2026年法考土地承包经营权试题及答案

2026年法考土地承包经营权试题及答案一、单项选择题（每题1分，共10分。每题只有一个正确答案）1.根据《民法典》规定，土地承包经营权自何时设立？A.县级以上地方人民政府登记造册时B.颁发土地承包经营权证时C.土地承包经营权合同生效时D.乡（镇）人民政府批准时答案C解析《民法典》第333条规定，土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。登记造册、颁发证书是确认程序，不影响物权设立。2.甲村村民张三将其承包地的土地经营权流转给乙公司，流转期限为8年。关于该土地经营权的登记，下列说法正确的是？A.必须登记，否则流转合同无效B.流转期限为5年以上，当事人可以向登记机构申请登记；未经登记，不得对抗善意第三人C.必须登记，否则乙公司不能取得土地经营权D.登记仅具有备案性质，不产生任何物权效力答案B解析《民法典》第341条规定，流转期限为五年以上的土地经营权，当事人可以向登记机构申请登记；未经登记，不得对抗善意第三人。3.李四承包了村里的耕地，现全家迁入小城镇落户，转为非农业户口。根据《农村土地承包法》，关于该承包地的处理，下列哪一选项是正确的？A.发包方有权收回承包地B.李四有权保留其土地承包经营权，并继续享受承包地收益C.李四必须交回承包地，发包方应当给予适当补偿D.李四可以保留土地承包经营权，但不得自主交回承包地答案B解析《农村土地承包法》第27条规定，国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以鼓励其流转土地经营权。因此李四有权保留其土地承包经营权。4.关于承包期内发包方能否调整承包地，下列说法符合法律规定的是？A.承包期内，发包方可以根据村集体经济组织的决议随时调整承包地B.承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形，发包方可以直接对个别农户之间承包的耕地进行适当调整C.承包期内，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业农村等主管部门批准，方可对个别农户之间承包的耕地进行适当调整D.承包期内，承包地一律不得调整，任何情形下均不可变动答案C解析《农村土地承包法》第28条规定，承包期内，发包方不得调整承包地。因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地进行适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业农村、林业和草原等主管部门批准。5.农户王五承包了一块林地，林地的承包期届满后，按照法律规定，承包期可以延长多少年？A.10年至30年B.30年至50年C.30年至70年D.50年至70年答案C解析《民法典》第332条规定，林地承包期为三十年至五十年。承包期届满，由土地承包经营权人依照农村土地承包的法律规定继续承包。特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。《农村土地承包法》第21条规定，林地承包期为三十年至七十年。届满后依法相应延长。6.某村进行土地承包，村民赵六在承包期内全家死亡。关于该承包地的继承问题，下列说法正确的是？A.该耕地的土地承包经营权可以由赵六的继承人继承B.该耕地的土地承包经营权归于消灭，由发包方收回，但承包地上的收益可以继承C.该耕地的土地承包经营权由村集体继承D.赵六的继承人只能在符合法定条件下才能继承该承包地答案B解析以家庭承包方式取得的土地承包经营权，农户内家庭成员死亡的，由其他家庭成员继续承包；农户全体死亡的，该土地承包经营权消灭，由发包方收回。但承包地上的收益属于遗产，可以依法继承。林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。7.土地承包经营权互换、转让的，当事人要求登记的，应当向登记机构申请登记；未经登记，产生的法律后果是？A.互换、转让合同无效B.不得对抗善意第三人C.土地承包经营权不发生转移D.互换、转让行为无效答案B解析《民法典》第335条规定，土地承包经营权互换、转让的，当事人可以向登记机构申请登记；未经登记，不得对抗善意第三人。8.甲将自有土地承包经营权转让给乙，乙未办理登记。后甲又将该土地承包经营权抵押给不知情的丙并办理了抵押登记。关于乙与丙的权利冲突，下列哪一说法是正确的？A.乙在先取得，优先于丙的抵押权B.丙善意取得抵押权，且因登记优先于乙C.甲与乙的转让合同无效，乙未取得承包权D.甲与丙的抵押合同无效，丙未取得抵押权答案B解析土地承包经营权转让未经登记，不得对抗善意第三人。丙不知情且办理了抵押登记，属于善意第三人，其抵押权优先于未经登记的受让人乙的土地承包经营权。9.农民专业合作社成员张某以家庭承包的耕地经营权向银行申请担保融资。关于该担保，下列说法正确的是？A.张某以耕地经营权融资担保必须经发包方同意B.张某以耕地经营权融资担保必须经村民会议同意C.承包方流转土地经营权，受让方再流转的，无需承包方书面同意即可融资担保D.通过家庭承包取得的土地承包经营权不可以用于融资担保答案A解析《农村土地承包法》第47条规定，承包方可以用承包地的土地经营权向金融机构融资担保。受让方通过流转取得的土地经营权，经承包方书面同意并向发包方备案，也可以向金融机构融资担保。因此以承包地经营权融资担保需经发包方同意或备案。10.根据《民法典》及《农村土地承包法》，下列哪一情形下，发包方可以依法收回承包地？A.承包方全家迁入小城镇转为非农业户口的B.承包方举家迁入设区的市，转为非农业户口的C.妇女结婚，在新居住地未取得承包地的D.承包期内，承包方自愿交回承包地的答案D解析A选项进城落户不收回；B选项现行《农村土地承包法》已删除“迁入设区的市转为非农业户口收回承包地”的规定；C选项妇女结婚在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；D选项自愿交回承包地，发包方自然可以收回。二、多项选择题（每题2分，共10分。每题有两个或两个以上正确答案，少选、多选、错选均不得分）1.根据《民法典》，下列关于土地承包经营权流转的说法，正确的有？A.土地承包经营权人可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权B.流转期限不得超过承包期的剩余期限C.流转土地经营权，当事人应当签订书面流转合同D.未经登记的土地经营权流转合同不发生效力答案A,B,C解析《民法典》第339条、第340条规定，承包方可以出租、入股等方式流转土地经营权，流转期限不得超过承包期的剩余期限，并应当签订书面流转合同。土地经营权流转登记采取登记对抗主义，未经登记不影响合同效力，只是不得对抗善意第三人，故D错误。2.关于承包期内发包方的义务与限制，下列选项中正确的有？A.不得收回承包地，法律另有规定的除外B.不得调整承包地，法律另有规定的除外C.不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动D.不得剥夺、侵害妇女依法享有的土地承包经营权答案A,B,C,D解析《农村土地承包法》第27条、第28条规定不得随意收回和调整承包地；第15条规定发包方承担维护承包方土地承包经营权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动等义务；第6条规定保护妇女合法权益。3.甲村村民老王承包了5亩耕地，后老王意外去世。老王的儿子小王在城里工作并落户为城镇户口。关于该承包地的后续处理，下列说法正确的有？A.如果该土地是林地，小王可以在承包期内继续承包B.如果该土地是耕地，小王可以继承该土地上的收益C.如果该土地是耕地，小王不能继承该土地承包经营权，发包方应收回承包地D.小王无论何种情况，均可依法继承该土地承包经营权答案A,B,C解析耕地家庭承包经营权不发生继承问题，农户全死亡的，发包方收回，但收益可继承。林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。小王已经城镇落户，不属于该农户家庭成员，因此不能继续承包耕地。4.承包方将土地经营权流转给受让方后，受让方在流转土地上进行了改良或建设附属设施。流转期满后，关于这些附属设施及改良费用的处理，下列说法正确的有？A.当事人有约定的，按照约定处理B.当事人没有约定且协商不成的，受让方可以要求承包方给予合理补偿C.受让方有权拆除附属设施，但不得破坏土地的生产条件D.承包方有权无偿取得所有附属设施和改良成果答案A,B,C解析《农村土地承包法》第43条规定，经承包方同意，受让方可以依法投资改良土壤，建设农业生产附属、配套设施。流转期满，当事人对设施处理有约定的从约定；无约定协商不成的，受让方有权要求合理补偿，拆除设施时不得破坏土地生产条件。5.县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证，并登记造册。关于该登记的性质与效力，下列说法正确的有？A.属于行政确认行为B.具有公示土地承包经营权的效力C.是土地承包经营权生效的要件D.土地承包经营权证记载的事项与登记簿不一致的，除有证据证明登记簿确有错误外，以登记簿为准答案A,B,D解析发放证书并登记造册是行政确认，具有公示效力。土地承包经营权自合同生效时设立，登记不是生效要件，故C错误。《民法典》第216条规定，不动产登记簿是物权归属和内容的根据，记载不一致时以登记簿为准（除证据证明错误外）。三、不定项选择题（每题2分，共10分。每题有一个或一个以上正确答案，不选、少选、多选、错选均不得分）案例一（请回答1-3题）村民王大承包了村集体的10亩耕地，承包期为30年。承包后第5年，王大将该10亩耕地的土地经营权流转给农业公司A，流转期限为15年，双方签订了书面合同但未进行登记。流转后第2年，王大因欠债，将该耕地的土地承包经营权抵押给了债权人B并办理了抵押登记。A公司在经营期间，擅自在耕地上建起了面积达2亩的永久性非农业建筑。1.关于王大将土地经营权流转给A公司的合同效力，下列说法正确的是？A.合同无效，因为未办理登记B.合同有效，但土地经营权未设立C.合同有效，土地经营权自流转合同生效时设立D.合同效力待定，需要村委会追认答案：C解析：《民法典》第341条规定，流转期限为五年以上的土地经营权，自流转合同生效时设立。登记仅为对抗要件，非生效要件。2.关于债权人B的抵押权与A公司土地经营权的冲突，下列说法正确的是？A.因为A公司未登记，所以B的抵押权优先B.A公司的土地经营权设立在先，且基于合同生效已取得经营权，享有优先权C.若B是善意第三人，其抵押权可以对抗未登记的A公司的土地经营权D.A公司可以主张B的抵押权无效答案：A,C解析：土地经营权流转未经登记，不得对抗善意第三人。B办理了抵押登记，如果其为善意，则其抵押权优先于A公司未登记的土地经营权。故A、C选项表述正确。3.关于A公司擅建永久性非农业建筑的行为，下列说法正确的是？A.发包方有权要求A公司停止侵害并恢复原状B.王大有权单方解除土地经营权流转合同C.A公司的行为合法，因为其拥有15年的土地经营权D.村委会应当对A公司处以罚款答案：A,B解析：《农村土地承包法》第64条规定，土地经营权人擅自改变土地的农业用途、弃耕抛荒连续两年以上、给土地造成严重损害或者严重破坏土地生态环境的，发包方有权终止土地经营权流转合同，承包方也有权要求受让方承担违约责任。本案中，A公司破坏耕地，发包方和承包方（王大）均有权终止合同并要求恢复原状。案例二（请回答4-5题）李四以招标方式承包了某村集体的荒山50亩，用于种植果树，承包期为40年。承包合同约定李四不得转包。承包后第10年，李四因病去世，其子小李继承了果园。后小李因缺乏资金，将该荒山的土地经营权向银行抵押贷款，并经发包方同意办理了抵押登记。4.关于李四去世后小李继承该荒山承包经营权，下列说法正确的是？A.小李不能继承，因为荒山属于农村土地B.小李可以继承，因为以招标、拍卖等方式取得的土地承包经营权，承包人死亡后其继承人可以在承包期内继续承包C.小李只能继承果树等收益，不能继续承包荒山D.发包方有权收回荒山并重新招标答案：B解析：《农村土地承包法》第54条规定，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，承包人死亡，其应得的承包收益，依照继承法的规定继承；在承包期内，其继承人可以继续承包。注意这里是继续承包的权利，故B正确。5.关于小李将荒山土地经营权抵押给银行的行为，下列说法正确的是？A.小李无权抵押，因为荒山土地承包经营权不能用于抵押B.小李有权抵押，因为通过招标等方式取得的土地承包经营权可以依法抵押C.抵押合同有效，但未经发包方同意不得对抗善意第三人D.若小李到期无法还款，银行有权依法处分该土地经营权答案：B,D解析：以招标、拍卖等方式取得的荒地等土地承包经营权可以依法抵押。抵押权实现时，银行有权依法以该土地经营权折价或拍卖、变卖的价款优先受偿。四、案例分析题（共20分）案情介绍2018年1月1日，村民张三与本村集体经济组织签订了耕地承包合同，承包了20亩耕地，承包期30年。同年3月1日，县人民政府向张三颁发了土地承包经营权证。2023年5月1日，张三与农业开发公司A签订书面合同，将20亩耕地的土地经营权流转给A公司，流转期限10年，A公司随即支付了5年的租金。合同约定A公司用于发展规模化水稻种植。双方未向登记机构申请土地经营权登记。2024年1月，张三因做生意亏损，向B借款50万元，并以该20亩耕地的土地承包经营权向B设立了抵押权，且办理了抵押登记。B对张三已经将土地经营权流转给A公司一事毫不知情。2024年6月，A公司认为种植水稻利润低，擅自将这20亩耕地硬化，建起了农产品加工厂房。村集体和张三发现后多次交涉未果。根据以上案情，请回答下列问题：1.张三与A公司之间的土地经营权流转合同效力如何？A公司何时取得土地经营权？为什么？（5分）2.张三与B之间的抵押权是否设立？如果张三到期无法偿还借款，B主张实现抵押权时，A公司与B的权利冲突应如何处理？（6分）3.针对A公司擅自改变土地用途建厂房的行为，张三和发包方（村集体）可以采取哪些法律措施？（5分）4.假设流转期限届满，A公司在耕地上建设的厂房应如何处理？（4分）答案与解析：1.合同有效，A公司自2023年5月1日（合同生效时）取得土地经营权。根据《民法典》第341条规定，流转期限为五年以上的土地经营权，自流转合同生效时设立。张三与A公司的流转期限为10年，且双方签订了书面合同，因此合同依法有效，土地经营权自2023年5月1日合同