2026年法考行政法历年试题及答案

2026年法考行政法历年试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20题，20分）1.下列关于行政法基本原则的表述，正确的是（）A.合法行政原则要求行政机关作出行政行为时必须严格依照法律条文，不得进行任何裁量B.合理行政原则要求行政机关在行使裁量权时应当符合法律目的，考虑相关因素C.程序正当原则仅适用于行政处罚行为D.诚实守信原则仅要求行政机关不得随意变更已生效的行政决定答案B解析合理行政原则要求行政机关行使裁量权时应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰。A项错误，合法行政原则并不排斥行政裁量权的存在。C项错误，程序正当原则适用于所有行政行为。D项错误，诚实守信原则还包括信赖利益保护等内容。2.根据《行政处罚法》的规定，下列哪种情形下行政机关可以当场作出行政处罚决定？（）A.对公民处以500元罚款B.对法人处以2000元罚款C.对公民处以100元罚款D.对法人处以5000元罚款答案C解析根据《行政处罚法》第51条，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以200元以下、对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。3.关于行政许可的设定，下列说法正确的是（）A.部门规章可以设定行政许可B.地方政府规章可以设定临时性行政许可C.行政法规可以设定所有类型的行政许可D.法律可以设定行政许可答案D解析根据《行政许可法》第14条、第15条，法律可以设定行政许可；行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内作出具体规定。部门规章不得设定行政许可。地方政府规章可以设定临时性行政许可，但需符合特定条件。4.下列哪一行政行为属于行政强制措施？（）A.罚款B.查封场所C.吊销许可证D.没收违法所得答案B解析查封场所属于行政强制措施。罚款、吊销许可证、没收违法所得均属于行政处罚。5.在行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供（）A.作出该行政行为的证据B.作出该行政行为所依据的规范性文件C.作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件D.仅需提供作出该行政行为的证据答案C解析根据《行政诉讼法》第34条，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。6.下列关于行政复议的说法，正确的是（）A.行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用B.行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取适当费用C.行政复议实行二级复议制D.行政复议决定为终局决定，不得提起行政诉讼答案A解析根据《行政复议法》第87条，行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议原则上实行一级复议制，行政复议决定一般可依法提起行政诉讼。7.关于国家赔偿，下列说法错误的是（）A.国家赔偿以支付赔偿金为主要方式B.能够返还财产或者恢复原状的，应当返还财产或者恢复原状C.国家赔偿费用列入各级财政预算D.赔偿请求人要求国家赔偿的，赔偿义务机关可以向赔偿请求人收取费用答案D解析根据《国家赔偿法》第41条，赔偿请求人要求国家赔偿的，赔偿义务机关、复议机关和人民法院不得向赔偿请求人收取任何费用。8.下列哪一机关不具有行政主体资格？（）A.县人民政府B.县公安局C.县政府的派出机关D.县政府办公室答案D解析县政府办公室属于行政机关的内部机构，不具有独立的行政主体资格。县人民政府、县公安局具有行政主体资格；县政府的派出机关（如街道办事处）也具有行政主体资格。9.关于行政诉讼的受案范围，下列哪一行为不属于行政诉讼的受案范围？（）A.行政机关作出的行政处罚决定B.行政机关作出的行政强制措施C.行政机关作出的行政指导行为D.行政机关不履行法定职责答案C解析行政指导行为不具有强制力，不属于行政诉讼的受案范围。行政处罚、行政强制措施、不履行法定职责均属于行政诉讼受案范围。10.根据《行政处罚法》，行政机关在作出下列哪一行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利？（）A.警告B.对公民处以1000元罚款C.对法人处以5000元罚款D.暂扣许可证答案C解析根据《行政处罚法》第63条，行政机关拟作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利。对法人处以5000元罚款属于较大数额罚款。11.行政诉讼中，人民法院审理行政案件，对行政行为是否（）进行审查。A.合法B.合理C.合法与合理D.适当答案A解析根据《行政诉讼法》第6条，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。12.关于行政许可的期限，下列说法正确的是（）A.行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定B.行政机关应当自受理行政许可申请之日起30日内作出行政许可决定C.行政机关应当自受理行政许可申请之日起15日内作出行政许可决定D.行政机关应当自受理行政许可申请之日起10日内作出行政许可决定答案A解析根据《行政许可法》第42条，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。13.下列哪一行为属于行政复议的受案范围？（）A.行政机关对内部工作人员的处分决定B.行政机关作出的行政处罚决定C.行政机关调解民事纠纷的行为D.国防、外交等国家行为答案B解析行政处罚决定属于行政复议的受案范围。内部处分、调解民事纠纷、国防外交等国家行为均不属于行政复议的受案范围。14.在行政诉讼中，经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，被告是（）A.作出原行政行为的行政机关B.复议机关C.作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告D.由原告选择答案B解析根据《行政诉讼法》第26条，经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。15.关于行政强制执行，下列说法正确的是（）A.行政强制执行只能由行政机关实施B.行政强制执行只能申请人民法院实施C.行政机关可以依法自行强制执行，也可以申请人民法院强制执行D.行政强制执行必须经过人民法院批准答案C解析根据《行政强制法》，行政强制执行由法律规定。法律赋予行政机关强制执行权的，由行政机关自行强制执行；法律没有赋予行政机关强制执行权的，行政机关应当申请人民法院强制执行。16.下列哪一原则不属于行政法的基本原则？（）A.合法行政原则B.合理行政原则C.罪刑法定原则D.程序正当原则答案C解析罪刑法定原则是刑法的基本原则，不属于行政法的基本原则。17.行政诉讼中，原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由（）管辖。A.最先立案的人民法院B.最先收到起诉状的人民法院C.由上级人民法院指定D.由原告选择答案A解析根据《行政诉讼法》第21条，两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先立案的人民法院管辖。18.关于行政法中的“一事不再罚”原则，下列说法正确的是（）A.对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上的行政处罚B.对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚C.对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上拘留的行政处罚D.对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上警告的行政处罚答案B解析根据《行政处罚法》第29条，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。19.下列哪一行政行为属于依申请的行政行为？（）A.行政处罚B.行政强制C.行政许可D.行政征收答案C解析行政许可属于依申请的行政行为，需要当事人提出申请。行政处罚、行政强制、行政征收一般属于依职权的行政行为。20.在行政诉讼中，人民法院应当在立案之日起（）内作出第一审判决。A.3个月B.6个月C.2个月D.1个月答案B解析根据《行政诉讼法》第81条，人民法院应当在立案之日起6个月内作出第一审判决。二、多项选择题（每题2分，共15题，30分）1.下列哪些属于行政处罚的种类？（）A.警告B.罚款C.行政拘留D.责令停产停业答案ABCD解析根据《行政处罚法》第9条，行政处罚的种类包括警告、通报批评、罚款、没收违法所得、没收非法财物、暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件、限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业、行政拘留等。2.关于行政复议机关的确定，下列说法正确的有（）A.对县级以上地方人民政府工作部门的行政行为不服的，可以向本级人民政府申请行政复议B.对县级以上地方人民政府工作部门的行政行为不服的，可以向上一级主管部门申请行政复议C.对地方各级人民政府的行政行为不服的，向上一级人民政府申请行政复议D.对国务院部门的行政行为不服的，向国务院申请行政复议答案ABC解析对县级以上地方人民政府工作部门的行政行为不服的，可以向本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议；对地方各级人民政府的行政行为不服的，向上一级人民政府申请行政复议。对国务院部门的行政行为不服的，向作出该行政行为的国务院部门申请行政复议（原级复议），而非向国务院申请行政复议。3.行政诉讼中，下列哪些事项属于人民法院的审查范围？（）A.行政行为的合法性B.行政行为的合理性C.行政处罚是否明显不当D.行政行为涉及的法律适用答案ACD解析人民法院审理行政案件以合法性审查为原则，但在行政处罚明显不当等特定情形下，可以进行合理性审查。法律适用问题属于合法性审查的范畴。B项表述过于绝对。4.下列哪些属于行政强制措施？（）A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.冻结存款、汇款答案ABCD解析根据《行政强制法》第9条，行政强制措施的种类包括限制公民人身自由、查封场所、设施或者财物、扣押财物、冻结存款、汇款等。5.关于国家赔偿，下列说法正确的有（）A.行政赔偿的赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出B.赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿C.赔偿请求人根据受到的不同损害，可以同时提出数项赔偿要求D.赔偿请求人请求国家赔偿的时效为2年答案ABCD解析根据《国家赔偿法》的相关规定，行政赔偿应当先向赔偿义务机关提出；赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿；可以同时提出数项赔偿要求；赔偿请求时效为2年。6.下列哪些情形下，行政机关应当依法办理行政许可的注销手续？（）A.行政许可有效期届满未延续的B.赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的C.法人或者其他组织依法终止的D.行政许可依法被撤销、撤回的答案ABCD解析根据《行政许可法》第70条，行政许可有效期届满未延续、赋予公民特定资格的行政许可该公民死亡或丧失行为能力、法人或其他组织依法终止、行政许可依法被撤销或撤回等情形下，行政机关应当依法办理注销手续。7.行政诉讼中，下列哪些人员应当回避？（）A.审判人员是本案当事人B.审判人员是本案当事人的近亲属C.审判人员与本案有利害关系D.审判人员与本案当事人有其他关系，可能影响公正审判答案ABCD解析根据《行政诉讼法》第55条，审判人员是本案当事人或当事人、诉讼代理人的近亲属、与本案有利害关系、与本案当事人有其他关系可能影响公正审判的，应当回避。8.关于行政处罚的听证程序，下列说法正确的有（）A.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后5日内提出B.行政机关应当在举行听证的7日前通知当事人举行听证的时间、地点C.听证由行政机关指定的非本案调查人员主持D.当事人可以委托代理人参加听证答案ABCD解析根据《行政处罚法》第64条，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后5日内提出；行政机关应当在举行听证的7日前通知当事人举行听证的时间、地点；听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人可以委托代理人参加听证。9.下列哪些属于行政诉讼的受案范围？（）A.对行政拘留不服的B.对限制人身自由的行政强制措施不服的C.申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复的D.对行政机关作出的关于确认土地所有权和使用权的决定不服的答案ABCD解析根据《行政诉讼法》第12条，行政拘留、限制人身自由的行政强制措施、行政许可的拒绝或不答复、确认土地所有权和使用权的决定等均属于行政诉讼的受案范围。10.行政复议期间，下列哪些情形下行政复议终止？（）A.申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的B.作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的C.作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的D.申请人与被申请人经行政复议机构准许达成和解的答案ABCD解析根据《行政复议法》的相关规定，申请人撤回申请获准、申请人死亡无近亲属或近亲属放弃权利、申请人终止其权利义务承受人放弃权利、申请人与被申请人经准许达成和解等情形下，行政复议终止。11.关于行政诉讼中的证据规则，下列说法正确的有（）A.被告对作出的行政行为负有举证责任B.在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据C.原告可以提供证明行政行为违法的证据D.人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据答案ABCD解析根据《行政诉讼法》第34条、第35条、第37条、第40条，被告对行政行为负举证责任，诉讼中不得自行向原告和证人收集证据，原告可以提供证明行政行为违法的证据，人民法院有权调取证据。12.下列哪些属于行政许可的法定种类？（）A.普通许可B.特许C.认可D.核准答案ABCD解析行政许可的法定种类包括普通许可、特许、认可、核准、登记等。13.行政诉讼中，人民法院可以判决撤销或者部分撤销行政行为的情形有（）A.主要证据不足的B.适用法律、法规错误的C.违反法定程序的D.超越职权的答案ABCD解析根据《行政诉讼法》第70条，主要证据不足、适用法律法规错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权、明显不当等情形下，人民法院可以判决撤销或者部分撤销行政行为。14.关于行政赔偿的范围，下列说法正确的有（）A.行政机关及其工作人员违法实施罚款、吊销许可证的，受害人有权取得赔偿B.行政机关及其工作人员违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的，受害人有权取得赔偿C.行政机关工作人员的个人行为造成损害的，国家不承担赔偿责任D.因公民自己的行为致使损害发生的，国家不承担赔偿责任答案ABCD解析根据《国家赔偿法》第3条、第5条，违法实施罚款、吊销许可证、违法限制人身自由等属于行政赔偿范围；行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为、因公民自己的行为致使损害发生的，国家不承担赔偿责任。15.行政复议中，申请人可以委托代理人参加行政复议。下列说法正确的有（）A.申请人可以委托1至2名代理人参加行政复议B.申请人委托代理人的，应当向行政复议机构提交授权委托书C.授权委托书应当载明委托事项、权限和期限D.申请人可以口头委托代理人答案ABC解析根据《行政复议法》的相关规定，申请人可以委托1至2名代理人参加行政复议，委托代理人应当提交授权委托书，授权委托书应当载明委托事项、权限和期限。口头委托不符合法律规定。三、不定项选择题（每题2分，共10题，20分）1.某市生态环境局对某化工厂超标排放废水的行为作出罚款50万元的处罚决定。该化工厂不服，欲寻求救济。下列说法正确的有（）A.该化工厂可以申请行政复议B.该化工厂可以直接提起行政诉讼C.该化工厂必须先申请行政复议，对复议决定不服才能提起行政诉讼D.该化工厂可以在申请行政复议和提起行政诉讼之间选择答案ABD解析行政处罚不属于复议前置的情形，当事人可以选择申请行政复议或直接提起行政诉讼。2.某县公安局以李某涉嫌盗窃为由将其拘留。后经查证，李某没有实施盗窃行为。李某被拘留10日。关于国家赔偿，下列说法正确的有（）A.李某有权取得国家赔偿B.赔偿义务机关是县公安局C.李某应当先向县公安局提出赔偿请求D.李某可以直接向人民法院提起赔偿诉讼答案ABC解析李某被违法拘留，有权取得国家赔偿。县公安局是赔偿义务机关。行政赔偿应当先向赔偿义务机关提出。3.下列关于行政诉讼管辖的说法，正确的有（）A.行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖B.经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖C.对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖D.因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖答案ABCD解析根据《行政诉讼法》第18条、第19条、第20条，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖；经复议的案件也可以由复议机关所在地人民法院管辖；对限制人身自由的行政强制措施不服的，由被告所在地或原告所在地人民法院管辖；因不动产提起的行政诉讼由不动产所在地人民法院管辖。4.某市市场监管局对某超市作出责令停业整顿的处罚决定。该超市申请行政复议。复议期间，下列说法正确的有（）A.行政复议期间原则上不停止行政行为的执行B.被申请人认为需要停止执行的，可以停止执行C.行政复议机关认为需要停止执行的，可以停止执行D.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的，可以停止执行答案ABCD解析根据《行政复议法》第42条，行政复议期间原则上不停止行政行为的执行，但被申请人认为需要停止执行的、行政复议机关认为需要停止执行的、申请人申请停止执行且行政复议机关认为合理决定停止执行的，可以停止执行。5.行政诉讼中，关于简易程序的适用，下列说法正确的有（）A.被诉行政行为是依法当场作出的，可以适用简易程序B.案件涉及款额2000元以下的，可以适用简易程序C.属于政府信息公开案件的，可以适用简易程序D.简易程序由审判员一人独任审理答案ABCD解析根据《行政诉讼法》第82条，被诉行政行为是依法当场作出的、案件涉及款额2000元以下的、属于政府信息公开案件的，可以适用简易程序；简易程序由审判员一人独任审理。6.关于行政许可的延续，下列说法正确的有（）A.被许可人需要延续行政许可有效期的，应当在该行政许可有效期届满30日前提出申请B.行政机关应当在行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定C.行政机关逾期未作决定的，视为准予延续D.行政机关逾期未作决定的，视为不准予延续答案ABC解析根据《行政许可法》第50条，被许可人需要延续行政许可有效期的，应当在该行政许可有效期届满30日前提出申请；行政机关应当在行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。7.行政诉讼中，人民法院可以适用调解的案件有（）A.行政赔偿案件B.行政补偿案件C.行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件D.所有行政案件答案ABC解析根据《行政诉讼法》第60条，行政赔偿、补偿案件以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件，人民法院可以调解。8.某市规划局向某房地产开发公司颁发建设工程规划许可证。相邻居民认为该许可证侵犯其采光权，欲提起诉讼。下列说法正确的有（）A.相邻居民具有原告资格B.该诉讼属于行政诉讼的受案范围C.相邻居民应当自知道或者应当知道行政行为之日起6个月内提起诉讼D.被告是市规划局答案ABCD解析相邻居民与被诉行政行为有利害关系，具有原告资格；该案属于行政诉讼受案范围；起诉期限为知道或应当知道行政行为之日起6个月；被告是作出行政行为的市规划局。9.关于行政强制执行程序，下列说法正确的有（）A.行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务B.经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定C.催告书应当载明履行义务的期限、方式D.当事人收到催告书后有权陈述和申辩答案ABCD解析根据《行政强制法》第35条、第36条、第37条，行政机关作出强制执行决定前应当事先催告当事人履行义务；经催告逾期仍不履行且无正当理由的，可以作出强制执行决定；催告书应当载明履行义务的期限、方式；当事人有权陈述和申辩。10.行政复议中，下列关于举证责任的说法正确的有（）A.被申请人对行政行为的合法性、适当性负有举证责任B.申请人可以提出证明行政行为违法的证据C.申请人对申请行政复议的行政行为的存在负有举证责任D.行政复议机构可以调查取证答案ABD解析行政复议中，被申请人对行政行为的合法性、适当性负有举证责任；申请人可以提出证明行政行为违法的证据；行政复议机构可以调查取证。申请人一般不需要对行政行为的存在负举证责任，因为行政行为通常由被申请人作出并掌握相关材料。四、案例分析题（每题15分，共2题，30分）1.2025年3月，某市生态环境局在执法检查中发现，某化工企业未取得排污许可证擅自排放污染物。经调查取证，市生态环境局于2025年4月10日作出行政处罚决定：责令该企业停止排污，并处罚款80万元。该企业不服，于2025年4月25日向市人民政府申请行政复议。市人民政府受理后，于2025年6月20日作出行政复议决定，将罚款数额变更为50万元。该企业仍不服，拟提起行政诉讼。请回答以下问题：（1）该企业提起行政诉讼时，被告应当如何确定？（5分）（2）该企业应当向哪个人民法院提起行政诉讼？（5分）（3）该企业提起行政诉讼的起诉期限应当如何计算？（5分）答案：（1）根据《行政诉讼法》第26条第2款，经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。本案中，市人民政府将罚款数额从80万元变更为50万元，属于改变原行政行为，故被告为市人民政府。（5分）（2）根据《行政诉讼法》第18条，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖；经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。本案中，该企业可以选择向市生态环境局所在地的基层人民法院起诉