2026年化工行业六月环保治理方案

2026年化工行业六月环保治理方案本方案实施周期为2026年6月1日至2026年6月30日，实施范围为全国范围内所有化工生产企业、化工园区配套仓储及危化品运输企业、化工废弃物处置单位、化工类中小微加工主体，核心目标为当月化工行业VOCs排放量较2025年同期下降18%以上，废水、废气有组织排放达标率100%，无组织排放整治完成率≥98%，危险废物合规处置率100%，突发环境事件零发生，重污染天气应急响应措施落实率100%。一、排查整治重点领域本次治理全面覆盖化工行业全产业链、全生产环节环保合规性，重点排查五大领域：1.废气治理领域：重点核查涉VOCs（苯系物、酚类、醛类、非甲烷总烃等）、氮氧化物、硫化氢、氨等特征污染物排放的生产环节，涵盖反应釜投料、物料输送、灌装、装卸、涂装、干燥、废气收集处理等全流程，核查治理设施匹配性、运行稳定性、处理效率达标情况，以及LDAR（泄漏检测与修复）制度落实情况、无组织排放管控措施落地情况。2.废水治理领域：重点核查清污分流、雨污分流改造落实情况，车间预处理设施、厂区污水处理站运行情况，在线监测设备联网及数据真实性情况，初期雨水收集处置情况，特征污染物（苯系物、氰化物、重金属、石油类等）排放达标情况，以及企业是否存在私设暗管、偷排漏排、稀释排放等违法违规行为。3.固废危废治理领域：重点核查危险废物产生、贮存、转移、处置全流程合规性，危废暂存场所建设是否符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求，电子联单执行情况，转移去向是否明确，处置单位是否具备相应资质，一般工业固废综合利用及合规处置情况，是否存在随意倾倒、非法填埋等行为。4.土壤及地下水污染防控领域：重点核查储罐区、装卸区、危废暂存区、污水处理站、生产车间地面防渗措施落实情况，是否存在防渗层破损、物料渗漏等问题，土壤及地下水监测制度落实情况，已出现污染的企业是否采取有效风险管控措施防止污染扩散。5.环保管理体系运行领域：重点核查企业环保台账建立情况，环保设施运维记录、监测报告、危废转移联单、应急演练记录等资料是否完整，环保管理人员配备是否到位，重污染天气应急减排清单是否科学可落地，突发环境事件应急预案是否符合实际需求。二、分阶段工作安排本次治理分为三个阶段推进，各阶段任务明确到具体时间节点，实行周调度、日管控机制：1.企业自查自纠阶段（2026年6月1日-6月10日）：所有涉化工类市场主体对照本次治理要求开展全流程自查，建立问题台账，明确每个问题的整改责任人、整改措施、整改时限，形成自查报告于6月10日前报送属地生态环境、工信部门备案。自查需覆盖所有生产及环保环节，需同步提交近3个月废气、废水自行监测报告、LDAR检测报告、危废转移台账、环保设施运维记录等佐证材料。对主动自查、主动上报问题并及时整改的企业，可依法从轻或减轻处罚；对隐瞒问题、拒不自查的企业，一经发现按最高限额处罚。2.联合排查执法阶段（2026年6月11日-6月25日）：各地组建由生态环境、工信、应急管理、市场监管、交通运输等部门组成的联合执法组，采用“双随机、一公开”+重点靶向核查模式开展全覆盖排查，规模以上化工企业、省级及以上化工园区实现100%覆盖，化工类中小微主体排查覆盖率≥85%。排查全程采用技术化手段，配备VOCs走航监测车、无人机、水质指纹溯源仪、用电监控系统等设备，对化工园区每日开展1次边界走航监测，对重点企业每3天开展1次厂界及无组织排放监测，发现超标问题24小时内溯源处置。对排查发现的问题实行“一企一档”管理，当场下达整改通知书，明确整改要求及时限。3.整改回头看及总结提升阶段（2026年6月26日-6月30日）：各地对前期排查发现的问题逐一开展回头看核查，可立行立改的问题需于6月28日前全部整改到位，短期内无法完成整改的需指导企业制定“一企一策”整改方案，明确整改时限不超过3个月，落实专人盯办，整改期间实行限产减排，减排比例不低于50%。6月30日前各地需完成本次治理工作的总结梳理，形成问题清单、整改清单、成效清单报送上级生态环境、工信部门，同步建立化工行业环保管控长效机制，将本次治理成果纳入日常监管范畴。三、专项管控核心措施针对6月夏季臭氧污染高发、降雨集中等特点，重点落实五类精准管控措施：1.VOCs精准减排措施：一是严格无组织排放管控，所有挥发性物料储存采用密闭储罐、密闭料仓，装卸环节采用顶部浸没式或底部装卸方式，安装油气回收装置，回收效率≥95%，生产车间采用全密闭设计，废气收集率≥98%，禁止露天晾晒涉挥发性物料。二是强化LDAR管理，6月20日前所有密封点≥1000个的化工企业完成全覆盖检测，密封点总泄漏率控制在0.02%以内，发现泄漏点24小时内完成修复，12小时内开展复测，泄漏点复现率≤1%，检测及修复记录留存3年以上。三是升级末端治理设施，现有RTO、RCO设施处理效率≥90%，活性炭吸附设施每月更换一次活性炭，更换前后均需开展碘值检测，碘值低于800mg/g的活性炭禁止投入使用，全面淘汰光氧、低温等离子等低效VOCs治理设施，6月30日前仍未更换的一律停产整改。四是落实错峰生产要求，臭氧污染预警期间，涉VOCs排放的反应釜投料、涂装、灌装、干燥等工序当日10:00-16:00实施错峰生产，减排比例≥30%，重点管控企业减排比例≥50%。2.废水精细化管控措施：一是完成雨污分流改造，6月20日前所有化工企业完成雨水排口智能切断阀安装，降雨时10分钟内完成切断，初期雨水收集池容积不低于企业日排水量的20%，初期雨水全部纳入厂区污水处理系统处理，严禁雨水排口排放生产废水或污染物超标的初期雨水。二是强化污水处理设施运维，污水处理站实行24小时专人值守，运维记录每2小时更新一次，在线监测设备与生态环境部门联网率100%，数据传输有效率≥99%，每周对生化处理系统污泥活性开展1次检测，确保处理效率稳定。三是严格特征污染物管控，在车间排放口、污水处理站进水口、总排口分别安装特征污染物在线监测设备，涉重金属化工企业总排口需安装重金属在线监测仪，监测频次≥1次/小时，出现超标立即启动应急响应，切断排放源，4小时内报送属地生态环境部门，总排口出水需符合《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571-2015）要求，其中COD≤50mg/L、氨氮≤5mg/L、总磷≤0.5mg/L、总氮≤15mg/L、苯系物≤0.1mg/L、氰化物≤0.5mg/L。3.固废危废规范化管控措施：一是规范危废暂存场所建设，防渗层采用厚度≥2mm的高密度聚乙烯材料或同等防渗性能的材料，防雨、防风、防晒设施完备，不同类别危废分区存放，标识标牌符合国家标准要求，6月20日前完成所有危废暂存场所排查整改，不符合要求的一律停止使用。二是严格危废转移管理，危废转移100%执行电子联单制度，转移前3个工作日报送属地生态环境部门备案，跨省转移的需取得接收地省级生态环境部门同意函，严禁将危废交由无资质单位处置，本次治理期间对近1年的危废转移联单逐一核查，发现联单不全、去向不明的一律立案调查。三是规范一般工业固废管理，一般工业固废暂存场所落实防渗、防雨措施，建立出入库台账，综合利用率≥80%，粉煤灰、炉渣、脱硫石膏等工业固废严禁随意倾倒，每月向属地生态环境部门报送固废处置利用情况。4.土壤及地下水风险管控措施：6月25日前所有化工企业完成土壤及地下水隐患专项排查，重点核查储罐区、装卸区、危废暂存区、污水处理站的防渗情况，发现防渗层破损的立即修复，对已存在土壤和地下水污染的企业，6月30日前制定风险管控方案，落实污染隔断措施，防止污染扩散，每季度开展1次土壤和地下水监测，监测数据报送属地生态环境部门备案。化工园区6月25日前完成地下水监测井全覆盖，监测井密度≥1个/平方公里，每月开展1次地下水水质监测。5.应急管控措施：一是严格重污染天气应急管理，所有化工企业需完善重污染天气应急减排清单，减排措施落实到具体生产线、具体工序，可核查、可监测，应急响应启动后1小时内落实减排措施，拒不落实的按最高限额处罚。二是开展应急演练，6月所有省级及以上化工园区至少开展1次突发环境事件联合应急演练，重点管控化工企业至少开展1次本单位突发环境事件应急演练，演练评估报告于6月30日前报送属地应急管理、生态环境部门。三是强化应急物资储备，企业应急收集池容积不低于企业最大单次泄漏量的1.5倍，配备足够的堵漏物资、应急监测设备、吸油毡等应急物资，确保发生泄漏时全部收集，不流入外环境。四、监督执法标准本次治理实行分类处置、宽严相济的执法标准：1.一般隐患：包括环保台账不规范、标识标牌不清晰、治理设施运维记录不全等未造成污染物超标排放的问题，责令3日内整改，不予行政处罚。2.较大隐患：包括治理设施运行不正常、污染物排放超标1倍以内、LDAR泄漏率超过标准要求等，责令15日内整改，处10万元以上50万元以下罚款，整改期间限产30%。3.重大隐患：包括私设暗管偷排漏排、无治理设施擅自生产、污染物排放超标2倍以上、危废非法转移处置、拒不落实重污染天气应急减排措施等，责令立即停产整治，处100万元以上200万元以下罚款，涉嫌环境污染犯罪的移送司法机关追究刑事责任，对企业法定代表人、实际控制人纳入失信联合惩戒名单，3年内禁止参与化工类项目招投标、申请政府性补贴。4.运输环节管控：6月危化品运输车辆必须安装密闭油气回收装置，装卸过程全程密闭，进出化工园区的运输车辆需接受尾气检测，尾气超标的一律不准进入园区，发现运输过程中物料泄漏、撒漏的，对运输企业处5万元以上20万元以下罚款，情节严重的吊销危化品运输资质。五、保障机制1.组织保障：各地成立化工行业环保治理专项工作组，由生态环境部门牵头，工信、应急管理、市场监管、交通运输、公安等部门为成员单位，明确各部门职责：生态环境部门负责执法监测、问题排查及整改督办，工信部门负责推动化工产业结构调整、落后产能淘汰，应急管理部门负责危化品安全管控，交通运输部门负责危化品运输环节环保管控，公安部门负责涉嫌环境污染犯罪案件的侦办，工作组每周召开1次调度会，通报治理进展，协调解决难点问题。2.技术保障：组建化工环保治理专家库，吸纳废气、废水、固废、土壤等领域的行业专家，每个专家对接3-5家重点化工企业，提供免费技术指导，对治理难点问题开展“一企一策”会诊，帮助企业制定低成本、高效率的整改方案，避免盲目整改、无效投入。3.