2026年山东省基层法律工作试题(附答案)

2026年山东省基层法律工作试题(附答案)一、单项选择题（共15题，每题1分，共15分。每小题的四个选项中，只有一个最符合题意）1.某县甲村村民张某与村委会签订《土地承包经营权合同》，约定承包集体耕地5亩，合同签订日期为2025年3月1日，县农业农村局于2025年4月15日完成登记并发放证书。根据《农村土地承包法》，张某的土地承包经营权设立时间为（）。A.2025年3月1日B.2025年4月15日C.合同备案之日D.村委会公示期满之日2.村民李某在自家院内修建围墙，将邻居王某出入的唯一通道部分占用，导致王某无法正常通行。王某要求李某拆除围墙恢复通道，李某以“围墙建在自家宅基地范围内”为由拒绝。根据《民法典》，本案应优先适用（）处理。A.地役权规定B.相邻关系规定C.建筑物区分所有权规定D.用益物权一般规定3.张某（65岁）独居，因突发疾病被邻居赵某送医救治，赵某垫付医疗费5000元。张某康复后拒绝偿还，称“赵某送医是自愿行为”。根据《民法典》，赵某的行为构成（）。A.无因管理B.不当得利C.紧急避险D.好意施惠4.某镇司法所调解一起离婚纠纷，夫妻双方对子女抚养达成一致，但对婚后共同购买的农村自建房分割存在争议。该房屋未办理产权登记，仅在村委会备案为男方婚前宅基地上建造。根据相关法律，分割时应（）。A.认定为男方个人财产，不予分割B.认定为夫妻共同财产，平均分割C.由村委会出具证明后按共同财产分割D.参照出资比例及贡献大小酌情分割5.村民刘某将自家种植的玉米卖给收购商王某，口头约定“货到付款”，未签订书面合同。王某收货后以“玉米质量不达标”为由拒付货款，刘某起诉至县法院。根据《民事诉讼法》，本案举证责任分配应为（）。A.刘某需证明玉米质量符合约定B.王某需证明玉米质量不符合约定C.双方均需对各自主张承担举证责任D.法院可依职权调查玉米质量6.某村因修建乡村公路需征收村民陈某的承包地，陈某认为补偿标准过低拒绝签字。镇政府作出《责令交出土地决定书》，陈某不服申请行政复议。根据《行政复议法》，本案复议机关应为（）。A.镇政府自身B.县自然资源和规划局C.县政府D.市自然资源和规划局7.社区矫正对象孙某（因盗窃被判处管制1年）在矫正期间频繁更换联系方式未报告，违反《社区矫正法》规定。根据相关规定，社区矫正机构应首先（）。A.给予警告B.提请公安机关治安处罚C.提请法院撤销管制D.通知监护人加强监管8.村民王某与李某因宅基地边界发生斗殴，王某将李某打成轻微伤。派出所对王某作出罚款500元的行政处罚，王某认为处罚过重提起诉讼。根据《行政诉讼法》，本案举证责任主要由（）承担。A.王某B.李某C.派出所D.法院9.某村集体经济合作社将集体所有的机动地出租给外村村民张某，租期15年，未召开村民会议讨论。根据《村民委员会组织法》，该租赁合同（）。A.有效，合作社有权自主经营B.效力待定，需经村民会议追认C.无效，违反民主决策程序D.可撤销，受损害村民可申请撤销10.独居老人周某立有自书遗嘱，将房产留给侄子，后因患病由女儿照顾，又口头遗嘱将房产留给女儿（有2名医护人员在场）。周某去世后，两份遗嘱冲突。根据《民法典》，应（）。A.以自书遗嘱为准B.以口头遗嘱为准C.按法定继承处理D.由村委会指定继承人11.某镇市场监管所对个体工商户李某作出吊销营业执照的处罚，李某要求听证。根据《行政处罚法》，听证费用应由（）承担。A.李某B.市场监管所C.镇政府D.县市场监管局12.村民赵某饲养的犬只咬伤路人钱某，钱某要求赔偿。赵某称“犬只已拴绳，钱某故意挑逗”。根据《民法典》，赵某的抗辩需证明（）。A.钱某存在故意或重大过失B.犬只已采取安全措施C.钱某受伤与挑逗存在因果关系D.赵某无主观过错13.某县法院适用小额诉讼程序审理一起拖欠农民工工资纠纷，标的额为2万元（该县上年度就业人员年平均工资为6万元）。根据《民事诉讼法》，下列说法正确的是（）。A.不得适用小额诉讼程序B.适用小额诉讼程序，一审终审C.适用简易程序，可上诉D.由当事人协商选择程序14.基层法律工作者在参与乡村治理时，发现某村规民约规定“外嫁女不得参与集体收益分配”。根据《妇女权益保障法》，该条款（）。A.有效，村规民约可自主约定B.部分有效，外嫁女已迁出户籍的除外C.无效，违反男女平等原则D.效力待定，需经乡镇政府批准15.某县司法局开展“法律明白人”培训，重点应包含（）。①《民法典》婚姻家庭编②《土地管理法》宅基地规定③《刑法》常见罪名④《行政诉讼法》起诉期限A.①②③B.①②④C.②③④D.①②③④二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每小题的四个选项中，有两个或两个以上符合题意，错选、多选、少选均不得分）16.基层人民调解委员会受理纠纷的范围包括（）。A.邻里之间的财物损害赔偿B.家庭成员间的赡养纠纷C.村民与村委会的土地承包合同争议D.企业与员工的劳动仲裁已决事项17.根据《民法典》，下列情形中，婚姻无效的有（）。A.重婚B.未到法定婚龄C.受胁迫结婚D.有禁止结婚的亲属关系18.村民委员会在基层治理中的职责包括（）。A.办理本村公共事务和公益事业B.调解民间纠纷C.协助维护社会治安D.制定村规民约并报乡镇政府备案19.行政机关在作出（）行政处罚前，应当告知当事人有要求听证的权利。A.警告B.较大数额罚款C.没收违法所得D.责令停产停业20.根据《民事诉讼法》，下列案件中，适用专属管辖的有（）。A.因不动产纠纷提起的诉讼B.因港口作业纠纷提起的诉讼C.因继承遗产纠纷提起的诉讼D.因合同纠纷提起的诉讼21.社区矫正机构对社区矫正对象应履行的监督管理职责包括（）。A.建立矫正档案B.定期组织教育学习C.限制其出境D.批准或禁止其进入特定场所22.下列关于农村土地承包经营权流转的说法，正确的有（）。A.流转需经发包方同意B.流转期限不得超过承包期剩余期限C.受让方需具有农业经营能力D.流转收益归承包方所有23.基层法律工作者在参与矛盾纠纷化解时，应遵循的原则包括（）。A.自愿平等B.合法合理C.尊重公序良俗D.偏向弱势群体24.根据《治安管理处罚法》，下列行为中，可处行政拘留的有（）。A.盗窃他人财物价值200元B.公然侮辱他人情节较重C.饲养动物干扰他人正常生活D.损毁他人庄稼价值500元25.某县发生一起涉及多个村民的集体土地征收补偿纠纷，基层法律工作者可采取的处理方式有（）。A.组织村民与征收方协商B.引导村民通过行政复议维权C.协助收集土地权属证明材料D.直接代替村民提起行政诉讼三、案例分析题（共3题，每题15分，共45分）（一）2025年5月，山东省某县A村村民王某（男）与邻村李某（女）登记结婚，婚后共同居住在王某婚前建造的农村自建房内（宅基地使用权人为王某）。2026年3月，双方因感情破裂协议离婚，对房屋分割产生争议：王某主张“房屋是婚前个人财产，李某无权分割”；李某认为“婚后共同偿还了建房时的借款5万元”，要求分割房屋增值部分。经查，该房屋无产权登记，建房借款系王某婚前所借，婚后用夫妻共同收入偿还2万元，剩余3万元由王某父母于2026年1月代为偿还。问题：1.该农村自建房是否属于夫妻共同财产？为什么？（5分）2.李某主张分割房屋增值部分是否有法律依据？应如何处理？（10分）（二）2026年2月，某镇B村村民张某将自家承包的3亩耕地转租给外村村民赵某，约定“赵某每年支付租金2000元，用于种植蔬菜”。赵某承租后，未经张某同意，将其中1亩耕地硬化为水泥场地用于存放农机。张某发现后要求解除合同并赔偿损失，赵某以“合同未禁止硬化土地”为由拒绝。镇司法所介入调解，赵某称“硬化土地是为了提高农业生产效率”。问题：1.赵某的行为是否违反土地承包经营权流转规定？依据是什么？（7分）2.张某是否有权解除租赁合同？司法所应如何调解？（8分）（三）2026年4月，某县C村村民孙某（70岁）独居，因突发脑溢血被邻居周某送医，周某垫付医疗费1.2万元。孙某康复后，其子女以“周某送医未提前通知家属”“医疗费过高”为由拒绝偿还。周某起诉至县法院，要求孙某及其子女偿还医疗费。法院审理查明：孙某无固定收入，主要依靠子女赡养；周某垫付的医疗费均有正规票据，符合当地医疗收费标准。问题：1.周某的垫付行为是否构成无因管理？为什么？（5分）2.孙某子女是否应承担偿还责任？法律依据是什么？（10分）四、论述题（20分）结合山东省基层治理实际，论述基层法律工作者在推进“法治乡村”建设中的角色定位与实践路径。参考答案一、单项选择题1.A（《农村土地承包法》第23条：承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权）2.B（《民法典》第288条：不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系）3.A（《民法典》第979条：管理人没有法定的或者约定的义务，为避免他人利益受损失而管理他人事务的，可以请求受益人偿还因管理事务而支出的必要费用）4.D（农村自建房未办理产权登记的，分割时应考虑宅基地取得时间、建房出资、夫妻共同贡献等因素综合认定）5.C（《民事诉讼法》第67条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。刘某需证明存在买卖合同关系及交付事实，王某需证明质量不符合约定）6.C（《行政复议法》第12条：对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议）7.A（《社区矫正法》第28条：社区矫正对象违反法律、行政法规或者监督管理规定的，应当视情节依法给予训诫、警告、提请公安机关予以治安管理处罚，或者提请撤销缓刑、假释、暂予监外执行）8.C（《行政诉讼法》第34条：被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件）9.C（《村民委员会组织法》第24条：涉及村民利益的重大事项应当经村民会议讨论决定，集体土地出租属于应当讨论的事项）10.C（《民法典》第1140条：口头遗嘱应当有两个以上见证人在场见证，危急情况消除后，遗嘱人能够以书面或者录音录像形式立遗嘱的，所立的口头遗嘱无效。本案未明确危急情况是否消除，且两份遗嘱形式均合法，冲突时以最后遗嘱为准，但周某未立新的书面遗嘱，故按法定继承）11.B（《行政处罚法》第63条：当事人不承担行政机关组织听证的费用）12.A（《民法典》第1245条：能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任）13.B（《民事诉讼法》第165条：小额诉讼程序适用标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之五十以下的案件，本题2万元未超过6万元的50%（3万元），且属于金钱给付类纠纷，一审终审）14.C（《妇女权益保障法》第55条：村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益）15.D（“法律明白人”需掌握与基层群众生产生活密切相关的法律法规，涵盖民事、行政、刑事等领域）二、多项选择题16.ABC（人民调解不受理已通过仲裁、行政、司法程序处理的纠纷，D项已决事项不属于受理范围）17.ABD（《民法典》第1051条：重婚、有禁止结婚的亲属关系、未到法定婚龄的婚姻无效；受胁迫结婚属于可撤销婚姻）18.ABCD（《村民委员会组织法》第2条、第8条、第9条、第27条）19.BD（《行政处罚法》第63条：较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等需听证）20.ABC（《民事诉讼法》第34条：不动产纠纷由不动产所在地法院管辖；港口作业纠纷由港口所在地法院管辖；继承遗产纠纷由被继承人死亡时住所地或主要遗产所在地法院管辖）21.ABD（《社区矫正法》第18-26条：社区矫正机构负责建立档案、教育学习、监督管理，但限制出境需由公安机关决定）22.BCD（《农村土地承包法》第36条：流转期限不得超过承包期的剩余期限；第38条：受让方需有农业经营能力；第39条：流转收益归承包方所有，流转只需向发包方备案，无需同意）23.ABC（基层调解应遵循自愿、合法、公平原则，不得偏向任何一方）24.ABD（《治安管理处罚法》第49条：盗窃、损毁财物可处拘留；第42条：公然侮辱他人情节较重可处拘留；第75条：饲养动物干扰他人生活一般处警告，警告后不改正的处拘留）25.ABC（基层法律工作者可协助维权，但不得代替当事人提起诉讼，需尊重当事人诉讼权利）三、案例分析题（一）1.不属于夫妻共同财产（1分）。农村自建房的权属认定需结合宅基地使用权和建房出资情况。本案中，宅基地使用权人为王某，且房屋系王某婚前建造（2分）。婚后共同偿还的建房借款属于夫妻共同债权债务关系，不改变房屋所有权性质（2分）。2.有法律依据（2分）。根据《民法典》第1088条，夫妻一方因抚育子女、照料老年人、协助另一方工作等负担较多义务的，离婚时有权向另一方请求补偿（2分）。本案中，李某婚后用共同收入偿还建房借款2万元，属于对房屋的间接贡献（3分）。处理方式：王某应补偿李某2万元及相应增值部分（需评估房屋增值率，按2万元占总建房成本的比例计算）（3分）；王某父母偿还的3万元属于对王某的个人赠与，不纳入分割范围（2分）。（二）1.违反规定（2分）。依据《农村土地承包法》第38条，土地经营权流转不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途（3分）。赵某将耕地硬化为水泥场地，属于擅自改变农用地用途，违反“农地农用”原则（2分）。2.有权解除（2分）。根据《民法典》第563条，一方根本违约致使合同目的不能实现，对方可解除合同（2分）。司法所调解应：①指出赵某行为违法，明确其需恢复土地原状（2分）；②建议张某给予合理期限整改（2分）；③若赵某拒绝，引导张某通过诉讼解