机场通信中断应急预案演练脚本

机场通信中断应急预案演练脚本一、演练背景与目的为确保机场在遭遇极端通信中断情况下的运行安全，检验各保障单位在突发通信故障时的应急响应能力、协同配合水平及处置程序的适用性，特制定本全流程实战演练脚本。本次演练旨在模拟机场主用甚高频（VHF）地空通信系统、内话系统以及部分场面移动通信设备同时发生故障的极端场景，重点考察塔台管制、进近管制、机场运行指挥中心（AOCC）、机坪塔台、航空公司、地勤服务及安检护卫等单位的应急处置流程。通过演练，强化相关人员在通信失效下的程序管制意识，熟练掌握备用通信设备的切换与使用，确立“安全第一、预防为主、统一指挥、协同处置”的应急原则，确保在实际发生通信中断事件时，能够最大限度地降低安全风险，减少航班延误和经济损失。二、演练组织架构与职责分工本次演练设立总指挥部、现场执行组、技术保障组、评估观摩组及后勤保障组，各组职责明确，确保演练有序进行。组别职责描述包含岗位/角色总指挥部负责演练的总体策划、启动与终止指令发布；裁决演练过程中的重大决策；协调外部单位（如空管区域管制中心）配合演练。演练总导演（机场分管安全副总经理）、副总导演（运控部主任）、空管局代表现场执行组负责具体演练场景的实操执行；按照脚本模拟故障现象；执行应急处置程序；向总指挥部汇报进展。塔台管制员、进近管制员、机坪管制员、AOCD值班员、场务队长、灯光技师技术保障组负责在演练中制造“通信中断”的技术环境（如断开指定链路、屏蔽信号）；保障备用设备的可用性；在演练结束后迅速恢复主用系统。通信导航监视部工程师、网络中心技术人员、设备厂商技术支持评估观摩组全程跟进各关键节点，记录各单位响应时间、指令下达准确性、操作规范性；填写评估打分表；在演练后进行复盘讲评。安全质量部监察员、各单位业务骨干、外部特邀专家后勤保障组负责演练期间的物资准备（如对讲机、记录本、手持扩音器）；现场秩序维护；医疗救护待命。航空安保部人员、医疗急救中心人员、行政部人员三、演练场景设定与前提条件（一）场景设定演练模拟机场遭遇强雷雨天气伴随电磁干扰，导致机场塔台主用、备用甚高频（VHF）发射/接收机同时故障，且内话系统与外部数据链路中断。此时，空域内有3架进港飞机（模拟航班号CA1234、MU5678、CZ3456），2架离港飞机（模拟航班号ZH9876、HU7654）已推出等待起飞，地面停机坪有多架正在作业的航空器。故障持续时间预计为45分钟，期间需全面启用应急通信手段。（二）前提条件1.气象条件：模拟雷雨天气，跑道视程（RVR）变化，需关注低能见度对程序管制的影响。2.设备状态：应急移动指挥车已部署于塔台临近位置，车载甚高频及对讲中转台测试正常；各一线岗位配备有足量备用电池及纸质进程单。3.人员状态：所有参演人员熟悉《通信中断应急预案》，已进行过桌面推演。四、演练详细流程与脚本内容（一）阶段一：故障发生与初步识别（T+00至T+05）时间节点：T+00场景描述：塔台管制席主用频率118.1MHz突然出现持续杂音，随即静默，内话系统面板显示红灯告警。【塔台管制席】动作：管制员立即监听备用频率118.3MHz，发现无机组回应；尝试通过内话呼叫进近席，无回应。通话（模拟）：“塔台呼叫进近，塔台呼叫进近，听到请回答。”（无回应）处置：立即指示副席检查设备状态，并向主任管制员报告。【塔台主任管制员】动作：确认主备频道均失效，初步判断为系统性通信中断。指令：“立即启动通信中断应急处置程序，通知技术保障组紧急排查，同时向AOCC发布‘通信特情’通报。”操作：按下台上的“紧急告警”按钮，通过物理专线直连AOCC指挥席。【技术保障组（通信机房）】时间节点：T+02动作：收到告警信号，监控大屏显示VHF收发信机链路断开，主控服务器离线。处置：值班工程师立即携带抢修工具赶赴塔台设备机房，同时远程尝试重启服务器（模拟无效）。报告：向总指挥部报告：“确认塔台VHF主备系统及内话核心交换机故障，正在排查原因，预计恢复时间超过30分钟，建议启用应急通信方案。”（二）阶段二：应急响应与机制启动（T+05至T+15）时间节点：T+05场景描述：AOCC接到塔台特情报告，立即启动二级应急响应。【AOCD值班经理】动作：宣布机场进入“通信中断”应急状态。指令：“各单位注意，机场塔台通信系统发生重大故障，立即执行《通信中断应急预案》。信息部检查转报链路，机坪塔台接管地面滑行指挥，所有单位使用超高频（UHF）备用频道或800MHz数字集群进行内部联络。”通报：通过有线电话向进近管制室（区域管制）通报机场通信失效情况，请求区域管制协助向空中航空器发布情报。【进近管制室（模拟外部配合）】动作：接到机场通报后，立即使用121.5MHz应急频率向本扇区所有航空器广播。广播内容：“所有注意，某某机场塔台通信目前失效，所有进港航班保持当前高度和航向，执行通信失效程序，等待进一步指令。”【塔台管制席】时间节点：T+08动作：开启应急移动指挥车电源，连接车载天线。操作：管制员手持应急对讲机，调至指定应急频道（如CH1）。通话（对机坪塔台/场务）：“塔台应急组呼叫机坪塔台，塔台主频失效，现已使用应急频道接管地空通话，请立即停止所有地面滑行，航空器原地待命，重复，所有航空器原地待命。”【机坪塔台/地面管制席】动作：接到指令后，立即通过场面监视雷达（SMR）确认所有航空器位置。指令：“国航9876，原地等待，塔台通信故障。”（由于地空通信失效，此指令可能无法送达，转为通过信号枪或灯光信号示意，若飞机已推出，则由机务人员通过手势示意机组刹车）协同：通知机坪各席位，停止发布放行许可，已推出的航空器由牵引车拖回或原地固定。（三）阶段三：空地协同与程序管制实施（T+15至T+30）时间节点：T+15场景描述：空中进港飞机CA1234即将进入进近阶段，因无法联系塔台，机组开始执行通信失效程序。【塔台管制席（使用应急移动设备）】策略：启用程序管制模式。利用雷达情报推测飞机位置。操作：开启跑道助航灯光至“高光强”状态，作为通信失效的视觉信号。通话（尝试盲发）：在应急频段盲发指令：“CA1234，塔台，通信恢复，跑道36左，可以着陆。”（此时假设机组通过应急频段或调谐备用频率收到）备选方案：若盲发无效，管制员根据《国际民用航空公约》附件2关于通信失效的规定，通过控制跑道进近灯光的颜色编码（如闪绿光）来引导飞机着陆。【场务监听席】动作：持续监听121.5MHz应急频率。接收：收到CA1234机组报告：“塔台，CA1234，通信恢复，可以落地。”（模拟机组在最后进近阶段恢复了部分单向或双向通信）通报：立即转告管制席：“CA1234已联系上，请求落地。”【塔台管制席】指令：“CA1234，地面风320度4米秒，跑道36左，可以着陆。”着陆后：指挥飞机脱离跑道，并安排引导车引导至指定停机位（因为滑行道指令可能无法清晰传达，必须采用物理引导）。【地面保障单位】时间节点：T+20场景：候机楼广播系统因依赖内话数据链，部分信息更新滞后。【AOCC】：指令地勤服务部使用手持扩音器在登机口向旅客通报延误原因。【地勤人员】：“各位旅客请注意，由于机场通信系统暂时故障，您的航班将推迟起飞，我们正在全力抢修，请您耐心等待。”【机务人员】：对于已关闭舱门但无法推出且无法联系塔台的飞机，机务通过飞机内话电话（ACP）联系驾驶舱，告知机组情况，建议开启APU（若未开）保障电源，并安抚机组情绪。（四）阶段四：复杂情况处置与运行调整（T+30至T+45）时间节点：T+30场景描述：又一架进港飞机MU5678燃油告急，且无法建立有效通信，情况危急。【总指挥部】决策：立即启动最高优先级救援预案。指令：“塔台、消防、救护，MU5678燃油紧急，优先保障。无论通信是否恢复，立即清理跑道36左，准备好救援。”【塔台管制席】动作：观察雷达，判断MU5678已建立盲降（ILS）信号。操作：开放所有跑道灯光，连续发射“可以着陆”的灯光信号（根据ICAO标准，绿色闪光）。协同：通知场务队在跑道端头守候，一旦飞机落地，立即进行泡沫喷射跟随（以防起火）。【MU5678机组（模拟）】动作：执行NOSIG（无通信）进近程序，看到灯光信号后决定落地。状态：飞机安全着陆，但因无法联系地面，机组自主减速并滑行至最远的联络道口停下。【机场消防队】动作：听到总指挥指令后，主力车出动，跟随飞机滑行，直至飞机完全停稳。处置：确认无明火后，通过手势示意机组（竖大拇指）。【AOCC】时间节点：T+35场景描述：停机坪拥堵，因无法发布滑行指令，多架飞机积压。指令：启用“手动运行模式”。操作：AOCC调度员直接用800MHz对讲机呼叫各牵引车司机和引导车司机。指令：“引导车G01，立即前往A3滑行道口，引导刚才落地的MU5678至远机位201，注意避让其他飞机。”【引导车G01】：“收到，立即前往。”（实际操作中，引导车需开启顶灯，穿越滑行道时需极度小心，因无法听塔台指令，需“目视避让”）（五）阶段五：系统恢复与运行逐步归位（T+45至T+60）时间节点：T+45场景描述：技术保障组完成核心设备重启及链路修复。【技术保障组】报告：“总指挥，塔台VHF主备系统及内话系统修复完毕，测试信号正常，申请恢复运行。”验证：技术人员在测试频段与应急指挥车进行双向通话测试，确认清晰度达标。【总指挥部】指令：“塔台，系统已恢复，请逐步接管指挥权限，注意与应急频道无缝衔接。”【塔台管制席】时间节点：T+48动作：管制员切换回主用频率118.1MHz。广播：“塔台呼叫所有航空器，塔台通信系统已恢复，所有听到请回答，请报告当前位置及意图。”恢复指挥：“CA1234，塔台，收到，请联系地面118.65，脱波。”“ZH9876，塔台，抱歉通信中断，现在可以推出，起飞时间预计10分钟后。”“MU5678，地面，看到引导车了吗？跟随引导车滑行至停机位。”【AOCC】动作：收到塔台恢复通知后，解除“通信中断”应急状态。通报：向全机场发布：“各单位注意，塔台通信恢复正常，恢复常态化运行指挥，请各单位汇报延误情况及后续保障需求。”【机坪塔台】动作：将地面指挥权限逐步移交回塔台（若机场为独立运行模式，则恢复对航空器的放行许可发布）。核对：利用电子进程单与纸质记录单进行核对，确保没有遗漏航空器。【评估观摩组】时间节点：T+55至T+60动作：收集各岗位记录单、录音录像资料。记录：重点记录T+00至T+10期间的响应速度，以及MU5678特情处置时的协同流畅度。初步反馈：向总指挥部口头汇报关键节点观察结果。五、关键技术操作与处置细节补充为确保演练的专业度，以下针对通信中断中的核心技术操作进行详细说明，参演人员须严格按照以下标准执行。（一）地空通信失效下的灯光信号使用规则在完全无法通过无线电建立联系时，塔台须使用助航灯光向空中航空器发送指令。参演灯光技师需熟练操作灯光控制台（LCC）。1.允许着陆：跑道进近灯光发出“绿色闪光”信号，或跑道灯光“高光强”且“恒定”。2.不允许着陆：跑道进近灯光发出“红色闪光”信号，或跑道灯光全部关闭。3.滑行指令：滑行道边灯亮度调整作为辅助引导，但主要依靠物理引导车。演练重点：灯光技师需在接到管制员指令后3秒内完成操作，并口头复诵确认。（二）程序管制的间隔配备标准在雷达监视正常但通信失效的情况下，管制员需依据《中国民用航空空中交通管理规则》执行程序管制间隔，不能完全依赖雷达间隔。1.纵向间隔：进港飞机之间保持10分钟纵向间隔（或对应距离），以防止前机复飞时后机无法避让。2.水平间隔：严格控制跑道占用时间，前机未脱离跑道端，严禁发布后机落地许可（即使是盲发）。3.高度层配备：引导飞机至不同高度层等待，建立垂直缓冲。（三）应急移动通信链路建立流程当塔台主系统瘫痪时，应急通信车的部署是演练核心。1.物理连接：应急车需停接在塔台视线开阔处，通常为VIP坪或临近塔台的高地，确保天线无遮挡。2.频率设定：应急车电台频率应预先设定为机场应急频率（如121.5或专用备频），且需具备与AOCC直连的有线接口。3.电源保障：演练中模拟市电中断，技术组需在5分钟内连接应急发电车至通信车接口，确保供电连续。（四）纸质进程单的使用规范电子进程单系统（EFS）若与内话系统联动瘫痪，管制员必须回归手写。1.记录要素：航班号、机型、起飞/落地时间、预计位置、特殊代码（如COMLOSS）。2.流转：席位间传递进程单必须通过物理传递或手势，确保移交环芽数据不丢失。3.演练检查点：评估组将检查管制员手写进程单的字迹清晰度及要素完整性，作为考核依据。六、演练复盘与评估标准演练结束后，立即召开复盘讲评会，不讲客套，直击问题。评估组需依据以下维度进行量化打分（满分100分）：评估维度权重关键考核点扣分标准示例响应速度20%故障识别、预案启动、应急车就位时间故障识别超过2分钟未上报扣5分；应急车展开超过5分钟扣5分。指挥准确性30%程序管制标准、指令合规性、冲突解脱未建立程序间隔扣10分；发布错误指令导致特情扣20分。协同配合25%信息通报流程、跨部门协作、资源调配AOCC未及时通报各单位扣10分；引导车未及时到位扣5分。设备操作15%备用设备切换、灯光信号发送、手写进程单灯光信号发送错误扣10分；进程单记录混乱扣5分。恢复归位10%系统恢复后的核对、无缝衔接、复盘报告恢复后出现指令冲突扣5分；未提交书面总结扣5分。（一）常见问题预判与整改措施1.问题：演