项目软件招标项目技术规格书

软件招标项目技术规格书

一、招标软件一览表

本次公开招标

的内容为XXXX

市档案局数字档交货

地

案馆系统软件项规格配备数量单位交货期点

国具体内容如

下表：

项目名称

具体见

数字档案系统中标供应商签订

技术规格书1套XXXX档案局XXXX

软件项目一期合同后50天

备注:

1,参与投标供应商需保证所提供产品符合本次招标规定及国家有关

产品，符合iso质量体系认证、售后服务技术支持，具有知识产权保

障的最新质量原则的产品软件。有产品质保书或产品合格证书和使

用时所必须的各类有关使用操作、系统管理、培训等资料；

2.参与投标供应商须保证所有提供的产品软件涉及系统分析、架构

开发、安装调试、运维等所有费用。提供有关工程师的技术支持与

软件的修改、定制。

3、参与投标供应商应充足考虑软件应具有先进、成熟、可靠、安

全、开放、实用、易扩展、性价比好的产品参与项目投标，保证软件

使用的稳定性、安全性、后续升级架构可行性与扩展能力。

二、项目建设目的：

1.以各类数据库（全文数据库、多媒体数据库和关系数据库）

为管理工具，以扫描的纸质档案图像、全文内容、通过采编与转换时

音视频等多媒体资料、数码照片和档案目录为管理对象，运用海量全

文数据库技术、数据加密和压缩存储等技术，实现从档案数字化、档

案接受、整顿编目到档案运用及档案移送全过程的计算机管理，达到

对档案目录、全文和图、文、声、像等多媒体档案统一管理；

2、完毕XXXX市档案馆档案数据库建设，并提供相应日勺数据接

口和操作规范；

3.以数字环境下档案馆业务流程为改造对象和中心、以满足社

会公众的档案运用需求和满意度为目的，变化手工管理时代档案馆内

部环节存在反复和冲突，缺少衔接和协调、信息难以共享、记录分析

简朴等问题，档案馆为了保证档案的精确性、真实性、可读性、完整

性、保密性等而增长时实时归档、技术鉴定、存储、载体转换、权

限控制、数据迁移和实时发布等业务内容，对既有的业务流程进行再

思考和再设计，建设一套从档案时收集、整顿、鉴定、记录、保管、

运用、编研的档案馆综合业务管理系统，实现XXXX市档案馆综合业

务的流程化、规范化管理。

4.建立馆内“三个中心》：“数据采集中心”、“业务管理中

心”和“档案运用中心”；

性能规定：

1）、系统支持并发顾客数不小于100人；

2）、百万目录数据量带全文，检索客户端响应时间：42秒；

3）、系统无端障运营时间不小于5000小时；

4）、系统恢复时间：系统恢复时间不不小于4小时；

5）、电子目录数据接受，导入（导出）临时或核心数据库每批

次能承载百万条以上，记录数据信息不发生错误；

6）、批量PDF转换、OCR辨认、水印添加等均支持大批量数

据一次性实行;

7)、因特殊因素导致的性能问题，最后性能的验收由顾客的可

接受度为原则。

三、项目建设内容和技术规定：

XXXX数字档案馆：

XXXX数字档案馆的设计需要有良好的总体构架，涉及软件架构、技

术架构、安全体系架构、存储架构、规范体系等内容。

1.软件架构

系统主体规定综合采用C/S+B/S(管理端采用C/S,运用端采用B/S

形式)或B/S方式来进行软件部署,视档案管理业务、档案管理环境的

不同采用其合用的系统软件版本与类型。涉及全文检索无缝镶嵌在

运用平台里，电子阅览室等。

软件架构规定具有开放性,提供完整规范的开发接口，可以满足主

流平台和跨平台迅速应用开发的需求。

2.软件平台

(1)规定可以支持目前通用的各类操作系统环境，涉及

WindowsNT,Windowsservecwindowsserver,Linux,Solaris,

HP-UX,SCOUnix等主流操作系统；

(2)Web应用服务器支持主流中间件产品，如IBM

Websphere,BEAWeblogic,OracleApplicationServer,

Tomcat等；

(3)Web服务器支持MSI支NES,Apache等。

(5)数据库管理系统规定具有良好的数据和索引的压缩技术,具有

较低的空间膨胀率；在系统硬件资源容许的条件下（如服务器内存

不不不小于1G）,对超大型数据库及构造化/非构造化复杂查询实现

响应的时间可以达到亚秒级,并且不随文献数量增大而效率减少,数

据库规模仅受硬件资源的限制。

（6）语言支持：简体（GBK）、繁体（BIG5）、西文（ASCII）、

国际统一码（Unicode）o支持中西文混合检索。

3.数据解决能力

（1）规定提供分布式和跨平台日勺灵活配备方案，支持对关系型数据

库的文本数据和大对象类型数据检索能力。

（2）可以对多种格式文档进行辅助加工和标弓I，并完毕自动入库。

涉及RTF,Micros。什Word,ExcelPowerpoint,PDFQJVU,HTML,

ISO2709等格式文档。支持Text,RTF,HTMLXML,PDF,DJVU,

MicrosoftOffice等主流格式文献的转换、标引和入库。并具有开

放构造,支持新的数据类型和文档格式。

（3）规定采用XML机制提供数据服务。

（4）提供多格式文档阅览功能。

（5）性能规定：

1）、系统支持并发顾客数不小于100人；

2）、百万目录数据量带全文，检索客户端响应时间：＜2秒；

3）、系统无端障运营时间不小于5000小时；

4）、系统恢复时间：系统恢复时间不不小于4小时；

5）、电子目录数据接受，导入（导出）临时或核心数据库每批

次能承载百万条以上，记录数据信息不发生错误；

6)、批量PDF转换、OCR辨认、水印添加等均支持大批量数

据一次性实行；

7)、因特殊因素导致的性能问题，最后性能的验收由顾客时可接受

度为原则。

4.安全设计

提供顾客管理、权限管理、统一认证等具体安全功能，采用涉及加

密、签名等手段在内的多种安全措施。从物理安全、网络安全、系

统安全和应用安全等层次进行安全设计。

(1)物理安全重要针对物理实体和硬件系统的安全规定，重要应

涉及所有的网络设备(涉及互换机、路庄器、服务器、防火墙等)

都应设立物理保护，不能随意让人接触，服务器系统都应加带口令时

屏幕保护及键盘锁。

(2)网络安全是系统安全体系的重点内容，建议综合采用VLAN

划分、地址绑定和防火墙等网络安全技术和安全方略，力求从多层

次、多角度来保证网络系统的安全。

(3)系统安全重点解决操作系统、数据库和功能服务器(如

Web服务器、数据库服务器等)系统级安全问题，以建立一种安全

的系统运营平台。重要措施涉及安全操作系统、安全数据库、入侵

检测、系统漏洞扫描及病毒防护系统等。

(4)应用安全可以考虑与浙江省CA认证集成、安全套接字层

(SSL)、应用服务器日勺安全管理、系统容灾等。

5.功能模块流程设计

功能模块要齐全完整，模块划分要科学、合理，涵盖数字档案馆重要

业务，例如：电子文献管理、数字档案馆藏管理、档案资源运用等。

流程完善、明晰，对既有业务流程进行优化，规定符合数字档案信息

资源管理的特点和规定。

5.1电子文献管理中心子系统：

要为后来在线接受、管理电子文献进行有别于老式档案的接受和管

理的设计,在流程和技术安排上进行专门安排。

电子文献接受

根据立档单位电子文献归档与管理工作进展的不同，电子文献时

接受也许存在多种状况：来源于来自数字档案室管理系统、机关办公

自动化等业务系统、XXXX市电子公文互换平台等,要实现如下功能:

(1)在线接受数字档案室系统移送的电子文献及其元数据，生成

档案馆交接文据。同步也支持脱机载体互卖。

(2)应有电子文献格式预警、注册与转换功能。

(3)采用数字签名等安全技术措施保证电子文献接受传播过程

中的真实性。

(4)对于按国家行政机关公文格式编辑的电子公文，应能自动提

取题名、责任者、发文字号等重要元数据。

(5)提供人工补充著录功能。

电子文献四性维护

根据国标《电子文献归档与管理规范》的规定，电子文献在归档

时应保障其真实性、完整性、有效性、安全性。在目前我国《电子

文献元数据规范》尚未正式颁布的状况下，要通过系统设计、技术、

管理等综合手段来保证电子文献的这些属性。

(1)电子文献真实性保障：

・提供电子文献真实性验证手段。

・设立电子文献真实性管理方面的技术元数据和管理元数据。

(2)电子文献完整性保障：

・提供较为完善的完整性保障元数据规范，如各类办文人员信

息、修改痕迹、解决流程等。

・保证电子文献解决过程的连贯性，对于管理中断的状况要及时

阐明因素，并提供有关证明。

(3)电子文献有效性：

・提供保证电子文献有效性的元数据，记录操作系统、软件版

本、文档格式等基甜技术信息。

・提供非规范格式向规范格式日勺转换功能。

・提供多格式原读器。

・保证档案不被更改,不经授权不能销毁。可跟踪非法操作。

(4)电子文献安全性：

・电子文献管理人员的口令管理。

・电子文献管理中心对进入系统后的电子文献的操作进行全程日

记记录。

电子文献原文管理:

1、识读所有规范格式的电子文献，保证电子文献处在只读状态。

2.控制电子文献全文阅读权限。

3.实现电子文献与其元数据记录的有效关联。

4,支持对主流文献格式的全文检索。

5.2数字馆藏管理子系统：

（-）本系统以建立档案数据库为核心，在功能上涵盖档案管理

的全过程：档案数字化及生产管理、档案整顿编目（立卷和归

档）、档案内容管理、档案辅助实体管理（征集、接受、移送）、

档案运用（借阅与查询）、档案互换、系统管理、档案安全管理等

所有环节。

（二）本系统重要功能模块涉及：

1.档案整顿编目模块

档案采集：采集来源涉及馆藏档案数字化、接受各单位档案部门

档案（或目录）以及面向社会征集的档案和其他档案信息。能实现

多种方式文献的输入采集。

档案整顿：档案接受系统各个客户端中形成的档案文献的条目信

息和原文一同转入档案管理系统，通过档案人员整顿，形成电子档案

以供查询、运用，同步对档案的完整性、对的性进行检查、添加与编

辑；

组卷或者按件归档：案卷添加、编辑、删除、加入目前卷、撤

出目前卷、拆卷和编目等操作，对立档单位提交的文献、档案、资料

进行存储和归档。整顿完毕的档案目录根据档号构成原则自动生成

档号、件号，入相应日勺档案目录库；

关联挂接：在不同类型（文字、照片、录音、录像等）的档案件

之间建立双向关联；

审核入库：审核整顿编目的成果，通过后自动加载到档案正式

库。

2.档案数据存储及管理模块

目录管理：目录是文献信息的分类方式，目录管理涉及目录完整

性维护、目录权限设立、目录清单维护；

内容管理：电子文献、扫描影像文献、数码照片、音频视频文献

等信息的管理；

信息记录：信息记录是对系统中的基本数据进行汇总，规定能按

规定的时间、型式自动生成多种记录报表；

档案全息库的管理：数据库设计与组织、数据库平常维护、档

案数据库信息互换,档案数据日勺备份和恢复。

3.档案数据查询运用模块

档案检索：核心字检索、全文检索、渐进检索、复合检索、图文

声像关联检索等；

档案浏览:档案全文浏览、扫描件浏览、附件浏览；

档案借阅管理：档案时借阅、催还、归还管理、借阅状况记录。

具有对有关电子刷卡设备、身份电子辨认没备等时集成，完毕简介信

等身份证明文据的数字化自动扫描录入；

在线服务：顾客运用Web浏览器检索、浏览、下载档案条

目、全文内容、扫描原件,还可在线播放音视频文献。

专项打印：案卷目录表、卷内文献目录表和备考表等进行打印；

专项编研:专项库管理、档案在线编研。

4.档案数据互换模块

数据导入：导入原有档案目录管理系统中目录数据及相应的附件

（扫描影像文献、电子文档如doc、pdf文献）；

在线归档：客户端在向XXXX市档案馆提交数据后，可以根据顾

客权限对各自的档案数据进行实现网上归档；

数据互换：系统提供应用开发和数据互换的接口，以满足系统扩

充和将来发展的需要,支持XML互换原则。

5.系统管理模块

顾客权限管理：顾客注册、注销、顾客信息修改、密码修改、顾

客分类等；对顾客使用权限进行添加、修改、删除；可根据单位、

部门、不同档案种类的顾客进行角色授权,权限涉及：信息的接受、

输入、修改（增减）、查询、浏览、打印、导出功能等；对数据库

系统内已设定的格式和功能的添加、扩充和修改等；基于顾客日勺操

作权限管理、数据库密级与顾客密级控制、安全操作审计；回收站

管理；日记管理；

系统维护：通过顾客和角色管理，完毕系统顾客帐号及顾客角色的

维护；

通过基础参数配备，完毕系统基础数据的维护和管理；通过日记

管理，完毕系统日记日勺记录、分类、查询、分析以及日记日勺解决等；

完毕查询记录以及报表等的设计和配备；系统数据的备份与恢复措

施。

系统设计和配备；完毕基础业务字段及项目的配备；对主题词

典、分类字典、关联词典等进行管理；档案库使用的频度记录、顾

客检索状况记录、检索用词词频记录等。

（三）档案业务管理系统需求

1.业务系统的J建设需求

档案业务管理系统重要实现对档案信息和档案业务的管理。

馆内管理重要突出了管理的重要性，该系统的建设需求重要

涉及：

（I）对XXXX市档案局馆藏档案管理平台进行整体分析，根

据国家档案局最新颁布的档案工作原则，结合XXXX市档案

局自身管理特点，搭建出平台的整体框架构造，整体框架中不

仅要涉及数字化馆藏档案管理流程中所波及时各个重要环节,

（如：全宗管理、档案检索、记录分析、借阅管理、原文管理

等），还要充足考虑到此后各项功能的延续性和扩展性。一

期的重要需求涉及下列功能模块框架时搭建：

全宗管理功能

进行全宗管理8个方面有关信息的记录、分析和管理工作。

库房管理功能

档案保管涉及库房管理、消防、温湿度管理、寄存位置管

理、病档管理等平常记录工作。库房管理规定通过端口实现

条形码支持，可以将实体库房日勺构造反映在系统中，通过对实

体档案库的电子化模拟，档案录入完毕后，自动形成条形码,

积极打印条形码；自动拟定上架位置并记入数据库系统；实

现档案出入库时自动登记，档案运用检索后，电脑和密集架显

示屏上显示档案所在位置，并自动打开相应的密集架，档案运

用完毕收回后，通过无线扫描仪的扫描系统自动读入收回的

档案信息，同步自动打开密集架。自动登记档案的出入库时

间、经手人等运用要素。

实现温湿度自动记录和记录，温湿度管理可同既有温湿度采

集设备进行无缝集成。

档案检索查询功能

检索查询功能具有对档案信息数据进行多种途径检索查询时

基本功能，并具有借阅管理等辅助功能。检索查询模块中可

以设立题名、责任者、形成时间、主题词、分类号等检索

项。根据顾客需求，还可设立文献编号、档号等辅助检索

项。

档案记录功能

实现对XXXX市档案馆各类馆藏的各类记录服务，涉及档案

移送记录、接受记录、运用记录等功能,建设档案发布平台。

(1)档案室馆业务记录涉及：档案移送记录、档案接受记

录、档案数据记录、档案运用记录；档案业务性记录台账涉及:

档案接受登记表、档案移送登记表；档案类型记录按档案的类型

进行馆藏量记录如管理文献、合同文献、科技档案文献等；密级

记录可按档案的密级进行馆藏量记录例如秘密、绝密等；保管期

限记录按档案的保管期限进行馆藏量记录例如永久、长期等；复

合记录顾客可采用多种组合条件进行馆藏记录；任意著录项目记

录按每一种项目进行记录等。

(2)运用权限设立应根据国家、省和XXXX市的有关规

定。

(3)应建设馆内运用平台、政务内网运用平台与公众网运

用平台。公众网运用平台以XXXX市档案信息门户网站形式实

现。

(4)通过运用记录功能，应自动实现一定期间范畴内多种档

案类型的借阅卷次、借阅人数、借出卷次、借出人次、复印

卷次、复印人次、卷次总计、人次总计等记录信息。

实体借阅管理功能

实体借阅管理功能涉及对运用者以及运用时目日勺、时间、内

容、效果等信息的记录、分析、记录以及档案催退、续借、退还

等功能。

档案原文管理

系统实现对纸张、照片、录音、录像、磁带、电子文献等原

文资料的采集、转换、辨认、压缩、加密、管理、发布和检

索运用等功能。满足数字化加工的有关规定，如自动制定扫

描件的文献名、自动纠偏、自动去污、OCR辨认、合并文

献、文献可读性校验等。

辅助实体管理功能

辅助实体管理功能具有对档案征集、接受、移送以及档案鉴

定、密级变更等进行有关管理的功能。

辅助实体管理模块能满足下列重要规定：

①对征集、接受、移送档案的时间、来源、交接人、数量、

种类、载体等进行管理；

②对档案划控、保管期限变更、密级变更、鉴定销毁等进行

管理。

(2)归档整顿

系统提供老式立卷和一文一件整顿两种归档业务。并且实现

对归档文献的撤件和调节功能。

(3)数据库管理功能

档案库管理具有对各类档案目录及原文信息进行管理的功能,

重要涉及：档案库的建立、修改、删除，档案数据时输入、存储、

修改、删除等内容。实现数据字典、实体分类的顾客自定义管理,

档案库的多级多层分类管理。

(4)系统的数据项的设立符合《档案著录规则》(DA/T18

-1999)的规定。提供键盘录入、文献扫描和直接接受电子文献

等多种档案数据输入方式。保证系统内文献解决部分录入的数据

与档案数据对项目的格式完全一致，并能根据归档标记实现归档

文献的有效迁移。推荐的通用文献格式为：文字型数据采用XML

文档和RTF、TXT格式；扫描图象数据采用JPEG、TIFF格式；视

频数据采用MPEG、AVI格式；音频数据采用MP3、WAV等格

式；流媒体采用RAM格式。

(5)整顿编目

整顿编目功能具有数据采集、类目设立、分类排序、数据校验、目录生成、馆藏

记录、打印输出等基本功能，并提供主题词(或核心词)及分类号的自动标引功能。

该平台还应考虑到实用性和合用性，给顾客提供自定义数据库构造的功能。

③在完毕平台整体框架模板建设的基础上还要实现平台系统

管理中顾客管理、权限分派、数据备份、数据恢复、系统日记等

各个基本模块的功能运用。

④实现系统的查询、记录功能。

(6)档案数据录入、移送

档案数据库和电子文献库创立后，即可录入文档数据。规定

文档数据录入提供如下功能：

自动复制字段内容：案卷信息和文献信息录入时，可以根据设

立将上一记录的部分或所有字段复制到下一条记录，以减少信息

录入的工作量。

数据格式限制：可以设立数据录入的格式，在数据录入时可自

动进行重码校验、空缺校验、格式校验等数据格式校验，也可以

进行列表选择、可编辑列表选择等数据录入格式限制。

导入和导出:对顾客已有的档案信息数据文献,如DBF文献、

Excel文献、Access数据库文献以及其他文献格式曰勺文献等可

自动导入到系统数据库中；同样也可将系统中的数据信息导出成

文本文献、Access文献、Excel文献等其他文献，供进一步分析

和加工。导入过程中应对数据的合法性进行检查。提供相应日勺文

献格式的接口。

自动组卷：对于顾客直接导入到系统数据库中的数据，提供

自动组卷功能，即可根据导入数据之间本来存在的关系在本系统

中相应生成案卷和文献的层次关系，进一步简化顾客已有数据转

入本系统中。

提供档案数据接受功能，档案馆自动接受各部门、单位档案

室上传的文档资料、政府文献、现行文献等数据，放入统一的数

据库中，在入库时进行数据合法性检查和数据内容审核，以免数据

入库后因数据量大而难以检查。

档案数据管理

档案数据管理涉及文档分类、档案编目、添加、修改、删

除、合并、自定义调节等功能。

档案库内的档案可以按照案卷形式组织，即可以形成老式立

卷措施的案卷，又可以形成安件形式的一文一件形式。对于老式

案卷，每个案卷内可以涉及多种文献，而每个文献直接相应一种或

多种档案原件。

对于档案库的档案数据提供编目管理，还要考虑档案数据著

录项的添加、修改、删除、自定义调节等功能。

对于电子文献库内的电子文献则按照文献形成部门组织分类,

以便于平常运用。

无论哪种方式归档,应考虑归档日记的生成。

此外需考虑目录和多媒体信息的关联方式，可用文献，也可直

接放入数据库。

档案数据运用

档案数据的运用涉及档案数据查询（检索）、数据记录、档

案打印、档案借阅管理、档案编研、档案销毁和鉴定等功能。

提供完全可视化的电子文献光盘打包工具，实现系统自动备

份；

（七）电子文献传播加密

采用文献传播加密技术，避免文献在传播过程中被窃取或外

流,更好的控制电子文献传播的安全管理。

（八）智能型密集架

在宽敞的库房中从海量实体档案中找到目的档案将变得更加

容易，同步，实体档案的排放、管理变得更加井然有序。

（九）档案数据查询（检索）

档案查询运用平台能有效的、持续时在线汇集市档案馆、党

政机关档案室、各县（市、区）档案馆数据库中所有可以在政务

内网上发布的档案信息和现行文献信息（目录与全文）数据，形

成一种庞大的档案资源共享运用总库（即政务信息数据库），在

此基础上提供一站式查询服务。系统服务范畴重要面向我市接入

政务内网各委办局、各区县档案局公务人员。

系统提供精确检索、模糊检索和多条复合件检索等多种全文

检索及数据库检索途径：

(1)精确检索。当顾客明确懂得某份文献时具体属性时

(如题名、发文单位、时间等核心词)，采用精确查询迅速地找

到符合条件的文献。

(2)模糊检索。当顾客只懂得某份文献残缺信息时，例如只

记得文献标题中的某几种字或只记得某年份的文献，采用模糊查

询，从而把所有符合这些条件日勺文献查找出来，在这基础之上找到

真正需要的文献。

(3)多条件检索。提供记录多次查询条件机制，多种条件间

可以“AND”‘OR”组合。在多次查洵的成果之上再次查询，从

而逐渐缩小查询范畴,查找到所需文献。

查阅者可以通过网上对档案资料法行条目及原文浏览及打印

所需资料。具有多种途径检索查询(通过一般查询、分类查询、

全文查询方式)的功能，可以定义设立文献题名、责任者、文献

编号等检索项；支持模糊检索和全文检索，能对查询成果进行显

示、排序、打印或原文下载等技术解决。其中全文检索百万数据

条目及原文相应时间不超过1秒。

系统后台管理应提供发布前审核、发布后的调节、删除流程

及预览、归类、排序、记录等功能。

(十一)档案数据打印

顾客既可以选择系统提供的常规案卷文献和查询成果打印模

板打印，也可以自定义档案文献输出格式。

顾客既可以选择单个打印，也可以选择批量打印，批量打印时,

按照顾客定义的打印格式，一次性输出某个档案库或者某个分类

下的所有档案的封面、案卷目录、卷内目录、归档文献目录、索

引目录、电子文献目录、原件目录和原件等。打印时自动加入水

印等版权保护措施。

（十二）档案借阅管理

档案借阅同步适合实物文献借阅和电子文献借阅。电子文献

借阅需控制权限。顾客在借阅档案时，需做借阅登记，借阅到期时,

由系统自动生成催还单。

（十三）档案编研

档案工作人员对档案内容进行二次加工，运用导出或复制的

手段，收集、积累、编辑选定的档案内容，并汇编成册，为档案时

进一步研究和广泛运用提供素材。

通过选择导出功能很以便的将档案内容导出成

WORD.EXCEL.TXT等格式文献。

（十四）档案的鉴定和销毁

授权顾客可以通过文档鉴定和销毁管理，预先对需要销毁的

档案进行鉴定，对过期并经鉴定确认销毁的档案可以进行销毁。

销毁的档案均有跟踪记录，可由有关人员决定对销毁的档案进行

永久删除或恢复。销毁时，要有批准销毁负责人签字，负责监督销

毁人签字。

管理维护系统

档案资料采用数字化网络管理方式，为档案资源共享提供了

技术保障，但必须建立一种良好的安全保障体系和管理维护体

系。当有多人参与系统的管理和访问操作时，必须明确操作者的

身份，并根据其权限控制其操作和访问的范畴；对档案运用状况

需进行监控，建立完善的责任追查制；同步需建立完善日勺备份和

恢复机制，保证一旦数据丢失可以尽快安全的恢复。管理维护系

统重要实现如下功能：

顾客管理

建立以部门/岗位/人员所构成的树形组织构造，设立所有顾

客对系统的访问权限。

可以设立永久顾客和临时顾客，分别设定其权限范畴和有效

期，以保障档案安全和保密。

授权管理

可以针对整个部门、一种岗位或个人进行授权；可以在分类

一级授权，也可以对相应数据直接授权，权限由管理员动态分派和

收回。

顾客在线监控

系统管理员可通过“顾客在线监控”随时理解目迈进入档案

管理系统的顾客。

日记管理

对档案的操作内容、访问方式、运用状况等进行实时监控,

建立责任追查制定。

规范及原则体系

档案管理综合运用平台系统软件需符合如下规范及原则体系

规定：

《中华人民共和国档案法》

《开发运用科学技术档案信息资源暂行措施》

《归档文献整顿规则》

《国家档案局有关电子文献管理与归档规则》

《安全防备工程程序与规定》(GA/T75-94)

《档案管理软件功能规定规定》

《计算机软件工程规范国标汇编》(GB8567-88)

《办公自动化电子文献归档与电子档案管理措施》

档案管理综合运用平台系统需满足如下技术规定：

基于J2EE架构的网站开发技术，采用C/S+B/S或B/S构造,

支持档案馆和各个直属档案室口勺应用。

支持文档数据库和关系型数据库(SQLSERVER.Oracle等

大型数据库)。

可以管理有关联文献的原件。

数据互换接口：建设于政务网上的档案业务管理管理平台需基于统一

原则建立数据交接接口实现同XXXX市党政机关办公系统以及XXXX

市党政机关档案室管理系统的数据无缝衔接，实既有关数据互用互通

的双向数据衔接，达到档案数据时在线实时收集和运用。中标商须保

证完毕与上述系统之间的无缝链接，操作界面采用无缝联接方式，使

两个系统实现平滑操作过渡，将两者形成统一的整体。并在后期通过

客户方的测试。

5.3档案目录中心子系统：

根据《浙江省国家档案馆管理措施》规定建立XXXX市行政区域

内的电子档案目录中心。

1.接受。电子档案目录格式应遵循《浙江省综合档案馆电子目录

数据库构造与互换格式》的规定；具有适合国家与省内的有关目录

互换格式原则的接口，以进行目录数据的导入与导出；可以在线和离

线接受立档单位、专门档案馆、下级档案馆报送的电子档案目录。

2、维护。规定具有完善日勺权限配套系统，实现对数据字段级的控

制。目录数据非经授权不得修改、删除，如果目录数据被非法修改、

删除,应自动恢复原状,并可跟踪该非法操作。

3.报送。支持目录数据以多种方式、多种格式（如dbf.xls、

mdb等）从系统中导出；应提供网上在线报送的接口；提供导出到

离线载体的接口；在线/离线报送自动进行,不需人工过多干涉。

5.4档案检索子系统:

对系统中所有已登记在册的文献和档案，平台应提供多种检索：目录

树形检索、单条件检索、组合条件检索、智能检索、全文检索、在

检索成果中再次检索等。

>1、自动分类检索：系统目录区可进行任意字段的动态分类，如根

据部门或年度进