即以最快方式确认。确认属误报时,查明原因并做好记录;确认发生火灾时,应立即启动灭火和应急疏散预案,拨打“119”报警,并向消委会办公室报告;(四)做好消防控制室值班记录和设施运行记录,详细记录火警、故障、维修等情况,记录应准确、完整、清晰。第二十九条严禁在消防控制室内堆放杂物,严禁无关人员进入。严禁擅自关闭、停用消防设施。第七章灭火和应急疏散预案与演练第三十条制定并适时修订《xxxx银行灭火和应急疏散预案》。预案应包括组织机构(灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组)、报警和接警处置程序、初起火灾扑救程序、应急疏散程序、通信联络程序、安全防护救护程序等内容。第三十一条灭火行动组:由安全保卫人员、义务消防队员组成,负责利用现场灭火器材、设施扑救初起火灾。第三十二条通讯联络组:由办公室、监控中心人员组成,负责报警(119、120)、通知单位领导、联络各部门、维持秩序。第三十三条疏散引导组:由营业网点大堂经理、柜员、保安组成,负责引导客户和员工通过安全出口疏散,清点疏散人数,协助抢救受伤人员。第三十四条安全防护救护组:由后勤服务人员组成,负责切断非消防电源,转移贵重物品,保护火灾现场,协助医护人员救护伤员。第三十五条演练要求:(一)全行各营业网点每半年至少组织一次灭火和应急疏散演练;(二)总行每年至少组织一次全行性或区域性综合消防演练;(三)演练前应制定详细的演练方案,明确演练目的、范围、步骤、角色分工和注意事项;(四)演练应模拟真实场景,注重实效。演练结束后,应进行总结评估,分析存在的问题,修订完善预案。第三十六条发生火灾时,现场员工必须按照预案要求,立即展开扑救和疏散工作。首要原则是确保人员安全,其次是保护资金和重要凭证。第八章消防档案管理第三十七条建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。档案应详实反映本单位消防安全工作的实际情况,并根据情况变化及时更新。第三十八条消防安全基本情况主要包括:(一)单位基本概况和消防安全重点部位情况;(二)建筑物或者场所施工、使用、开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料;(三)消防管理组织机构和各级消防安全责任人;(四)消防安全制度;(五)消防设施、灭火器材情况;(六)专职消防队、义务消防队人员及其消防装备配备情况;(七)与消防安全有关的重点工种人员情况;(八)新增消防产品、防火材料的合格证明材料;(九)灭火和应急疏散预案。第三十九条消防安全管理情况主要包括:(一)消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养记录;(二)火灾隐患及其整改情况记录;(三)防火检查、巡查记录;(四)燃气、电气设备检查记录(包括防雷、防静电);(五)消防控制室值班记录;(六)消防培训记录;(七)灭火和应急疏散预案的演练记录;(八)火灾情况记录;(九)消防奖惩情况记录。第四十条消防档案由安全保卫部统一保管,可采用纸质载体或电子载体。电子档案应当有备份。第九章奖惩与责任追究第四十一条将消防安全工作纳入年度绩效考核和综合考评体系。对在消防安全工作中成绩突出的部门和个人,给予表彰和奖励。第四十二条对未履行消防安全职责或违反消防安全管理制度的单位和个人,依照本行相关规定给予通报批评、经济处罚、行政处分。第四十三条对造成火灾事故的,根据事故性质、损失大小和责任轻重,追究相关责任人和领导的责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。第四十四条奖惩细则由消委会办公室另行制定,报消委会批准后实施。第十章附则第四十五条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规和上级单位规定执行。第四十六条本制度由xxxx银行安全保卫部负责解释和修订。第四十七条本制度自发布之日起施行。原相关规定与本制度不一致的,以本制度为准。附录:1.消防设施检查维护标准表2.重点部位防火巡查记录表(样表)3.灭火和应急疏散预案演练记录表(样表)附录1:消防设施检查维护标准表设施名称检查

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