【学习课件】第十三讲中国的fontcolor=red国际战略和外交政策

中国的国际战略和外交政策第十三讲·和平发展时代主题·国际战略·独立自主和平外交Contents本讲目录中国的国际战略和外交政策01和平与发展的时代主题02当代中国的国际战略03独立自主的和平外交政策CHAPTER01和平与发展的时代主题从战争与革命到和平与发展——时代判断如何重塑国家战略时代观演变时代主题的科学判断与历史转折时代主题的判断是国家战略制定的根本依据。从列宁"战争与革命"到邓小平"和平与发展"，这一认识论飞跃为十一届三中全会确立以经济建设为中心提供了关键理论支撑，使中国社会主义建设进入全新发展时期。01时代主题是一定时期内具有全局性和战略性的国际重大问题，对它的科学判断是马克思主义的重要理论命题，也是社会主义国家确立外交战略的现实基础02列宁曾判断20世纪初的时代主题为"战争与革命"，两次世界大战和各国无产阶级革命验证了这一论断，但二战后国际形势发生了根本性变化0320世纪七八十年代，邓小平敏锐把握国际格局深刻调整，提出"和平与发展"是当今时代两大主题，实现了马克思主义时代观的重大发展041978年十一届三中全会正是基于对国际形势的重新判断，将国家工作重心转移到经济建设上来，开启了改革开放和社会主义现代化建设的新时期1978年12月·中共十一届三中全会会场时代主题和平与发展时代主题的科学内涵和平与发展作为时代主题包含四层内涵：它是当今世界的主要矛盾特征，是不可逆转的发展主流，是尚待解决的两大历史课题，更是相辅相成的辩证统一体。01主要矛盾特征：和平与战争、发展与贫穷构成当代世界主要矛盾的两对基本关系，是最突出的时代特征02不可逆转的主流：持久和平与全面发展已是各国人民的共同愿望，是世界发展的基本趋势03待解的历史课题：总体和平局部战乱、总体缓和局部紧张、总体稳定局部动荡仍是当前基本态势04辩证统一体：和平是共同发展的前提，发展是长久和平的基础，核心问题是南北发展差距联合国可持续发展目标（SDGs）标志SIGNIFICANCE确立和平与发展时代主题的重大意义和平与发展时代主题的确立具有三重深远意义：理论上丰富发展了马克思主义时代观，方法论上体现了辩证法的两点论与重点论，实践上为中国制定内外政策和推进现代化建设提供了科学依据。理论意义高度概括了20世纪80年代以来当代世界的新变化和新特点，极大丰富和发展了马克思主义的时代观不是教条式重复经典作家结论，而是根据国际格局实际变化做出新的理论创造，体现了马克思主义与时俱进的理论品格方法论意义运用"两点论"和"重点论"的辩证法分析国际局势，既看到和平与发展是时代主流，也不忽视局部冲突与动荡的客观存在为认识和把握复杂多变的国际形势提供了科学的分析框架和思维工具实践意义为中国社会主义现代化建设制定内外政策提供了科学依据，使国家能够安心以经济建设为中心推进改革开放指引中国外交在维护世界和平中谋求自身发展，又以自身发展维护世界和平，形成了良性互动格局CHAPTER07文明多样性与和谐世界理念文明多样性是人类社会的基本特征和文明进步的重要动力。坚持包容精神、尊重不同文明的发展道路选择，是共建和谐世界的思想基础，也是"人类命运共同体"理念的理论先声。01文明多样性是人类社会的基本特征，也是人类文明进步的重要动力——各种文明都以自己的方式为人类进步做出了积极贡献02只有坚持包容精神，尊重各国人民自主选择的发展道路，才能推动不同文明交流互鉴、共建和谐世界03维护世界多样性、提倡发展模式多样化和促进国际关系民主化，体现了世界上绝大多数国家的意志和愿望04文明包容理念进一步发展升华为"构建人类命运共同体"的倡议，成为中国参与全球治理的核心理念亚洲文明对话大会开幕式现场CHAPTER02当代中国的国际战略从维护和平到构建人类命运共同体——中国参与全球治理的战略选择中国的国际战略和外交政策维护世界和平与促进共同发展维护世界和平、促进共同发展是中国国际战略的核心宗旨。这一战略选择根植于近代中国饱受战乱的历史记忆，顺应了和平与发展的时代潮流，也是中国作为负责任大国的自觉担当。中国维和部队参与联合国维和行动01维护世界和平、促进共同发展是中国外交的核心目标，体现了对和平发展道路的坚定选择——近代中国饱受战乱之苦，中国人民比任何人都珍惜和平。02在国际事务中提倡和贯彻民主原则，始终坚持反对各种形式的霸权主义和强权政治，这既是各国人民的普遍愿望，也是不可阻挡的时代潮流。03中国的发展离不开和平的国际环境，同时中国的发展本身也是世界和平力量的增长，形成了"在和平中发展、以发展促和平"的良性循环。04中国郑重承诺永远不称霸、永远不搞扩张，这一承诺不仅是道义宣示，更是基于对历史规律和大国兴衰教训的深刻把握。国际战略推动建立国际政治经济新秩序现有国际秩序存在不公正不合理之处，发展中国家代表性不足。中国主张建立以主权平等、民主参与、共同发展、文明多样、合作应对为支柱的国际新秩序，在百年变局下这一主张具有更强的现实紧迫性。现有秩序的问题01二战后建立的国际秩序虽有历史贡献，但发展中国家代表性和发言权严重不足，国际规则制定权长期被少数发达国家垄断。02《蓝皮书》指出2025年国际秩序遭受空前破坏，单边主义和霸权行径危害深重，世界面临倒退回"丛林法则"的现实危险。新秩序的核心原则01保障各国享有主权平等和内政不受干涉的权利，保障各国平等参与国际事务和实现共同发展的权利。02尊重世界文明多样性，主张各国根据自身国情选择发展道路，共同应对气候变化、公共卫生等全球性挑战。国际格局演变世界多极化与经济全球化趋势世界多极化与经济全球化是当代国际格局演变的两大主线。新兴市场国家群体性崛起使单极霸权日益不得人心，中国选择做多极化的推动者和全球化的支持者，以扩大开放为各国发展提供机遇。01世界多极化深入发展，新兴市场国家和发展中国家群体性崛起，国际力量对比发生深刻调整，单极霸权更加不得人心02倡导多边主义、践行互利共赢、维护世界和平发展的现实需求不断上升，国际形势在剧烈动荡中酝酿新的格局平衡03经济全球化虽遭遇逆风，但各国经济深度融合的大趋势没有改变，中国以扩大开放为各国共同发展提供更多市场机遇04中国积极推动国际格局向更加公正合理的方向演变，倡导共商共建共享的全球治理观，提升发展中国家在国际事务中的话语权G20等多边峰会现场·多边外交实践核心外交理念构建人类命运共同体构建人类命运共同体是新时代中国外交最鲜明的旗帜，回答了百年变局下世界各国何去何从的根本问题。它以持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽为内涵，通过四大全球倡议推动落地。01回答了百年变局下世界各国何去何从的根本问题，主张以合作共赢取代零和博弈，以同舟共济取代以邻为壑02核心内涵涵盖五个维度：持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽，构成完整的人类未来愿景03推动全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议"四大全球倡议"落地见效，为理念落实提供行动框架04以扩大开放为各国共同发展提供更多机遇，在为中华民族谋复兴、为动荡世界谋大同中展现出更大作为理念内涵合作共赢取代零和博弈普遍安全与持久和平清洁美丽的可持续未来5维愿景实践路径四大全球倡议协同推进扩大开放促进共同发展民族复兴与世界大同4大倡议大国关系大国关系格局与中美相处之道中美关系是全球最重要的大国关系，2025年实践证明合则两利、斗则俱伤。中方主张在相互尊重、和平共处、合作共赢基础上探索正确相处之道，同时坚定维护台湾问题这一核心利益中的核心。中美元首外交·202401平等互惠：中美关系能否稳定发展的关键在于能否做到相互尊重、和平共处、合作共赢——居高临下行不通，言行不一不可取02核心利益：台湾问题是中国核心利益中的核心，实现祖国完全统一是必须完成的历史使命，越来越多国家明确支持一个中国原则03新型格局：推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局，坚持对话而不对抗、结伴而不结盟的交往模式04道义感召：在国际事务中坚持谋大势、担大义、行大道，国际影响力、创新引领力、道义感召力显著提升DIPLOMACY周边外交与发展中国家团结合作中国周边外交以'五大家园'愿景为引领深化区域合作，对发展中国家外交坚持不附加政治条件、尊重自主选择的原则，通过机制化平台加强南南合作，构建覆盖全球的伙伴关系网络。周边外交：五大家园携手周边国家建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好"五大家园"，涵盖安全、经济、生态、人文等全方位合作目标中国与东盟贸易额持续增长，"一带一路"在中南半岛加速推进，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）释放巨大红利RCEP区域合作核心机制发展中国家合作始终将自身定位为发展中国家一员，通过中非合作论坛、中拉论坛、中阿合作论坛等机制加强南南合作对外援助不附加政治条件、尊重各国自主选择发展道路，与某些西方国家的条件性援助形成鲜明对比南南合作多边机制化平台PARTICIPATION·全球治理积极参与全球治理体系改革中国主张对全球治理体系进行"改革完善"而非推倒重来——维护以联合国为核心的国际体系，同时推动国际金融、贸易等机构提升发展中国家代表性，通过共建"一带一路"等提供新型全球公共产品。坚定维护联合国权威和以国际法为基础的国际秩序，同时推动国际金融机构和世贸组织改革，提升发展中国家代表性和发言权共建"一带一路"已成为当今世界最受欢迎的国际公共产品和最大规模的国际合作平台，为全球治理提供了中国方案亚洲基础设施投资银行（AIIB）、金砖国家新开发银行等新机制的建立，为全球治理体系提供了重要补充和创新选择在气候变化、公共卫生、数字经济等新兴治理领域，中国积极参与规则制定，推动形成更加公正合理的全球治理新框架一带一路国际合作高峰论坛·会议现场CHAPTER03独立自主的和平外交政策从新中国成立到新时代——外交原则的传承、创新与发展中国外交·历史进程独立自主和平外交政策的形成历程独立自主的和平外交政策经历了三个重要阶段：新中国成立初期确立主权独立的外交底线，改革开放时期调整为服务经济建设的务实外交，新时代在习近平外交思想指引下展现出更大的历史主动和战略定力。新中国成立初期毛泽东提出"另起炉灶""打扫干净屋子再请客""一边倒"三大方针，彻底结束旧中国屈辱外交，确立了独立自主的外交底线1953年周恩来提出和平共处五项原则，后来成为国际关系基本准则，是中国对国际外交理论的重要贡献改革开放时期邓小平提出"不结盟、不对抗、不针对第三方"的新型外交方针，强调外交要服务于经济建设这个中心任务中国外交从意识形态导向转向务实合作导向，为改革开放创造了有利的外部环境新时代发展在习近平外交思想科学指引下，中国外交展现出更大历史主动，坚持对话而不对抗、结伴而不结盟的新型外交模式从容自信、破浪前行，关键在于党中央集中统一领导和习近平外交思想的科学指引，外交理念始终占据国际道义制高点外交理论和平共处五项原则：中国外交的理论贡献和平共处五项原则是新中国外交最重要的理论贡献，它超越意识形态和社会制度差异，确立了国家间交往的基本行为准则，在百年变局下单边主义抬头的背景下展现出更强的现实生命力。和平共处五项原则发表周年纪念活动现场01互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处——国家间交往的最基本行为准则。021953年周恩来首次提出，1954年访问印度和缅甸时共同倡导，此后成为国际关系的普遍准则。03超越意识形态和社会制度差异，无论国家大小、强弱、贫富，都应平等相待、相互尊重。04在单边主义抬头、霸权行径频发的当下，五项原则比以往任何时候都更具现实针对性和道义感召力。外交立场独立自主：中国外交的根本立场独立自主是中国外交的根本立场，核心在于内政外交不受外部干涉、不与大国结盟、根据是非曲直决定立场。独立自主不等于孤立主义——中国坚持'结伴而不结盟'，在保持战略自主的同时积极参与全球治理。核心内涵中国的内政外交不受任何外部势力干涉，中国的事情由中国人民自己作主，这是近代百年抗争历史的深刻总结自主决定核心内涵不与任何大国或国家集团结盟，保持外交政策的灵活性和自主性，根据事情本身的是非曲直来决定立场是非曲直开放合作独立自主不等于孤立主义，中国在保持战略自主的同时积极参与国际事务，主动承担与自身能力相适应的国际责任国际责任开放合作'结伴而不结盟'是独立自主的当代表达——与各国建立多种形式的伙伴关系，但不搞排他性军事同盟，不针对第三方结伴不结盟PEACEFULDEVELOPMENT坚定不移走和平发展道路中国走和平发展道路是对"国强必霸"的超越，根植于"和为贵"的文化基因，顺应全球化时代要求，用事实证明和平崛起完全可行。历史逻辑—中华文明崇尚"和为贵""己所不欲勿施于人"，决定了中国不走"国强必霸"的传统大国崛起老路。现实逻辑—经济全球化时代，和平参与国际分工与合作是发展最优路径，战争与扩张成本已远超收益。制度逻辑—社会主义制度的本质要求是维护人民利益和世界和平，而非对外掠夺和殖民扩张。事实证明—中国成为世界第二大经济体、全球制造业第一大国，但从未侵略过任何一个国家。世界第二大经济体雅万高铁—中国高铁"走出去"标志性项目，和平合作的实践典范中国特色大国外交新时代中国特色大国外交的新境界新时代中国外交在习近平外交思想指引下开拓新境界，国际影响力、创新引领力、道义感召力显著提升。'十五五'时期中国与世界关系进入新阶段，外交将为国家发展和民族复兴提供更坚实战略支撑。外交成就的四个关键01习近平主席领航掌舵和习近平外交思想科学指引，是中国外交从容自信、破浪前行的最根本保证02党中央集中统一领导和广大人民群众大力支持，使中国外交理念始终占据国际道义的制高点'十五五'时期的新使命03中国发展与世界百年变局进一步交织联动，国际形势深刻影响国内发展，中国发展深度牵动国际格局04增强历史主动、提高政治站位，有力服务高质量发展，积极推进高水平对外开放，有效化解外部风险挑战CoreFramework习近平外交思想的核心框架习近平外交思想以六个"坚持"为核心框架，涵盖人类命运共同体、战略自信、一带一路、和平发展、全球伙伴关系和全球治理改革六大维度，是新时代中国对外工作的根本遵循和行动指南。中央外事工作会议现场01坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体，这是新时代中国外交最鲜明的旗帜和最高理念02坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信，坚持以共商共建共享为原则推动"一带一路"建设走向高质量发展03坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路，坚持以深化外交布局为依托打造覆盖全球的伙伴关系网络04坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革，使全球治理更加公正合理，提升发展中国家的代表性和发言权全球治理全球安全倡议与中国的和平贡献中国提出全球安全倡议倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，反对排他性安全同盟。作为联合国安理会五常中派出维和人员最多的国家，中国在推动地区热点政治解决方面展现了负责任大国的担当。01全球安全倡议的核心是坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，主张安全不能建立在别国不安全的基础上，反对搞"小圈子"排他性安全同盟02中国是联合国安理会五个常任理事国中派出维和人员最多的国家，也是联合国第二大维和摊款国，用实际行动维护世界和平03中国在推动伊朗核问题政治解决、斡旋沙特与伊朗恢复外交关系等地区热点问题上发挥建设性作用，展现了负责任大国的独特角色04面对局部战争冲突此起彼伏的严峻形势，中国坚持劝和促谈立场，主张通过对话协商而非武力制裁解决国际争端中国维和军人在海外执行维和任务中国的国际战略和外交政策"一带一路"：中国外交的核心实践平台共建"一带一路"已从理念转化为全球最大规模的国际合作平台，覆盖150多个国家。它体现了一种不搞地缘博弈、不附加政治条件、追求互利共赢的新型国际合作模式。Belt&RoadInitiative150+签署合作文件的国家数量建设成就·ACHIEVEMENTS01中国已与150多个国家和30多个国际组织签署200多份合作文件，中老铁路、雅万高铁、比雷埃夫斯港等标志性项目投入运营02与沿线国家货物贸易额累计超12万亿美元，为当地创造大量就业和税收，推动了区域经济一体化进程模式创新·INNOVATION01体现了新型国际合作模式——不搞地缘政治博弈、不附加政治条件、追求互利共赢，与西方殖民时代的掠夺式开发形成根本区别02正从"大写意"阶段迈向高质量发展的"工笔画"阶段，更加注重债务可持续性、绿色发展和项目透明度GLOBALCHALLENGES应对全球性挑战的中国担当中国在气候变化、公共卫生等全球性挑战中主动承担大国责任——碳达峰碳中和承诺体现气候治理雄心，疫苗国际合作彰显人类卫生健康共同体理念，展现了'天下为公'的道义担当。中国大型光伏发电基地·全球最大可再生能源生产国01双碳目标：中国承诺力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，从碳达峰到碳中和的时间远短于发达国家，展现了前所未有的气候治理雄心02绿色领先：中国已成为全球最大可再生能源生产国，光伏和风电装机量稳居世界第一，新能源汽车产销量连续多年全球领先03疫苗合作：新冠疫情期间向150多个国家和国际组织提供抗疫援助，向120多个国家提供超22亿剂疫苗，践行人类卫生健康共同体理念04共同应对：全球性挑战需要各国共同应对，没有哪个国家能够独善其身——中国主动承担国际责任，既是大国担当，也符合自身长远利益国际战略百年变局下的国际形势与应对策略2025年国际形势呈现百年变局下新旧矛盾集中爆发的特征——局部冲突频发、霸权行径危害深重、国际秩序遭受空前破坏。中国以增强历史主动、保持战略定力、主动担当作为应对外部风险挑战。国际形势的严峻挑战百年变局下新旧矛盾集中爆发，局部战争冲突此起彼伏，单边主义和霸权霸道霸凌行径危害深重，和平与发展面临严峻考验国际秩序遭受空前破坏，世界面临倒退回"丛林法则"的现实危险，国际格局演变走向重要分水岭中国外交的应对之策增强历史主动、提高政治站位，紧密对标国家发展新目标，以系统观念把握百年变局新动向，有效化解外部风险挑战坚定捍卫国家主权、安全、发展利益，在激烈国际竞争中继续赢得战略主动，助力高质量发展和高水平对外开放DIPLOMATICFRAMEWORK全方位多层次立体化的外交布局中国已形成全方位、多层次、立体化的外交格局——面向全世界不以意识形态划线，元首外交发挥战略引领，大国外交、周边外交、发展中国家外交和多边外交四条主线协同并进。中国外交体系全方位·多层次·立体化大国外交MajorPowers周边外交Neighboring发展中国家Developing多边外交Multilateral多层次外交主体元首外交·政府外交议会外交·政党外交·民间外交01大国外交推动构建和平共处、总体稳定的大国关系格局02周边外交以"五大家园"愿景深化区域合作03发展中国家外交坚持正确义利观加强南南合作04多边外交坚定维护联合国权威和推动全球治理改革元首外交发挥战略引领作用，政府外交为主渠道，议会、政党、民间外交为重要补充，形成立体化外交合力外交理念正确义利观：中国外交的道义追求正确义利观是习近平主席提出的重要外交理念，强调义利并举、义重于利。它体现了中国对发展中国家外交的道义追求，与"债务陷阱""新殖民主义"形成根本区别。中非合作论坛峰会现场·真实外交合作实践01首次提出：2013年习近平主席访问非洲时首次提出，核心思想是在与发展中国家交往中坚持义利并举、义重于利这一理念标志着中国外交从单纯利益导向向道义与利益并重的重大转变02义利内涵："义"指道义正义——真诚帮助发展中国家实现自主发展；"利"指互利共赢——二者统一于合作实践义利辩证统一，以义为先、以利为辅，构建新型国际关系03实践原则：中非合作坚持不干涉内政、不附加政治条件，与某些国家的"债务陷阱"外交形成根本区别尊重各国自主选择发展道路，平等协商、共建共享，反对霸权主义和强权政治04道义高度：中国外交不仅有利益考量更有道义追求，是中国外交理念占据国际道义制高点的重要体现为全球治理贡献中国智慧，推动构建人类命运共同体国际战略与外交政策中国外交成就的核心数据中国外交成就可用一组核心数据概括：113个伙伴关系、150多国参与一带一路、联合国五常中维和人员最多、200多份合作文件——这些数字是独立自主和平外交政策成效的有力证明。113已与113个国家和地区组织建立不同形式的伙伴关系，形成覆盖全球的伙伴关系网络，坚持结伴而不结盟150共建"一带一路"吸引150多个国家参与，签署200多份合作文件，成为当今世界最大规模的国际合作平台5万+作为联合国安理会五常中派出维和人员最多的国家，累计派出超5万人次维和人员，是联合国第二大维和