2026年四川省南充市“五方面人员”选拔乡镇领导班子考试试卷及答案

2026年四川省南充市“五方面人员”选拔乡镇领导班子考试试卷及答案考试说明：本试卷依据四川省、南充市乡镇“五方面人员”选拔最新政策命题，适配乡镇事业编制人员、优秀村（社区）党组织书记、到村任职选调生、驻村第一书记、驻村工作队员备考。考试闭卷、时长120分钟、满分100分（客观题30分、主观题70分）。深度融入南充本土核心考点：川东北丘陵乡村治理、嘉陵江生态管护、南充晚熟柑橘、蚕桑特色产业、撂荒地专项整治、防汛抗旱、森林防火、农村人居环境提质、基层信访矛盾化解、川东北乡风文明建设等南充专属基层实务，完全匹配2026年南充本地笔试考情与四川选拔命题规律。四川/南充选拔政策提示：四川省五方面人员选拔坚持党管干部、德才兼备、注重实绩、群众公认原则；选拔范围固定为五类基层在岗人员；优秀村（社区）党组织书记一般需连续任职满3年以上、年度考核称职及以上。南充选拔突出实干导向，重点择优选拔在乡村振兴、特色产业发展、嘉陵江生态治理、防灾减灾、基层治理、信访维稳一线实绩突出、群众认可度高的优秀基层干部，笔试侧重考察基层实务处置能力与政策落地能力。第一部分客观题（共30分）一、单项选择题（每题1分，共15分）1.新时代“三农”工作的总抓手是（）

A.保障粮食安全

B.全面推进乡村振兴

C.农村人居环境整治

D.壮大村集体经济

答案：B2.乡村振兴二十字总要求是（）

A.生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主

B.产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕

C.产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴

D.农业强、农村美、农民富

答案：B3.村级重大事项决策、集体资产处置、大额资金使用、项目建设必须严格执行（）制度。

A.一事一议

B.四议两公开

C.个人决策

D.村民自主决议

答案：B4.我国永久基本农田保护红线为（）亿亩，是四川粮食安全的根本底线。

A.15

B.18

C.20

D.22

答案：B5.防止返贫动态监测帮扶的三类重点对象是（）

A.低保户、特困户、残疾人户

B.脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户

C.建档立卡户、搬迁户、受灾户

D.低收入户、重病户、监测户

答案：B6.四川省五方面人员选拔的核心导向是（）

A.唯学历资历

B.重基层实绩、重一线担当、重群众公认

C.唯年龄年轻化

D.唯考试分数

答案：B7.新时代“枫桥经验”的核心要义是（）

A.上级全权处置

B.源头治理、多元化解、小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交

C.司法优先介入

D.从严追责问责

答案：B8.农村宅基地的所有权归属（）

A.农户个人

B.村集体经济组织

C.乡镇政府

D.自然资源部门

答案：B9.建设宜居宜业和美乡村的核心抓手是深入践行（）经验。

A.浦江经验

B.千万工程

C.枫桥经验

D.后陈经验

答案：B10.村级“三资”管理中的“三资”是指（）

A.资金、资产、资源

B.资本、资产、资料

C.资金、物资、资源

D.资本、资源、资产

答案：A11.南充市乡村最具代表性的特色支柱产业是（）

A.高原畜牧

B.晚熟柑橘、优质蚕桑、川东北丘陵粮油种植

C.滨海养殖

D.沙漠林果

答案：B12.农村基层治理的绝对领导核心是（）

A.村委会

B.村党组织

C.村务监督委员会

D.村民代表大会

答案：B13.乡镇“三重一大”决策制度不包含（）

A.重大决策

B.重要人事任免

C.常规群众表彰

D.大额资金使用

答案：C14.南充川东北丘陵乡镇常态化底线重点工作是（）

A.嘉陵江生态管护、防汛抗旱、森林防火、撂荒地整治

B.违规占地建房

C.随意开荒毁林

D.放任耕地撂荒

答案：A15.四川省和美乡村建设的核心抓手是（）

A.农村人居环境整治提升、乡村风貌全域提质

B.无序砍伐林木

C.违规占用耕地

D.河道非法采砂

答案：A二、多项选择题（每题1分，共10分，多选、少选、错选不得分）1.南充市五方面人员选拔固定范围包含（）

A.乡镇在编在岗事业编制人员

B.优秀村（社区）党组织书记

C.曾到村任职的选调生

D.驻村第一书记

E.驻村工作队员

答案：ABCDE2.乡村振兴五大振兴体系包括（）

A.产业振兴

B.人才振兴

C.文化振兴

D.生态振兴

E.组织振兴

答案：ABCDE3.耕地保护坚决遏制的三类突出问题是（）

A.非农化

B.非粮化

C.耕地撂荒

D.规范化流转

答案：ABC4.南充乡村人居环境整治核心内容有（）

A.农村垃圾、污水、厕所“三大革命”

B.庭院美化、道路规整、村容整洁

C.田间沟渠清淤、农业废弃物清理

D.川东北农房风貌规范提升

答案：ABCD5.乡镇三重一大决策事项主要涵盖（）

A.乡镇发展规划、乡村产业布局

B.干部人事调整、评优评先

C.重大民生、基建、产业项目建设

D.大额资金使用、集体资产资源处置

答案：ABCD6.南充乡镇本土重点基层工作包含（）

A.晚熟柑橘标准化种植、优质蚕桑产业提质

B.嘉陵江流域生态管护、河道整治、岸线修复

C.丘陵地区撂荒地复耕、粮油稳产保供

D.汛期防汛抗旱、山林森林防火、基层信访治理

答案：ABCD7.宜居宜业和美乡村建设核心任务有（）

A.做强柑橘、蚕桑、粮油等特色乡村产业

B.常态化推进人居环境整治、乡村风貌提质

C.深化移风易俗、涵养淳朴乡风

D.健全网格化精细化基层治理体系

答案：ABCD8.乡镇基层干部必备涉农核心法规有（）

A.《乡村振兴促进法》

B.《土地管理法》

C.《农村土地承包法》

D.《村民委员会组织法》

答案：ABCD9.南充壮大村集体经济的主流特色路径有（）

A.晚熟柑橘规模化、品牌化种植销售

B.优质蚕桑种养、蚕茧初加工产业

C.撂荒地托管复耕、粮油连片种植

D.农产品电商、乡村休闲文旅、合作社抱团发展

答案：ABCD10.南充乡镇年度常态化底线工作有（）

A.粮食安全、耕地保护、撂荒地清零整治

B.汛期防汛排涝、季节性森林防火

C.嘉陵江生态保护、农村人居环境长效管护

D.基层矛盾调解、信访维稳、乡风文明建设

答案：ABCD三、判断题（每题0.5分，共5分）1.村级重大事务可由村委会单独决策，无需村党组织参与。（×）

解析：必须坚持村党组织领导核心地位，严格落实四议两公开制度，规范民主决策流程。2.农村土地承包经营权可依法自愿、有偿规范流转。（√）3.防止返贫动态监测仅需年底开展一次集中排查。（×）

解析：实行常态化、网格化动态排查，按月预警、动态帮扶、清零销号。4.“千万工程”经验是推进和美乡村、农村人居环境整治的核心抓手。（√）5.晚熟柑橘、优质蚕桑是南充乡村标志性特色主导产业。（√）6.村级大额资金使用、集体项目建设无需公示公开。（×）

解析：必须严格落实村务公开制度，全程公示公示，主动接受群众监督。7.遏制耕地“非农化、非粮化”、整治撂荒地是四川、南充乡镇重点三农工作。（√）8.移风易俗重点整治高价彩礼、大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陋习。（√）9.乡镇政府可以非法干预村民自治范围内的合法事务。（×）

解析：乡镇对村民自治仅承担指导、支持、帮助职责，不得非法干预。10.南充丘陵乡镇需常态化开展森林防火、汛期防汛巡查防控工作。（√）第二部分主观题（共70分）四、简答题（每题8分，共16分）1.简述村级“四议两公开”工作机制内容及基层治理价值。参考答案

四议：一是村党组织提议，结合上级政策、村情民意提出村级重大事项初步方案；二是村“两委”商议，班子集体研讨、优化完善方案；三是村党员大会审议，党员建言献策、凝聚思想共识；四是村民代表会议或村民大会决议，依法完成民主决策。

两公开：决议内容公开、事项实施结果公开。

治理价值：该制度是四川村级治理的基础性制度，强化党组织对基层工作的全面领导，规范村级三资管理、土地流转、柑橘蚕桑产业项目、集体资源处置等重点工作，杜绝个人专断、暗箱操作，防范基层微腐败。同时充分保障群众知情权、参与权、监督权，有效化解土地权属、产业发展、邻里纠纷等基层矛盾，规范川东北乡村治理秩序，夯实乡村振兴基层根基。2.结合南充丘陵乡镇实际，简述做强特色产业、壮大村集体经济的主要举措。参考答案

1.做强特色主导产业。立足南充产业禀赋，规模化发展晚熟柑橘标准化种植，打造区域特色农产品品牌；提质增效优质蚕桑产业，完善种养、采收、初加工全链条，提升产业附加值。

2.严守粮食安全底线。全面开展撂荒地专项整治，推进撂荒地复耕复种、连片托管，规范耕地流转，坚决遏制耕地非农化、非粮化，稳定粮油产能。

3.培育新型经营主体。扶持村级合作社、家庭农场、种养大户发展，统一提供技术指导、农资供应、产销对接服务，推动特色产业规模化、标准化发展。

4.延伸产业链条。发展柑橘分选、保鲜、包装、电商销售，推进蚕茧初加工，补齐农产品仓储冷链短板，拓宽销售渠道。

5.健全联农带农机制。构建“合作社+农户+集体经济”利益联结模式，通过土地流转租金、基地务工、效益分红多渠道带动群众增收，持续壮大村级集体经济。五、案例分析题（18分）案例材料：南充市某丘陵乡镇为盘活闲置资源、带动群众增收、壮大村集体经济，计划整合村内撂荒耕地、闲置土地，连片打造晚熟柑橘标准化种植示范基地。项目推进过程中，部分村民担心土地流转租金过低、柑橘种植周期长、收益不确定，认为项目前期议事不透明、分红机制不清晰，拒不配合土地流转工作，个别群众阻挠整地施工，导致产业项目停滞不前。同时，村内存在乱堆乱放、沟渠淤堵、农房杂乱等人居环境问题；汛期降雨集中，田间排涝能力不足，森林防火压力较大；村“两委”重产业推进、轻群众沟通、轻环境整治、轻安全防控，群众怨气较多、满意度不高。假如你是新选拔的乡镇班子成员，分管乡村振兴、特色产业、人居环境、安全防控工作，你将如何破解难题、推动工作落地见效？参考答案（高分答题要点）1.下沉一线走访，稳妥化解矛盾。深入村组入户走访，面对面倾听群众关于土地流转、租金标准、产业收益、务工增收的核心诉求，建立问题台账、逐项梳理登记，耐心安抚群众情绪，引导群众理性表达诉求，及时化解施工矛盾，稳住工作大局。

2.复盘工作短板，规范决策流程。全面核查项目四议两公开执行、村务公示、流转协议、收益分红方案等关键环节，查摆村级决策不透明、群众沟通不充分等问题，立行立改，严格规范村级重大事项决策程序。

3.精准政策宣讲，破除群众顾虑。集中开展政策宣讲，解读南充柑橘产业扶持、土地规范流转、惠农补贴、集体经济分红等政策，明确流转租金标准、兑付周期、优先务工、效益分红等利好举措，消除群众认知误区和观望心态。

4.优化利益机制，保障群众权益。优化产业发展方案，推行“固定流转租金+基地务工收益+集体效益分红”多元利益模式，优先吸纳本地村民参与柑橘种植、管护、采收、包装务工，让群众全程共享产业发展红利，提升群众配合度和参与积极性。

5.压实村级责任，转变工作作风。约谈村“两委”班子，纠正重产业、轻治理、轻民生、轻安全的片面工作思维，压实村级主体责任，严格落实村务公开、民主决策制度，提升村级工作公信力。

6.整治人居环境，提升乡村风貌。开展农村人居环境专项整治，清理村内乱堆乱放、疏通淤堵沟渠、规整农房庭院，常态化开展环境卫生管护，全面改善村容村貌。

7.筑牢安全底线，抓实隐患防控。完善田间排涝设施，排查整治汛期积水隐患；建立山林网格化防火巡查机制，常态化开展防火宣传、隐患排查，守住防汛、防火安全底线。

8.建立长效机制，实现统筹发展。构建特色产业发展、人居环境整治、安全隐患防控、基层矛盾化解常态化工作机制，推动南充柑橘特色产业提质、乡村风貌改善、基层治理增效、群众增收致富多方共赢。六、公文写作（16分）题目：为深入推进和美乡村建设，巩固撂荒地整治成果，做强柑橘、蚕桑特色产业，全面提升农村人居环境品质，筑牢汛期防汛、森林防火安全防线，南充市XX镇决定开展乡村产业提质暨人居环境、安全隐患专项整治行动。请以镇政府名义撰写工作通知，格式规范、贴合南充丘陵乡镇实际，400字左右。参考范文关于开展全镇乡村产业提质暨人居环境与安全隐患专项整治行动的通知各村（社区）、镇直各有关单位：

为深入落实省、市和美乡村建设工作部署，扎实推进撂荒地复耕复种，做强晚熟柑橘、优质蚕桑等特色优势产业，集中整治农村人居环境突出问题，全面排查整改防汛、森林防火等安全隐患，持续提升我镇乡村宜居宜业品质和基层治理水平，经镇党委、政府研究，决定开展全镇乡村产业提质暨人居环境与安全隐患专项整治行动。现将有关事项通知如下：

一、整治重点。一是聚焦特色产业提质，规范柑橘、蚕桑标准化种植，盘活撂荒耕地，稳定粮油产能，壮大村集体经济；二是深化人居环境整治，清理村内乱堆乱放、沟渠淤泥，规整农房风貌，完善田间基础设施；三是紧盯安全底线，全面排查汛期田间排涝、低洼积水隐患，常态化开展山林防火巡查，健全风险防控体系。

二、工作要求。各村压实主体责任，依托网格化治理体系，发动党员群众全员参与，建立问题台账，实行销号管理。镇农业、应急、住建等部门联动督导，确保整治全覆盖、无死角。

三、时间安排。本次专项整治为期一个月，各村按期完成自查整改、集中提质，镇政府将开展专项督查，对推进滞后、落实不力的予以通报问责。

四、工作保障。健全产业发展、环境管护、安全防控长效机制，统筹产业振兴与基层治理，全力建设宜居宜业和美乡村。XX镇人民政府

2026年X月X日七、议论文写作（20分）题目：结合南充川东北丘陵产业特色、嘉陵江生态治理、基层治理工作实际，围绕《深耕实干践初心赋能南充乡村振兴新发展》撰写800字左右议论文，观点鲜明、务实接地气、贴合南充本土实际。深耕实干践初心赋能南充乡村振兴新发展五方面人员扎根南充川东北丘陵基层一线，长期深耕乡村振兴、产业发展、生态治理、应急防控、基层治理主战场，熟悉乡土民情、精通基层实务、善于一线破题，是乡镇领导班子建设的骨干力量。南充坐拥嘉陵江生态禀赋，晚熟柑橘、优质蚕桑特色产业优势突出，丘陵耕地保护、人居环境提质、防灾减灾、基层善治是新时代乡村振兴的核心任务。基层干部唯有坚守实干初心、立足本土禀赋、勇于担当作为，方能持续赋能南充乡村全面振兴、高质量发展。以党建为统领，筑牢川东北乡村治理根基。党建引领是基层发展的根本保障。基层干部要始终坚持党组织全面领导，严格落实四议两公开、三重一大等基层制度，规范村级土地流转、三资管理、特色产业项目建设等重点工作。立足南充丘陵村落分散、治理面广的特点，健全网格化精细治理体系，践行新时代枫桥经验，源头化解土地纠纷、产业发展、邻里矛盾、信访积案等基层问题，深化移风易俗、涵养淳朴乡风，以精细化治理守护乡村和谐稳定。以产业为引擎，激活乡村富民内生动力。产业兴旺是乡村振兴的重中之重。南充依托独特的丘陵气候与土地资源，培育形成晚熟柑橘、优质蚕桑两大特色支柱产业，成为乡村富民的核心支撑。基层干部要坚守耕地保护底线，常态化推进撂荒地整治，坚决遏制耕地非农化、非粮化，筑牢粮食安全防线。要因地制宜做强特色产业，培育新型经营主体，完善种养、加工、销售全链条，健全联农带农机制，让特色产业成为壮大集体经济、带动群众稳定增收的坚实支撑。以生态为底色，擦亮和美乡村宜居名片。嘉陵江是