2026年黄冈市“五方面人员”选拔乡镇领导班子成员考试试卷（含标准答案）

2026年黄冈市“五方面人员”选拔乡镇领导班子成员考试试卷（含标准答案）考试说明本次考试为2026年黄冈市从五方面人员中选拔乡镇领导班子专项遴选考试，无官方指定教材与公开真题。本试卷严格依据湖北省五方面人员选拔统一考纲、黄冈大别山革命老区乡镇特点、丘陵农业治理、防汛抗旱、森林防火、油茶茶叶果蔬特色产业、红色基层治理、和美乡村建设、撂荒地整治本土核心考情精准命题，适配湖北乡镇副科级干部履职考核标准。考试时长120分钟，满分100分，客观题30分、主观题70分，全面贴合黄冈丘陵乡镇基层工作实务与最新三农、基层治理、乡村振兴政策。湖北省统一五方面人员选拔范围：①乡镇及县直派驻乡镇站所在编在岗事业编制人员；②优秀村（社区）党组织书记；③有到村任职经历的选调生；④驻村第一书记；⑤全职驻村工作队员。黄冈选拔核心导向：坚持德才兼备、实干实绩、群众公认、基层优先，重点选拔长期扎根大别山老区、熟悉丘陵农业治理、擅长特色农业产业发展、善做群众工作、能处置基层矛盾、懂防汛防火人居环境整治的本土实干骨干，优化乡镇班子结构，夯实黄冈老区乡村振兴、基层治理现代化、和美乡村建设根基。2026年黄冈市“五方面人员”选拔乡镇领导班子考试试卷第一部分客观题（共30分）一、单项选择题（每题1分，共15分）1.新时代乡村振兴战略二十字总要求是（）

A.产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕

B.生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主

C.产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴

D.农业强、农村美、农民富

答案：A2.我国农村耕地第二轮土地承包到期后再延长（），稳定农村基本经营制度

A.20年B.30年C.50年D.70年

答案：B3.湖北省规范村级重大决策、三资管理、项目建设的核心刚性制度是（）

A.一事一议B.四议两公开C.三重一大D.民主集中制

答案：B4.全国防止返贫动态监测三类重点对象是（）

A.脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户

B.低保户、五保户、监测户

C.留守困难户、重病户、残疾户

D.低收入户、脱贫户、一般农户

答案：A5.《信访工作条例》正式施行时间为（）

A.2020年B.2021年C.2022年D.2023年

答案：C6.村民委员会的法定性质是（）

A.基层行政机关B.基层群众性自治组织C.基层政权机关D.党组织派出机构

答案：B7.湖北省乡村建设、基层治理总抓手是（）

A.学习运用“千万工程”经验建设和美乡村

B.城市扩容建设

C.工业园区开发

D.跨境经济建设

答案：A8.黄冈市乡镇最具代表性的特色富民产业是（）

A.油茶、茶叶、中药材、果蔬种植、畜禽养殖、优质粮油

B.滨海养殖

C.港口物流

D.重工制造

答案：A9.农村村级“三资”管理核心内容是（）

A.资金、资产、资源B.资本、资产、资源C.资金、资本、资质D.资产、资源、台账

答案：A10.新时代“枫桥经验”基层治理的核心目标是（）

A.小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交

B.矛盾逐级上报、统一处置

C.从严管控群众合理诉求

D.完全依靠上级化解基层问题

答案：A11.农村宅基地所有权归属主体是（）

A.农户个人B.村集体经济组织C.乡镇政府D.县级农业农村部门

答案：B12.以下不属于湖北五方面人员选拔范围的是（）

A.乡镇事业编人员B.优秀村党组织书记C.县直机关公务员D.驻村第一书记

答案：C13.粮食安全党政同责中，乡镇辖区粮食安全第一责任人是（）

A.党委书记B.乡镇长C.农业服务中心主任D.村支书

答案：A14.全面推进乡村振兴的首要前提和基础是（）

A.巩固拓展脱贫攻坚成果B.壮大村集体经济C.整治人居环境D.完善基础设施

答案：A15.黄冈丘陵乡镇常态化重点防灾工作是（）

A.汛期防汛排涝、山体滑坡防控、森林防火、抗旱保收

B.台风防控C.风沙治理D.冻土治理

答案：A二、多项选择题（每题1分，共10分，多选、少选、错选不得分）1.2026年黄冈市五方面人员选拔范围包含（）

A.乡镇在编在岗事业工作人员B.优秀村（社区）党组织书记C.到村任职选调生D.驻村第一书记E.全职驻村工作队员

答案：ABCDE2.乡村全面振兴五大振兴内容是（）

A.产业振兴B.人才振兴C.文化振兴D.生态振兴E.组织振兴

答案：ABCDE3.耕地保护工作中，国家坚决遏制的两类违规行为是（）

A.非农化B.非粮化C.规模化流转D.市场化经营

答案：AB4.湖北村级“四议两公开”制度中，“两公开”指（）

A.决议公开B.实施结果公开C.提议公开D.商议公开

答案：AB5.防止返贫动态监测帮扶完整工作流程包括（）

A.常态化排查监测B.精准分析研判C.分类精准帮扶D.动态清零销号

答案：ABCD6.黄冈市丘陵乡镇核心重点工作包含（）

A.耕地保护、撂荒地整治、粮油稳产保供B.防汛抗旱、森林防火、地质隐患排查C.油茶茶叶特色产业提质、林下经济发展D.红色乡风治理、人居环境整治、和美乡村建设

答案：ABCD7.黄冈壮大村级集体经济的主流路径有（）

A.油茶、茶叶、果蔬标准化种植与产销B.集体山林、闲置土地、塘堰资源租赁运营C.农事托管、农机服务、农产品初加工D.乡村文旅、红色研学、庭院经济

答案：ABCD8.基层矛盾纠纷多元化解机制主要包括（）

A.人民调解B.行政调解C.司法调解D.信访源头调处

答案：ABCD9.湖北省乡镇基层干部履职核心要求包括（）

A.坚持党建引领B.深耕基层实干C.做实群众工作D.严守廉洁底线

答案：ABCD10.2026年湖北三农与基层治理核心重点是（）

A.守牢粮食安全底线B.巩固脱贫攻坚成果C.推进和美乡村建设D.做强乡村特色产业E.提升基层治理效能

答案：ABCDE三、判断题（每题0.5分，共5分）1.县直机关在编公务员属于湖北五方面人员专项选拔范围。（×）2.“四议两公开”是湖北规范村级决策、三资管理的刚性制度。（√）3.驻村第一书记、全职驻村工作队员属于五方面人员选拔范围。（√）4.黄冈丘陵耕地可随意抛荒、违规改种非粮作物、违规建房占地。（×）5.防止返贫监测工作坚持早发现、早干预、早帮扶、动态清零原则。（√）第二部分主观题（共70分）四、简答题（每题8分，共16分）1.简述湖北“四议两公开”制度内容及在黄冈老区乡村治理中的实践意义。参考答案：

（1）核心内容：四议即村党支部提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表（村民）大会决议；两公开即村级重大事项决议公开、项目实施结果公开。

（2）实践意义：该制度是湖北省村级治理基础性刚性制度，强化村党组织领导核心地位，规范村级议事决策流程，杜绝不透明决策、暗箱操作等问题。黄冈是大别山革命老区，以丘陵农业乡镇为主，耕地、山林、塘堰资源多，撂荒地整治、高标准农田建设、油茶茶叶产业发展、人居环境整治、惠民资金发放等村级事务多，群众利益诉求集中。严格落实四议两公开，能够全面规范村级项目建设、土地流转、资源发包、收益分配全流程，保障群众知情权、参与权、监督权。可从源头化解耕地权属、产业发展、项目施工等基层矛盾，规范村级三资管理，传承老区公开透明、务实为民的优良作风，夯实党建引领、乡风文明、治理有效的老区乡村振兴根基。2.结合黄冈丘陵乡镇实际，谈谈基层如何抓实耕地保护与撂荒地整治工作，筑牢粮食安全底线。参考答案：

黄冈是农业大市，耕地是乡村发展、粮食稳产的核心根基，抓好耕地保护和撂荒地整治是基层首要政治任务。一是全面排查摸底，对辖区闲置耕地、撂荒地块分片摸底、建档立卡，分类标注撂荒年限、地块位置、权属情况，建立台账、动态管控。二是严格守牢耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、严控“非粮化”，严禁违规占地建房、违规改种苗木、挖塘养鱼等行为，保障耕地种植属性。三是精准分类整治，对短期撂荒地块引导农户复耕复种，对长期撂荒地块通过村集体托管、流转经营、合作社连片种植等方式盘活利用，规模化种植粮油作物。四是强化政策帮扶，落实种粮补贴、农机扶持、农技指导政策，降低农户种植成本，激发种粮积极性。五是健全长效监管，建立耕地网格化管护机制，常态化巡查管控，杜绝新增撂荒，同时结合高标准农田建设，完善田间道路、灌溉设施，提升耕地质量和种植效益，持续稳固乡镇粮食安全底线。五、案例分析题（18分）案例材料：黄冈市某丘陵乡镇，为落实粮食安全责任、壮大村集体经济，大力推进撂荒地专项整治，连片盘活闲置耕地，规模化种植优质水稻、油料作物，同时配套建设田间基础设施。在整治推进过程中，部分群众存在抵触情绪：一是部分农户常年外出务工，认为零散荒地整治收益低、不愿配合；二是部分老年农户思想保守，习惯零散种植，担心土地统一流转后失去自主经营权；三是少数群众担心整治施工破坏田间道路、自家菜园，影响日常生产生活，工作推进阻力较大。作为新选拔的乡镇班子成员，你牵头负责撂荒地整治工作，将如何化解矛盾、推动工作落地？参考答案要点：

1.耐心沟通稳情绪。主动接待群众诉求，认真倾听群众顾虑，耐心细致做好政策解释，杜绝简单粗暴推进工作，安抚群众抵触情绪，避免矛盾激化、舆情发酵。

2.下沉走访摸实情。采取分片包组、入户走访、院坝座谈的方式，重点走访外出务工农户家属、留守老人、村民代表，精准梳理群众核心顾虑：经营权变更担忧、生产生活受影响、整治收益不明确、传统种植习惯难以转变。

3.乡土宣讲破误区。用通俗易懂的方言解读耕地保护、撂荒地整治、种粮扶持等惠农政策，明确土地流转不改变农户承包权属；结合周边乡镇整治后耕地提质、农户增收、设施完善的真实案例，帮群众算清租金收益、务工增收、设施改善三本账，破除群众认知误区。

4.规范程序赢信任。严格落实四议两公开制度，全程公示撂荒地块清单、整治方案、流转标准、收益分配、施工范围，所有流程公开透明，主动接受群众监督，打消群众猜忌。

5.示范引领树标杆。发动村干部、党员、种粮大户率先参与撂荒地整治、土地流转，以实际成效带动观望群众，营造全民支持耕地整治、守护粮食安全的良好氛围。

6.精准施策保民生。优化施工方案，避开群众自留菜园、便民通道，最大限度降低对群众生产生活的影响；针对外出务工农户，推行集体托管、代耕代种模式，保障闲置土地收益；针对留守老人，提供农机帮扶、农技指导，减轻种植负担；充分尊重群众意愿，不搞一刀切、不强制流转。

7.长效管护固成效。整治完成后建立耕地常态化管护机制，动态排查新增撂荒，持续完善田间基础设施，推广优质粮油种植，壮大村集体经济，实现粮食稳产、农户增收、乡村提质多方共赢。六、公文写作（16分）写作题目：为深入学习运用“千万工程”经验，持续整治农村人居环境、规范丘陵田间风貌、盘活闲置耕地资源，推进和美乡村建设，XX镇决定开展2026年农村人居环境暨田间风貌提质专项整治行动，请以镇人民政府名义撰写一份正式通知，格式规范、贴合黄冈丘陵乡镇工作实际。参考范文XX镇人民政府关于开展2026年农村人居环境暨田间风貌提质专项整治行动的通知各村（社区）、镇直各有关单位：

为深入落实省、市关于学习运用“千万工程”经验、建设和美乡村的工作部署，切实整治我镇农村人居环境乱象、田间风貌杂乱、耕地撂荒、沟渠淤堵、房前屋后乱堆乱放等突出问题，持续优化乡村生态风貌、夯实粮食安全根基、提升基层治理水平，经镇党委、政府研究，决定在全镇开展2026年农村人居环境暨田间风貌提质专项整治行动。现将有关事项通知如下：一、工作目标

立足黄冈丘陵乡镇农业发展实际，聚焦村庄院落、田间地头、沟渠塘堰、山林道路、种植片区五大重点，开展全覆盖、无死角排查整治。全面清理农村环境乱象，规范田间种植风貌，盘活闲置撂荒耕地，完善农田灌溉、防汛排涝基础设施，健全人居环境长效管护、耕地常态监管机制，打造村容整洁、田畴规整、生态宜居、乡风文明、治理有效的大别山和美乡村。二、整治重点

1.村庄人居环境全域整治。全面清理村组道路、房前屋后、沟渠周边生活垃圾、秸秆杂物、建筑垃圾，整治乱搭乱建、乱堆乱放、污水乱排、残垣断壁等问题，实现庭院整洁、村容有序。

2.田间风貌规范提质。清理田间废弃农膜、农资包装、杂草杂物，规整田埂地界，整治耕地撂荒、零散种植乱象，规范粮油、果蔬种植布局，提升农田标准化风貌。

3.水系道路专项整治。疏通乡村沟渠、塘堰河道，清理淤泥杂物，畅通灌溉、排涝通道，补齐丘陵乡镇抗旱防汛短板；整治道路边坡杂物、占道种植问题，保障通行安全。

4.耕地资源盘活整治。全面排查整治撂荒耕地，分类推进复耕复种、托管流转，严厉打击耕地“非农化”“非粮化”行为，牢牢守住粮食安全底线。

5.乡风文明常态建设。通过院坝宣讲、村级广播、微信群等渠道，广泛宣传人居环境整治、耕地保护、和美乡村建设政策，深化移风易俗，引导群众主动参与共建共治共享。三、工作要求

1.压实主体责任。各村（社区）党组织书记为第一责任人，牵头统筹本村整治工作，党员干部带头示范、率先整改，层层压实责任，确保工作落地落细。

2.广泛宣传发动。多渠道开展政策宣讲，解读人居环境整治、耕地保护、田间风貌提质工作要求，提升群众知晓率、参与度和配合度。

3.坚持因地制宜。结合黄冈丘陵地块零散、农业产业集中、村落分布广泛的实际，精准施策、分类整治，兼顾生态提质、产业发展、民生保障，杜绝形式主义、一刀切。

4.强化督导考核。镇成立专项督导专班，常态化巡查督导、定期通报进度、晾晒工作成效，将整治成果纳入村级年度绩效考核，倒逼各项工作落实落细。四、时间安排

本次专项整治行动分为排查摸底、集中整治、巩固提升三个阶段，自2026年X月X日启动，至2026年X月X日结束。坚持标本兼治，健全常态化、长效化管护机制，持续擦亮大别山老区和美乡村底色。请各村（社区）、各单位高度重视、迅速部署、狠抓落实，全面提升我镇乡村人居环境、耕地管护、基层治理水平，全力推动全镇乡村振兴高质量发展。XX镇人民政府

2026年X月X日七、议论文写作（20分）作文题目：结合黄冈大别山老区基层治理、丘陵农业发展、和美乡村建设实际，以《深耕老区乡土沃土，实干担当赋能黄冈乡村振兴》为题，撰写一篇800字左右议论文，观点鲜明、逻辑清晰、贴合基层实务。参考范文深耕老区乡土沃土，实干担当赋能黄冈乡村振兴巍巍大别，沃野兴农。黄冈是红色大别山革命老区，是湖北重要的农业大市，丘陵广袤、良田万顷、物产丰饶，承载着粮食保供、产业富民、老区治理、和美乡村建设的时代使命。从五方面人员中选拔乡镇领导干部，就是选拔扎根乡土、懂农业、爱农村、爱农民的本土实干骨干，传承老区红色基因，以实干守良田、以产业促增收、以治理护和谐，奋力书写新时代黄冈乡村全面振兴新篇章。坚守初心为民，筑牢老区基层治理根基。民心是最大的政治，基层是治理的前沿阵地。黄冈乡村以丘陵地貌为主，村落分布零散、田间事务繁杂，耕地管护、产业发展、人居环境整治、防汛防火等工作直面群众切身利益。作为新时代乡镇基层干部，要传承老区一心为民的红色传统，常态化深入田间地头、农户院落，倾听群众心声、化解基层难题。严格落实“四议两公开”制度，规范村级三资管理、项目建设、惠民落实全流程，践行新时代枫桥经验，源头化解土地流转、耕地整治、产业发展等矛盾纠纷，精准落实防返贫监测、惠农帮扶政策，用心用情解决群众急难愁盼，以暖心服务凝聚民心、汇聚基层治理合力。坚守耕地底线，夯实粮食安全稳固根基。食为政首，粮安天下。作为农业大市，守护耕地、稳产保供是黄冈基层干部的首要职责。我们要始终绷紧粮食安全之弦，坚决遏制耕地“非农化”、严控“非粮化”，常态化推进撂荒地排查整治、复耕复种，完善高标准农田、灌溉排涝等基础设施，盘活零散耕地资源，提升粮油稳产能力，牢牢守住粮食安全底线，筑牢