扬尘治理制度

扬尘治理制度一、总则（一）目的与依据为有效控制扬尘污染，改善区域空气质量，保障人民群众身体健康，依据国家及地方相关法律法规、标准规范，结合本地区实际情况，特制定本制度。本制度旨在明确各方责任，规范扬尘污染防治行为，推动生态文明建设与经济社会的协调发展。（二）适用范围本制度适用于本行政区域内所有可能产生扬尘污染的建设工程施工、建筑物拆除、物料运输与堆放、道路保洁、园林绿化、工业生产等活动及其相关责任单位和个人。（三）基本原则扬尘治理应遵循“预防为主、防治结合、综合治理、责任明确、严格监管”的原则。坚持源头控制与过程管理并重，推广先进适用的防尘技术和措施，强化责任落实和监督考核。二、责任主体与职责分工（一）建设单位建设单位是工程项目扬尘污染防治的首要责任主体，对项目建设全过程的扬尘污染防治工作负总责。应将扬尘污染防治费用列入工程概预算，在施工合同中明确施工单位的扬尘防治责任，并监督施工单位落实各项防治措施。（二）施工单位施工单位是扬尘污染防治的直接责任主体，具体负责施工现场扬尘污染防治措施的实施。应编制详细的扬尘污染防治专项方案，配备必要的人员和设备，确保各项措施落实到施工各环节。（三）监理单位监理单位对施工单位扬尘污染防治措施的落实情况负有监督责任。应将扬尘防治纳入日常监理范围，对未按要求落实防治措施的，及时签发监理通知单，督促整改，并向建设单位及相关主管部门报告。（四）其他相关单位物料运输单位应采取密闭措施防止物料遗撒；物料堆放场所经营单位应采取覆盖、喷淋等措施控制扬尘；城市道路养护、清扫保洁单位应规范作业，减少道路扬尘。各相关单位应按照各自职责，做好扬尘污染防治工作。三、扬尘污染防治措施（一）施工工地扬尘控制1.围挡与出入口管理：施工现场应设置连续、密闭的围挡，高度、材质应符合规定。出入口应硬化处理，并设置车辆冲洗设施、洗车平台及沉淀池，确保出场车辆干净整洁。2.土方作业管理：土方开挖、回填、转运等作业应采取湿法作业，作业面应适时洒水降尘。风速达到一定级别或气象预报有大风、雾霾等不利于扬尘扩散的天气时，应停止土方作业。3.物料堆放管理：建筑材料、建筑垃圾、工程渣土等应分类堆放，并采取覆盖、密闭等措施。易产生扬尘的物料应存放在封闭库房内或进行严密覆盖。4.裸土覆盖与绿化：施工现场内裸露地面应及时进行硬化、覆盖或临时绿化。暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。5.施工便道与道路清扫：施工现场主要道路应进行硬化处理，并配备洒水设备，定时洒水降尘。安排专人负责清扫，保持路面清洁。6.拆除作业管理：建筑物、构筑物拆除作业应采取湿法作业，设置围挡，必要时采取喷淋、雾炮等降尘措施。拆除的建筑垃圾应及时清运，不能及时清运的应进行覆盖。7.混凝土与砂浆搅拌：施工现场设置混凝土搅拌站的，应采取封闭措施，并配备降尘设备。鼓励使用商品混凝土和预拌砂浆。（二）物料运输扬尘控制运输易产生扬尘物料的车辆，必须采取密闭运输措施，确保物料不遗撒、不泄漏。严禁超载、超速行驶。运输车辆应按规定路线行驶，并在指定地点装卸。（三）道路清扫与保洁扬尘控制城市主要道路应推行机械化清扫等低尘作业方式，提高清扫保洁质量。根据天气情况和路面扬尘状况，合理安排洒水、喷雾频次，保持路面湿润，抑制扬尘。（四）堆场扬尘控制各类煤场、料场、渣场等堆场应采取封闭storage或设置防风抑尘网，并配备喷淋、覆盖等降尘设施。堆场出入口应硬化并设置车辆冲洗设施。四、监督管理与监测（一）日常巡查与检查各责任主体应建立健全扬尘污染防治巡查制度，定期对本单位扬尘防治措施落实情况进行自查自纠。相关主管部门应加强对辖区内扬尘污染源的日常监督检查和不定期抽查。（二）监测预警鼓励在重点扬尘污染源（如大型施工工地、主要物料堆场）安装扬尘在线监测设备，并与主管部门监管平台联网。建立扬尘污染预警机制，根据空气质量状况和气象条件，及时发布预警信息，指导相关单位采取应急响应措施。（三）信息报送施工单位应按要求向建设单位及相关主管部门报送扬尘污染防治措施落实情况。发生严重扬尘污染事件时，应立即采取措施控制污染，并按规定上报。五、法律责任与奖惩（一）责任追究对违反本制度规定，未落实扬尘污染防治措施，造成扬尘污染的单位和个人，相关主管部门应依据国家及地方有关法律法规予以处罚。情节严重的，可依法责令其停工整改、限制生产或停产整治。（二）信用管理将扬尘污染防治情况纳入相关单位和个人的信用评价体系，对表现突出的给予激励，对违法失信行为予以惩戒。（三）表彰与奖励对在扬尘污染防治工作中成效显著的单位和个人，可给予通报表扬或适当的物质奖励，推广其先进经验和做法。六、附则（一）制度解释本制度由本地区扬尘污染防治主管部门负责解释。（二）实施日期本制度自发布之日起施行。以往有关扬尘污染防治的规定与本制度不一致的，以本制度为准。（三）动态调整本制度将根据国家