高速公路信息采集、共享、发布与出行服务上课讲义

高速公路信息采集、

共享、发布与出行服

务

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高速公路

信息采集,共享'发布与出行服务

马龙高速李亚东

关键词：规范建设、分段采集、共享机制、协同发布、媒

体与出行

当前，新建和在建的高等级公路的信息化建设缺乏统一的

建设规范，各地高速公路的信息化工程建设水准各不相同，有

的高速公路的信息化系统在较短时间内重复升级，升级成本巨

大。信息的采集笼统化，缺乏与不同天气路况、通行路段（时

段）、通行秩序等相关信息的细化采集，影响信息的调用效

率。信息共享机制缺乏或不完善，不同路段、相关管理单位缺

乏沟通和协同，信息价值不高。与媒体的沟通缺乏主动，即使

专业的交通频道也不够积极，信息发布滞后，导致信息化建设

投入还没有深入通行服务。

一、规范建设标准，统一建设投入，保障建设工程的经济

效益的长效化。

高速公路的信息化建设在整个路网中的地位不同于基础的

工程建设，一般而言，高速公路的设计投入与当地的土地供应

情况、经济发展水平以及未来经济发展规划相匹配，但公路的

信息化建设应该与整个路网综合需求相匹配。

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在设计初期往往考虑建设成本较多，致使不同地区、不同

省际之间建设标准的不兼容，在实际使用中出现不必要的信息

不兼容或沟通障碍。近年来，在国家推行高速公路的信息化建

设工程中出现的不断的升级工程反应出了建设和规划的不协

调，造成了较大资源浪费，产生了本可避免的重复投入，没有

实现经济效益的最大化和长效化。

二、信息的采集粗放，没有突出重点，与实际需要还有差

距。

高速公路的信息采集主要或全部依靠公路沿线设置的监控

设施的反馈，反馈点的设置大多采用均匀配，没有完全突出重

点部位、路段。造成目前局面的原因是多方面的，一方面在设

置初期没有进行足够的需求调查或调查进行得不够深入。另一

方面在高速公路管理的信息化应用上还处于认识或适应阶段，

对于信息化建设在当前及未来的高速公路管理运营过程中的重

要性主观认识不够深入。在高速公路的信息化管理上没有成熟

的经验，这里我们可以借鉴或参照国外的相关经验。

譬如在德国，德国的道路信息采集系统包括：线圈式、雷

达和红外线车辆检测器，视频图像(CCTV)设备，气象检测设

备，隧道环境检测设备，车辆超限管理(称重)系统等。车辆

检测器可采集车辆行驶速度、车辆类型、车辆长度、行驶方向

和车流量；CCTV设备可采集车辆及路况真实的图像信息；气象

检测设备可采集路段温度、湿度、雨量、风向、风速、能见

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度、结冰情况等；隧道环境检测设备可采集隧道内co浓度、火

灾、能见度、视频图像、照度等有关信息；称重设备可采集车

辆轴重、车速等信息。所有采集的信息通过光电缆或无线电传

输到各州高速公路信息管理中心进行处理。

另外，在信息采集设备的分布上德国的设置布局尤其值得

借鉴，在德国的A9（9号）高速公路上每2Km就设置一个门架

式（大型）可变信息标志，在危险、事故多发地段的布设密度

达到IKm就1处。可变信息标志显示牌灵活、实用，显示内容

与目前的交通状况、天气状况相适用，可分车道显示不同的限

速值、交通标志和警告信息等，如：显示限速值120、100、

80、60等；显示限速取消、严禁货车超车、雾、雪等信息；车

道开放/关闭状态，必要时可关闭某一车道，还可开启紧急车道

为临时行车道；如在慕尼黑中环高速公路上设置了机械式可翻

转信息牌和LED、LCD结合的混合式大型信息标志；如在慕尼黑

机场高速公路上新开发的在路侧或中间隔离带设置的示警桩技

术，根据闪光方向、亮度程度、频率快慢来提供相关交通信

息。

对比德国的高速公路的信息化建设，我们在信息化的硬件

建设上差距明显。我们应该认识到要使高速公路发挥最大的效

益和作用，高速公路必须提高信息化程度和水平，而高速公路

信息化的基础就是完整、可靠的通信网络，目前我国的高速公

路是分段建设，通信系统未形成全域网络，高速公路专用通信

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全面联网势在必行。这就要求我们在建设前期，合理规划、统

一标准，分步实施区域联网、跨区域联网、跨行业联网，对已

建、在建高速公路工程应充分考虑信息化建设，前瞻性的提高

交通信息化建设水平。

三、信息共享和发布机制不完善，各个信息采集中心相对

独立，所采集信息还不能完全服务于或应用于路网管理。

目前，各路网范围内的信息采集中心所采集的信息如车流

量信息、天气路况信息、事故信息等信息不能及时有效发布给

或传递给在高速公路上行驶的车辆驾乘人员，甚至在相邻或上

下游信息中心之间也存在不能有效沟通的情况的存在，这在我

国法定假日期间相关车辆免缴通行费后频繁发生的车辆拥堵情

况客观显现。这种拥堵虽然目前大多或绝大部分发生在占比较

少的法定假日期间，但随着我国乘用车拥有量的持续大量增

加，如不能及时建立有效地信息采集、发布及疏导机制，这种

拥堵将会越来越频繁，高速公路的经济效益和社会效益会出现

逐年下降的趋势。

机制不完善的问题还体现在求救电话的设置上，目前在我

国还没有统一的高速公路求救（求助）电话，在不同的路网电

话号码的设置各不相同，驾乘人员在进入相关路段后要首先关

注相关区域的电话号码提示，否则就不能及时的在需要时得到

帮助。同时，一些常规信息采集手段得不到的信息也不能及时

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反馈到信息中心和管理部门，如公路上临时出现的障碍物，现

实中因路面临时出现的障碍物没有被及时清理造成财产和人员

损失的情况并不是个案。

四、信息的发布与媒体的沟通机制不完善，发布渠道单

一，信息发布不及时。

高速公路的信息发布应着重解决好与同行安全有关的的各

类信息的采集和发布。近年来，高速公路里程不断延伸，车流

量不断增加，随之而来的逐渐出现大规模拥堵、多车连环事故

的发生，造成了大量的财产和人员损失。纵观其中原因，不难

看出信息的重要性，譬如说在节假日期间出现的拥堵，拥堵自

然有各种各样的原因：事故、路况不良、恶劣天气等等。不管

哪种原因，有相当比例的司乘人员只有当车子停下来时才发现

堵了！再说连环事故，超载、超速无疑大幅度增加了事故的危

害性，但信息采集和发布的不及时让“次生灾害”的危害大幅

度增加。说到这里大家可能马上想到大量增加摄像头、电子显

示牌，这确实是必须的渠道。

目前，我国高速公路的信息发布主要有两种渠道：一是高

速公路自有的信息采集发布系统。高速公路管理部门依靠自有

的光缆传输系统、视频采集系统、电子显示系统及时采集和发

布相关信息，但因采集和发布设施的密度并不能完全实现全路

段无缝覆盖，因而无法实现信息发布的全覆盖。二是依靠高速

公路所在地的新闻媒体如电视新闻、交通广播电台等，因接受

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条件和收听习惯的影响同样不能将信息及时全面的反馈给在路

上的司乘人员。

笔者认为如果能够实现高速公路自有的信息采集和发布系

统与媒体广播的有效衔接，将会得到改善目前的信息发布瓶

颈。这就需要我们改善目前的大而全小而全规划理念，与相关

媒体机构紧密合作，充分发挥信息覆盖区域优势。譬如在媒体

信号良好的路段，应充分发挥媒体的发布优势，在发生交通事

故、或能够影响到通行安全天气路况变化等情况出现时，应协

调广播媒体实施全频段插播，把信息及时发布出去，以形成机

制为佳。在广播媒体不能实现有效覆盖的路段：如山区，应在

相关路段依据以往的气象记录、车流量、事故发生率等因素，

有区别的设置有线信息采集和发布系统，保障相关信息的采集

和发布的顺畅有效。

另一方面，今后会有越来越多的车辆配备北斗卫星导航设

备，交通管理部门、高速公路管理部门应充分利用我国北斗系

统可发送短信的特有功能，在适度时机配备北斗导航系统终端

设备，用于交通路况信息的发布将会更加高效、快捷、经济、

及时，在降低事故发生率、减少或避免“次生灾害”、提高通

行顺畅度、降低排放，大幅度提高通行保障的经济效益和社会

效益方面定会事半功倍。

目前，我国的高速公路总里程在2012年末达到了9.62万

公里，汽车保有量近1.2亿辆，年均净增长量突破1000万辆,

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