2026年应急管理行政执法备考题及答案

2026年应急管理行政执法备考题及答案1.根据2021年修订的《中华人民共和国安全生产法》，生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生一般生产安全事故的，由应急管理部门处上一年年收入百分之多少的罚款？A.二十B.三十C.四十D.五十答案：C解析：依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零六条规定，生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由应急管理部门依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款；（二）发生较大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款；（三）发生重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款；（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之一百的罚款。因此本题正确选项为C。2.应急管理行政执法人员进行行政执法检查时，主动出示行政执法证件，表明身份，这体现了应急管理行政执法的哪项基本原则？A.合法行政B.程序正当C.合理行政D.高效便民答案：B解析：程序正当是行政执法的核心基本原则之一，要求行政执法主体在实施行政执法行为过程中必须遵循法定的程序要求，充分保障行政相对人的各项程序性权利，其中执法人员主动出示证件、表明身份是程序正当原则最基本的要求。合法行政原则强调行政执法主体、权限、依据符合法律规定，合理行政强调裁量权的行使符合法律目的，排除不相关因素干扰，高效便民强调提升执法效率，为行政相对人提供便利，因此本题正确选项为B。3.根据《中华人民共和国行政处罚法》，安全生产违法行为在多少年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年？A.一年B.二年C.三年D.四年答案：B解析：依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。安全生产领域的一般违法行为适用二年的追责时效，仅法定的特殊领域延长至五年，因此本题正确选项为B。4.根据《危险化学品安全管理条例》，负责危险化学品安全监督管理综合工作，核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证的部门是？A.应急管理部门B.公安机关C.市场监督管理部门D.交通运输部门答案：A解析：依据《危险化学品安全管理条例》第六条规定，应急管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证，并负责危险化学品登记工作，因此本题正确选项为A。5.应急管理部门作出下列哪项行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利？A.警告，并处1000元罚款B.责令停产停业整顿C.对企业罚款5万元D.没收违法所得10万元答案：B解析：依据《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证件、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。根据应急管理领域行政处罚听证的相关规定，较大数额罚款是指对公民处以5000元以上罚款、对法人或者其他组织处以10万元以上罚款，本题中A选项罚款金额远未达到听证标准，C选项对企业罚款5万元未达到10万元的较大数额标准，D选项没收10万元违法所得不属于法定应当听证的较大数额没收情形，仅B选项责令停产停业整顿属于法定应当告知听证权利的处罚类型，因此本题正确选项为B。6.生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当第一时间向哪个主体报告？A.本单位负责人B.属地应急管理部门C.当地人民政府D.属地公安机关答案：A解析：依据《中华人民共和国安全生产法》第八十三条规定，生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据，因此本题正确选项为A。7.根据《生产安全事故应急预案管理办法》，生产经营单位应当至少每多少年组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练？A.一年B.二年C.三年D.五年答案：A解析：依据《生产安全事故应急预案管理办法》第三十五条规定，生产经营单位应当至少每半年组织一次现场处置方案演练，至少每年组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，因此本题正确选项为A。8.对安全生产违法行为实施行政处罚，应当遵循的原则不包含下列哪项？A.公平公正B.公开透明C.从重从快D.处罚与教育相结合答案：C解析：依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第三条规定，对安全生产违法行为实施行政处罚，应当遵循公平、公正、公开的原则，坚持处罚与教育相结合，从重从快不属于法定行政处罚原则，因此本题正确选项为C。9.下列哪类生产经营单位应当按照国家有关规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件？A.所有生产经营单位B.矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位C.规模以上生产经营单位D.存在重大危险源的生产经营单位答案：B解析：依据《中华人民共和国安全生产法》第二十三条规定，矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位，应当按照国家有关规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件，因此本题正确选项为B。10.应急管理行政执法人员在调查取证时，询问当事人或者证人应当制作询问笔录，下列关于询问笔录的说法，正确的是？A.询问笔录不需要被询问人签字B.询问笔录只需要执法人员签字，不需要被询问人签字C.询问笔录经被询问人核对无误后，由被询问人在笔录上逐页签名或者盖章，执法人员也应当在笔录上签名D.被询问人拒绝签字的，询问笔录直接作废，不得作为证据使用答案：C解析：依据《中华人民共和国行政处罚法》和应急管理行政执法程序相关规定，询问笔录作为法定证据种类，应当由被询问人核对无误后逐页签名盖章，执法人员也需要签名确认；被询问人拒绝签字的，执法人员应当在笔录上注明情况，该笔录依然可以作为证据使用，并非直接作废，因此本题正确选项为C。11.应急管理行政执法人员在执法过程中，应当回避的法定情形包括下列哪些选项？A.执法事项涉及本人利害关系的B.执法事项涉及近亲属利害关系的C.执法事项涉及本人曾经任职单位利害关系，可能影响公正执法的D.其他可能影响公正执法的情形答案：ABCD解析：依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十三条规定，执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。《应急管理行政执法人员行为规范》也明确规定，执法人员办理行政执法事项涉及本人、近亲属利害关系，或者其他可能影响公正执法情形的，应当主动申请回避，因此四个选项均属于应当回避的情形，本题正确答案为ABCD。12.根据《中华人民共和国安全生产法》，生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由哪些主体予以保证？A.生产经营单位的决策机构B.生产经营单位的主要负责人C.个人经营的投资人D.生产经营单位的安全生产管理机构答案：ABC解析：依据《中华人民共和国安全生产法》第二十三条规定，生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。安全生产管理机构是负责具体安全生产管理的内设机构，不承担资金投入的保证责任，因此本题正确答案为ABC。13.应急管理行政执法文书法定送达方式包括下列哪些选项？A.直接送达B.留置送达C.委托送达D.公告送达E.电子送达答案：ABCDE解析：依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国民事诉讼法》以及应急管理行政执法相关程序规定，行政执法文书送达可以采用直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、电子送达、公告送达等多种方式，符合法定条件的电子送达与直接送达具有同等法律效力，因此五个选项均属于法定送达方式，本题正确答案为ABCDE。14.下列选项中，属于应急管理部门法定行政处罚种类的有哪些？A.警告B.罚款C.没收违法所得D.责令停产停业整顿E.吊销安全生产许可证答案：ABCDE解析：依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》相关规定，应急管理部门作为法定安全生产监管执法主体，依法可以作出警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业整顿、吊销安全生产许可证等行政处罚决定，五个选项均属于应急管理部门法定行政处罚种类，因此本题正确答案为ABCDE。15.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，生产安全事故等级划分的主要依据包括下列哪些选项？A.事故造成的人员伤亡情况B.事故造成的直接经济损失C.事故造成的间接经济损失D.事故造成的社会影响程度答案：ABD解析：依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条规定，根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故等级划分为一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故四个等级，同时社会影响恶劣的事故也需要根据社会影响程度定级，间接经济损失不属于事故等级划分的依据，因此本题正确答案为ABD。16.根据《应急管理行政执法人员行为规范》，应急管理行政执法人员不得实施下列哪些行为？A.超越法定职权或者滥用职权实施行政执法B.泄露执法过程中获悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私C.不按照法定程序开展执法活动D.利用职务便利为本人或者他人谋取不正当利益E.主动接受社会监督答案：ABCD解析：应急管理行政执法人员应当主动接受社会监督，这是法定的义务，也是规范执法的要求，不属于禁止性行为，其余四个选项均属于违反执法规范的禁止性行为，因此本题正确答案为ABCD。17.根据《中华人民共和国行政处罚法》，下列哪些情形下，应急管理部门可以对行为人依法从轻或者减轻行政处罚？A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.主动供述应急管理部门尚未掌握的违法行为的D.配合应急管理部门查处违法行为有立功表现的E.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的答案：ABCD解析：依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条规定，选项ABCD均属于依法从轻或者减轻行政处罚的情形；根据第三十三条规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚，不属于从轻减轻情形，因此本题正确答案为ABCD。18.根据《中华人民共和国安全生产法》，矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位实施下列哪些行为的，属于安全生产违法行为，应当由应急管理部门给予行政处罚？A.未按照规定对施工项目进行安全管理的B.倒卖施工资质证书的C.出租施工资质证书给其他单位使用的D.出借施工资质证书给其他单位使用的E.将施工项目转包给不具备相应资质条件的单位的答案：ABCDE解析：依据《中华人民共和国安全生产法》第四十九条规定，矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位应当加强对施工项目的安全管理，不得倒卖、出租、出借、挂靠或者以其他形式非法转让施工资质，不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人，不得将工程分包给不具备相应资质条件的单位，违反上述规定的，应急管理部门依法给予行政处罚，因此五个选项均属于违法行为，本题正确答案为ABCDE。19.根据《中华人民共和国安全生产法》，应急管理部门依法开展安全生产行政执法检查，有权采取下列哪些措施？A.进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况B.对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正C.对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定D.对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除E.重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备答案：ABCDE解析：上述选项内容均为《中华人民共和国安全生产法》第六十五条明确规定的应急管理部门监督检查职权，因此本题正确答案为ABCDE。20.根据《中华人民共和国安全生产法》，生产经营单位的从业人员依法享有知情权，有权了解其作业场所和工作岗位存在的下列哪些内容？A.危险因素B.防范措施C.事故应急措施D.单位核心商业秘密答案：ABC解析：依据《中华人民共和国安全生产法》第五十三条规定，生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议，单位核心商业秘密不属于从业人员知情权范围，因此本题正确答案为ABC。21.应急管理部门可以委托符合法定条件的组织实施安全生产行政处罚。（）答案：正确解析：依据《中华人民共和国行政处罚法》第十九条规定，行政机关依照法律、法规、规章的规定，可以在其法定权限内书面委托符合本法第二十一条规定条件的组织实施行政处罚，因此应急管理部门可以依法委托符合条件的组织实施行政处罚，本题表述正确。22.生产经营单位使用被派遣劳动者的，不需要将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，仅由劳务派遣单位承担安全生产培训教育责任即可。（）答案：错误解析：依据《中华人民共和国安全生产法》第二十八条规定，生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训，劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训，因此本题表述错误。23.对同一安全生产违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。（）答案：正确解析：该表述符合《中华人民共和国行政处罚法》规定的一事不再罚原则，对同一个违法行为，同一主体不得给予两次以上罚款的行政处罚，因此本题表述正确。24.发生生产安全事故后，任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理。（）答案：正确解析：依据《中华人民共和国安全生产法》第八十五条规定，任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理，因此本题表述正确。25.应急管理行政执法人员在执法过程中，遇到当事人阻碍执法的，可以当场对当事人作出行政拘留的行政处罚决定。（）答案：错误解析：依据《中华人民共和国行政处罚法》第十八条规定，限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使，应急管理部门不享有行政拘留的行政处罚权，因此本题表述错误。26.生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查，对检查中发现的安全问题，应当立即处理，不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，检查及处理情况应当如实记录在案。（）答案：正确解析：该表述完全符合《中华人民共和国安全生产法》第四十六条的规定，因此本题表述正确。27.根据《生产安全事故应急预案管理办法》，所有危险化学品生产单位应当将其生产安全事故应急预案报所在地设区的市级人民政府应急管理部门备案。（）答案：错误解析：依据《生产安全事故应急预案管理办法》第二十六条规定，中央企业总部（上市公司）的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送应急管理部；中央企业所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，其他生产经营单位的应急预案报所在地县级人民政府应急管理部门备案，因此并非所有危化品单位都报市级备案，本题表述错误。28.违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。（）答案：正确解析：依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十五条规定，违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期，因此本题表述正确。29.对于事实清楚、危害后果轻微的安全生产违法行为，应急管理部门执法人员作出行政处罚决定后，可以不出具书面行政处罚决定书。（）答案：错误解析：依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十二条规定，执法人员当场作出行政处罚决定的，也应当向当事人交付预定格式、编有号码的行政处罚决定书，因此无论适用何种程序作出行政处罚决定，都必须出具书面行政处罚决定书，本题表述错误。30.生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的，应当依法承担赔偿责任，拒不承担或者其负责人逃匿的，由人民法院依法强制执行。（）答案：正确解析：该表述符合《中华人民共和国安全生产法》第一百一十六条的规定，因此本题表述正确。2025年8月12日，某市应急管理局执法人员王某和李某对辖区内的机械加工企业A公司开展年度安全生产专项执法检查，检查过程中，王某和李某仅出示了王某一人的行政执法证件，随后开展现场检查，发现A公司存在三项违法情形：一是冲压车间3台在用冲压设备未安装安全防护装置，极易发生机械伤害事故，经专家判定属于重大事故隐患；二是A公司2025年上半年未组织所有从业人员开展安全生产教育培训，也未留存任何培训考核记录；三是A公司主要负责人张某已经连续6个月未按照规定组织开展安全生产隐患排查，未履行法定安全生产管理职责。执法人员当场作出处理：当场给予A公司警告处罚，罚款2万元，要求A公司10日内整改完毕后，随即离开现场。A公司认为执法程序存在问题，一直拒不整改相关隐患，2025年8月20日，市应急管理局再次对A公司进行复查，发现A公司上述三项违法行为均未整改，重大事故隐患仍然存在，因此拟对A公司作出责令停产停业整顿，罚款15万元，对主要负责人张某处上一年年收入30%罚款的行政处罚。在作出处罚前，市应急管理局口头告知了A公司和张某作出行政处罚的事实、理由和依据，也告知了其享有陈述和申辩的权利，A公司当场提出书面听证申请，市应急管理局以案件事实清楚、证据确实充分为由，拒绝了A公司的听证申请，随后直接作出了上述行政处罚决定。问题1：本次执法过程中，市应急管理局及执法人员存在哪些程序违法情形？请说明具体理由。问题2：针对A公司存在的三项违法行为，分别应当作出什么处罚，说明对应的法律依据。问题3：A公司提出的听证申请是否符合法律规定？市应急管理局拒绝听证申请的行为是否合法？说明理由。参考答案：问题1：本次执法过程中，市应急管理局及执法人员一共存在五处程序违法情形，具体如下：第一，执法人员未按照规定全员出示行政执法证件，违反法定程序要求。根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》的规定，应急管理部门开展行政执法检查，应当由两名以上具有执法资格的人员进行，执法人员应当主动向行政相对人出示行政执法证件，表明身份，本案中两名执法人员仅出示一人证件，不符合程序要求。第二，适用简易程序当场作出2万元罚款的行政处罚决定违法。根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款的，可以当场作出行政处罚决定，本案中对A公司罚款2万元，已经远远超过简易程序的罚款上限，不得适用简易程序当场作出处罚，该程序违法。第三，发现重大事故隐患后未依法采取现场处置措施，违反法定监管职责。根据《中华人民共和国安全生产法》第六十五条规定，应急管理部门检查中发现事故隐患的，应当责令立即排除，重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设备设施，本案中A公司的冲压设备未安装防护装置，属于随时可能造成人员伤亡的重大事故隐患，执法人员仅要求10日内整改，未责令立即排除隐患，也未要求停产撤人，违反了法定职责要求，存在程序违法。第四，未按照规定书面告知当事人处罚的事实理由和听证权利，程序违法。根据行政处罚法规定，行政机关作出较重行政处罚之前，应当书面告知当事人拟作出的处罚内容、事实、理由以及享有的听证、陈述申辩权利，本案中仅口头告知，不符合法定程序要求。第五，拒绝当事人的听证申请违法。问题2：针对A公司存在的三项违法行为，处罚依据和内容如下：第一项，冲压设备未安装安全防护装置，属于安全设备的安装不符合国家标准和行业标准，且逾期未整改。根据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条规定，生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管