2026年师德师风考核评价体系解读课件（完整版）

政策解读与实务指导2026年师德师风考核评价体系解读新时代教师队伍建设核心制度培训面向全体教师·政策解读与实务指导2026年8月课程导览01时代背景新时代教师队伍建设与师德考核政策演进02考核标准十项准则与2026年最新考核指标体系03红线警示负面清单与典型案例的深刻警示04评价方法多元评价主体与科学考核程序05长效机制师德建设制度化、常态化的未来路径CHAPTER时代背景师德师风是评价教师队伍素质的第一标准从顶层设计到制度落地，理解考核体系升级的深层逻辑从顶层设计到制度落地，理解考核体系升级的深层逻辑01教育强国战略呼唤高素质教师队伍强教必先强师，强师首重师德党的二十大报告将教师队伍建设置于基础性、战略性地位，明确加快建设教育强国全国教育大会师德师风为评价教师队伍素质的第一标准教育强国建设规划纲要以教育家精神铸魂强师，列为核心任务"十五五"开局教师队伍建设改革进入深水区师德考核从"软约束"升级为"硬指标"，落实立德树人根本任务师德考核政策演进时间线年份政策文件核心举措2018年《全面深化教师队伍建设改革意见》首提师德考核负面清单制度2018年《新时代教师职业行为十项准则》明确师德底线"宪法级"文件2019年《加强和改进师德师风建设意见》提出2025年初步建成制度体系2024年《弘扬教育家精神加强教师队伍建设》强化师德违规"零容忍"原则2025年《高校青年教师队伍建设指导意见》六部门联合，14项措施出台2026年《基础教育规范管理巩固年行动通知》20条负面清单，历年最严2026年《教师法》修订纳入立法计划师德失范拟从违规升级为违法2026年教师法修订纳入立法计划，师德失范拟从违规升级为违法从2018年到2026年，师德考核政策密度持续加大，红线逐年收紧从"纸面规则"到"行动威慑"的深层转向过去：态度宣示弹性处理惯性制度"写在纸上、挂在墙上"，执行存在弹性处理惯性"宽松软"管理宽松软，考核重形式、轻内容内部消化大事化小、小事化了，内部消化、低调处理止于表态"零容忍"止于会议表态，缺乏刚性约束现在：机制落地20条负面清单禁令长出"牙齿"，逐一对应查处程序三年递进升级2024年12条→2025年16条→2026年20条专项行动年2026年被多省明确为"深入整治师德师风问题专项行动年"终身追责机制终身追责机制确立，退休不再是"安全港"从"说"到"做"，2026年的师德治理完成了从态度宣示到机制落地的根本转变2026：师德治理进入新阶段师德失范从"违规"升级为"违法"3月·立法突破《教师法》修订纳入年度立法计划师德条款法律位阶全面提升3月·清单固化"五项巩固"任务及20条负面清单教育部印发《基础教育规范管理巩固年行动通知》5月·地方落地鄱阳县一票否决、终身记录辽宁、湖北等多省同步启动专项整治，建立问题台账与销号机制编制管理同步改革：从"一编定终身"转向"总量控制、动态调整、能进能出"部分地方仍存在问题反弹、制度空转、责任虚化等问题，基层执行"最后一公里"仍需强化CHAPTER考核标准知准则、守底线、不越界全面把握考核内容，明确新时代教师职业行为规范全面把握考核内容，明确新时代教师职业行为规范02十项准则总览：新时代教师职业行为基本规范教育部教师〔2018〕16号文件：教师职业行为的"宪法级"准则政治素养与家国担当一、坚定政治方向以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导二、自觉爱国守法忠于祖国人民，恪守宪法原则，依法履职文化传承与育人本职三、传播优秀文化践行社会主义核心价值观，弘扬真善美四、潜心教书育人落实立德树人，因材施教，教学相长师生关系与言行风范五、关心爱护学生严慈相济，诲人不倦，做良师益友学术操守与职业诚信七、遵守学术规范严谨治学，力戒浮躁，坚守学术良知八、秉持公平诚信坚持原则，处事公道，光明磊落廉洁自律与社会责任九、坚守廉洁自律严于律己，清廉从教，不谋私利十、积极奉献社会履行社会责任，树立正确义利观师生关系与言行风范六、坚持言行雅正为人师表，举止文明，作风正派坚定政治方向与自觉爱国守法坚定政治方向以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的教育方针正向要求拥护中国共产党的领导在教育教学中传播正能量引导学生树立正确三观绝对禁止损害党中央权威的言论违背党的路线方针政策的言行传播与主流价值观冲突的内容自觉爱国守法忠于祖国、忠于人民，依法履行教师职责正向要求恪守宪法原则，遵守法律法规在教育教学中维护国家利益自觉履行教师法定职责绝对禁止损害国家利益、社会公共利益违背社会公序良俗参与任何违法违纪活动传播优秀文化与潜心教书育人传播优秀文化正向要求带头践行社会主义核心价值观弘扬真善美，传递正能量在课堂、讲座、网络中发挥正面引导作用绝对禁止通过课堂、论坛、讲座、网络发表或转发错误观点编造、散布虚假信息、不良信息在教育教学中传播负面情绪和错误价值观潜心教书育人正向要求落实立德树人根本任务遵循教育规律和学生成长规律因材施教，教学相长，认真履行教学职责绝对禁止违反教学纪律，敷衍教学擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为课上藏知识点、逼学生课外补习关心爱护学生与坚持言行雅正师德底线就是教师的职业生命线关心爱护学生正向要求严慈相济，诲人不倦，真心关爱学生严格要求学生，做学生良师益友平等公正对待每一位学生，尊重学生人格保护学生安全，关注学生心理健康绝对禁止要求学生从事与教学、科研、社会服务无关的事宜体罚或变相体罚学生、侮辱歧视学生忽视学生的心理需求和合法权益坚持言行雅正正向要求为人师表，以身作则，举止文明，作风正派自重自爱，注重自身形象对学生的示范作用衣着得体，语言规范健康绝对禁止与学生发生任何不正当关系严禁任何形式的猥亵、性骚扰行为酗酒后进入课堂、参与赌博等有损教师形象的活动遵守学术规范与秉持公平诚信学术规范严谨治学力戒浮躁，潜心问道勇于探索坚守学术良知求真务实反对学术不端抄袭剽窃篡改侵吞他人成果滥用资源滥用学术资源与影响科研造假弄虚作假，违规使用经费公平诚信坚持原则处事公道，光明磊落客观公正各类评审中客观公正，坚守职业道德维护公平尊重学生发展权利徇私舞弊招生、考试、推优、保研中徇私舞弊弄虚作假绩效、聘用、职称、评优中造假以权谋私为特定关系人谋取不当利益坚守廉洁自律与积极奉献社会廉洁自律·正向要求严于律己，清廉从教自觉抵制不正之风，维护教师职业纯洁性树立正确金钱观与利益观廉洁自律·绝对禁止索要、收受学生及家长财物参加学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐等活动利用家长资源谋取私利向学生和家长推销商品、教辅资料积极奉献社会·正向要求履行社会责任，贡献聪明才智树立正确义利观，在服务社会中实现自身价值积极参与社会公益，发挥教育者社会影响力积极奉献社会·绝对禁止假公济私，擅自利用学校名义或资源谋取个人利益利用校名、校徽、专利、场所等资源为个人谋利以教师身份从事违背社会公德的商业活动教育家精神引领下的六维考核新框架2024年《关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》发布后，济宁等地已将教育家精神六大维度纳入考核指标师德考核从"底线约束"升级为"精神引领"考核内容框架：从准则到指标考核模块对应准则重点考察方向思想政治准则一、二政治立场、爱国守法、贯彻方针教书育人准则三、四文化传播、教学履职、课堂质量关爱学生准则五、六师生关系、言行规范、学生保护学术诚信准则七、八治学态度、公平处事、评审规范廉洁从教准则九、十清廉自律、抵制利益输送、社会奉献十项准则→五大模块→量化指标，形成"原则—操作—评分"完整链条双体系并行正向指标倡导+负面清单约束，双向发力地方可细化如宁陵县八维度

100分制，每项设定具体分值准则即依据十项准则既是行为指南，也是考核标准核心来源CHAPTER红线警示师德底线就是教师的职业生命线以案为鉴，警钟长鸣，坚决守住不可触碰的红线以案为鉴，警钟长鸣，坚决守住不可触碰的红线032026版20条负面清单全景解读负面清单从12条扩容至20条，红线在收紧，信号在加码负面清单条数逐年递增六大类问题全覆盖政治安全·教育公平·身心健康·课业负担·师德失范·群众利益2026年新增重点禁令教师有偿补课单独列禁，直播打赏、知识付费变相索财纳入禁止范围制度闭环保障每一项禁令背后均有明确的查处程序与处分标准体罚与语言侮辱：第一条不可触碰的高压线行为界定直接殴打、踢踹、推搡学生长时间罚站、超额抄写、高强度罚跑当众辱骂学生、起侮辱性外号刻意孤立学生、制造心理伤害真实案例2026年5月，呼和浩特某小学教师因学生争抢文具，当场抬脚踹人、当众出言辱骂。教育局迅速处理：涉事教师调离教学岗两年不得评优晋级扣除两年全部绩效体罚不留余地，一碰即倒。新规明确：轻则降薪调岗，重则注销教师资格有偿补课全面封禁：终身追责机制来了退休不是安全港，追责终身不一笔勾销六大禁令——范围全面扩大线下私开补习班、培训班线上收费答疑、直播收打赏知识付费变相索财介绍学生拿机构回扣课上藏知识点逼学生课外补习发布贩卖焦虑的内容牟利真实案例地区违规行为处理结果湖北随州周末补课12名学生，每人1500元，合计1.8万元停课、全额退费、记过处分湖北孝感组织32名学生补课记过处分湖北孝感招收43名学生补课记过+党内严重警告处分数据来自公开通报案例2026年最大变化：终身追责01退休仍追责离岗后查实早年有偿补课，须退还全部所得02福利扣除追责不随退休一笔勾销，各项福利同步扣除03违法升级《教师法》修订拟将"有偿补课"从违规升级为违法师生交往失范：性骚扰、猥亵零容忍《教师法》修订草案明确：因性侵害、虐待、猥亵等违法犯罪行为受处罚者，终身禁教法律与政策依据从业禁止情形因性侵害、虐待、猥亵、暴力伤害等可能危害学生身心健康的违法犯罪行为受处罚终身禁教一旦触碰，终身禁教，再无例外学校层面必须做到每学期专项排查防性侵、防猥亵、防欺凌关键场所覆盖课堂、宿舍、卫生间、办公室、校外培训等全员入职查询新入职、临聘、后勤等教职工上岗前完成违法犯罪记录查询禁止单独约见不得将异性学生单独叫到寝室谈话、辅导后果撤销荣誉追回奖金撤销所获荣誉、称号，追回相关奖金清除出教师队伍依法撤销教师资格、解除教师职务、清除出教师队伍全国系统禁聘录入全国教师管理信息系统，任何学校不得再聘任任何学校不得再聘任典型案例警示录：从处分到终身禁教典型案例与处分结果案例类型违规行为处理结果体罚学生呼和浩特教师踹人辱骂学生调离教学岗，两年不得评优晋级，扣除两年绩效有偿补课随州教师补课12人收费

1.8万元停课、全额退费、记过处分有偿补课孝感教师组织

43人

补课记过+党内严重警告处分不当惩戒重庆垫江教师强制学生理发严厉批评教育，责令道歉专项整治沈阳和平区征集教师违规线索全区开展收受礼品礼金及违规补课专项治理专项整治与警示辽宁专项整治为期一年，中小学教师违规收受礼品礼金专项整治丹东同步启动违规行为一经查实严肃处理案例警示红线之下，没有侥幸，没有例外CHAPTER评价方法考核不是目的，成长才是方向理解评价机制，以积极心态迎接师德考核理解评价机制，以积极心态迎接师德考核04多元评价主体：五位一体评价体系多元主体评价从制度上避免单一主体评价的主观性和片面性构建个人自评、同事互评、学生评价、家长评价、组织评价五位一体评价体系50%学生测评40%同事互评10%自我评价五位一体评价权重分布学生测评50%同事互评40%自我评价10%部分地区将家长评价、组织评价纳入考核，形成家校共评机制过程性与终结性评价相结合过程性评价·日常考核教学行为记录出勤、履职、任务完成师德表现观察言行、师生互动、同事协作学生反馈收集课堂满意度、意见征集及时反馈整改动态考核，发现问题即时反馈防性侵防欺凌防不当交往学期内不定时开展走访排查终结性评价·年度考核综合全年过程性记录进行整体研判多元主体参评学生测评、同事互评、家长反馈、组织评定对照负面清单逐项核查师德考核确定等次优秀/良好/合格/不合格结果全面挂钩资格注册、职称评聘、岗位晋升、评先评优、绩效发放考核程序全流程：从动员到归档五步法闭环管理，确保考核公平公正考核程序全流程1动员部署组织学习方案、明确标准与时限统一思想认识2个人自评对照准则逐项自评、提交总结报告《师德师风考核登记表》3多维测评学生测评+同事互评+家长反馈综合参考分4组织审定多部门协审、确定等次优秀比例≤10%5公示归档结果公示、存入师德档案报教师工作部备案考核不是目的，成长才是方向考核等次与应用：一票否决与正向激励一票否决：这些行为直接定为不合格损害国家利益、学生和学校合法权益教育教学中散布违背党的路线方针政策的言论科研工作中弄虚作假、抄袭剽窃、违规使用经费影响正常教育教学工作的兼职兼薪行为招生、考试、推优等工作中徇私舞弊索要或收受学生及家长财物体罚或变相体罚学生性骚扰、猥亵学生或与学生发生不正当关系考核结果直接定为不合格，年度考核同步不合格正向激励：好老师值得被看见师德先进典型职称评审、岗位聘用、评优评先中优先推荐"师德标兵""最美教师"评选开展评选活动，树立师德榜样"师德传承工作室"师德标兵与青年教师结对传承师德考核合格评选先进、申报科研项目的必要条件获表彰学校师德考核优秀比例可适当提高师德考核合格是必要条件教师法修订：从"违规"到"违法"的升级师德失范将从"违规"升级为"违法"2026年3月9日，全国人大常委会正式将《教师法》修订纳入年度立法计划，现行教师法自1993年颁布至今已逾三十年，整体框架已无法适配新时代教育发展需求修订前后关键对比维度现行教师法（1993年）修订草案（2026年）法律定位主要靠行政规章约束纳入法律规制范畴有偿补课无明确法律规定明确列为违法行为，撤销教师资格从业禁止规定较为模糊性侵、虐待等终身禁教，无例外退出机制缺乏刚性条款明确退出条件和程序，可操作性大幅增强追责时效退休后难以追责终身追责，退休不是安全港CHAPTER长效机制让高尚师德成为每一位教师的自觉追求构建全链条闭环管理，推动师德建设行稳致远构建全链条闭环管理，推动师德建设行稳致远05制度化保障：十项机制构建全链条闭环管理前端防线与过程管控（1-5项）师德教育机制每月至少1次专题学习典型引领机制选树先进典型教师准入机制严把入口关日常监管机制全过程监督考核评价机制多元化评价后端保障与责任闭环（6-10项）监督指导机制校园监督共治委员会举报核处机制一查到底严肃惩处责任追究机制严肃追责失职失责权益保障机制严管与厚爱结合责任落实机制书记校长第一责任人准入与排查：严把教师入口关准入审查违法犯罪记录查询所有教职工上岗前必查不合格者一律不予录用严把入口，杜绝隐患入职宣誓与师德培训未完成不得上岗师德要求写入合同明确责任，有据可依常态排查每学期初在岗教职工违法犯罪记录查询每学年专项排查宗教信仰、言行举止、师生交往不定期走访排查防性侵、防猥亵、防欺凌、防师生不当交往关键场所全覆盖课堂、宿舍、卫生间、办公室、校外培训问题清单与整改销号重大问题24小时内上报严把教师入口关，全覆盖、零容忍，筑牢校园安全防线警示教育常态化：每学期至少一次师德警示1召开警示教育大会每学期至少1次，以典型案例为反面教材，一案一剖析、一案一警示，不走过场→2组织对照自查围绕5大重点领域自查，形成自查报告存档备查，建立整改台账→3全覆盖观看警示片观看有签到、学习有记录，确保每一位教职工接受警示教育，覆盖非教学岗位人员→4建立常态化教育机制每月1次师德专题学习，聚焦十项准则和教育家精神，专题讲座、故事分享、案例剖析典型引领与正向激励：让好老师被看见"让好老师被看见，让好师德成为风向标"选树典型320名区级以上骨干教师40余门开发师德课程6门市级研修课程库入选"师德标兵""最美教师"评选常态化上海宝山区"双导