2026年山东省聊城市“五方面人员”选拔乡镇领导班子成员考试试卷（含完整答案）

2026年山东省聊城市“五方面人员”选拔乡镇领导班子成员考试试卷（含完整答案）考试说明：2026年聊城市无官方原版真题对外公示，本试卷严格依据山东省五方面人员选拔考试大纲、山东基层党建政策、聊城市农业大市三农工作、鲁西基层治理、和美乡村建设考情编撰，完全适配聊城本地命题风格。考试形式：闭卷，120分钟，满分100分；客观题30分、主观题70分。选拔对象：乡镇事业编制人员、优秀村（社区）党组织书记、到村任职选调生、驻村第一书记、驻村工作队员。聊城命题核心特点：侧重粮食安全、高标准农田建设、黄河流域生态治理、基层网格化治理、移风易俗、农村人居环境整治、村级三资规范管理，紧扣聊城鲁西农业大市、黄河沿岸乡镇工作实际，实务性、接地气。第一部分客观题（共30分）一、单项选择题（20题，每题0.8分，共16分）1.山东省选拔五方面人员充实乡镇领导班子的根本首要标准是（）

A.工作业绩B.政治素质C.群众口碑D.任职年限

答案：B2.新时代“三农”工作的总抓手是（）

A.巩固拓展脱贫攻坚成果B.全面推进乡村振兴C.农村人居环境整治D.村级三资管理

答案：B3.我国农村耕地二轮承包法定固定年限为（）

A.20年B.30年C.50年D.70年

答案：B4.村党组织、村委会、村务监督委员会统一法定任期为（）

A.3年B.4年C.5年D.终身任期

答案：C5.山东省村级重大事项规范决策、基层治理的核心制度是（）

A.一事一议B.四议两公开C.村民自主决议D.乡镇直接审批

答案：B6.作为农业大市，聊城市乡镇三农工作首要政治底线任务是（）

A.守住粮食安全、严防规模性返贫B.发展商贸物流C.集镇开发建设D.招商引资扩产

答案：A7.村民委员会的法定性质是（）

A.基层国家政权机关B.基层群众性自治组织C.乡镇派出机构D.党组织下属机构

答案：B8.防止规模性返贫动态监测三类重点对象不包含（）

A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.普通稳定农户

答案：D9.耕地保护严格禁止的两类违规行为是（）

A.非农化、非粮化B.非流转、非承包C.非集体、非国有D.非管护、非耕种

答案：A10.下列不属于山东乡镇“五方面人员”选拔范围的是（）

A.驻村第一书记B.普通乡镇公务员C.优秀村党组织书记D.驻村工作队员

答案：B11.《信访工作条例》正式施行时间为（）

A.2021年B.2022年C.2023年D.2024年

答案：B12.本村十分之一以上村民联名提议，应当依法召开（）

A.党员大会B.村民会议C.村两委会议D.村民代表会议

答案：B13.村级“三资”管理核心内容是（）

A.资金、资产、资源B.资本、物资、资源C.资金、资料、资产D.资本、资产、物料

答案：A14.聊城市乡镇乡村治理重点特色工作是（）

A.高标准农田建设、黄河流域治理、移风易俗、和美乡村建设B.矿山无序开发C.粗放工业发展D.河道乱采乱挖

答案：A15.山东省五方面人员选拔乡镇班子，报考年龄上限一般为（）周岁

A.40B.45C.50D.55

答案：B16.发展村级集体经济的根本目标是（）

A.壮大集体实力、带动村民共同富裕B.完成考核任务C.盲目举债发展D.依赖上级拨款

答案：A17.信访工作最核心、最首要的原则是（）

A.属地管理、分级负责B.逐级上交、推诿避让C.花钱维稳、息事宁人D.上级包办、下级免责

答案：A18.聊城乡村建设核心导向是（）

A.学习“千万工程”经验，建设鲁西和美乡村B.大拆大建、重面子轻里子C.重建设、轻管护D.粗放开发乡村资源

答案：A19.村级各类组织中居于绝对领导核心地位的是（）

A.村党组织B.村委会C.村务监督委员会D.村民代表大会

答案：A20.村级重大事务决策必须坚持的根本原则是（）

A.先党内、后党外，党建引领B.村民自主、无需审核C.干部独断决策D.群众投票即生效

答案：A二、多项选择题（7题，每题1分，共7分，多选、少选、错选不得分）1.山东省乡镇领导班子选拔“五方面人员”包含（）

A.乡镇事业编制人员B.优秀村（社区）党组织书记C.到村任职选调生D.驻村第一书记E.驻村工作队员

答案：ABCDE2.乡村振兴二十字总要求包括（）

A.产业兴旺B.生态宜居C.乡风文明D.治理有效E.生活富裕

答案：ABCDE3.防止返贫动态监测常态化排查三类重点人群是（）

A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.普通富裕农户

答案：ABC4.“四议两公开”中“两公开”指（）

A.决议公开B.实施结果公开C.党员评议公开D.乡镇审核公开

答案：AB5.聊城市基层乡村治理重点工作有（）

A.网格化精细化治理B.移风易俗、整治高价彩礼大操大办C.村级三资规范化管理D.黄河流域乡村生态治理、平安乡村建设

答案：ABCD6.乡镇干部处置基层矛盾纠纷的正确做法是（）

A.主动摸排走访B.依法依规调解处置C.简单粗暴压制群众D.源头化解、就地稳控

答案：ABD7.聊城和美乡村建设重点任务包括（）

A.高标准农田提质B.农村人居环境全域提升C.乡风文明培育D.乡村特色产业发展

答案：ABCD三、判断题（7题，每题1分，共7分，对打√、错打×）1.村民委员会是基层国家行政机关，具备行政执法职能。（×）2.山东五方面人员选拔坚持政治首位、实干实绩、群众公认导向。（√）3.脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接过渡期为5年。（√）4.基本农田可随意挖塘、种树、改变粮食种植用途。（×）5.四议两公开是山东省规范村级决策、防范基层风险的核心制度。（√）6.村级集体资金、资产、资源可由村干部个人支配使用。（×）7.基层干部选拔坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤。（√）第二部分主观题（共70分）四、简答题（2题，每题10分，共20分）1.简述“四议两公开”工作法内容及在聊城基层治理中的实践作用。参考答案：

（1）核心内容：四议即村党支部提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；两公开即村级重大事项决议公开、实施结果公开。

（2）实践作用：一是强化党建引领，筑牢村级党组织领导核心地位，规范村级决策流程，杜绝个人决策、随意决策；二是健全基层民主，保障群众知情权、参与权、监督权，拉近干群关系；三是规范聊城农村三资管理、农田项目、惠民政策落地，有效防范基层廉政风险；四是化解乡村邻里矛盾、土地纠纷等基层问题，凝聚群众共识，提升鲁西乡村规范化、精细化治理水平。2.结合聊城农业大市实际，简述乡镇干部如何筑牢粮食安全底线。参考答案：

一是严守耕地红线。常态化排查整治耕地“非农化、非粮化”问题，坚决遏制违规占地、改种、挖塘等行为，守住永久基本农田底线。

二是提质农田建设。全力推进高标准农田改造升级，完善田间道路、灌溉沟渠、排涝设施，提升农田抗旱排涝、稳产高产能力。

三是强化农技服务。下沉一线开展良种推广、田间管理、病虫害防治指导，保障粮食稳产增产。

四是压实属地责任。建立耕地管护台账，常态化巡查监管，层层压实镇村两级耕地保护和粮食生产责任。

五是健全长效机制。常态化宣传耕地保护、种粮惠农政策，调动农户种粮积极性，夯实聊城粮食安全根基。五、案例分析题（1题，20分）案例材料：聊城市作为农业大市，各乡镇大力推进高标准农田建设与农村人居环境整治同步开展。在项目推进过程中，部分村民存在思想顾虑：有的群众担心农田改造打乱原有地块边界，引发土地纠纷；有的老年村民习惯原有生活方式，不愿清理房前屋后杂物、废弃残垣断壁；还有群众担心项目重建设、轻管护，整治过后容易反弹，配合积极性不高，导致项目推进速度慢、工作阻力大。假如你是新选拔的乡镇班子成员，分管农业农村和乡村建设工作，请分析问题成因，并提出针对性解决对策。参考答案：一、问题成因

1.政策宣讲不透彻。对高标准农田建设、人居环境整治的惠民价值、政策规则宣讲流于表面，群众认知模糊，存在思想误区。

2.土地顾虑较突出。农村地块权属复杂，群众担心改造后地块边界不清、利益受损，存在抵触观望心态。

3.群众习惯固化。部分村民长期形成传统生活习惯，对环境整治、庭院改造认可度低，主观参与意愿不强。

4.长效机制不完善。以往乡村整治存在重突击、轻长效、重建设、轻管护问题，群众担心整治反弹，信任度不足。

5.群众主体未激活。工作多为行政推动，未充分征求群众意见，群众主人翁意识薄弱。二、解决对策

1.精准宣讲答疑。通过村民大会、入户走访、田间宣讲等方式，详细解读高标准农田提质、人居环境整治的惠农政策和长远效益，明确农田改造不改变农户承包权属，打消群众顾虑。

2.精准摸排化解矛盾。联合村干部、网格员实地摸排地块边界，梳理化解土地纠纷、邻里矛盾，提前厘清权属，保障群众合法权益。

3.示范引领以点带面。打造高标准农田示范片区、美丽庭院示范户、样板街巷，以直观可见的整治成效，带动群众主动配合、积极参与。

4.温情柔性施策。针对老年人、困难家庭等特殊群体，组织党员志愿者结对帮扶清理，杜绝一刀切、简单化工作方式，体现为民温度。

5.健全长效管护机制。建立农田设施、人居环境常态化管护制度，实行定期评比、积分激励、红黑榜公示，压实管护责任，杜绝整治反弹。

6.深化群众共治。严格落实四议两公开制度，让群众参与项目方案制定、施工监督、成效评议，树立共建共享理念，凝聚乡村建设合力。六、公文写作题（1题，10分）题目：为深入学习运用“千万工程”经验，持续深化农村移风易俗、整治人居环境乱象，全面提升聊城鲁西和美乡村建设水平，XX镇决定开展全镇乡村风貌提质暨乡风文明专项提升行动。请以镇政府名义撰写通知，仅写标题、主送单位、发文缘由、总体工作要求。参考范文：关于开展全镇乡村风貌提质暨乡风文明专项提升行动的通知各村（社区）委会、镇直各单位：

为深入贯彻落实省、市、县委关于学习运用“千万工程”经验、建设和美乡村的工作部署，立足我镇农业乡镇发展实际，持续整治农村人居环境突出短板，深化移风易俗、破除陈规陋习，培育美德健康生活方式，全面优化乡村风貌、提升基层治理水平和群众生活品质。经镇党委、政府研究，决定在全镇开展乡村风貌提质暨乡风文明专项提升行动。本次行动总体要求是以党建为统领，坚持问题导向、群众主体、全域覆盖、标本兼治，聚焦农田提质、环境整治、乡风培育、机制完善，常态化补齐乡村发展短板，健全共建共治共享长效机制，全力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效的鲁西和美乡村。七、议论文写作（20分）材料：五方面人员长期扎根聊城基层一线，深耕农业农村工作，熟悉乡情民情、擅长群众工作、精通基层治理，是充实乡镇领导班子、夯实基层执政根基、推动鲁西乡村全面振兴的中坚力量。立足新岗位、担当新使命，唯有扎根基层、实干为民、攻坚克难，方能扛起新时代乡镇干部的职责使命。

题目：扎根基层勇担当实干赋能乡村振兴

要求：结合聊城农业大市基层工作实际，800字左右，主题鲜明、逻辑严谨、贴合基层实务。写作参考提纲

1.开头：立足聊城鲁西农业大市定位，点明五方面人员扎根基层、实干担当的重要价值，引出实干赋能乡村全面振兴的核心主旨。

2.分论点一：坚守政治初心，筑牢基层履职根基。坚持政治首位，严守粮食安全、防返贫、基层稳定等底线任务，对标省市工作部署落地落实。

3.分论点二：厚植为民情怀，深耕一线群众工作。主动入户走访、倾听群众诉求、化解土地、邻里等基层矛盾，用心解决群众急难愁盼。

4.分论点三：聚焦主责主业，实干助推乡村提质。紧扣聊城三农重点，抓实高标准农田建设、人居环境整治、移风易俗、村级集体经济、基层网格化治理等核心工作。

5.分论点四：坚守廉洁底线，树立基层干部新风。务实履职、廉洁自律，坚守为民初心，树立新时代乡镇干部良好形象。

6.结尾：立足新岗位、奋进新征程，以实干实绩助力聊城和美乡村建设、基层治理提质增效。2026年聊城市五