常见公文及事务性文书

根据答复对象，将公文题分为：对老百姓（事务性文书）和对机关（只考行政

公文）

行政公文模板

考前要将框架记牢！！！考试一定要用好！！！

考试只用行政公文，分为：

上行文：上呈上级领导机关（报告）；平行文一一没有隶属、同等级别（函、函

复，）下行文一一下达下属（通知，意见）。

行政公文分类：通知（3）（发布类通知、指示类通知、事项类通知）、报告（3）、

意见（3）、公告、函/函复、会议纪要、命令、决定、通告、通报、议案、请示、

批复、（黄色为国考已考过，绿色很可能会考，“请示”省考及事业单位考试会

考，其他了解即可）

公告、函、会议纪、通告要有可能会考。通知、报告、意见是己考的，还要多

复习。

狭义公文的三个特点：1、政府部门往来的文书

2、针对的群体都是公务员

3、要做事，要解决某些问题。

除以上之外的是事务性文书。

狭义公文注意点汇总：

1、公文有的时候有主送机关，有时没有，能写一定要写。

2、所有的公文题都要有落款，都不用写发文号。

3、“特此公告”后不要加句号等标点符号

4、如果题目要求不考虑格式，则可去掉“发文号、主送机关、落款”，只需写

“标题、正文”就可以了

5、每种公文题都有特定用法用语，一定要记住，例如：

通知类，特定用法用语有“特通知如下”或“现通知如下”

意见类，特定用法用语有“现就。。。。。提出如下意见”，可能有结束语“望酌情

采纳”

狭义公文的共同点（都有）：标题、发文号、主送机关、正文、落款

1、标题：都是“XXX单位关于。。。。的通知（或意见等）”，各类公文标题都这

样。

2、落款（格式非常关键）：XXX单位（后面空4格），日期也如此。

3、正文：也是“总1一一分2——总3”的结构，总1是缘由，分2是事项，

总3是结束语（就是“特此通知/特此报告/特此公告”等，需特别注意）

公文题的“看、想、算”：

例如：

1、题目要求字数不超过400字，则共400/25=16行；

2、其中“标题、结束涪、落款、日期”各占1行，共4行，则剩余12行；

3、假定主体事项部分有N个点，则12/（N+l）,“1”代表是开头的缘由。如此

可以确定每个部分需要写几行。

4、另一方法是如果开头缘由确定写2行，则剩下12-2二10行，以10行来确定

主体缘由的部分，主体缘由有N个点，则10/N,而得出缘由中的每个点写几行。

、通知。（转发类不考、发布类和指示类通知考）

要占通知

标题：********单位关于*******的通知

发送机关：-------:（左对齐，别忘：）

正文：缘由oooooooooooooooooooooooo,缘由最后一*句：

事项一（缘由、事项每段开头空两格，所有公文都一样）

结束语特此通知（前面空两格，三种通知都要写“特此通知”）

（结束语与发送机关之间空一行）

发送机关：------------（右对齐，空4格）

成文日期：年月日（阿拉伯数字，

2013占两格，右对齐空4格）

注：上述绿色注解部分适用于所有公文的格式，结束语（特此……）后不加标

点符号。

通知分类：

1、发布类通知：（缘由最后一句）经（由）……同意，现将某通知印发给你们,

请认真贯彻执行【固定用法】

事项部分：可能写对策、重要性

结束语：特此通知（三种通知的结束语都有“特此通知”）

2、指示类通知：（缘由最后一句）经。。。。。。同意，现就有关事项通知如下：【固

定用法】

事项部分：指示类通知重点写对策

3、事项类通知：（缘由最后一句）经……同意，现将有关事项通知如下：【固定

用法】

事项部分：写的不是对策是事项

通知模板：

（-）发布类通知

缘由：背景和意义

（保护环境）……是我国的基本国策。为推进“十二五”期间（环境保护事业

的）……科学发展，加快（资源节约型、环境友好型社会）……建设，制定本规

划。

模板：...是我们的为推进....的科学发展，（意义）加快....环境友好型

社会建设，制定本规划。

事项部分；对策：一、二、三、

注意：1、发布类通知与大作文的不同：前者有固定用法，即是“现将《……》

印发给你们，请认真贯彻执行。”

2、不要写名言警句，只要写官方话语。

3、发文号考试不用写，发文范围（即主送单位）要写清楚

二、报告。（37'40"）可考系数：★★★上行文

适用范围：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。报告在实际工作

中一般发挥着下情上达的作用。

要占报告

标题：*******单位关于*******的报告

（主送单位能写（--------:）

则写）

正文：缘由为了/根据。。oooooooooooooooooooooo,现将有关情况汇报如下：

事项（对

策）

结束语特此报告（前面空两格）

（空一行）

发送机关：

成文日期：年月日

主送单位：是单位要写；是个人（即领导）不写

事项部分：由对策改写成事项，做法

三、意见（42'50”）可考系数：★★★平行文或下行文

适用范围：适用于对重要问题提出见解和处理办法，其运用范围相对较大。有些意见直接由

上级指挥机关提出,指导下级机关执行或参照执行。有些意见则是由某一级机关的职能部门

提出，报本级领导机关批准后转发给有关单位或部门执行或参照执行。根据事项内容，意见

的篇幅可长可短。

要占意见

标题：*******单位关于*******的意见

主送单位：•*

正文：缘由为。0oO00ooO00oO00ooO00oO00,现就。OO提出以下的意见：

事项（对、

策）二、

（可以有结束

语）（空一行）

发送机关：年月日

成文日期：

通知、报告、意见的区别：

1.标题不同：

2.主送单位不同：报告的主送单位为领导时，省略主送单位，写XXX领导；

3.缘由不同：最后一句承接句不同；

4.结束语不同：除报告（特此报告）、通知（特此通知）外，意见可能没有结束语;

5.都有发送机关和成文日期。

四、公告：（国内外重大事情及法定事物），比通告更严肃可考系数：★

要占公告

标题：********单位关于*******的公告

（无主送单位）为。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。，根据***********¥***现公告如

正文：缘由下：

事项

结束语

特此公告

发送机关：（空一行）

成文日期：

年月日

4.5通告。公告更为严肃可考系数：★（与公告对比即可，了解即可）

要点通告

标题：********单位关于*******的通告

（无主送单位）为。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。，根据***********x***现通告如

正文：缘由下：

事项

结束语特此通告

（空一行）

发送机关：

成文日期：年月日

五、函（平行文）可考系数：★★

适用范围：适用于不相隶属机关之间商洽工作，洵问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

要占函

标题：*******单位关于*******的函

主送机关：・一一一一■.一一•

正文：缘由为oooooooooooooooooooooooo经000研究，现函告如下：

事项（对

策）

结束语：特此函告

（空一行）

发送机关：

成文日期：年月日

要点函复

标题：*******单位关于*******的复函

主送机关：•

正文：缘由报来《。。。。函》（发文号）均悉。经……研究，现函复如下：

事项（对

策）

结束语特此函复

（空一行）

发送机关：

成文日期：年月日

六、会议纪要（结构诡异，请区别看待）

要占会议纪要

标题：*************************会议纪要

时间:***年***月**曰

地点：

主持：夏日

出席：浩然，着急，先生，五期1

记录：张浩然

正文：会议主要议题：

议题一：浩然同学如何为丈母娘而奋斗

议题二：工资发放情况

纪要内容：

议题一：浩然同学为了考上公务员。。。。。。。。。

议题二：工资发放情况，本年度。。。。。

(1)

(2)

(3)

(4)

发送单位.oo学习办公室

成文日期**年**月**日发

事务性文书

事务文书(定义)是机关、团体、企事业单位在处理日常事务时用来沟通信

息、安排工作、总结得失、研究问题的实用文体，是应用写作的重要组成部分。

由于这类管理类文体处理的日常事务亦为公务，所以事务文书属于广义的公文

范畴。

它与狭义公文(行政机关12类13种，党内机关14种)的区别在于：一是

无统一规定的文本格式；二是不能单独作为文件发文，需要时只能作为公文的

附件行文；三是必要时它可公开面向社会，或提供新闻线索(如简报)或通过传

媒宣传(如经验性总结、调查报告等)。

公文:有上下级关系、

事务性文书：语言可以漂亮一些

主要分类:

公开信、倡议书、宣传稿、宣传纲要、讲话稿、慰问信、实施方案、办法、建议、

答复等

（各类范文参看行政公文范文的word文档）

事务性文书二公文的格式+大作文的语言

事务性文书的格式：第一：标题比较中庸，部分事务性文书的标题比较固定，部

分标题可以漂亮，对账

第二：主送机关和第一段的开头语要认真考虑，因为这

个就是事务性文书的“标志性字眼”

第三：落款要酌情而定

正文部分如何写：狭义公文题的结构二缘由+事项+结束语

事务性文书的结构;总分总（更像大作文）

写事务性文书的注意点：

1、做题要注意自己的站位，是以什么身份来写的。

2、事务性文书的标题，不建议写副标题的，毕竟不是大作文

3、需要考虑所宣传的对象（给谁写的，受众是谁）

4、主送机关（称谓）不要太短也不要太长，要求写5・9格字。

5、注意“总1”“总3”都是根据题目的要求（看是什么类型事务性文书）而来

6、注意语言风格，如公开信往往要达到号召大家的目的，所以语言要有感染力

7、要注意创作一个标注性的词汇（即固定用法的词句），例如：公开信的“特温

馨提示如下”

8、语言风格及固定用法就决定了事务性文书的类型，也决定了分数，要吸引老

师注意，让老师知道我们是答事务性文书而不是答其他的。

9、要思考落款要不要写，如公开信是需要写落款的

做事务性文书题的核心（三点）：

1、事务性文书出题很活，我们要知道各类文书的固定用法是什么，

2、要思考这道事务性文书题的出题点是什么（即是哪类型文书题）,

3、同时我们要准备官方语言

一、公开信（语言风格一定要有感染力，亲切c如：亲爱的，您好。。。。）

要点公开信

标题给……的公开信/致……的公开信

主送机关（亲切）亲爱的……/尊敬的……：_

总—缘由您好。为了。OOOOOQOOOOOOOOQOOOOOOOO,中寸温馨提如F:

分一主体（做法）、

二、

总一结尾相信通过我们的努力，我们一定可以・・・・。（结尾用“呼吁性”语言）

（空一行）

落款

日期年月日

1、公开信的开头和结尾可以用申论大作文中比较漂亮的开头和结尾，不要太华丽。

2、考试时可能不要求写信的标题，只要主体内容；如果有题目，视情况可以用一些比较华

丽的语言。

3、主体内容还是写对策

二、倡议书（国考不会考，但省考很容易考）

要占八、、倡议书

标题致……的倡议书

主送机关（正式）各位……：

总一缘由你们好o为了OQOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO,卡j发出如下倡1^4•

分一主体（倡议）、

二、

总一结尾呼吁・•・•%

（空一行）

-------------（谁提出）

落款

日期年月日

（注意对主送机关的优化，就是称谓的优化，如原来是“游客朋友们”，可

变为“亲爱的游客朋友们”）

三、典型事迹的宣传稿——其实就是一个大作文。

1、一定要有一个引人注目的标题。标题力求新颖，求华丽。

2、要写称谓（给谁宣，专，明确受众是谁），日期和落款视情况而定

语言风格要官方些，正以煽情

四、宣传纲要--总分结构，唯一的总分

要点宣传纲要

标题（关于）…宣传纲要

主送机关（无）

总一缘由为了oooooooooooooooooooooooo?朱,制定此旦传纲要：

分一主体

二、

总一结尾（无）

落款（无）四、

日期（无）

开头:行文目的，就是我为什么要制定本纲要，这就是总1

五、讲话稿

要点_____________________________________讲话稿

标前在……上的讲话

主送机关（正式）各位...：

总一缘由

.............................................................0在此，我谨代表……

向.......社会各界表示热烈的欢迎，向全体……致以亲切的慰问!

分一主体

总一结尾最后，衷心祝愿••••!

（空一行）

落款

日期（落款和日期视情况而定）

1、考试中的“讲话稿”与平时写讲话稿的区别：前者将材料中的内容讲出来。

2、一定要有称谓

3、讲话稿与前面公文不同的；第一段一定要把气氛带动起来，注意语言。

4、主体内容：一、是什么（带动气氛）；二、为什么，意义；三、最后的总结。

主体开头语句范例：

在欣欣向荣、繁花似锦的春天

在这春意盎然、生机勃勃的春天，在这五彩缤纷、阳光明媚的夏天

在这银装素裹、瑞雪纷飞的冬天里。

讲话稿例文：

各位领导、全体运动员、裁判员、同志们：【给谁讲】

在这硕果累累，丹桂飘香的金秋十月，我们在这里隆重举行XX县“全民

健身与奥运同行”球类运动会开幕式，既是庆祝北京两个奥运成功举办、神七飞

天圆满成功召开的欢庆会，也是推动全民健身运动开展，构建和谐XX的促进会。

在此，我谨代表XX县人民政府，向出席开幕式的各级领导和社会各界人士表

示热烈的欢迎！向全体运动员、教练员、裁判员和工作人员致以亲切的问候！

体育兴、事业兴。繁荣体育文化事业已成为全面提高人民群众的思想素质、

文化素质、身体素质的重要组成部分，更是凝聚民心，提升民气、聚合民智的民

心工程。广泛开展群众性体育活动，不仅能增强人民休质，提高人民整体素质，

.而且对于推动三个文明建设也具有极为重要的作用。

通过举办运动会，振奋人心，凝聚力量，把“更高、更快、更强”的体育精

神融入到工作中，运用到建设和发展中，为尽快实现“富民强县”目标，注入新

的生机和活力。

同志们，本次运动会即将开幕，号角即将吹响，战鼓即将擂鸣，我们衷心希

望，在大会组委会的领导下，在全体运动员、教练员、裁判员和工作人员的共同

努力下，将本届运动会办成一个隆重、热烈、团结、安全的运动会，办成一个讲

文明、讲风格、讲公正的运动会。

最后，衷心祝愿XX县“全民健身与奥运同行”球类运动会圆满成功！

六.慰问信

要占慰问信

标题...致....慰问信

主送机关

总一缘由惊悉贵。。。。。。发生了。。。。，且。。。。。。。。目前，已造成10人死

亡、43人受伤，给人民群众的生命财产造成了严重损失。为此，中共

兰州市委、兰州市人民政府代表全市各级党政组织和310多万人民向你

们并通过你们向灾区人民表示深切的慰问，向参加抗震救灾的广大干部

群众及中国人民解放军、武警部队官兵致以崇高的敬意，向在震灾中遇

难的群众表示沉痛的哀悼。

分一主体（做法）

我们相信有党中央、国务院的亲切关怀，有省委、省政府的统一领

总一结尾导，有中共XX市委、XX市人民政府的精心组织，全市人民一定能够

夺取抗震救灾的全面胜利。（结尾要激励）

（空一行）

落款年月日

日期

语言风格要亲切，结束语鼓励人，要给人以信心

例文：

兰州市致地震灾区慰问信（记住）

中共XX市委、XX市人民政府：【慰问谁】

惊悉贵市民乐、山丹一带10月25日20时40分发生了6.1级强烈地震,

且余震不断。目前，已造成10人死亡、43人受伤，给人民群众的生命财产造

成了严重损失。为此，中共兰州市委、兰州市人民政府代表全市各级党政组织和

310多万人民向你们并通过你们向灾区人民表示深切的慰问，向参加抗震救灾的

广大干部群众及中国人民解放军、武警部队官兵致以崇高的敬意，向在震灾中遇

难的群众表示沉痛的哀悼。

地震灾害发生后，在党中央，国务院的亲切关怀下，在省委，省政府的统

一领导下，你们把人民群众生命财产安全放在首位，发扬不畏艰险、不惧严寒、

团结奋战、众志成城的精神，采取科学有力的措施，带领广大军民奋战在抗震救

灾第一线，全力抢救受伤人员，妥善安置受灾群众生产生活，为使灾害损失降低

到最低程度进行了不懈的努力。

XX的灾情牵动着兰州人民的心。为了支持民乐、山丹灾区的抗震救灾工作，中

共兰州市委、兰州市人民政府决定，向灾区人民捐助人民币50万元。市直有关

部门将联合《兰州晨报》等新闻媒体开展大规模的赈灾捐助活动，为灾区人民恢

复生产、重建家园尽一点绵薄之力。

一方有难、八方支援，是中华民族的传统美德。我们将继续关注灾区的灾情,

最大限度地给予支持和帮助。

我们相信有党中央、国务院的亲切关怀，有省委、省政府的统一领导，有中

共XX市委、XX市人民政府的精心组织，全市人民一定能够夺取抗震救灾的全

面胜利。