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铅山县(2025年)直机关公开遴选公务员笔试题参考解析一、案例分析题(30分)材料:2024年10月,铅山县某镇因G353国道拓宽工程启动征迁,涉及12个自然村320户村民的房屋及土地征收。征迁初期,镇政府通过张贴公告、村广播通知等方式发布了征迁补偿方案(依据《铅山县集体土地征收补偿安置办法(2022修订)》),但部分村民反映“补偿标准偏低”“安置房位置偏远”“青苗补偿未明确”。11月,15户村民以“未收到书面告知”“补偿方案未听证”为由,集体到县政府信访局上访,要求重新核定补偿标准并公开征迁资金使用情况。县信访局联合县自然资源局、镇政府组成工作组调查发现:部分村小组干部在传达政策时仅口头通知,未逐户发放书面材料;补偿方案中关于“附属设施补偿”的条款表述模糊,存在不同村执行标准不一致的情况;征迁资金虽已足额拨付至镇财政,但公示仅在镇政府官网发布,村民普遍不知晓。问题:结合材料,分析此次征迁矛盾的主要成因,并提出化解对策。解析:(一)矛盾成因分析1.政策宣传不到位。镇政府依赖“张贴公告+村广播”的传统方式,未针对留守老人、文化程度较低群体开展“一对一”讲解;村小组干部执行走样,未逐户发放书面材料,导致部分村民对补偿标准、安置政策理解偏差。2.程序合规性存疑。根据《土地管理法实施条例》,集体土地征收需开展拟征收土地现状调查、社会稳定风险评估,并在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少30日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。材料中村民反映“未听证”,说明可能未充分履行“听取意见”程序,引发程序正义性质疑。3.补偿方案条款模糊。“附属设施补偿”表述不明确,缺乏具体品类(如围墙、水井、大棚等)的量化标准,导致不同村执行“自由裁量”,村民产生“同地不同价”的不公平感。4.资金透明度不足。征迁资金虽足额到位,但仅在镇政府官网公示,未在村公示栏、村民微信群等更贴近群众的渠道公开,村民对资金使用缺乏监督途径,加剧猜忌。(二)化解对策1.优化政策宣传方式。组建“征迁政策宣讲队”,由镇干部、村“两委”、法律顾问组成,逐户发放《征迁政策明白卡》(含补偿标准、安置流程、咨询电话);针对老年群体,采用“方言讲解+案例对比”形式,用“算明白账”方式说明补偿合理性(如对比周边县同类项目补偿标准)。2.完善程序合规性。针对村民提出的“未听证”问题,立即召开征迁补偿方案听证会,邀请村民代表、人大代表、政协委员参与,现场解答“安置房选址依据”(如靠近学校、医院等公共服务设施)“青苗补偿测算方法”(按前三年平均产值的60%计算)等问题,形成听证记录并公示。3.细化补偿方案条款。由县自然资源局牵头,联合农业农村局、住建局制定《征迁附属设施补偿细则》,明确围墙(砖结构200元/㎡、土坯100元/㎡)、水井(深10米内8000元/口)等具体标准,印发至各村并统一执行,避免“同村不同策”。4.强化资金公开监督。在村公示栏、村民微信群每日更新征迁资金拨付进度(如“11月25日已发放1-5组补偿款280万元”);设立资金监督小组(由村民代表、村务监督委员会成员组成),定期核查资金发放台账,结果通过“村村响”广播通报。5.建立矛盾调解机制。在征迁指挥部设立“现场调解室”,由镇司法所、驻村律师每日坐班,受理村民关于“补偿面积测量误差”“家庭内部分配纠纷”等问题,通过“背对背沟通+法律释明”方式快速化解,避免矛盾升级。二、公文写作题(25分)材料:铅山县为贯彻落实《江西省人民政府关于加快数字政府建设的实施意见》(赣府发〔2024〕8号),拟于2025年3月开展“数字赋能·智慧政务”专项行动,重点推进“一网通办”提质、“一屏智控”增效、“一数共享”破题三大任务。其中,“一网通办”要求6月底前实现80%以上高频政务服务事项“全程网办”,“一屏智控”要求搭建县乡村三级联动的数字化治理平台,“一数共享”要求打通公安、民政、人社等12个部门数据壁垒,建立统一数据共享交换体系。为确保行动落实,需印发通知,明确责任单位(县大数据中心牵头,县行政审批局、各乡(镇)政府配合)、时间节点及考核方式(纳入年度高质量发展综合考评,占比3%)。问题:根据材料,撰写一份《铅山县人民政府办公室关于开展“数字赋能·智慧政务”专项行动的通知》。解析:铅山县人民政府办公室关于开展“数字赋能·智慧政务”专项行动的通知各乡(镇)人民政府,县政府各部门,县直各单位:为深入贯彻《江西省人民政府关于加快数字政府建设的实施意见》(赣府发〔2024〕8号),进一步提升政务服务效能,优化营商环境,县政府决定开展“数字赋能·智慧政务”专项行动。现将有关事项通知如下:一、总体目标2025年6月底前,重点完成“一网通办”提质、“一屏智控”增效、“一数共享”破题三大任务,推动政务服务从“能办”向“好办”“智办”转变,打造全省数字政府建设县域样板。二、主要任务及责任分工(一)“一网通办”提质行动(牵头单位:县行政审批局)1.2025年4月底前,梳理教育、医疗、社保等领域100项高频政务服务事项,逐项编制“全程网办”操作指南,取消所有非必要纸质材料,实现“零材料申报”事项占比达30%以上。2.2025年6月底前,推动“赣服通”铅山分厅4.0版上线,新增“一链办”场景5个(如“新生儿出生一件事”“企业注销一件事”),高频事项网办率达80%以上。(二)“一屏智控”增效行动(牵头单位:县大数据中心)1.2025年5月底前,完成县乡村三级数字化治理平台搭建,整合综治、应急、环保等15个业务系统数据,实现“一屏展示”全县人口、企业、事件等基础信息。2.2025年6月底前,在葛仙山镇、河口镇开展试点,通过平台实时监测“12345”热线办理进度、矛盾纠纷化解率等指标,推动基层治理从“事后处置”向“事前预警”转变。(三)“一数共享”破题行动(牵头单位:县大数据中心,配合单位:县公安局、县民政局、县人社局等12个部门)1.2025年4月底前,制定《铅山县政务数据共享负面清单》,明确可共享、受限共享、不予共享数据类别,取消各部门“数据壁垒”类内部规定。2.2025年6月底前,依托省数据共享交换平台,实现户籍、婚姻、社保等30类高频数据“按需申请、实时调用”,减少群众办事“重复提交材料”问题。三、保障措施(一)强化组织领导。成立专项行动领导小组,由县政府分管副县长任组长,县大数据中心、县行政审批局主要负责同志任副组长,各责任单位分管负责同志为成员,统筹协调行动推进。(二)严格考核督导。将专项行动纳入2025年度高质量发展综合考评,占比3%。县督考办每月调度进展,对进度滞后的单位印发《督办函》;对因推诿扯皮影响全局的,严肃追究相关人员责任。(三)加强宣传引导。通过“铅山发布”微信公众号、县电视台等渠道,宣传“数字政务”便民案例(如“网上办低保”“电子证照跨域用”),提高群众知晓率和参与度。铅山县人民政府办公室2025年2月XX日三、对策建议题(25分)材料:铅山县是“中国红芽芋之乡”,红芽芋种植面积达8.2万亩,年产量12万吨,占全国红芽芋市场份额的23%。但产业发展存在以下问题:①加工链条短,90%以上为鲜芋销售,仅有2家企业生产芋干、芋粉,附加值低;②品牌影响力弱,虽注册“铅山红芽芋”地理标志,但市场上“江西红芽芋”“上饶红芽芋”等仿冒产品较多,消费者难以辨识;③冷链物流滞后,鲜芋常温下仅能保存7天,因运输损耗每年损失约2000万元;④种植户老龄化严重,30岁以下从业者不足5%,新技术(如脱毒种芋培育)推广缓慢。问题:结合材料,就铅山县红芽芋产业高质量发展提出具体建议。解析:(一)延伸加工链条,提升产业附加值1.引进龙头企业。制定《红芽芋深加工产业扶持政策》,对投资5000万元以上的芋泥、芋酱、即食芋产品加工项目,给予厂房租金减免(前3年免租)、设备购置补贴(按投资额的15%补贴);对接南昌大学食品学院、江西省农科院,共建红芽芋深加工研发中心,开发低GI芋粉(针对糖尿病群体)、芋泥糕点(预制菜方向)等高端产品。2.培育本土加工主体。组织现有2家加工企业参加“赣品网上行”“农交会”等展会,帮助拓展销售渠道;引导种植合作社与加工企业签订“订单农业”协议(如保底价1.8元/斤收购),稳定原料供应,降低企业成本。(二)强化品牌保护,提升市场辨识度1.规范地理标志使用。由县市场监管局牵头,制定《“铅山红芽芋”地理标志使用管理办法》,明确“种植区域仅限铅山县境内海拔200米以下冲积平原”“芋芽呈紫红色且占比≥80%”等准入标准;推行“一芋一码”溯源系统(通过扫码可查看种植户、施肥记录、检测报告),2025年底前实现规模种植户全覆盖。2.开展品牌营销。联合县文广新旅局策划“红芽芋文化节”,举办芋王评选、芋宴烹饪大赛等活动;在抖音、拼多多等平台开设“铅山红芽芋官方旗舰店”,邀请本地网红(如“铅山阿婆”)直播推广,重点宣传“地理标志+有机认证”双标签优势。(三)完善冷链物流,降低产后损耗1.建设冷链基础设施。在紫溪乡、河口镇等主产区,依托乡村振兴衔接资金,新建5000吨级冷链仓储中心(配备预冷、冷藏、速冻设备),对种植户提供“首吨免费、超量半价”仓储服务;支持物流企业开通“红芽芋专线”,与京东物流合作推出“48小时鲜达”服务(全程温控≤5℃),将运输损耗率从15%降至5%以下。2.发展产地初加工。推广“种植户+合作社+初加工”模式,鼓励合作社购置清洗机、分级机(单台补贴50%),对鲜芋进行“去泥-分级-包装”初加工(如按大小分为特级、一级、二级),提升商品率(从70%提升至85%)。(四)优化人才结构,推动技术创新1.培育新型职业农民。实施“红芽芋产业青年人才计划”,对返乡创业的30岁以下青年,提供5万元免息贷款;与上饶职业技术学院合作开设“红芽芋种植专班”,重点教授脱毒种芋培育(可提升产量20%)、测土配方施肥等技术,2025年培训100人次以上。2.推广绿色种植技术。由县农业农村局牵头,建立1000亩“红芽芋绿色种植示范基地”,示范推广“芋-稻轮作”(减少连作障碍)、生物防治(利用苏云金杆菌防治地下害虫)等技术;对采用新技术的种植户,每亩补贴200元,带动全县绿色种植面积扩大至3万亩。四、综合论述题(20分)材料:2023年11月,习近平总书记对宣传思想文化工作作出重要指示,强调要“坚持以人民为中心的工作导向”。铅山县近年来在新时代文明实践中心建设中,探索“理论宣讲+志愿服务”模式,打造了“葛仙山夜话”(干部群众围坐夜谈政策)、“河红茶乡讲堂”(利用茶厂空闲场地开展宣讲)等特色品牌,解决群众急难愁盼问题437件,群众满意度达98.6%。问题:结合材料,围绕“坚持以人民为中心做好新时代宣传思想文化工作”主题,写一篇论述文。解析:坚持以人民为中心,是新时代宣传思想文化工作的根本立场。铅山县“葛仙山夜话”“河红茶乡讲堂”等实践表明,只有把准“人民”这个坐标,让宣传思想文化工作“沾泥土”“带露珠”“冒热气”,才能真正深入人心、凝聚力量。以人民为中心,要聚焦“需求侧”,让内容“贴民心”。宣传思想文化工作的生命力在于回应群众关切。铅山县没有搞“填鸭式”理论灌输,而是深入调研发现,群众关心的不是空洞的概念,而是“医保报销比例怎么提”“茶园管理技术哪里学”等具体问题。于是,“葛仙山夜话”将党的二十大精神与《铅山县2024年民生实事清单》结合,用“今年要建3所村卫生室”“种粮补贴每亩增加20元”等“百姓语言”讲政策;“河红茶乡讲堂”邀请制茶大师现场教学,把“茶文化传承”转化为“如何通过电商卖好茶”的实用课。这启示我们:宣传内容要从“我要讲”转向“群众要听”,用“小切口”讲清“大道理”,用“身边事”印证“大政策”。以人民为中心,要创新“供给侧”,让形式“顺民意”。当前,群众获取信息的渠道多元,“一张报纸读半天”“一个会场讲到底”的传统方式已难以满足需求。铅山县的创新在于“阵地跟着群众走”:在茶园地头设“流动讲堂”,在村头广场办“露天宣讲”,在微信群开“线上夜校”,让宣讲从“会议室”走向“生活场”。更关键的是,将宣传与服务结合——“河红茶乡讲堂”不仅讲政策,还现场收集茶农“销路窄”的问题,协调电商企业对接,促成200万元订单;“葛仙山夜话”设立“民生台账”,记录的“村道照明不足”“老年食堂饭菜单一”等问题,90%在1个月内解决。这种“宣传+服务”的模式,让群众感受到“宣讲不是走过场,而是真办事”,自然愿意参与、主动传播。以人民为中心,要依靠“主体侧”,让群众“当主角”。宣传思想文化工作不是“干部独唱”,而是“群众合唱”。铅山县注重挖掘“草根宣讲员”:邀请“全国劳动模范”老支书讲“乡村振兴变迁”,组织“非遗传承人”用河红茶茶艺表演讲“文化自信”,发动“返乡创业青
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