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文档简介
护校队工作管理制度第一章总则为全面贯彻落实国家关于校园安全稳定工作的指示精神,进一步规范学校内部安全保卫工作机制,切实保障全校师生员工的生命财产安全,维护正常的教育教学秩序和生活秩序,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《企事业单位内部治安保卫条例》等相关法律法规,结合本校实际情况,特制定本工作管理制度。本制度所称护校队,是指由学校统一领导,专门负责校园内部安全巡逻、突发事件应急处置、大型活动安全保障及维护校园秩序的专职或兼职安全保卫组织。护校队的工作坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的方针,遵循“依法管理、责权明确、快速反应、协同作战”的原则,旨在构建人防、物防、技防相结合的立体化校园安全防控体系。护校队在校领导班子和安全保卫工作领导小组的直接领导下开展工作,接受上级公安机关和教育行政主管部门的业务指导。其工作范围覆盖学校所有区域,包括教学区、办公区、生活区、运动区及校园周边重点防控地带。全体护校队成员必须严格遵守本制度,恪尽职守,服从命令,听从指挥,以高度的责任心和使命感履行校园安全守护职责。第二章组织架构与人员选拔护校队实行队长负责制,组织架构应保持精简高效,确保指令传达畅通,行动执行迅速。设立总队长一名,由学校分管安全工作的副校长或安全保卫处主任兼任,负责护校队的全面统筹与决策指挥。设立常务副队长一名,负责日常工作的具体安排、队伍管理及训练考核。根据校园规模和工作需求,下设若干执勤分队,每个分队设分队长一名,负责带队执行具体任务。护校队队员的选拔应当坚持政治可靠、作风正派、身体健康、业务精通的标准。具体选拔条件如下:(一)政治素质过硬:拥护党的领导,热爱教育事业,遵纪守法,无违法犯罪记录,无不良嗜好,具有强烈的正义感和责任感。(二)身体条件达标:年龄原则上在20周岁至50周岁之间(特殊情况可适当放宽),身体健康,无传染性疾病,五官端正,视力正常,体能能够胜任巡逻、执勤及突发事件处置等高强度工作。(三)业务能力适配:具备一定的法律常识、安全防范知识和应急处置能力;熟悉校园环境,能够熟练使用通讯设备和安保器械;退伍军人、警校毕业生或持有安保资格证者优先录用。(四)心理素质稳健:具备良好的心理承受能力,在紧急情况下能够保持冷静,沉着应对,不慌乱、不退缩。人员选拔程序采取“自愿报名、部门推荐、资格审查、面试考核、体检公示、岗前培训、试用录用”的流程。新录用队员需经过为期不少于一周的岗前封闭式培训,培训合格后方可进入试用期(试用期为一个月),试用期满考核合格者正式签订聘用合同或建立劳动关系。第三章岗位职责一、总队长职责全面负责护校队的建设与管理工作,制定年度安全保卫工作计划并组织实施;定期召开安全工作会议,分析研判校园安全形势,部署阶段性重点工作;负责与当地公安机关、社区街道等外部单位的协调联动;审批重大突发事件处置方案和护校队物资采购计划;对副队长及各分队长的工作绩效进行考评。二、常务副队长职责协助总队长开展工作,主持护校队日常事务;负责制定值班表和巡逻路线,督促检查各岗位执勤情况;组织队员开展日常体能训练、业务技能培训和应急演练;负责队伍的考勤管理、纪律监督和思想教育工作;负责安保器材、装备的维护保养与管理;定期向总队长汇报工作进展,遇有重大突发事件立即上报并组织先期处置。三、分队长职责具体带领本分队队员执行巡逻、守护、执勤任务;在接到指令后,迅速集结队员赶赴现场进行处置;负责当班期间的队员管理和安全责任落实;详细记录执勤日志,发现安全隐患及时上报并跟踪整改情况;负责本分队装备的领用、归还和日常检查。四、队员职责(一)严格执行巡逻制度,按照规定的时间、路线、频次对校园进行全覆盖巡逻,重点加强对教学楼、宿舍、食堂、实验室、财务室、配电房等要害部位的检查。(二)维护校园秩序,及时制止校园内的打架斗殴、寻衅滋事、盗窃破坏等违法犯罪行为;对校外人员进出校园进行严格查验、登记,严禁无关人员和危险物品进入校园。(三)负责校园内交通疏导和车辆停放管理,确保消防通道、急救通道畅通无阻。(四)密切关注校园动态,收集各类安全信息,发现可疑人员、可疑情况或安全隐患(如消防设施损坏、电线老化、门窗破损等)必须立即报告,并采取临时控制措施。(五)参与学校组织的重大活动、集会、考试等现场安保工作,维护现场秩序。(六)发生突发事件时,第一时间赶赴现场,在确保自身安全的前提下,开展人员疏散、伤员救助、现场保护等工作,防止事态扩大。(七)爱护并妥善保管配发的安保器械、通讯设备和统一标志,严禁转借、挪用或私自带离工作区域。第四章装备配置与使用管理为确保护校队具备有效履行职责的能力,学校应根据实际需要为护校队配置必要的安保装备。装备配置应遵循“实用性强、安全性高、符合标准”的原则。一、常规装备配置标准装备名称配置标准用途说明管理要求对讲机每人一部内部通讯联络每日充电,保持畅通防暴钢叉每分队2-3支应对持械暴力袭击定期检查连接部位防暴盾牌每分队2-3个防护及阻挡攻击保持表面清洁无破损强光手电每人一支夜间巡逻照明检查电池电量防刺背心每分队2套防护人身安全定期试穿,检查搭扣警棍每人一根自卫与控制仅限必要时使用制服及标识每人两套表明身份,规范执勤保持整洁,按规定穿着路障设施校门及关键路口车辆阻隔与管控摆放规范,操作灵活二、装备使用规范(一)护校队队员在执行公务期间,必须按规定统一穿着制服,佩戴工作标识,携带必要的执勤装备。非执勤时间,严禁穿着制服、佩戴标识从事与工作无关的活动。(二)安保器械属于管制性工具,仅限于在履行职责时使用。严禁使用警棍、钢叉等器械殴打师生员工或用于非公务目的。在使用器械制止违法犯罪行为时,应遵循“适度使用”原则,在对方停止侵害或失去反抗能力后,立即停止使用。(三)对讲机应保持24小时开机状态,使用统一频道,通话语言简明扼要,文明用语,严禁在对讲机中谈论与工作无关的私事,严禁在对讲机中泄露涉密信息。(四)装备实行“定人、定物、定责”的管理制度。队员在领取装备时,应检查其完好性;归还时,管理人员应进行清点、验收。装备因个人保管不善造成丢失、损坏的,照价赔偿并追究相关责任。第五章日常巡逻与隐患排查制度日常巡逻是护校队最基础、最重要的工作内容,是发现和消除安全隐患的前哨。巡逻工作必须做到“全时段覆盖、全方位监控、全过程记录”。一、巡逻时段划分(一)常规时段巡逻:涵盖正常的教学时间、办公时间及学生休息时间。具体安排为:早班(06:00-08:00),重点检查学生入校秩序及校园周边环境;日班(08:00-12:00,14:00-17:30),重点检查教学区、办公区秩序;晚班(17:30-22:30),重点检查学生晚自习及宿舍区安全;夜班(22:30-06:00),重点进行校园全封闭巡查及防盗防火检查。(二)重点时段加密:在学生上放学高峰期、午休时间、晚自习放学后及节假日前后,应增加巡逻频次和兵力投入,实施定点值守与动态巡逻相结合。二、巡逻重点内容(一)消防安全:检查消防通道是否畅通,灭火器气压是否正常,消火栓配件是否齐全,应急照明和疏散指示标志是否完好,有无违规用火用电现象。(二)治安防范:检查围墙、护栏等物理防范设施是否完好,重点部位门窗锁具是否牢固,校园内有无闲杂人员逗留,有无可疑物品遗留。(三)水电设施:检查配电房、水泵房、电梯等特种设备运行是否正常,有无漏水、漏电、跑气现象。(四)交通安全:检查校内车辆是否超速行驶,是否违规停放,有无危险车辆进入校园。(五)学生行为:关注学生动态,及时发现并制止学生之间的矛盾冲突、攀爬围墙、翻越栏杆、携带管制刀具等危险行为。三、巡逻记录与交接(一)巡逻队员必须随身携带《校园巡逻记录本》,详细记录每次巡逻的时间、路线、巡查情况、发现的问题及处理结果。记录必须真实、准确、字迹清晰。(二)实行严格的交接班制度。接班人员必须提前10分钟到达岗位,与交班人员共同清点装备、查阅记录、交代遗留问题。双方确认无误后在《交接班记录表》上签字。交接班时若发生突发事件,应暂停交接,由交班人员负责处理,待事态平息后再行交接。第六章应急处置与突发事件响应护校队是校园突发事件的第一响应力量,必须建立健全各类突发事件的应急预案,定期组织演练,确保在关键时刻拉得出、用得上、打得赢。一、应急处置基本原则(一)生命至上:在处置任何突发事件时,首要任务是保障师生员工的生命安全,在危险时刻优先组织人员疏散和自救互救。(二)快速反应:接到报警或发现险情后,必须在3分钟内集结完毕并赶赴现场,防止事态扩大。(三)依法处置:严格按照法律法规和学校制度办事,注意工作方法,避免激化矛盾,防止处置不当引发次生灾害。(四)协同联动:及时向学校领导报告,并视情况拨打110、119、120等求助电话,配合公安、消防、医疗等部门开展救援工作。二、常见突发事件处置流程(一)外来暴力入侵事件1.接到警报或发现有人持械强行闯入校园时,护校队立即启动反恐防暴预案。2.总队长下达集结指令,全队携带防暴钢叉、盾牌、警棍等器械迅速赶往校门或事发地点。3.现场指挥员组织队员组成防暴梯队,利用钢叉、盾牌将歹徒与师生隔离,并尝试制服歹徒。4.同时,广播通知全校进入紧急避险状态,组织教师迅速关闭门窗,让学生躲避到课桌下或安全角落。5.若歹徒持有凶器且情绪失控,队员应采取周旋战术,等待警方到达,切勿盲目冲动导致不必要的伤亡。(二)火灾事故1.发现火情后,立即拨打校内报警电话并向总队长报告,同时拨打119报警。2.起火点附近的护校队员应立即使用附近的灭火器材进行初期火灾扑救,力争将火灾消灭在萌芽状态。3.疏散引导组队员迅速到达楼梯口、走廊等关键位置,引导学生用湿毛巾捂住口鼻,低姿弯腰,按照疏散指示标志有序撤离。4.维护现场秩序,防止拥挤踩踏事故发生,清点疏散人数,确保无人员被困。5.配合消防队员进行灭火,提供校园水源分布图和重点部位信息。(三)意外伤害事件1.发现学生受伤或突发疾病,立即赶到现场,询问伤情,判断意识。2.若伤势较轻,进行简单的包扎处理;若伤势严重或昏迷,立即拨打120急救电话,并通知校医和班主任。3.保护好现场,设置警戒线,疏散围观人员,等待医护人员到来。4.协助医护人员将伤员抬上救护车,并记录事发经过,作为后续处理的依据。第七章教育培训与演练“工欲善其事,必先利其器”。护校队的战斗力不仅取决于装备的精良,更取决于队员的专业素养和实战能力。学校应建立常态化的教育培训和演练机制。一、培训内容(一)法律法规培训:定期学习《治安管理处罚法》、《刑法》、《校园安全管理条例》等法律法规,增强队员的法治观念和依法办事能力。(二)业务技能培训:包括门卫查验技巧、巡逻识别方法、消防器材操作、急救知识(CPR、止血包扎)、防暴器械使用技巧、通讯设备使用规范等。(三)体能训练:每周至少组织一次体能训练,内容包括队列训练、长跑、俯卧撑、擒拿格斗基础等,确保队员保持良好的身体素质。(四)心理素质培训:邀请心理专家或资深警官进行讲座,教授压力管理、情绪调节、危机谈判等心理技巧,提高队员在极端环境下的心理稳定性。二、应急演练(一)演练频次:每学期至少组织一次全校性的综合应急演练,每月组织一次单项演练(如消防演练、防暴演练)。(二)演练实施:演练前制定详细脚本,明确角色分工;演练中模拟真实场景,突出实战性,杜绝走过场;演练后进行总结评估,查找存在的问题和不足,修订完善应急预案。(三)演练记录:建立演练档案,记录演练的时间、地点、参与人员、演练过程、发现问题及整改措施,并存档备查。第八章考核奖惩与纪律监督为了激励先进、鞭策后进,确保护校队各项工作落到实处,必须建立科学合理的考核奖惩机制和严格的纪律监督体系。一、考核方式(一)日常考核:由常务副队长和分队长依据队员的出勤情况、执勤规范度、巡逻记录完整性、装备保养情况等进行每日评分。(二)月度考核:结合日常考核成绩,对照岗位职责和工作目标,对队员当月的工作绩效进行综合评定,考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。(三)年度考核:根据全年月度考核结果,结合队员在突发事件处置中的表现、培训成绩及民主评议结果,进行年度总评。二、奖惩措施(一)奖励:对在年度考核中连续获得“优秀”等次的队员,给予物质奖励和精神表彰;在突发事件处置中表现英勇、成功避免重大事故发生或挽回重大损失的队员,报请学校给予记功、晋升工资或授予“校园卫士”荣誉称号等特别奖励。(二)惩罚:对迟到、早退、脱岗、着装不整、执勤记录潦草等违规行为,给予口头警告或扣除当月绩效工资;对因工作失职导致发生安全事故、造成财产损失或不良影响的,视情节轻重给予记过、降职、停职检查或解除劳动合同处理;对利用职务之便谋取私利、参与违法犯罪活动的,一律予以开除,并移交司法机关处理。三、纪律要求(一)严禁酒后上岗或在岗期间饮酒。(二)严禁在工作时间从事打游戏、睡觉、看小说等与工作无关的活动。(三)严禁私自脱岗、离岗,确需离开岗位的,必须经分队长批准并安排人员替班。(四)严禁体罚、变相体罚学生或侮辱师生人格。(五)严禁泄露学校机密或学生个人信息。(六)严禁参与赌博、色情等违法违纪活动。第九章协作联动机制校园安全工作是一项系统工程,护校
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