初中九年级道德与法治《夯实法治基础》教案

初中九年级道德与法治《夯实法治基础》教案

一、核心素养指向

基于2022年版义务教育课程标准，本课旨在培育学生以下核心素养：

【政治认同】通过回溯中国法治建设的百年历程，对比“人治”与“法治”的治理效能，深刻理解走中国特色社会主义法治道路是历史的必然、人民的选择，认同党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是中国特色社会主义法治道路的核心要义。【非常重要】

【法治观念】精准把握“法治”的丰富内涵，厘清“法制”与“法治”的本质区别，理解“良法之治”与“善治”的辩证统一关系，认识到法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志，增强尊法学法守法用法的意识，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。【核心素养·基础】

【责任意识】通过对现实法治案例的分析与公共政策制定的模拟，体会法治与美好生活的紧密联系，理解公民在法治建设中的权利与责任，逐步形成参与法治实践、捍卫法治尊严、推动法治进步的责任感，立志成为法治中国的崇尚者、遵守者、捍卫者。【重要】

【健全人格】在合作探究中培养理性精神和辩证思维，能够理性看待社会法治热点问题，形成守法光荣、违法可耻的价值观念，培育积极向上、崇尚正义、尊重规则的健全人格。

二、教材与学情分析

（一）教材内容分析

本框题是统编版《道德与法治》九年级上册第二单元“民主与法治”第四课“建设法治中国”的开篇之作，在整个单元中处于基础和核心地位。本框内容逻辑严密，层层递进，主要分为两个层次：第一层次“选择法治道路”，主要阐述法治的内涵、要求以及我国选择法治道路的必然性和重要意义；第二层次“描绘法治蓝图”，主要介绍改革开放以来我国法治建设的历程、全面依法治国的总目标、基本原则（十六字方针）以及如何建设法治中国。本框既是对八年级下册宪法教育内容的深化和拓展，也为下一框“凝聚法治共识”以及后续学习国家治理现代化等内容奠定坚实的认知基础。【重要】

（二）学情分析

九年级学生通过八年级下册的学习，已经对我国宪法、公民基本权利和义务有了初步了解，具备了一定的法律常识和公民意识。同时，他们的抽象逻辑思维能力迅速发展，对社会生活中的法治事件关注度日益提高，开始尝试从多角度分析复杂的社会现象。然而，学生对“法治”的理解往往停留在“有法可依”的浅层，容易混淆“法治”与“法制”的概念，对于“良法”的标准、法治背后蕴含的价值追求以及中国特色社会主义法治道路的独特性，尚缺乏系统、深刻的认知。因此，本课教学需要在学生已有经验的基础上，引导其完成从感性认知到理性认同、从知识积累到素养提升的跨越。

三、教学目标

1.通过时政案例分析，能够准确复述法治的两重含义（良法之治与善治），并运用具体法律条文阐释良法的基本标准。【基础】

2.通过小组合作探究和个人、社会、国家三个维度的分析，能够全面归纳法治对个人生活、社会秩序和国家发展的作用，说明走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。【重要】

3.通过梳理中国法治建设的百年进程，能够列举我国法治建设的重大成就，准确说出全面推进依法治国的总目标和十六字方针。【高频考点】

4.通过对模拟情境的研讨，能够正确辨析“党的领导、人民当家作主、依法治国”三者的关系，阐述坚定不移走中国特色社会主义法治道路的基本要求，并表达积极参与法治中国建设的意愿和行动。【难点】【核心目标】

四、教学重难点

1.教学重点：法治的内涵与要求；我国选择法治道路的必然性。

2.教学难点：区分“法治”与“法制”；理解“良法”的内涵与价值；明确党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一。

五、教学方法与准备

1.教学方法：议题式教学、情境探究法、案例分析法、小组合作学习法。

2.教学准备：教师制作多媒体课件（包含相关视频片段、法律条文、案例资料）；学生预习教材，并收集一个近期自己关注的法治新闻案例。

六、教学实施过程（总长约45分钟）

（一）导入新课：时政聚焦，初识法治力量（预设时间：3分钟）

【教师活动】多媒体展示2024年或2025年国家新颁布或正式施行的一部重要法律，如《中华人民共和国爱国主义教育法》的宣传海报，并播放一个简短的新闻片段，展示其实施的社会反响。同时，PPT呈现两个生活剪影：十字路口交通信号灯有序指引，身着制服的执法人员在超市进行食品安全检查。提问：“同学们，法律似乎离我们很远，又离我们很近。从这部国家大法，到我们每天出行的红绿灯，再到保护我们‘舌尖安全’的执法检查，它们共同指向了现代国家治理的哪一种核心方式？”

【学生活动】观看视频和图片，结合已有生活经验和新闻感知，思考并尝试回答。学生可能回答：“法律”、“规则”、“依法办事”等。

【教师引导】同学们说得非常好。这些现象的背后，都闪耀着一个共同的时代主题——法治。法治，不仅是一纸法律条文，更是一种治理理念，一种生活方式。今天，就让我们一起走进第四课第一框，共同“夯实法治基础”，开启我们的法治探究之旅。

【设计意图】选取最新的时政热点，将宏大的国家法治建设与学生身边的生活场景巧妙链接，既体现了学科的时代性，又能迅速激发学生的探究兴趣，点明本课核心主题，为后续深入学习做好心理和认知铺垫。

（二）授新——环节一：初识法治——辨概念，明内涵（预设时间：12分钟）

1.核心概念辨析：法治vs法制【难点突破】

【教师活动】教师在黑板或PPT上醒目地写出两个词：“法制”与“法治”。提出问题：“这两个词读音相同，字形相近，但在政治学和法学中，它们的内涵却有着本质的区别。请同学们结合教材P45相关链接，以小组为单位，尝试从产生条件、核心意义、与人的关系等角度，探究二者的不同。”

【学生活动】阅读教材，小组讨论，尝试归纳。小组代表发言。

【教师精讲】非常感谢几位小组代表的精彩分享。我们一起来梳理：法制，是法律制度的简称，它是法律上层建筑的一个部分，侧重于“有法可依”，它既可以与民主结合，也可以与专制结合，例如我国古代秦朝就有完备的《秦律》，但那时的法制本质上是维护君主专制的工具。而法治，是相对于“人治”的一种治理理论、原则和方法，其核心是“依法治理”、“法律至上”，强调任何组织和个人都不能有超越法律的特权。【非常重要】为了帮助大家更透彻地理解，我们来看一个对比案例。

【案例辨析】PPT展示：秦始皇依据《秦律》动用数十万民夫修建阿房宫，而有大臣进谏认为劳民伤财，秦始皇不听，甚至将其处死。提问：“秦朝有完备的法律，这是‘法制’；但秦始皇的个人意志可以凌驾于法律之上，这属于‘人治’。这说明了什么？”

【学生回答】说明有法律不等于有法治。

【教师总结】精准！法治，不仅要求有完备的法律体系（法制是其前提和基础），更要求法律必须具有至高无上的权威，得到全社会的普遍服从和严格执行。这也是我们今天强调的“法治”的第一层要义：依法治理，宪法法律至上。【基础】

2.法治的内涵解读：良法之治与善治【重点】

【教师活动】引用亚里士多德经典名言：“法治应包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律。”提问：“这位古希腊哲人的话，揭示了法治必须具备哪两个核心要素？”

【学生回答】良法和普遍服从。

【教师活动】非常好。在现代法治语境中，“普遍服从”指向的是法律的权威和实施效果，我们称之为“善治”；而“制定良好的法律”，我们称之为“良法”。那么，什么样的法律才称得上是“良法”？我们又如何实现“善治”？

【探究活动1：良法之标准】PPT展示两则法律条文节选：

资料一：《中华人民共和国未成年人保护法》（2024年修订）第一条：“为了保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益，促进未成年人德智体美劳全面发展……根据宪法，制定本法。”同时展示该法修订过程中曾向社会公开征求意见的网络截图。

资料二：《中华人民共和国宪法》第三十三条：“国家尊重和保障人权。任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。”

引导学生分组讨论：为什么说《未成年人保护法》和《宪法》的上述规定体现了“良法”的特征？

【学生讨论发言】它们都是为了保护人民的利益；它们符合社会发展的需要；它们体现了公平正义……

【教师总结，系统讲解】【高频考点】同学们分析得非常深刻。综合大家的观点，我们可以概括出良法的几个核心标准：第一，反映最广大人民群众的意志和利益（如《未成年人保护法》的公开征求意见过程）；第二，符合公平正义的要求，维护公民的基本权利（如宪法对人权的尊重和保障）；第三，反映社会发展的客观规律，能够促进人与社会的共同发展。简言之，良法，就是体现人民意志、维护人民利益、符合社会发展规律、彰显公平正义的法律。它是法治的前提。【重要】

【探究活动2：善治之内涵】PPT展示一个社区治理案例：某老旧小区加装电梯难，居民意见不一。社区居委会组织召开多次“居民议事会”，邀请业主代表、街道干部、法律顾问、电梯公司等共同参与，通过民主协商，最终制定了兼顾各方利益的加装方案，并成功实施。

提问：“这个案例中，电梯的成功加装，除了依靠相关法律法规，还得益于什么？这体现了法治的哪一个要求？”

【学生讨论发言】得益于大家坐下来商量；得益于居民参与；体现了民主……

【教师总结，系统讲解】同学们说到了关键。法治不仅需要良法，还需要善治。这个案例生动地展示了“善治”的内涵：它建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公共事务的机会和权利，让利益相关方通过协商、沟通、合作来解决公共问题，从而实现公共利益的最大化。如果说良法是法治的“硬件”，那么善治就是法治的“软件”，二者相辅相成，缺一不可。良法为善治提供依据，善治让良法从纸上走向现实。【重要】

【设计意图】本环节紧扣教学重点与难点，通过概念辨析、经典引述、案例研讨等层层递进的活动，将抽象的法治概念具体化、情境化。小组讨论和案例分析充分调动了学生的主体性，在思维碰撞中自主建构对法治内涵的深刻理解，有效突破了“法治与法制”、“良法与善治”等认知难点。

（三）授新——环节二：回望抉择——溯历史，明意