2023防洪防汛应急预案(通-用5篇)

2023防洪防汛应急预案(通用5篇)一、机关事业单位通用防洪防汛应急预案1.总则1.1编制目的为高效处置2023年汛期各类洪涝灾害事件，保障机关事业单位人员生命安全、涉密资料及国有资产安全，维护正常办公秩序，结合机关事业单位运行特点编制本预案。1.2编制依据严格遵循《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家防汛抗旱应急预案（2022修订）》《机关事务管理条例》等法律法规及属地防汛抗旱指挥部工作要求编制。1.3适用范围本预案适用于各级党政机关、公立教育机构、公立医疗机构、科研院所、公共服务场馆等机关事业单位的汛期风险防控、应急处置及灾后恢复工作。1.4工作原则坚持生命优先、预防为主，实行主要负责人负总责、分管负责人具体抓、各岗位人员全员参与的工作机制，落实“早预警、早排查、早处置”要求，最大限度降低灾害损失。2.组织指挥体系各单位成立防汛应急指挥部，由单位主要负责人任总指挥，分管安全、后勤工作的副职任副总指挥，各内设机构负责人为指挥部成员。指挥部下设6个专项工作组：（1）综合协调组：由办公室负责人任组长，负责统筹应急值守、信息汇总上报、指令传达、对外对接属地防汛部门等工作，落实24小时值班制度，值班人员每1小时收集一次各区域巡查情况，遇险情第一时间上报总指挥及属地应急管理部门。（2）抢险救援组：由单位15-20名45周岁以下青壮年男性职工组成，后勤部门负责人任组长，负责开展险情处置、人员搜救、沙袋堆砌、积水抽排等应急抢险工作。（3）人员疏散组：由人事部门负责人任组长，各科室联络员为成员，负责低洼区域、风险点位人员的疏散引导，逐一清点人数，确保无人员遗漏，特殊群体（残障人士、孕妇、老年职工）安排专人帮扶转移。（4）物资保障组：由财务、后勤部门人员组成，负责防汛物资采购、储备、调配，确保物资随时可取、按需发放。（5）通信联络组：由信息化部门负责人任组长，负责保障单位内部通讯、对外联络渠道畅通，通过工作群、内部广播及时发布预警信息、处置指令。（6）医疗救护组：由单位医务室工作人员组成，无医务室的单位需提前对接属地社区卫生院，负责人员受伤后的临时急救、对接转院等工作。3.预警响应机制预警信息来源为属地气象、应急管理、水利部门官方发布渠道，按照预警等级分为四级响应：（1）Ⅳ级响应（对应暴雨蓝色预警）：启动条件为12小时内降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米以上且降雨可能持续。响应措施：启动24小时值班制度，每2小时开展一次重点点位巡查，巡查范围包括楼顶排水口、外墙排水管、地下车库入口、配电房、档案室、机房、低洼办公楼区域，清理排水口杂物，确保排水畅通，提前将地下车库集水井水位抽降至最低值。（2）Ⅲ级响应（对应暴雨黄色预警）：启动条件为6小时内降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米以上且降雨可能持续。响应措施：停止所有户外公务活动，抢险救援组全员在岗待命，在地下车库、地下室入口堆砌不少于3层沙袋，对涉密档案、精密设备、贵重物资采取垫高、转移至二层以上区域等防护措施，每1小时开展一次巡查，发现积水点第一时间处置。（3）Ⅱ级响应（对应暴雨橙色预警）：启动条件为3小时内降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米以上且降雨可能持续。响应措施：除值班及抢险人员外，其余人员可结合属地要求有序居家办公，关闭低洼区域所有非必要电源，人员疏散组对低洼办公区域人员进行转移，安置到高层会议室、活动室等安全区域，安排专人统计人员到岗及安全情况，每30分钟向指挥部上报一次险情。（4）Ⅰ级响应（对应暴雨红色预警）：启动条件为1小时内降雨量将达100毫米以上，或3小时内降雨量将达100毫米以上，或已达100毫米以上且降雨可能持续。响应措施：立即停止所有办公活动，所有人员转移到3层以上安全区域避险，切断除应急照明、通讯设备外的所有电源，若出现内涝倒灌、房屋渗漏等险情，第一时间上报属地消防、应急部门请求支援，严禁人员擅自进入低洼积水区域。4.应急处置流程（1）险情接报：值班人员接到险情报告后，第一时间记录险情发生位置、影响范围、人员被困情况，5分钟内上报指挥部总指挥。（2）研判启动：总指挥10分钟内完成险情研判，发布响应启动指令，各工作组15分钟内全部到位开展工作。（3）现场处置：优先处置人员被困险情，第一时间搜救被困人员，同步开展电源切断、物资转移、积水抽排、缺口封堵等工作，若险情超出单位处置能力，立即向属地防汛指挥部请求支援，同步做好现场警戒，避免无关人员进入风险区域。（4）响应终止：当汛情结束、险情完全消除，经属地防汛部门确认安全后，由总指挥宣布响应终止。5.事后恢复工作响应终止后，24小时内完成受灾情况统计，包括人员伤亡情况、国有资产损失情况、办公设施损毁情况，上报属地相关部门；72小时内完成公共区域消杀、隐患排查整改、受损设施维修，尽快恢复正常办公秩序；10个工作日内完成险情复盘，查找预案漏洞、防控短板，修订完善预案。6.保障措施（1）物资储备：按照单位在岗人数配置防汛物资，沙袋不少于200个，救生衣不少于30件，应急手电不少于50个，功率不低于2.2kw的抽水泵不少于2台，雨衣雨鞋各50套，应急食品、饮用水按在岗人数3天用量储备（每人每天2L饮用水、500g主粮、100g应急副食），急救箱配备止血、消毒、防暑、防溺水相关药品，所有物资统一存放在干燥、易取用的专用库房，每月盘点一次，不足的及时补充。（2）演练培训：每年至少开展2次防汛专项培训，覆盖全体职工，培训内容包括预警信号识别、避险逃生技能、自救互救知识；每年至少开展1次防汛应急演练，演练结束后1周内完成演练评估，优化处置流程。7.责任追究对存在以下情形的人员，依规依纪追究责任：一是未落实24小时值班制度，出现脱岗、漏岗的；二是隐患排查不到位，未及时发现风险隐患导致损失的；三是迟报、漏报、瞒报险情的；四是接到处置指令后拒不执行、推诿扯皮的；五是物资储备不足、维护不到位影响应急处置的。情节严重涉嫌违法的，移送司法机关依法处理。二、生产制造企业通用防洪防汛应急预案1.总则1.1编制目的为防范2023年汛期洪涝灾害对企业生产经营造成的影响，防范次生安全生产事故，保障企业员工生命安全、生产设施及原材料安全，最大程度降低灾害损失，编制本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国防洪法》《危险化学品安全管理条例》《国家防汛抗旱应急预案（2022修订）》及属地应急管理、工信部门工作要求编制。1.3适用范围本预案适用于各类工贸企业、危化品生产经营企业、轻工纺织企业、能源生产企业等生产制造类单位汛期防汛工作。1.4工作原则坚持安全第一、预防为主，落实企业主体责任，将防汛工作与安全生产管理同部署、同检查、同考核，做到险情早发现、早处置，严防洪涝引发次生生产安全事故。2.组织指挥体系企业成立防汛应急指挥部，由法定代表人/实际控制人任总指挥，安全总监、生产副总任副总指挥，各车间、部门负责人为成员，指挥部下设8个专项工作组：（1）综合调度组：由安全管理部门负责人任组长，负责24小时应急值守、信息汇总上报、指令传达、对接属地监管部门等工作，每30分钟收集一次各车间、点位险情排查情况。（2）抢险救援组：由20-30名经过应急培训的一线员工组成，负责人员搜救、积水抽排、缺口封堵、物资转移等抢险作业。（3）工艺处置组：由生产技术部门负责人任组长，各车间技术骨干为成员，负责洪涝期间生产线的安全停车、工艺参数调整、生产设施防护等工作，避免因积水引发设备损坏、工艺事故。（4）危化品管控组：仅危化品企业设置，由仓储、安全部门人员组成，负责危化品储罐、仓库的巡查、防护，出现泄漏时第一时间开展围堵、中和处置，防止危化品随雨水外溢造成环境污染。（5）人员疏散组：由行政、人事部门人员组成，负责各车间、员工宿舍人员的疏散引导、清点登记，特殊员工（孕期女职工、未成年工、受伤员工）安排专人帮扶转移。（6）物资保障组：由采购、仓储部门人员组成，负责防汛物资的采购、储备、调配，确保物资供应充足。（7）医疗救护组：由企业医务室人员组成，负责受伤人员的临时急救，对接属地医院转运救治。（8）后勤保障组：由行政部门人员组成，负责临时安置点的物资供应、生活保障，确保转移人员基本生活需求。3.预警响应机制预警信息包括属地官方发布的气象、水文预警，以及企业内部设置的排水沟水位监测、储罐区液位监测、地下厂房水位监测数据，响应等级分为四级：（1）Ⅳ级响应（暴雨蓝色预警/厂区主排水沟水位≥30cm）：响应措施：启动24小时值班制度，每2小时开展一次巡查，巡查范围包括厂区排水沟、屋顶排水口、生产车间低洼区域、原料仓库、储罐区围堰、员工宿舍，清理排水口杂物，提前抽排厂区积水池、集水井至最低水位，停止所有户外高空作业、动火作业。（2）Ⅲ级响应（暴雨黄色预警/厂区主排水沟水位≥50cm）：响应措施：抢险组全员在岗待命，在原料仓库、生产车间、地下厂房、配电房入口堆砌不少于4层沙袋，对遇水反应的原材料、成品垫高至1米以上或转移至二层仓库，危化品企业检查储罐区围堰完整性，提前准备堵漏器材、防渗膜，每1小时上报一次巡查情况。（3）Ⅱ级响应（暴雨橙色预警/厂区主排水沟水位≥80cm）：响应措施：除应急值守、抢险人员外，其余生产线有序安全停车，切断非必要电源，所有一线员工转移到地势较高的办公楼、食堂等安全区域，对易受积水影响的生产设备进行断电、包裹防护，每30分钟上报一次险情。（4）Ⅰ级响应（暴雨红色预警/厂区主排水沟水位≥100cm/储罐区出现泄漏/地下厂房进水）：响应措施：立即停止所有生产活动，所有人员转移到3层以上安全区域，切断全厂非应急电源，若出现危化品泄漏、人员被困等紧急险情，第一时间上报属地应急、消防、环保部门请求支援，严禁无关人员进入风险区域。4.应急处置流程（1）接警研判：值班人员接到险情报告后，5分钟内上报总指挥，总指挥10分钟内完成研判，发布响应启动指令。（2）现场处置：优先搜救被困人员，同步开展电源切断、工艺停车、危化品防护、积水抽排等工作，若出现危化品泄漏，立即设置警戒区，疏散下风向人员，采用防渗膜围堵、中和药剂处置等方式控制泄漏范围，避免次生环境污染。（3）响应终止：汛情结束、所有险情消除、经属地监管部门确认生产安全后，由总指挥宣布响应终止，逐步有序恢复生产。5.事后恢复响应终止后24小时内统计人员伤亡、资产损失、生产设施损毁情况，上报属地相关部门；72小时内完成厂区消杀、隐患排查、受损设备检修，符合安全生产条件后逐步恢复生产；10个工作日内完成事故复盘，修订完善预案。6.保障措施（1）物资储备：按企业规模配置物资，员工人数100人以下的备沙袋不少于300个，100-500人备沙袋不少于800个，500人以上备沙袋不少于1500个；抽水泵不少于3台，救生衣不少于40件，防爆手电不少于60个，雨衣雨鞋各60套，应急食品饮用水按全员3天用量储备；危化品企业额外配备防渗膜不少于200平方米，堵漏器材不少于10套，中和药剂按最大存储量危化品的10%储备。（2）演练培训：每季度开展1次防汛专项培训，覆盖全体员工，每年开展不少于2次防汛应急演练，危化品企业每季度开展1次危化品防汛专项演练。7.责任追究对未落实防汛责任、隐患排查不到位、迟报瞒报险情、处置不当导致事故的人员，按照企业安全生产管理制度追责，涉嫌违法的移送司法机关处理。三、乡镇街道通用防洪防汛应急预案1.总则1.1编制目的为有效应对2023年汛期洪涝、山洪、滑坡、泥石流等灾害，保障辖区群众生命财产安全，最大限度降低灾害损失，维护乡镇街道社会稳定，编制本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国防洪法》《自然灾害救助条例》《地质灾害防治条例》《国家防汛抗旱应急预案（2022修订）》等法律法规编制。1.3适用范围本预案适用于乡镇、街道办事处管辖范围内的行政村、社区、城乡结合部、城中村的汛期灾害防控、应急处置、灾后恢复工作。1.4工作原则坚持人民至上、生命至上，落实党政同责、一岗双责，实行网格化包保责任制，做到预警到户、责任到人，应转尽转、不落一人。2.组织指挥体系乡镇街道实行双总指挥制，由党委书记、乡镇长（街道党工委书记、办事处主任）共同任总指挥，分管应急、农业、水利的副职任副总指挥，成员包括应急办、农业办、水利站、派出所、卫生院、中心校、各村（社区）两委负责人，指挥部下设7个专项工作组：（1）综合协调组：由应急办负责人任组长，负责24小时值班值守、信息汇总上报、指令传达、对接上级防汛部门，每1小时收集一次各村（社区）险情情况。（2）抢险救援组：由乡镇街道应急队、基干民兵、派出所民警组成，总人数不少于30人，负责人员搜救、积水抽排、河道疏浚、缺口封堵等抢险工作。（3）转移安置组：由民政、各村（社区）两委人员组成，负责风险区域群众的转移引导、登记安置，对孤寡老人、留守儿童、残疾人、重病患者等特殊群体实行一对一帮扶转移。（4）灾情统计组：由农业办、统计站人员组成，负责受灾人口、农作物受灾面积、房屋损毁、基础设施损毁等灾情统计，按时上报上级部门。（5）基础设施抢修组：由供电、供水、交通、通信部门驻乡镇街道工作人员组成，负责水毁道路、供电、供水、通信设施的抢修，尽快恢复群众正常生活秩序。（6）医疗防疫组：由卫生院工作人员组成，负责受伤人员救治、灾后卫生防疫、饮用水安全检测等工作。（7）后勤保障组：由党政办、财政所人员组成，负责防汛物资调配、安置点生活物资供应，保障转移群众基本生活。3.预警响应机制预警信息包括上级发布的气象、水文、地质灾害预警，以及辖区内河道水位监测、地质灾害点监测数据，响应等级分为四级：（1）Ⅳ级响应（暴雨蓝色预警/河道水位低于警戒水位1米）：响应措施：启动24小时值班制度，各村（社区）包保责任人对地质灾害隐患点、危旧房、低洼易涝区、河道沿岸住户开展巡查，每2小时巡查1次，通过村广播、微信群、上门告知等方式将预警信息传达至所有住户，提前清理河道、排水沟杂物，确保排水畅通。（2）Ⅲ级响应（暴雨黄色预警/河道水位低于警戒水位0.5米）：响应措施：抢险救援组全员在岗待命，各村（社区）对危旧房、低洼区域住户发布转移预警，提醒群众做好转移准备，每1小时巡查1次风险点位，发现险情第一时间组织转移。（3）Ⅱ级响应（暴雨橙色预警/河道水位达到警戒水位）：响应措施：立即组织地质灾害隐患点、危旧房、低洼易涝区、河道沿岸所有住户转移，做到应转尽转，安置到地势较高、地质稳固的村部、学校、文化站等安置点，每30分钟上报一次转移情况，确保无人员遗漏。（4）Ⅰ级响应（暴雨红色预警/河道水位超警戒水位0.3米/地质灾害点出现裂缝、沉降前兆）：响应措施：所有人员停止户外活动，对尚未转移的群众进行强制转移，安置点安排专人24小时值守，保障群众基本生活，若出现人员被困、山洪、滑坡等险情，第一时间上报上级应急、消防部门请求支援。4.应急处置流程（1）接警处置：接到险情报告后，5分钟内上报总指挥，15分钟内抢险队伍到达现场开展人员搜救、群众转移工作，同步上报上级防汛部门。（2）转移安置：转移人员逐一登记造册，特殊群体安排专人照料，安置点配备床被、食品、饮用水、应急照明、防疫物资，定期开展消杀，避免出现疫情。（3）响应终止：汛情结束、地质灾害点稳定、经上级部门确认安全后，有序组织群众返家，同步开展灾情核查。5.事后恢复72小时内完成灾情统计上报，组织群众开展生产自救，补种改种受灾农作物，修复水毁道路、供电、供水、通信设施，对受损房屋进行安全鉴定，符合入住条件后方可允许群众返回，及时发放救灾物资，保障受灾群众基本生活。6.保障措施（1）物资储备：乡镇街道储备沙袋不少于5000个，救生衣不少于200件，冲锋舟/橡皮艇不少于2艘，抽水泵不少于10台，应急帐篷不少于50顶，折叠床不少于200张，应急食品饮用水不少于1000人3天用量，功率5kw以上的发电机不少于3台，所有物资存放在地势较高的专用仓库，每月盘点一次。（2）包保制度：落实“乡镇干部包村、村干部包户”责任制，每个风险点落实1名包保责任人，每个特殊群体落实1名帮扶责任人，预警期间逐户通知、逐户核查。（3）演练培训：每年开展不少于2次防汛应急演练，覆盖所有村（社区）干部，每季度开展一次群众防汛知识宣传，提升群众避险逃生能力。7.责任追究对未落实包保责任、未及时传达预警信息、转移群众不及时、迟报瞒报灾情的人员，依规依纪追责，涉嫌违法的移送司法机关处理。四、建筑工地通用防洪防汛应急预案1.总则1.1编制目的为防范2023年汛期洪涝灾害对建筑工地造成的安全风险，防范深基坑坍塌、起重机械倾覆、临时板房倒塌等事故，保障施工人员生命安全，降低财产损失，编制本预案。1.2编制依据依据《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》《国家防汛抗旱应急预案（2022修订）》及属地住建、应急管理部门要求编制。1.3适用范围本预案适用于各类房屋建筑、市政工程、交通水利工程、轨道交通工程等施工工地的汛期防汛工作。1.4工作原则坚持安全第一、预防为主，落实项目主体责任，汛期隐患排查与日常安全生产检查同步开展，险情发生时优先撤离人员，严禁盲目施救。2.组织指挥体系项目成立防汛应急指挥部，由项目负责人任总指挥，项目安全总监、总监理工程师任副总指挥，各施工班组负责人、技术负责人为成员，指挥部下设6个专项工作组：（1）综合协调组：由项目安全员任组长，负责24小时值班值守、信息上报、指令传达、对接属地住建、应急部门，每1小时收集一次各点位巡查情况。（2）抢险救援组：由25-35名经过培训的施工人员组成，负责人员搜救、积水抽排、基坑防护、缺口封堵等抢险工作。（3）基坑监测组：由项目技术人员、第三方监测机构人员组成，负责深基坑的水位、沉降、位移监测，每30分钟上报一次监测数据，发现异常第一时间发布预警。（4）设备管控组：由起重机械管理员、电工组成，负责起重机械、临时用电、高支模等设施的安全检查、防护，汛期及时切断非必要电源。（5）人员疏散组：由各施工班组班组长组成，负责施工人员的疏散引导、清点登记，确保所有人员撤离到安全区域。（6）物资保障组：由项目材料员任组长，负责防汛物资的采购、储备、调配。3.预警响应机制预警信息包括属地官方发布的气象预警，以及项目基坑监测、场地水位监测数据，响应等级分为四级：（1）Ⅳ级响应（暴雨蓝色预警/基坑地下水位超设计警戒值20cm）：响应措施：启动24小时值班制度，停止所有户外高空作业、动火作业，每2小时巡查一次深基坑、高支模、起重机械、临时板房、施工围挡，清理场地排水沟杂物，抽排基坑内积水，检查基坑支护结构是否完好。（2）Ⅲ级响应（暴雨黄色预警/基坑地下水位超设计警戒值50cm）：响应措施：抢险组全员在岗待命，在基坑周边、临时板房周边堆砌沙袋，开挖排水沟，起重机械收起吊钩、锁死回转机构，临时板房低洼区域的人员提前转移到安全区域，每1小时上报一次监测数据。（3）Ⅱ级响应（暴雨橙色预警/基坑地下水位超设计警戒值80cm）：响应措施：所有施工人员停止作业，撤离到临时安置点，切断施工区域非应急电源，加密基坑监测频次，每30分钟上报一次监测数据，若发现基坑出现裂缝、沉降速率超过5mm/天，立即启动Ⅰ级响应。（4）Ⅰ级响应（暴雨红色预警/基坑出现裂缝、沉降异常/临时板房进水）：响应措施：立即组织所有人员撤离到项目外地势较高的安全区域，严禁人员返回施工场地，若出现人员被困、基坑坍塌等险情，第一时间上报属地应急、消防、住建部门请求支援，严禁盲目施救引发次生事故。4.应急处置流程（1）接警研判：值班人员接到险情报告后5分钟内上报总指挥，总指挥10分钟内发布响应指令，抢险队伍15分钟内到位开展处置。（2）现场处置：优先搜救被困人员，设置警戒区，严禁无关人员进入风险区域，同步开展积水抽排、基坑支护加固等工作，若险情超出处置能力，立即请求上级支援。（3）响应终止：汛情结束、基坑监测数据连续24小时稳定、经属地住建部门确认安全后，由总指挥宣布响应终止，逐步恢复施工。5.事后恢复响应终止后24小时内统计人员伤亡、设施损毁、财产损失情况，上报属地相关部门；72小时内完成隐患排查整改，对深基坑、起重机械、临时板房进行安全评估，符合施工安全条件后方可复工；10个工作日内完成险情复盘，修订完善预案。6.保障措施（1）物资储备：建筑面积10万平方米以下的项目备沙袋不少于1000个，10-50万平方米的项目备沙袋不少于3000个，50万平方米以上的项目备沙袋不少于6000个；抽水泵不少于5台，救生衣不少于50件，应急手电不少于100个，位移监测设备不少于3套，临时照明设备不少于20套，急救箱不少于2个，配备止血、包扎、防暑、防溺水药品。（2）演练培训：每月开展一次防汛专项隐患排查，每2个月开展一次防汛应急演练，所有施工人员上岗前必须接受防汛安全培训。7.责任追究对未落实防汛责任、隐患排查不到位、未及时组织人员撤离、处置不当导致事故的人员，依规追究责任，涉嫌违法的移送司法机关处理。五、住宅小区物业通用防洪防汛应急预案1.总则1.1编制目的为有效应对2023年汛期暴雨洪涝灾害，保障住宅小区业主生命财产安全，维护小区正常生活秩序，降低灾害损失，编制本预案。1.2编制依据依据《物业管理条例》《中华人民共和国防洪法》《国家防汛抗旱应急预案（2022修订）》及属地住建、应急部门要求编制。1.3适用范围本预案适用于商品住宅小区、保障性住房小区、老旧小区的物业服务企业汛期防汛工作。1.4工作原则坚持业主至上、服务为先，提前排查隐患、及时发布预警、快速处置险情，最大限度保障业主生命财产安全。2.组织指挥体系物业项目成立防汛应急指挥部，由物业项目经理任总指挥，秩序维护主管、工程主管任副总指挥，各楼栋管家、秩序维护员、维修工为成员，指挥部下设5个专项工作组：（1）综合协调组：由物业客服主管任组长，负责24小时值班值守、信息上报、对接属地社区、应急部门，通过业主群、小区广播、公告栏及时发布预警信息。（2）抢险救援组：由秩序维护员、维修工组成，人数不少于15人，负责人员搜救、积水抽排、沙袋堆砌、排水管道疏通等抢险工作。（3）业主告知组：由各楼栋管家组成，负责逐单元通知业主做好防汛准备，提醒车主转移地下车库车辆，对独居老人、残疾人、孕妇等特殊群体上门告知，必要时协助转移。（4）设施抢修组：由工程维修人员组成，负责小区供电、供水、电梯、排水设施的检查、抢修，汛期及时切断低洼区域电源，避免人员触电。（5）物资保障组：由物业后勤人员组成，负责防汛物资的储备、调配。3.预警响应机制预警信息包括属地官方发布的气象预警，以及小区内涝水位监测数据，响应等级分为四级：（1）Ⅳ级响应（暴雨蓝色预警/小区路面积水≥10cm）：响应措施：启动24小时值班制度，每2小时巡查一次地下车库出入口、地下室