2026年广东省公务员考试申论真题及答案(乡镇)

2026年广东省公务员考试申论真题及答案(乡镇)一、归纳概括题（20分）给定材料：近年来，广东省粤北山区青石镇以党建为引领，探索出一条基层治理新路径。该镇在全镇18个行政村推行“党支部+网格化”管理模式，将每个村划分为若干网格，由党员担任网格长，负责收集民情、调解纠纷、宣传政策。同时，设立“村民议事厅”，凡涉及村集体利益的事项，如土地流转、工程项目发包、低保评定等，均需经过议事厅讨论表决。为破解空心村治理难题，青石镇建立“线上+线下”双服务平台，线上依托微信群和“粤省事”小程序办理社保、医保等业务；线下定期开展“流动服务进村”活动，组织镇干部每周三到偏远自然村现场办公。此外，该镇还推行“道德银行”积分制，村民参与环境整治、志愿服务、孝老爱亲等可获积分，积分可在村超市兑换生活用品，有效激发了群众参与治理的积极性。2025年，青石镇信访量同比下降45%，群众满意度达96.8%。问题：根据材料，概括青石镇在基层治理方面的主要做法。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过300字。答案：一是党建引领网格治理。推行“党支部+网格化”模式，党员担任网格长，承担民情收集、纠纷调解、政策宣传等职责。二是民主议事规范决策。设立“村民议事厅”，土地流转、工程发包、低保评定等集体事项须经议事厅讨论表决。三是数字赋能便民服务。搭建“线上+线下”双平台，线上通过微信群、“粤省事”办理业务，线下定期组织干部进村现场办公。四是积分激励促进参与。推行“道德银行”积分制，对参与环境整治、志愿服务、孝老爱亲等行为给予积分，并可在超市兑换物品，激发群众自治活力。解析：本题为典型的归纳概括题，需按“做法”维度从材料中提取关键信息，并按照“党建引领、民主议事、便民服务、激励参与”四个层次进行分类整合，语言要精炼，避免照抄原文冗长表述。二、提出对策题（30分）给定材料：珠三角某镇工业发达，外来务工人员超过本地户籍人口3倍。近年来，该镇在基层治理中面临一系列难题：出租屋管理混乱，消防隐患突出，盗窃案件频发；外来人员子女入学难、就医难问题长期未解决，部分外来人员对本地缺乏归属感，参与社区事务意愿低；镇综合行政执法队仅有12名队员，却要承担环保、市场监管、安全生产等20余项执法职能，日常巡查往往顾此失彼；部分村（社区）干部年龄偏大、学历偏低，运用数字化手段开展工作的能力不足；邻里纠纷、劳资矛盾等化解不及时，时常演变为上访事件。问题：针对材料中反映的问题，提出解决措施。（30分）要求：措施具体可行，针对性强，条理清晰，不超过500字。答案：一是加强出租屋与流动人口管理。推行出租屋“旅业式”管理，落实房东主体责任，建立租住人员信息登记台账，接入公安信息平台；定期开展消防、治安联合排查，对隐患严重的出租屋责令整改或关停。二是提升公共服务均等化水平。扩大公办学校学位供给，简化外来人员子女入学手续；推动医保异地结算和社区卫生服务中心全覆盖，将外来务工人员纳入基本公共卫生服务范围；开展社区文体活动，增强外来人员的归属感与认同感。三是深化综合行政执法改革。统筹整合执法力量，推行“镇街吹哨、部门报到”机制，由区级部门下沉执法资源；运用视频监控、无人机巡查等信息化手段，提高执法效率，缓解人少事多矛盾。四是强化基层干部队伍建设。实施村（社区）干部素质提升工程，引入年轻人才充实基层；开展数字化技能专题培训，提升干部运用信息化平台开展工作的能力。五是健全矛盾纠纷多元化解机制。建立“人民调解+行政调解+司法调解”联动体系，吸纳律师、乡贤、企业代表等参与；对劳资纠纷、邻里矛盾等实行分级预警、限时办结，将矛盾化解在萌芽状态。解析：对策题须做到“问题—措施”一一对应。材料中五类问题分别对应五方面对策，每条对策应包含具体手段和操作路径，避免空泛表态。同时要注意对策的可行性，符合乡镇层级的职权范围。三、大作文（50分）给定材料：基层是国家治理的“最后一公里”，也是服务群众的最前沿。从粤北山区的网格化治理，到珠三角城镇的出租屋管理，再到各地不断涌现的“村民议事厅”“积分制”“流动服务站”，广东广大乡镇正在用一项项微改革、微创新，破解治理难题，温暖百姓心坎。然而，基层治理也面临着资源有限、任务繁重、群众诉求多元等现实挑战。如何推动治理重心下移、力量下沉、保障下倾，让基层有人干事、有钱办事、有能力成事，是摆在各级党委政府面前的一道必答题。问题：结合给定材料，围绕“基层治理的‘温度’与‘精度’”这一主题，联系实际，自拟题目，写一篇议论文。（50分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定材料，但不拘泥于给定材料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）篇幅800—1000字。答案（参考范文要点）：以“温度”暖民心以“精度”破难题基层治理，既是一门科学，也是一门艺术。说它科学，是因为治理需要制度设计、技术支撑和精细管理；说它艺术，是因为治理面对的是活生生的人，需要同理心、人情味和温暖关怀。在广东乡镇治理的实践中，“温度”与“精度”犹如鸟之两翼、车之两轮，相辅相成、缺一不可。以“精度”为标尺，让治理更高效。基层事务千头万绪，粗放式管理难以应对复杂局面。青石镇推行“党支部+网格化”管理，将治理触角延伸至每一个村落、每一户人家；珠三角某镇运用视频监控、无人机巡查等手段弥补执法力量不足。这些做法启示我们：提升治理精度，需要科学划分治理单元，运用数字化、信息化手段精准识别问题、精准配置资源、精准回应诉求。只有把工作做细、做实、做准，才能避免“一刀切”和“大水漫灌”。以“温度”为底色，让治理更暖心。治理的最终目的是造福群众，而非“管住”群众。青石镇设立“村民议事厅”，让群众自己决定村集体事务；“道德银行”积分制，把群众参与治理的热情激发出来；流动服务站进村入户，把服务送到偏远山村群众的家门口。这些充满人情味的举措告诉我们：有温度的治理，就要站在群众的角度想问题、办事情，把群众的“急难愁盼”当作工作的“头等大事”，让外来人员感受到“此心安处是吾乡”，让留守老人和孩子感受到党和政府的关怀。精度与温度，从来不是非此即彼的选择题。精度为温度提供支撑——没有精细的网格化管理，服务就难以精准触达每一位群众；温度为精度赋予方向——如果只追求管理效率而忽视群众感受，再精确的治理也会失去意义。二者统一于“以人民为中心”的发展思想之中。基层治理是国家治理的基石。在全面推进乡村振兴的今天，广大乡镇干部当以“绣花功夫”提升治理精度，以“赤子之心”传递治理温度，让基层治理既有力度、又有暖意，真正打通服务群众的“最后一公里”，在岭南大地上绘就共建共治共享的善治新图景。解析：大作