学校党建与教育教学融合实施方案

学校党建与教育教学融合实施方案党建与教育教学融合的核心命题，不是“党建活动进课堂”的形式叠加，而是把党组织的政治优势、组织优势转化为学校立德树人的治理效能。本方案立足学校实际，以“可量化、可追踪、可考核”为原则，明确每一项任务的责任主体、时间节点、产出物和验收标准，防止融合工作沦为“年初部署、年底补材料”的纸面工程。一、总体要求与工作目标融合不是另起炉灶，而是把党建工作嵌入学校教育教学全流程，让每一项教学决策、每一次课堂互动、每一场德育活动都有党组织的政治引领。坚持“围绕教学抓党建、抓好党建促教学”的总体思路，杜绝“两张皮”现象。（一）基本原则政治引领与业务提升相统一：党员教师既要站稳政治立场，又要在教学技能上成为标杆，不允许出现“政治学习占用教研时间”或“只抓业务不讲政治”两个极端。全面覆盖与分类施策相结合：覆盖所有年级、所有学科、所有党员教师，但不同学科、不同学段采取差异化融入方式，不搞“一刀切”。过程管理与结果导向并重：既看融合活动开展的频次与记录，更看课堂教学质量、学生德育实效、教师队伍成长等核心指标的变化。（二）量化工作目标本方案实施周期为一学年（两个学期），到期须达成以下可核查指标：指标名称目标值验收方式党员教师示范课覆盖率100%查阅示范课登记表与听课记录学科德育渗透率（抽查课堂）不低于80%融合工作办公室随机听课评分党员结对帮扶学生覆盖率不低于30%查阅结对帮扶记录表党建与教学融合课题立项不少于2项查阅立项文件教师政治理论+教学技能联合培训每学期不少于2次查阅培训签到表与考核记录红色研学活动每学期不少于1次查阅活动方案、照片与总结上述指标为最低要求，各年级组、教研组可结合实际适当提高标准，但不得降低。二、组织架构与责任分工融合工作的最大堵点往往是“政出多门、无人担责”，因此必须建立“双组长制+专班推进+网格化联络”的组织体系，把责任压实到具体岗位。（一）成立融合工作领导小组组长：学校党组织书记、校长（双组长，共同对融合工作负总责）。副组长：分管教学副校长、分管德育副校长、党组织副书记。成员：教务主任、德育主任、教科室主任、各年级组长、各教研组长。领导小组职责：审定融合工作年度计划与重大事项；每月召开1次融合工作推进会，会后24小时内下发会议纪要并跟踪决议执行；每学期末组织融合工作考核。（二）设立融合工作办公室融合工作办公室设在教务处，由教务主任兼任办公室主任，配备1名专职干事（可由党员教师兼任，每周保障2小时专项工作时间）。办公室职责：制定融合工作任务分解表，将目标细化到周、到人。每周随机听课不少于3节，重点检查课程思政元素融入是否自然、是否生硬，当周向授课教师反馈。每月25日前汇总各年级组、教研组上报的融合工作月报表，形成全校融合工作月报，报领导小组。建立融合工作电子台账，所有活动方案、记录、照片、考核数据必须当周归档，逾期未归档视为未开展。（三）设立网格化联络员每个教研组、每个年级组设1名党建联络员，由党员骨干教师担任。联络员职责：负责本组融合工作的日常联络与督促，每周向融合工作办公室报送1次工作进展（口头或书面均可，但需留痕）。组织本组党员教师完成示范课、结对帮扶等任务的申报与记录。收集本组教师在融合工作中遇到的困难与建议，每月汇总1次报办公室。联络员工作纳入个人年度考核，考核结果与评优评先挂钩。三、重点任务与实施路径重点任务围绕课堂教学、德育工作、教师队伍、学校管理、校园文化五个维度展开。每个维度都必须回答“为什么这么做、怎么做、出问题怎么办”三个问题，避免只提要求不给方法。（一）党建与课堂教学融合课堂教学是主阵地，党建融入课堂不能靠“贴标签”，必须从学科本质出发挖掘育人元素，让知识传授与价值引领同频共振。如果只做表面文章，党员示范课走过场，会导致教师对党建产生抵触情绪，进而使融合工作彻底空心化。1.课程思政元素图谱为什么做：多数教师不知道本学科可以融入哪些思政元素，导致要么生硬植入、要么干脆不融。图谱提供“路线图”，让教师按图索骥。怎么做：各教研组在开学前2周内完成本学科课程思政元素图谱，每门课程至少标注10个育人切入点。图谱必须包含“知识点—思政元素—融入方式—示例素材”四列，示例：学科知识点思政元素融入方式示例素材语文古诗词中的家国情怀爱国主义、文化自信诵读+背景解读杜甫《春望》、陆游《示儿》数学统计与概率科学精神、理性思维用真实数据设计例题国家脱贫攻坚数据、航天发射成功率英语中西节日对比文化自信、跨文化理解小组讨论+展示春节与圣诞节的异同科学能源与环保生态文明、责任担当实验+案例分析碳达峰、碳中和目标体育团队竞技项目集体主义、规则意识比赛+赛后反思拔河、接力赛中的协作出问题怎么办：若教师不会挖掘元素，由教科室在开学第1周组织1次专题培训，提供模板与范例；若融合工作办公室在听课中发现“贴标签”式融入（如数学课花10分钟讲党史导致教学任务未完成），责令授课教师48小时内提交整改说明，并由教研组长跟踪辅导。方案分层：优先采用学科自然渗透，在知识讲授中顺带传递价值观；若学科本身思政元素少，可采用跨学科项目式学习（如数学+道法联合设计“家庭收支与节约教育”项目）；严禁生硬贴标签、占用教学时间搞政治说教。2.党员示范课制度为什么做：党员教师的教学水平是融合工作的“试金石”，示范课既是展示也是倒逼，让党员教师不敢在业务上松懈。怎么做：每名党员教师每学期至少上1节示范课，课后48小时内完成评课与反思记录。示范课必须体现课程思政元素融入，但融入必须服务于教学目标，不得喧宾夺主。示范课由教研组统一安排时间，提前3天报融合工作办公室备案，办公室随机派员听课并打分（打分表见附表1）。出问题怎么办：若示范课评分低于75分（满分100分），该党员教师须在本学期内重新上1节改进课；若连续两次低于75分，由党组织书记约谈，并指定1名教学骨干进行为期4周的结对辅导。3.课堂巡查与反馈融合工作办公室每周随机听课不少于3节，覆盖不同学科、不同年级。听课重点不是“挑毛病”，而是判断思政元素融入是否自然、是否有助于达成教学目标。巡查结果当周反馈给授课教师和教研组长，每月汇总分析，形成《课堂教学融合质量月度分析报告》，报领导小组。（二）党建与德育工作融合德育是党建与教育教学融合最直接的接口，党组织必须主导德育工作的顶层设计，而不是让德育处单打独斗。德育活动的每一个主题、每一次讲话、每一场研学，都必须有党组织的政治把关。1.德育主题月历由党组织审定每学期开学前，德育处提出德育主题月历草案，报党组织审定。党组织重点审核：主题是否符合社会主义核心价值观、是否贴合学生年龄特点、是否与学科教学形成呼应。审定通过后，德育处不得擅自更改主题；确需调整的，须书面报党组织批准。2.党员担任班级德育导师每个班级配备1名党员德育导师（可由本班任课党员教师兼任，也可由其他党员教师跨班担任）。德育导师职责：每两周与所负责班级学生进行1次集体谈心（可利用班会或课后服务时间，每次不少于20分钟）。每月与班主任沟通1次，了解班级学生思想动态与行为表现。每学期至少家访3名学生家庭，重点家访学习困难、家庭变故、心理波动学生。出问题怎么办：若德育导师连续1个月未开展谈心活动，由融合工作办公室提醒；连续2个月未开展，由党组织副书记约谈，并在党员大会上通报。3.国旗下讲话由党员教师轮流主讲国旗下讲话是每周一次的德育阵地，必须保证政治方向正确、内容贴近学生。讲话稿由党员教师撰写，提前3天报党组织审核。审核重点：是否存在政治性错误、是否脱离学生实际、是否有空话套话。审核不通过的，退回修改，48小时内重新提交。4.红色研学活动每学期至少组织1次红色研学，目的地优先选择本地或周边红色教育基地（如革命纪念馆、烈士陵园、党史陈列馆）。研学活动方案须经党组织审批，明确教育目标、安全预案、经费预算。活动结束后1周内，各班提交学生研学心得，每班至少选送3篇优秀心得在校内展示。（三）党建与教师队伍建设融合教师队伍的政治素质直接决定融合的深度，必须把党员培养成教学骨干、把教学骨干培养成党员，实现“双培养”闭环。如果党员教师业务不过硬，政治引领就缺乏说服力；如果教学骨干长期游离于党组织之外，融合工作就缺少生力军。1.“双培养”机制把骨干教师培养成党员：每学期从非党员教学骨干中确定2—3名重点培养对象，由党组织指定1名党员作为培养联系人，每季度至少谈话1次，并安排其参加党组织的学习活动。培养对象须在1年内完成不少于20学时的政治理论学习（可通过“学习强国”平台留痕）。把党员培养成骨干教师：对业务能力相对薄弱的党员教师，由教科室制定个性化提升计划，每学期至少安排1次外出学习或校内跟岗，每学期末进行教学技能考核。2.师德考核与党员民主评议同步进行每学期末，师德考核与党员民主评议合并开展。师德考核结果分为“优秀、合格、不合格”三档，党员民主评议结果分为“优秀、合格、基本合格、不合格”四档。两者联动规则：师德考核不合格的党员，党员民主评议直接定为“不合格”，不得评为任何先进。党员民主评议为“不合格”的教师，当年师德考核不得评为“优秀”，并取消当年职称评聘、评优评先资格。出问题怎么办：对评议不合格的党员教师，由党组织书记进行诫勉谈话，并制定限期整改计划（整改期不超过3个月），整改期间暂停其示范课、德育导师等融合工作任务。整改期满仍不合格的，按党内有关规定处理。3.政治理论+教学技能联合培训每学期至少组织2次联合培训，每次培训时长不少于半天。培训内容必须“政治理论占一半、教学技能占一半”，不得只讲政治或只讲业务。培训结束当堂进行测试（闭卷或实操），测试成绩低于60分者须补考，补考仍不合格的，由融合工作办公室安排单独辅导。（四）党建与学校管理融合融合的顶层保障在于党组织对重大事项的实质性参与，而不是事后通报式的“程序性同意”。如果党组织在学校重大决策中缺位，融合工作就会失去制度支撑，沦为“活动式党建”。1.党组织领导的校长负责制严格执行党组织领导的校长负责制，学校重大事项实行“党组织前置研究、校长办公会执行”的决策程序。重大事项清单包括但不限于：学校发展规划、年度工作计划与总结中层干部选拔任用与调整教师职称评聘、岗位晋升、评优评先招生方案与分班原则大额资金使用（单笔超过5000元或年度累计超过5万元）涉及师生切身利益的其他重大事项前置研究必须有会议记录，记录内容包含议题、讨论过程、表决结果、决议事项。会议记录由专人负责，会后24小时内整理归档，保存期限不少于5年。出问题怎么办：若发现未经党组织前置研究而直接执行重大事项，由党组织书记责令立即停止执行，并重新履行决策程序。情节严重的，对相关责任人进行问责。2.党员参与校务监督成立校务监督委员会，党员代表占比不低于50%。校务监督委员会职责：每季度对学校财务收支情况进行1次审查，重点检查大额资金使用是否合规。每学期对教师职称评聘、评优评先过程进行1次专项监督，确保程序公开透明。对师生反映强烈的突出问题，有权向党组织提出质询，党组织须在15个工作日内书面答复。（五）党建与校园文化融合校园文化是隐性课程，党建元素要有机嵌入校园空间与活动中，避免“红色标语满墙、育人效果全无”的形式主义。文化融合的关键是“可互动、可感知、可参与”，而不是静态展示。1.党建文化阵地建设建设1条党建文化长廊，设置“党员先锋榜”“融合成果展示”“学生红色作品”三个板块，每季度更新1次内容。党员活动室兼作师生思政实践基地，每月至少开放2次供学生参观学习，每次开放安排1名党员教师讲解。在校园广播站开设“红色之声”栏目，每周播出1期，每期时长10—15分钟，内容由党员教师审核把关。2.“党建+学科”文化节每学年举办1次“党建+学科”文化节，由各教研组联合承办。文化节内容可包括：语文组：红色经典诵读比赛数学组：用数据讲中国成就（统计图表展示）英语组：用英语讲中国故事科学组：科技强国主题实验展艺术组：红色歌曲合唱、革命题材绘画展文化节活动方案须提前1个月报党组织审批，活动结束后1周内提交总结报告与活动照片。严禁借文化节之名搞商业赞助或变相摊派。四、实施步骤与时间安排融合工作不能一蹴而就，必须分阶段压茬推进，每个阶段都有明确的时间节点、任务清单和验收标准，防止“年初部署、年底补材料”。（一）宣传发动阶段（第1—2周）任务清单：召开全校融合工作动员大会，由党组织书记解读方案，明确责任分工。各教研组完成课程思政元素图谱初稿，报融合工作办公室审核。融合工作办公室下发任务分解表，将年度目标细化到周、到人。各班级完成党员德育导师配备，并张榜公布。验收标准：动员大会签到表、任务分解表、课程思政元素图谱审核记录、德育导师配备名单全部归档。（二）组织实施阶段（第3—16周）任务清单：党员示范课按计划开展，每周至少安排2节，课后48小时内完成评课与反思记录。德育导师按两周1次开展集体谈心，每月1次与班主任沟通。联合培训每学期2次，分别在第5周和第12周左右开展。红色研学活动在第10周前后完成。融合工作办公室每周随机听课不少于3节，每月25日前汇总月报表。验收标准：每月5日前，融合工作办公室对上月任务完成情况进行检查，检查结果在全校范围内通报。连续2个月未完成任务的部门或个人，由领导小组约谈。（三）深化提升阶段（第17—20周）任务清单：融合工作办公室汇总组织实施阶段的问题清单，形成《融合工作中期评估报告》。针对问题清单开展专项整改，每项问题明确整改责任人、整改措施、完成时限。对课程思政元素图谱进行修订完善，补充新发现的优质融入点。组织1次融合工作经验交流会，各教研组分享做法与成效。验收标准：问题清单整改完成率不低于90%，未完成项须书面说明原因并顺延至下一阶段。（四）总结验收阶段（第21—24周）任务清单：融合工作办公室组织全面考核，对照量化目标逐项核查。各年级组、教研组提交融合工作年度总结报告。召开融合工作总结大会，通报考核结果，表彰先进。形成《学校党建与教育教学融合工作年度报告》，报上级党组织备案。验收标准：考核结果、总结报告、表彰决定全部归档，作为下一年度融合工作改进的依据。五、保障措施保障措施不是“领导重视”的空话，必须落实到制度、经费、人力、技术四个维度，确保融合工作有人干事、有钱办事、有章理事。（一）制度保障制定并施行以下配套制度，每项制度须在方案发布后15个工作日内出台：《融合工作考核办法》：明确考核指标、评分标准、结果运用。《党员示范课管理办法》：明确示范课申报、听课、评课、改进全流程要求。《德育导师工作规范》：明确德育导师职责、工作频次、记录要求。《融合工作档案管理办法》：明确档案分类、归档时限、保存期限。（二）经费保障学校年度预算中单列融合工作专项经费，额度不低于学校公用经费的3%。专项经费主要用于：红色研学活动交通、门票、保险等费用联合培训专家讲课费、资料费党建文化阵地建设与更新融合工作考核奖励专项经费使用须经融合工作办公室审核、领导小组审批，报销凭证齐全，每学期末向全校公开经费使用明细。（三）人力保障融合工作办公室配备1名专职干事（可由党员教师兼任，学校在课时安排上给予适当减免，每周保障2小时专项工作时间）。各教研组党建联络员每周保障2小时专项工作时间，计入工作量。对承担融合工作任务的党员教师，在评优评先、职称评聘中同等条件下优先考虑。（四）技术保障利用学校现有信息化平台（如企业微信、钉钉、校园OA），建立融合工作电子台账。所有任务的下达、进度填报、材料提交、审核反馈均通过平台留痕，实现“事事有记录、件件可追溯”。平台管理员由融合工作办公室专职干事兼任，每周检查1次数据完整性。六、考核评价与结果运用考核评价是融合工作的“指挥棒”，必须坚持过程性评价与结果性评价相结合、定量与定性相结合，并将考核结果与评优评先、绩效分配、干部选拔硬挂钩。如果考核结果不运用，融合工作就会失去约束力，沦为“软指标”。（一）考核指标与权重考核总分100分，具体分配如下（考核表见附表2）：考核维度分值主要观测点课堂教学融合30分课程思政元素图谱质量、党员示范课覆盖率与评分、课堂巡查结果德育工作融合25分德育主题审定、德育导师工作记录、国旗下讲话审核、红色研学开展教师队伍融合20分“双培养”进展、师德与党员评议联动、联合培训参与率与测试成绩学校管理融合15分党组织前置研究记录、校务监督委员会工作、重大事项决策合规性校园文化融合10分党建文化阵地更新、文化节活动开展、红色之声栏目播出（二）考核程序每学期末，融合工作办公室依据电子台账和档案材料，对各部门、各教研组、各党员教师进行初评打分。初评结果在全校范围内公示5个工作日，接受申诉。公示期满无异议或申诉处理完毕后，报领导小组审定，形成最终考核结果。（三）结果运用考核结果分四个等级：优秀：90分（含）以上良好：75—89分合格：60—74分不合格：60分以下结果运用规则：考核为“优秀”的部门和个人，在评优评先、职称评聘、绩效分配中优先推荐。考核为“不合格”的部门，由党组织书记约谈部门负责人，并责令在1个月内提交整改方案，整改期不超过3个月。考核为“不合格”的党员教师，取消当年评优评先资格，由党组织书记进行诫勉谈话，并指定1名党员骨干进行结对帮扶。（四）申诉与复核机制对考核结果有异议的，可在结果公示后5个工作日内向融合工作办公室提出书面申诉，写明申诉理由与证据。办公室在收到申诉后10个工作日内组织复核，复核由领导小组指定3名未参与初评的人员进行，复核结果以书面形式答复申诉人。复核结果为最终结果，不得再次申诉。（五）闭环改进每学期考核结束后，融合工作办公室须在2周内形成《融合工作考核分析报告》，重点分析失分较多的维度与原因，提出下一学期改进措施。改进措施纳入下一学期融合工作计划，形成“计划—执行—考核—改进”的闭环管理。七、附则本方案自发布之日起施行，由学校党组织负责解释。各年级组、教研组应根据本方案制定具体实施细则，于方案发布后15个工作日内报融合工作办公室备案。本方案执行过程中如遇上级政策调整或学校重大变化，由融合工作领导小组提出修订意见，报党组织审议后实施。本方案所涉时间节点如遇法定节假日或学校统一安排冲突，可顺延，但须提前3天报融合工作办公室备案。附表1：党员教师示范课登记表序号授