2026 年暴雨过境之后持续监测塌方风险

防灾减灾专题暴雨过境后持续监测塌方风险汇报对象：应急管理部门日期2026年8月汇报导览01风险认知暴雨后塌方风险的严峻态势与监测紧迫性02技术体系空天地深一体化持续监测技术矩阵03实战检验暴雨后成功预警与避险典型案例剖析04政策引领地质灾害防治政策规划与体系建设05能力升级从监测到预警的智慧化能力跃升CHAPTER风险认知每一次暴雨过境，都是对边坡稳定性的一次极限考验暴雨后塌方风险持续攀升，持续监测刻不容缓01暴雨后塌方风险持续攀升2026年主汛期极端强降水灾害风险较高，台风北上影响可能性增大，地质灾害防治形势依然严峻28万处隐患点1148万人威胁人口7601亿元威胁财产每年因降雨诱发边坡地质灾害超千起，直接威胁公路、铁路、矿山、库区及村镇安全边坡失稳渐进链条：暴雨显著加速这一进程降雨入渗雨水渗透土体土体软化强度降低失稳裂隙扩展结构面发育形变累积位移逐渐增大滑坡垮塌灾害最终发生传统监测手段的致命短板传统人工巡检与单一传感器在暴雨条件下存在致命监测盲区时空覆盖不全暴雨、浓雾、黑夜无有效监测手段，80%以上滑坡灾害发生在夜间暴雨时段，人工巡检完全无法覆盖该风险窗口时空覆盖不全精度严重不足人工卷尺、全站仪单次误差2-5mm，无法捕捉0.5mm级蠕变位移，肉眼无法分辨毫米级位移，错过最佳预警窗口期运维成本高、安全风险大汛期多次上山巡检，高空临坡作业伤亡频发；无人机受雨雾限制，暴雨核心期完全停摆，形成致命监测空窗期持续监测的不可替代价值智能监测实现零垮塌，预警提前72小时传统人工监测·被动失守监测边坡：200余处人工巡查覆盖范围大但效率低年均滑坡：12起夜间暴雨时段占

10起形变预警率：0完全依赖事后发现，无主动预警能力视觉智能监测·主动防御监测边坡：30处精准覆盖高风险点位，资源集中投放垮塌事故：零智能预警实现零垮塌目标隐患预警率：100%全量隐患主动识别，提前干预72小时预警提前时间83%每提前1小时，伤亡风险降低VS暴雨后土体演化与风险加速机制雨水渗透从土体劣化、渗流掏空、隐蔽爆发三个维度同步破坏边坡稳定性，隐患演化速度远超常态土体劣化：强度断崖式下跌雨水渗透导致土体自重增加、抗剪强度大幅降低，高陡土质边坡、露天矿山采场边坡、山区公路路基边坡极易发生突发性滑移垮塌隐蔽爆发：微变信号完全逃逸监测隐患多隐藏在坡体深部、植被覆盖区、悬崖背阴面，肉眼难以察觉，一旦爆发往往具有突发性、毁灭性暴雨天气下边坡形变往往从0.3-0.6mm/天的微滑移开始，人工与无人机完全无法识别这一关键信号渗流掏空：深层隐患悄然形成持续降雨形成的渗流压力，进一步掏空坡体内部，诱发深层滑移CHAPTER技术体系让每一处边坡都有全天候的守护者构建空天地深一体化监测网络，实现毫米级隐患捕捉02空天地深一体化监测总览核心成效虚警率降低

30%显著优化四维协同，全域无死角监测体系天基·宏观层InSAR卫星遥感大范围毫米级地表位移监测，覆盖数十平方公里空基·中观层无人机激光雷达高陡边坡精细巡检，快速识别裂缝与局部塌陷地基·微观层GNSS定位仪、裂缝计、雨量计地面传感器网络实时多源数据采集深基·内部层测斜仪、分布式光纤穿透表层感知内部滑动面活动与应力变化InSAR卫星遥感大范围筛查暴雨过后，InSAR让边坡位移"看得见、测得准"InSAR卫星遥感技术体系原理机制分析卫星雷达影像相位变化，实现边坡厘米级甚至毫米级垂直位移监测装备突破L波段卫星（陆探一号、NISAR）穿透力增强，突破植被覆盖区监测瓶颈应用优势无需现场布点，单景覆盖数十平方公里，适配山区公路、铁路沿线边坡群实战验证三峡库区采用Sentinel-1数据，PS-InSAR方法实现高密度形变监测为库岸滑坡防治提供数据支撑无人机LiDAR精细巡检效率提升50倍，成本降低60%——无人机LiDAR重构边坡巡检范式全域覆盖搭载激光雷达与高清摄像设备，突破地形限制，对高陡边坡进行全面扫描精准识别三维建模精准定位裂缝、坡面剥落等病害，单次飞行完成单坡体完整扫描高效经济数据处理效率较传统人工提升50倍以上，综合成本降低60%灾后速评暴雨后快速灾情评估与隐患筛查，填补地面人员无法到达区域的监测空白北斗GNSS高精度地表位移监测2.5mm+0.5ppm水平精度5mm+0.5ppm垂直精度监测点位顶部中部坡脚24小时连续监测实时捕捉强降雨期间坡体蠕动变化恶劣环境适应防水、防尘、抗雷击、耐高低温，恶劣天气稳定工作预警数据支撑为灾害预警系统提供实时核心数据智能视觉监测系统突破核心性能指标±0.5mm监测精度（50m标准距离）128个同步靶标/单次成像13m×8m覆盖范围极端环境适应性自研算法矩阵雨雾过滤、强光抑制、振动补偿暴雨浓雾穿透雨天数据零漂移、零中断实战验证传统设备：持续暴雨

7天

全部失效该系统：稳定捕捉

0.6mm级

持续蠕变位移非接触式视觉监测填补暴雨夜间人工巡检的致命空白地下深部测斜与光纤监测地下监测回答滑动面位置与位移速率两大关键问题滑动面在哪里？

位移速率有多快？固定式测斜仪沿钻孔导槽测量不同深度倾斜角构建位移-深度剖面精确定位滑动面位置分布式光纤传感通过光缆应变推算剪切位移单个钻孔可监测多个测点抗电磁干扰、耐腐蚀矿山酸性水环境长期稳定工作TDR技术通过反射信号识别土体变形对剪切变形反应灵敏适合远程连续监测多源数据融合与智能预警平台40%以上预警准确率提升关注级警戒级预警级紧急级数据中枢云计算与大数据底座物联网实时采集、传输、存储融合引擎GNSS/InSAR/裂缝监测/分布式光纤多源融合边坡变形三维可视化模型智能决策AI自动比对位移量、速率、加速度与阈值短信/APP/声光报警多渠道实时推送监测设备选型与部署策略毫米波雷达大面积筛查，成本仅为传统设备1/5成本优化单平台全域管控管控10平方公里边坡，运维成本降低60%以上高风险精准加密高风险区域加密监测，确保变形动态实时掌握监测阶段技术选型与成本对照监测阶段推荐技术覆盖范围成本特征前期筛查毫米波雷达/InSAR数十平方公里低成本重点监测GNSS+裂缝计关键点位中等成本精细化监控视觉监测+光纤单一边坡较高成本CHAPTER实战检验预警跑在灾害前头，生命跑在时间前头从广东到四川，成功避险案例印证持续监测的生命守护力03广东信宜联二村滑坡成功避险时间关键节点核心行动暴雨前台风"蝴蝶"引发持续性暴雨智能化预警系统发布二级预警信号6月15日0时村干部巡查发现异常边坡水沟黄泥水流出，立即上报6月15日0时后镇政府迅速响应逐户敲门、喇叭宣传，57人全部转移6月15日4时"秃头窝山"山体滑坡2间倒塌、33间受损，零伤亡零伤亡的背后，是

57人

提前

4小时

的生命接力预警闭环机制01智能系统二级预警02人工巡查现场确认03政府强制转移04灾害零伤亡验证重点防御区划定联二村纳入重点防御区实现风险前置识别，为4小时转移窗口争取关键时间安徽太湖朱河村崩塌精准预警预警跑在灾害前头，生命跑在时间前头19日16时省级黄色预警省厅向太湖县发布预警19日17时市县定向预警对天华镇定向发布19日19时转移+锁门1户5人转移至村委会19日23时防汛四级响应县防指启动应急20日1时预警升级为橙色风险等级提升20日6时崩塌发生0伤亡岩体冲击后墙机制保障：预警叫应省→市→县→镇四级联动，响应时间2小时内完成人员转移关键动作：锁门行动转移后物理隔离，防止人员回流，杜绝"人回屋、灾伤人"三级预警响应+锁门行动=5人零伤亡精准预警四川泸定安家湾村泥石流避险预警跑在灾害前头，生命跑在时间前头7月16日16时双预警发布暴雨蓝色预警+地灾黄色预警21:00监测员发现高河坝降雨，立即上报村组21:30分级响应启动"三个避让""三个紧急撤离"22:25转移完成48户177人全部撤离7月17日0:17泥石流发生1.5万m³，22栋房屋受损6小时提前预警响应93人提前转移免于伤亡0人伤亡核心成果：提前6小时预警响应，93人因提前转移免于伤亡，0人伤亡湖北神农架居民点滑坡持续盯守持续盯守，是对滞后性地质灾害最有效的防御2025年3月隐患发现排查出露泉点，拆除阳光房，转移财物3月—5月持续盯守两个多月不间断监测，不因短期无变化放松警惕5月下旬暴雨预警预警升至三级，村干部连夜巡查挨家通知5月23日成功避险大面积滑移，一家五口全部平安撤离经验启示滞后性特征暴雨后地质灾害有明显滞后性，短期平静≠风险消除盯守价值两个多月持续监测是预警成功的前提，松劲即可能酿成大祸前置效应预警跑在灾害前头，50万元财产损失换取5人生命安全0伤亡人数陕西淳化与安康双案例启示常态化巡查机制与果断临灾处置，是基层防灾的两大法宝淳化案例·挡墙崩塌避险5月23日巡查发现挡墙裂缝增大、溜土掉块当晚9时完成50户124人紧急转移次日中午崩塌发生，零伤亡50户124人零伤亡紫阳案例·滑坡巨石避险5月19日村干部入户巡查发现溪沟流水浑浊排查发现约200吨巨石移位下滑20米果断处置组织6户10人转移200吨巨石6户10人转移常态化雨前排查、雨中巡查、雨后核查是基层防灾最有效的机制，巡查人员凭培训知识与经验判断险情，果断处置，打通预警响应"最后一公里"重庆綦江13起成功避险系列13起成功避险避灾案例获应急管理部通报表扬四重网格协同：驻守地质工程师+乡镇工作人员+村社干部+群测群防员彭水县龙塘乡网格员巡查发现松动岩石上报，崩塌发生前转移

19户44人，零伤亡万盛经开区金桥镇监测员发现裂缝隆起及时转移

4户6人，滑坡后1栋民房完全倒塌，零伤亡綦江区三角镇巡查发现墙壁开裂

3-5厘米、地坝隆起，果断转移

1户5人，滑坡后房屋倒塌，零伤亡四重网格协同作战，实现风险早发现、早报告、早处置成功避险的核心经验总结叫应机制+锁门行动+三查制度

构成基层防灾的黄金三法则临灾预警叫应机制将风险警示与避险要求直传受威胁群众，彻底打通预警响应"最后一公里"，杜绝形式化预警预警直达锁门行动+返居前安全评估有效破解群众擅自返家的重大隐患。强降雨减弱后仍须警惕地质灾害滞后性，须经专业评估方可返回返居管控雨前排查、雨中巡查、雨后核查最大限度捕捉隐患前兆信号。巡查中发现黄泥水流出、裂缝扩展、岩石松动等迹象应立即上报并启动转移预案全时巡查每次成功避险的背后，都是基层工作人员严格执行制度与果断临灾处置的合力CHAPTER政策引领制度筑牢防线，规划引领未来十五五防治方案出炉，双控模式与闭环机制全面升级04全国十五五防治方案核心内容4200余处工程治理6100余处排危除险5万户避险搬迁防治规模与覆盖隐患点全国28万处，威胁1148万人和7601亿元财产安全重点防治区覆盖21个重点防治区，总面积约325万平方千米省级防治方案落地实践山东省1362处突发性隐患点1.6万人威胁人口9.73亿元威胁财产2025年汛期降水偏多

20%累计发布黄色预警

18次发送预警短信

26万余条，监测设备在线率保持

95%以上内蒙古自治区2738处地质灾害点16113人威胁人口61.39亿元威胁财产2025年气候年景偏差，汛期降水量突破历史同期极值全区

未发生

造成人员伤亡的地质灾害共性措施群测群防全覆盖自动化监测网加密气象会商频次专家组下沉基层隐患点

群测群防全覆盖双控模式与闭环机制创新"从单点管控走向全域覆盖，从发布预警走向行动闭环十五五政策对监测产业的影响国内政策驱动28万处全国地质灾害点全面部署，监测预警设备市场规模预计达数百亿元4200余处工程治理施工，排危除险6100余处，涵盖锚索加固、挡土墙、排水系统、边坡防护全球市场格局边坡监测装备2025年突破120亿美元中国增速超40%增速，成为全球核心市场坡道监测2025-2030年均增速约15%，预计2030年突破500亿元监测预警设备市场规模预计达数百亿元，工程治理需求巨大CHAPTER能力升级从被动应对到主动防御，从单点监测到智慧地质云AI驱动预警效率跃升，全生命周期管理重塑防灾体系05AI驱动预警模型全面升级"从固定阈值到智能分级，预警提前数小时至数天"传统预警核心逻辑：静态阈值判断关键短板："狼来了"效应或"沉默风险"AI驱动预警核心逻辑：深度学习，自主挖掘非线性关联准确率提升：40%以上典型成果：某学校滑坡预测周期位移误差

<5%40%以上准确率提升<5%位移误差三级预警机制01黄灯排查诱因，锁定变形根源02橙灯模拟影响范围，智能生成撤离路线03红灯动态计算剩余安全时间，联动应急指挥VS从单点监测到智慧地质云单点孤立单点边坡独立监测，数据孤岛，预警范围局限于本坡体数据汇聚各边坡监测数据汇入智慧地质大数据平台，与气象、地震、城市规划数据联动区域联动某边坡异常可提示上游水库泄洪风险，或下游居民区提前疏散——实现区域级灾害预测三维可视基于WebGIS+BIM技术动态还原边坡三维地质模型，远程掌控全域边坡状态全域一张图从"一坡一