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文档简介

2026年环保项目治理六月实施方案一、总体实施目标2026年6月全市环保项目治理累计完成投资不低于12.7亿元,实现生态环境质量稳定达标、重点项目进度达标、风险隐患清零达标三大核心目标。其中环境质量维度:全市PM2.5平均浓度控制在23微克/立方米以内,优良天数比例不低于92%,重污染天数为0;13个国控、27个省控、42个市控水环境断面月度达标率100%,县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%;受污染耕地安全利用率不低于93%,污染地块安全利用率100%。项目进度维度:217个年度重点环保项目6月完工率不低于上半年进度要求的65%,其中民生类环保项目完工率不低于70%,风险防控类项目完工率100%。风险防控维度:涉危废、涉重金属、涉危险化学品企业环境隐患排查整改率100%,突发环境事件发生率为0,群众生态环境诉求响应处置率100%。二、重点领域项目实施任务(一)大气污染防治类项目(6月完成投资4.2亿元)1.工业VOCs综合治理项目。6月20日前完成12家石化、37家包装印刷、21家汽车喷涂行业企业的末端治理设施升级改造,完成117家涉VOCs重点企业的动静密封点泄漏检测与修复(LDAR)工作,累计检测密封点不低于17.2万个,泄漏修复率达到98.5%以上。6月25日前完成所有涉VOCs企业的治理成效核验,确保企业VOCs排放浓度稳定符合国家及地方排放标准,无组织排放管控符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》要求。对未按期完成改造的企业,依法责令停产整治。2.移动源污染治理项目。6月30日前完成2100辆国三及以下营运柴油货车淘汰任务,发放补贴资金不低于3200万元;完成3700辆非道路移动机械的编码登记和尾气检测,不合格机械整改率100%,禁止未编码、不合格机械进入全市各类施工场地作业。6月25日前完成17个重点物流园区、国省干线重要路段的尾气遥感监测卡口安装调试,实现与市智慧环保平台联网,数据传输有效率不低于95%,6月累计识别超标车辆不低于270辆,全部依法处置。3.扬尘综合管控项目。全市124个在建房建项目、47个市政工程、23个交通水利项目严格落实扬尘管控“六个100%”要求,6月15日前所有项目完成扬尘在线监测设备联网,实时上传PM10、视频监控数据,数据传输有效率不低于95%,月度达标率不低于99%。6月30日前完成1.27万亩城市裸露土地的覆绿或密目网苫盖,其中城区主次干道周边裸露土地覆绿率不低于80%。针对夏收季秸秆禁烧管控,6月10日前完成127个高空瞭望点位调试,落实县、乡、村三级网格员1.32万名,火点处置响应时间不超过15分钟,全市火点发生率同比下降30%以上。4.清洁能源替代项目。6月30日前完成3.7万户农村居民的散煤清洁化替代任务,累计推广洁净煤不低于12.7万吨,全市禁燃区内散煤销售点清零,散煤燃烧排放基本消除。(二)水环境治理类项目(6月完成投资3.8亿元)1.断面达标攻坚项目。对清河口、张家桥、西洼村3个存在超标风险的重点断面,6月5日前完成入河排口全溯源排查,建立排口清单,6月20日前完成17个超标排口的整治工作。每个重点断面配备2名专职巡查人员,每日巡查不少于2次,开展每日水质监测,及时处置异常情况,确保所有断面月度水质达标率100%。6月累计完成入河排口整治72个,全市入河排污口规范化整治完成率达到年度任务的60%以上。2.城镇污水处理及管网建设项目。6月30日前完成7座县级污水处理厂准Ⅳ类提标改造工程调试运行,确保进水COD浓度稳定在260mg/L以上,出水COD、氨氮、总磷浓度分别控制在30mg/L、1.5mg/L、0.3mg/L以内,达标排放率100%。6月累计完成217公里雨污分流管网改造,132处管网混接错接点整改,全市城市管网漏损率控制在8.7%以内,城市生活污水集中收集率达到78%以上。3.农村水环境治理项目。6月30日前完成127个行政村的生活污水处理设施建设,37个农村黑臭水体整治销号,全市农村生活污水处理率达到78%以上。完成210家规模以上畜禽养殖场的粪污处理设施升级改造,畜禽粪污资源化利用率达到92%以上,杜绝粪污直排入河现象。4.饮用水源地保护项目。6月10日前完成17个县级以上集中式饮用水源地的环境隐患排查,重点排查隔离护栏缺失、违规建筑、农业面源污染、旅游活动等问题,建立问题清单,6月25日前完成所有问题整改,实现饮用水源地保护区规范化建设达标率100%,每月水质监测数据公开率100%。(三)土壤与固废污染防治类项目(6月完成投资2.7亿元)1.土壤污染风险管控项目。6月30日前完成17块疑似污染地块的采样检测和风险筛查,32块污染地块的风险评估报告评审,21块管控类污染地块的阻隔工程施工,全市污染地块安全利用率保持100%。完成3.7万亩受污染耕地的安全利用措施落实,包括低积累品种推广、叶面阻控剂施用、水肥调控等,受污染耕地安全利用率不低于93%。2.危废规范化处置项目。6月25日前完成27家危废年产生量100吨以上重点单位的规范化核查,实现危废产生、贮存、转移、处置全流程联网监管,监管覆盖率100%。6月全市危废处置量不低于1.2万吨,规范化处置率100%;医疗废物实现日产日清,集中处置率100%,无积压、无遗漏。3.垃圾资源化利用项目。6月30日前完成37个城市社区、12个行政村的生活垃圾分类示范点位建设,全市生活垃圾焚烧处理率稳定达到95%以上,厨余垃圾日处理量达到210吨,资源化利用率达到32%以上。累计完成72万吨建筑垃圾的资源化利用,利用率达到72%以上,非法建筑垃圾堆放点清零。(四)生态修复类项目(6月完成投资2亿元)1.矿山生态修复项目。6月30日前完成12处历史遗留废弃矿山的生态修复工程,修复总面积达到2100亩,矿区植被覆盖率达到85%以上,水土流失治理率达到90%以上,全部通过市级验收。2.国土绿化与湿地修复项目。6月累计完成1.7万亩人工造林、2.3万亩退化林修复,全市森林覆盖率较上月提升0.12个百分点。完成3个市级湿地公园的生态修复工程,修复总面积7200亩,湿地保护率达到62%以上,湿地生态功能稳定恢复。3.生物多样性保护项目。6月30日前完成全市第一次生物多样性本底调查的野外采样工作,累计记录陆生维管植物、陆生脊椎动物、水生生物等物种数量不低于1700种,初步建成全市生物多样性数据库,为后续保护工作提供数据支撑。三、实施保障措施(一)责任落实机制。成立2026年6月环保项目治理攻坚专班,由市政府分管领导任组长,生态环境、发改、住建、交通、农业农村、水利、财政等部门主要负责人为成员,专班下设5个专项工作组,分别对应五大领域项目推进。每个重点项目明确1名县级责任领导、1名具体经办人、1个责任单位,细化每日进度节点,实行“日盯守、周调度、周通报”机制,每周五汇总各项目进度,对进度滞后2个工作日以上的项目下达督办函,6月累计被督办3次及以上的,约谈责任单位主要负责人。(二)资金保障机制。6月10日前完成3.7亿元各级环保专项资金的拨付工作,其中中央专项资金1.2亿元、省级专项资金0.8亿元、市级专项资金1.7亿元,资金拨付率100%,确保项目建设资金足额到位。完善环保项目投融资机制,6月完成2个污水处理、生态修复类PPP项目的签约工作,引入社会资本不低于5.2亿元,拓宽项目资金来源。针对民生类环保项目,开通资金拨付绿色通道,实现项目验收合格后3个工作日内资金拨付到位。(三)执法监管机制。6月组织开展“蓝盾2026”环保专项执法行动,累计出动执法人员不低于2100人次,检查企业不低于3700家次,重点查处涉VOCs偷排漏排、污水直排、危废非法处置、扬尘管控不到位等环境违法行为,6月累计立案查处不低于210起,罚款金额不低于1200万元,适用行政拘留、涉嫌污染犯罪的案件移送率100%。同时推行柔性执法,落实轻微违法行为免罚清单,对17项首次发生、危害后果轻微并及时改正的环境违法行为依法免予行政处罚,助力企业绿色发展。(四)技术支撑机制。建立市级环保项目专家库,吸纳27名大气、水、土壤、生态修复等领域的副高级以上职称专家,每个重点项目配备1名专属技术指导专家,每周至少到项目现场指导1次,及时解决项目推进中的技术难题。6月累计组织12次技术培训,覆盖基层环保工作人员、企业负责人、项目施工人员不低于3700人次,提升项目实施质量。依托市智慧环保平台,6月20日前实现所有重点环保项目的进度数据、监测数据全部接入平台,实时管控项目推进情况,数据准确率不低于98%。(五)宣传引导机制。以6月5日世界环境日为契机,开展“美丽中国·我是行动者”系列宣传活动,累计发放宣传材料不低于10万份,覆盖人群不低于20万人次,引导公众参与生态环境保护。畅通公众监督渠道,开通24小时环保举报热线,建立“接诉即办”机制,群众举报线索核实处置率100%,对有效举报给予50元至5000元不等的现金奖励。6月累计曝光环境违法典型案例不低于12起,形成强有力的震慑作用。四、考核问责机制(一)进度考核。6月30日至7月2日,由攻坚专班牵头对所有重点项目开展验收考核,对完成进度100%及以上、质量达标、成效突出的项目,给予责任单位通报表扬,在年度生态环境保护工作考核中加5分,对项目经办人优先评优评先。对完成进度低于90%、未达到月度任务要求的项目,给予责任单位通报批评,年度考核不得评为优秀等次,扣减年度环保专项资金分配额度的10%。(二)责任追究。对项目推进过程中推诿扯皮、履职不力、监管失职的单位和个人,

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