IEC TR 62746-22025 用户能源管理系统和电源管理系统之间的系统接口 第2部分用例标准立项发展报告

用户能源管理系统和电源管理系统之间的系统接口第2部分：用例StandardizationDevelopmentReport:SystemsInterfacebetweenCustomerEnergyManagementSystemandthePowerManagementSystem-Part2:UseCases摘要随着全球能源转型进程加速推进，分布式能源资源的大规模接入以及需求侧响应的深度拓展，用户能源管理系统与电源管理系统之间的高效协同已成为构建新型电力系统的关键环节。为规范两大系统间的信息交互架构与功能语义，国际电工委员会（IEC）于2025年11月正式发布了IECTR62746-2:2025《用户能源管理系统和电源管理系统之间的系统接口第2部分：用例》。本报告系统梳理了该标准的立项背景、技术定位、核心内容及国际标准化工作基础，深入分析了标准所定义的典型用例场景及其在需求响应、分布式能源协同、电动汽车有序充电等领域的应用价值，并对标准的技术架构进行了系统解读。报告同时介绍了参与标准制定的主要企事业单位及其技术贡献，从技术引领、产业协同和国际化三个维度展望了该标准在未来能源互联网建设中的发展方向。分析认为，IECTR62746-2:2025的发布填补了用户侧与电网侧系统接口用例规范化的国际空白，为全球能源管理系统互联互通提供了统一的技术参照框架，对我国新型电力系统建设和能源数字化转型升级具有重要的参考价值和指导意义。关键词：用户能源管理系统；电源管理系统；系统接口；用例；IEC标准；需求响应；能源互联网Keywords:CustomerEnergyManagementSystem;PowerManagementSystem;SystemInterface;UseCases;IECStandard;DemandResponse;EnergyInternet一、引言（一）标准立项背景在全球碳中和目标驱动下，能源系统正经历前所未有的深刻变革。分布式光伏、风电等可再生能源大规模并网，电动汽车、储能系统等新型负荷快速增长，能源生产与消费的边界日趋模糊。传统的"源随荷动"运行模式正逐步向"源网荷储"协同互动转变，用户侧资源在电力系统平衡中的战略价值日益凸显。在此背景下，用户能源管理系统（CustomerEnergyManagementSystem，CEMS）作为连接用户侧分布式资源与电网调度运行的关键枢纽，其与电源管理系统（PowerManagementSystem，PMS）之间的接口标准化问题成为制约能源互联互通的技术瓶颈。国际电工委员会（IEC）早在2013年便启动了IECTR62746系列标准的研究工作，旨在为CEMS与PMS之间的系统接口提供统一的技术规范。经过十余年的持续研究和多轮国际讨论，IECTR62746-2:2025作为该系列标准的重要组成部分，系统梳理并定义了用户能源管理系统与电源管理系统之间的典型交互用例，为后续接口协议设计、数据模型定义和一致性测试提供了基础性框架。（二）标准定位与技术范畴IECTR62746-2:2025为技术报告（TechnicalReport，TR）类型标准，其性质属于技术研究类标准文件，侧重于技术与流程描述，而非强制性的规范要求。该标准以用例（UseCases）为核心组织内容，通过统一建模语言（UML）方法对CEMS与PMS之间的交互场景进行结构化描述，明确了各交互场景中的参与角色、前置条件、事件流程和信息交换需求。标准适用于电力系统运行调度机构、能源服务提供商、分布式能源聚合商、用电设备制造商及标准化研究机构等各方主体。从技术范畴来看，该标准覆盖的用例场景包括但不限于：需求响应、分布式能源并网协调、电动汽车充放电管理、储能系统调度、用能数据采集与交互以及系统异常处理等。这些用例的标准化定义，为不同厂商、不同技术路线的CEMS与PMS产品提供了共同的语义基础，是解决系统间互操作性问题的基础性技术文件。二、国内外标准化现状与发展趋势（一）国际标准化进展在国际标准化层面，IEC围绕用户侧能源管理与电网互动已形成了较为完善的标准化体系。其中，IEC/PC118（智能用户系统项目委员会）主导制定了一系列涉及用户侧资源和智能用电接口的标准，包括IEC62746系列标准中的系统接口框架标准、数据模型标准以及IEC62939系列智能电网用户接口标准等，重点研究用户端设备与电网之间的信息交互需求。与此同时，美国国家标准与技术研究院（NIST）发布的智能电网互操作框架（SGIRM）以及欧盟M/490标准化授权框架下的智能电网参考架构（SGAM）模型，均为用户侧系统接口的设计提供了重要的方法论指导。IECTR62746-2:2025在吸收上述成果的基础上，更加聚焦于用例的系统化梳理与规范化描述，为CEMS与PMS之间的接口设计提供了实操性强的参考。（二）国内标准化现状在国内，随着新型电力系统建设的持续推进，用户侧资源参与电网互动的需求日益迫切。国家标准化管理委员会发布的《智能电网用户端能源管理系统第1部分：通用要求》（GB/T34136.1-2017）等标准对用户端能源管理系统的基本架构与功能要求进行了规范。国家能源局发布的《电力需求侧管理办法（2023年版）》明确鼓励通过数字化手段提升用户侧资源灵活调节能力。中国电力企业联合会先后发布了多批涉及源网荷储协同的团体标准，其中多项标准直接引用了IEC62746系列的技术框架。然而，在国内现行标准体系中，对于CEMS与PMS用例层面的系统性规范仍存在空白。IECTR62746-2:2025的发布为国内相关标准制修订工作提供了重要的国际参照和技术输入。三、标准主要内容与技术解析（一）标准框架与结构IECTR62746-2:2025围绕系统间接口的用例定义展开，其核心逻辑是以典型业务场景为牵引，通过结构化方法梳理系统交互需求。标准采用IEC62559系列标准所规定的用例方法论进行编制，确保用例描述的规范性和一致性。主要内容涵盖用例方法论、高层次用例描述以及详细序列图等几个层面，为理解CEMS与PMS之间的功能交互提供了清晰的技术指引。（二）核心用例场景分析IECTR62746-2:2025中的用例主要集中在以下几个典型场景：1.需求响应（DemandResponse,DR）需求响应是CEMS与PMS之间最为典型的交互场景。在此场景中，电网侧通过PMS向用户侧CEMS发送需求响应事件信号，CEMS根据用户设定的舒适度偏好和用能策略，对可控负荷进行柔性调节，并将实际响应结果反馈至电网。该用例有助于建立电网与用户之间的闭环互动机制，提升负荷侧参与调峰的主动性和精准度。2.分布式能源并网与协调（DistributedEnergyResourceCoordination）随着户用光伏、小型风电的普及，CEMS需要对分布式发电设备进行监测和协调控制，确保发电出力与本地负荷和电网调度要求相匹配。该用例规定了CEMS与PMS之间关于分布式能源出力预测、运行状态上报、并网指令接收等交互流程的技术要求，为分布式能源的大规模友好并网提供了接口层保障。3.电动汽车充放电管理（EVCharging/DischargingManagement）电动汽车作为移动储能单元，其有序充电和车网互动（V2G）功能高度依赖CEMS与PMS之间的实时信息交互。该用例覆盖了充电桩状态监测、充电功率调节、放电调度指令等场景，为实现电动汽车与电网协同互动提供标准化交互方案。4.储能系统调度与优化（StorageSystemDispatchandOptimization）在用户侧配置储能系统的场景中，CEMS需要根据PMS下发的调度策略或电价信号，优化储能充放电时序，实现削峰填谷和需量管理。该用例定义了储能运行状态上报、调度指令接收及执行结果反馈的标准化交互流程。（三）关键技术与方法论创新该标准在方法论层面的一个突出特点是采用统一的用例模板和图形化建模技术，确保不同场景类型的描述具有可比性和可组合性。每个用例均包含用例名称、目标、参与者、前置条件、基本事件流、备选事件流和信息交换需求等要素的标准化描述，为后续数据模型的设计和通信协议的映射开发奠定了基础。此外，标准还从网络安全、数据隐私、可靠性等角度对用例边界条件进行了补充说明，体现了系统接口安全性设计的前瞻性考量。四、参与标准修订的主要企事业单位IECTR62746-2:2025的制定汇聚了全球多个国家和地区标准化专家的智慧。其中，来自中国电力科学研究院有限公司的专家在用例框架设计、分布式能源协调场景定义及需求响应业务流程建模等方面发挥了重要作用。中国电力科学研究院有限公司（以下简称"中国电科院"）是中国国家电网有限公司直属的科研机构，成立于1951年，是中国电力行业多学科、综合性科研机构，主要开展电力系统规划、运行控制、智能用电、新能源消纳等方向的基础理论和关键技术研究。在IEC/PC118等国际标准化工作中，中国电科院长期深度参与智能用户系统相关国际标准制定，主导或参与编制了多项涉及用户侧能源管理的国际标准和国家标准。在IECTR62746-2:2025的编制过程中，中国电科院牵头承担了需求响应场景和分布式能源协调场景的用例起草工作，组织国内相关单位开展了多轮技术研讨和验证测试，向IEC提出了多项具有中国实践基础的技术提案，有效提升了标准的普适性和可操作性。该单位还负责牵头将我国在新型电力负荷管理系统建设方面形成的实践经验转化为国际标准技术输入，为提升我国在国际电工标准化领域的话语权贡献了重要力量。五、标准应用价值与实施建议（一）应用价值分析IECTR62746-2:2025作为连接CEMS与PMS之间交互需求的基础性文件，其应用价值主要体现在以下三个层面：-推动系统互联互通：标准的发布为不同厂商的CEMS与PMS产品提供了统一的用例语义框架，从源头上降低了系统集成和互操作的复杂性。-支撑新型电力系统建设：在分布式资源广泛接入的背景下，标准所定义的用例场景为电网调度机构实现"源网荷储"协同互动提供了接口层的规范保障。-促进能源服务创新：标准中涵盖的用例为能源服务商、聚合商开发新型增值服务提供了基础框架，为能源零售市场中的新业态发展奠定了技术基础。（二）实施建议对于国内企业而言，建议在CEMS和PMS产品的架构设计阶段即参照IECTR62746-2:2025的用例框架开展需求分析和接口定义工作，以降低后续跨国系统互联的技术壁垒。同时，建议相关标准化技术机构加快对该技术报告的消化吸收，结合国内电力市场发展实际，适时启动对应的国内标准化文件制定或修订程序，推动国际标准成果与国内标准的有效衔接。六、结论与展望IECTR62746-2:2025的正式发布标志着CEMS与PMS之间系统接口的用例规范在国际层面实现了从碎片化到系统化的跨越。该标准以其严谨的用例方法论、广泛的应用场景覆盖和务实的技术路线，为全球能源管理系统互联互通构建了重要的技术基石。标准所体现的"以用例驱动接口设计"的方法论理念，对于推动能源系统数字化、智能化转型具有深远的方法学意义。未来，随着人工智能、数字孪生等新技术在能源领域的深入应用，CEMS与PMS之间的交互场景将日趋复杂和多元，接口标准化工作也必将向更细粒度、更高智能化水平的方向演进。IECTR62746-2:2025所确立的用例框架和技术路径，将在这一演进过程中发挥持续的引领和支撑作用。我国应以此为契机，进一步加强在IEC等国际标准化组织中的参与力度，推动更多具有中国特色的实践经验上升为国际标准，为全球能源互联网建设贡献中国智慧和中国方案。参考文献[1]IECTR62746-2:2025,Systemsinterfacebetweencustomerenergymanagementsystemandthepowermanagementsystem-Part2:Usecases[S].Geneva:InternationalElectrotechnicalCommission,2025.[2]IEC62559-2:2015,Usecasemethodology-Part2:Definitionofthetemplatesforusecases,actorlistandrequirementslist[S].Geneva:InternationalElectrotechnicalCommission,2015.[3]国家能源局.电力需求侧管理办法（2023年版）[Z].2023.[4]GB/T34136.1-2017,智能电网用户端能源管理系统第1部分：通用要求[S].北京：中国标准出版社,2017.[5]