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文档简介

青年思想调研报告(3篇)第一篇本次调研聚焦全国12个省份27个县域的1246名返乡创业青年群体,通过线上问卷、深度访谈、实地走访相结合的方式,系统梳理当前返乡创业青年的思想认知、价值取向、诉求期盼与现实困惑,为完善县域青年创业支持政策、强化青年思想引领提供数据支撑和实践参考。调研样本覆盖东部县域28.7%、中部县域36.2%、西部县域35.1%,年龄结构上18-25岁占31.2%、26-30岁占48.5%、31-35岁占20.3%,学历层面高中及以下占21.7%、大专占34.6%、本科占38.2%、硕士及以上占5.5%,创业领域涵盖特色种养殖27.4%、农村电商31.8%、乡村文旅16.2%、生活服务业18.7%、其他5.9%,整体样本具有较强的代表性。调研累计回收有效问卷1246份,有效回收率92.1%,完成62名不同创业阶段青年的深度访谈,累计访谈时长超180小时,实地走访37个创业项目、12个县级创业孵化基地,掌握了扎实的一手资料。当前返乡创业青年的主流思想特征整体积极向上,与国家发展战略同频共振的趋势十分明显。首先是家国认同强烈,将个人发展与乡村振兴战略深度绑定。调研显示,89.4%的受访者明确表示“返乡创业既是响应乡村振兴号召,也是为了实现个人价值”,仅7.2%的受访者是因“城市就业困难被动返乡”。有82.6%的受访者能准确表述乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,76.3%的人指出“自己的创业项目直接对接乡村振兴重点领域,符合政策支持方向,因此对项目前景有信心”。四川眉山的90后青年李某原本在成都从事建筑设计工作,2021年返乡创办休闲农业合作社,流转120亩土地发展有机蔬菜种植与亲子采摘,带动21户村民稳定就业,他在访谈中提到“小时候家里条件差,是靠乡亲们帮衬才读完大学,现在国家推进乡村振兴,我回来做点事,既能照顾年迈的父母,又能带着乡亲们增收,这是我理应承担的责任”。这种将个人选择与国家战略、乡土情怀结合的认知,是返乡创业青年思想层面最核心的特征。其次是价值取向务实,注重个人价值实现与社会贡献的统一。调研中,68.2%的受访者对“成功”的定义是“既能获得合理经济回报,又能帮到身边的人”,仅12.7%的人将“赚很多钱”作为唯一目标,另有19.1%的人认为“做自己喜欢的事就是成功”。与传统创业者相比,返乡创业青年的功利性更弱,更看重创业过程中的社会价值与自我认同。有73.4%的受访者表示,创业项目是经过半年以上市场调研确定的,核心依托本地特色农产品或文旅资源,而非盲目跟风热门赛道。山东临沂的95后青年王某返乡发展沂蒙手工煎饼电商业务,通过抖音直播展示传统煎饼的制作工艺,最高峰单日销量突破2万张,注册自有品牌后带动村里12名留守妇女就业,她提到“一开始只是想把家里的煎饼卖出去,后来看到婶子们不用再去外地打工,在家就能赚钱照顾孩子,觉得这件事比赚多少钱都有意义”。第三是创新意识突出,以数字化思维重构县域产业发展逻辑。调研显示,81.5%的受访者在创业过程中运用了互联网工具,包括直播带货、社群运营、电商平台对接等,其中32.7%的人线上渠道销售额占总销售额的70%以上。返乡青年大多有城市学习或工作经历,熟悉互联网规则,能够将数字化能力与县域资源结合,打破传统产业的地域限制。江西赣州的95后青年刘某返乡做脐橙电商,没有走传统批发的老路,而是通过短视频展示脐橙种植、采摘、分拣的全过程,建立起自己的私域流量池,2023年脐橙季销售额突破800万元,还帮助周边17户果农解决了滞销问题。此外,有47.6%的受访者在创业中引入了标准化生产、品牌化运营的理念,改变了县域传统产业“小散弱”的局面,推动本地产业向价值链中高端升级。第四是社会参与主动,积极投身基层公共事务与公益事业。调研数据显示,67.3%的受访者参与过本地公益活动,包括捐资助学、疫情防控、防汛救灾、敬老助老等,28.4%的人是县域青年志愿者协会的固定成员。返乡创业青年在获得一定经济基础后,普遍有反哺家乡的意愿,愿意通过参与公共事务获得社会认同。河南周口的返乡创业青年张某在2021年河南暴雨期间,组织自己的电商团队向灾区捐赠5000斤蔬菜、2000件矿泉水,还招募了12名本地青年参与救灾物资转运,他表示“自己创业的时候得到过很多乡亲的帮助,现在有能力了,为家乡做点事是应该的”。还有21.3%的受访者主动参与村两委议事会、村民代表大会,为村级发展建言献策,部分优秀青年还被吸纳进村两委后备干部队伍,成为基层治理的新生力量。在看到主流思想积极向上的同时,调研也发现返乡创业青年群体存在一些思想困惑与认知偏差,需要引起重视。一是政策获得感存在温差,对政策落地的精细化程度有质疑。虽然各级政府出台了大量创业扶持政策,但62.3%的受访者表示“知道有政策,但不知道具体怎么申请”,仅18.7%的人成功申请到创业担保贷款,23.5%的人拿到过一次性创业补贴。政策落地过程中存在的流程繁琐、门槛较高、信息不对称等问题,让部分青年对政策的普惠性产生质疑。湖北荆州的小龙虾养殖创业者周某提到“之前听说有养殖补贴,去镇里问了好几次,一会要这个材料,一会要那个证明,跑了五六次最后说不符合条件,也没说清楚哪里不符合,感觉政策都是给有关系的人准备的”。这种认知偏差容易消解青年对政府的信任,影响创业信心。二是创业压力传导下的焦虑情绪明显,存在短期功利化倾向。调研显示,71.6%的受访者表示“经常担心创业失败,对不起家人的支持”,其中创业不满2年的青年焦虑感最强,比例达到82.1%。返乡创业青年大多背负着家人的期望,投入了多年积蓄甚至借款,一旦项目遇到困难,很容易产生自我怀疑和焦虑情绪。有23.1%的受访者表示“如果连续半年亏损就会放弃创业,外出打工”,存在急于求成的心态。部分青年看到别人做直播、做电商赚钱,就盲目跟风进入,没有结合本地资源形成核心竞争力,做几个月没起色就立刻换赛道,缺乏长期深耕的耐心。还有个别青年为了快速盈利,出现产品以次充好、虚假宣传等短期行为,既损害了消费者利益,也破坏了本地产业的口碑。三是城乡资源落差带来的身份认同困惑,归属感有待强化。调研中,45.8%的受访者表示“觉得自己既不是城里人,也不算传统村里人,处于两边都不沾的状态”,其中有城市大学学历、在外工作3年以上再返乡的青年,这一比例高达61.2%。一方面,他们长期在城市生活,熟悉城市的生活方式和社交规则,返乡后与本地传统青年的生活理念、兴趣爱好存在差异,很难融入本地社交圈;另一方面,他们在城市没有稳定的工作和住房,无法真正扎根城市,过年同学聚会时,会觉得自己与留在城市的同学差距越来越大,产生自卑心理。浙江丽水的民宿创业者吴某毕业于浙江大学,返乡3年,他提到“有时候同学问我在哪里工作,我都不好意思说在村里开民宿,觉得读了那么多年书最后回农村,有点对不起父母的期望,也怕被别人笑话”。这种身份认同的困惑,容易让青年产生孤独感和疏离感,影响长期扎根基层的意愿。四是信息获取渠道碎片化,对部分公共议题的认知易受误导。调研显示,87.3%的受访者主要通过短视频平台获取信息,仅12.7%的人会主动通过官方媒体了解政策信息和公共事件。短视频平台的信息良莠不齐,部分自媒体为了流量刻意制造焦虑、传播不实信息,青年长期接触这类内容,容易形成错误认知。有38.2%的受访者表示“曾经相信过网上的创业骗局,损失了不少钱”,29.6%的人承认“对一些公共事件的看法经常被网上言论带着走,过后才发现是假的”。比如部分自媒体鼓吹“创业暴富论”,让一些青年对创业回报产生不切实际的期待;还有的渲染“阶层固化”,让青年产生努力无用的消极心态,这些都对青年的思想健康产生了负面影响。针对返乡创业青年的思想特征与存在的问题,需要从四个方面优化思想引领与服务保障工作。首先要构建分层分类的思想引领体系,强化理想信念教育的实效性。改变过去“大水漫灌”式的宣讲模式,针对不同创业阶段、不同领域的青年开展精准引领:对创业初期的青年,重点开展政策解读和信心教育,帮助他们准确理解乡村振兴战略,坚定创业方向;对发展期的青年,重点开展社会责任教育,引导他们主动带动群众增收,参与乡村治理;对成熟期的青年,重点开展理想信念教育,引导他们积极向党组织靠拢,发挥示范带头作用。要创新引领形式,通过“乡村振兴青年先锋”评选、“青创沙龙”“返乡青年说”等活动,用身边人讲身边事,让青年在交流中提升思想认知。还要加强创业孵化基地的党建、团建工作,把思想引领融入创业培训、项目对接、政策咨询等服务环节,实现“润物细无声”的效果。其次要完善全链条创业支持政策,以精准服务消解思想顾虑。整合人社、农业、文旅、金融等部门的创业扶持政策,建立县域“一站式”创业服务平台,实现政策查询、申请、审批、发放全流程线上办理,推行“免申即享”服务,对符合条件的创业主体直接兑现补贴,无需青年反复跑腿。优化创业担保贷款政策,降低担保门槛,允许用创业项目的知识产权、生产设备、农产品存货等作为抵押,提高贷款额度,延长贷款期限,简化审批流程。加强创业培训的精准性,针对不同领域的创业需求,开展电商运营、种植养殖技术、品牌打造、财务管理等实操性培训,建立“创业导师+青年创业者”的结对帮扶机制,邀请成功企业家、技术专家、行业能手为青年提供一对一指导,帮助他们解决创业过程中的实际问题。还要建立创业失败帮扶机制,对创业失败的青年提供就业推荐、技能培训、再创业补贴等支持,帮助他们渡过难关,降低创业的后顾之忧。第三要搭建县域青年社交与参与平台,强化身份认同与归属感。在县域层面建设标准化的“青年创业之家”,作为返乡青年固定的交流活动阵地,定期组织创业分享会、技能培训、联谊活动、户外拓展等,帮助青年拓展社交圈子,找到志同道合的伙伴。搭建返乡青年参与基层治理的平台,邀请优秀创业青年担任村级发展顾问、乡风文明宣传员、网格员助理,参与村级议事决策、公益事业、矛盾调解等工作,让他们在参与中获得成就感和归属感。加大对返乡创业青年典型的宣传力度,通过电视台、官方公众号、短视频平台等渠道,宣传他们的创业故事和社会贡献,提高他们的社会地位和公众认可度,让全社会尊重返乡创业青年、支持返乡创业事业,帮助他们摆脱“没本事才回农村”的刻板印象。第四要健全舆情引导与心理服务机制,筑牢青年思想心理防线。建立县域青年思想动态监测机制,通过青年创业社群、团委联系点等渠道,及时掌握青年的思想动态和诉求,对苗头性、倾向性问题早发现、早引导。针对青年关注的公共议题和热点问题,及时通过官方渠道发布权威信息,澄清不实传言,回应青年关切,避免青年被不良言论误导。开通青年创业心理服务热线,配备专业心理咨询师,为创业青年提供免费的心理疏导服务,定期开展心理健康讲座、压力管理培训,帮助青年掌握情绪调节方法,缓解创业焦虑。还要加强对短视频平台、社交平台的内容监管,严厉打击传播不实信息、制造焦虑、误导青年的账号,为青年成长营造清朗的网络空间。第二篇本次调研覆盖北京、上海、广州、杭州、成都、武汉、西安、沈阳等8个新就业形态劳动者集聚城市的2173名35周岁以下新就业形态青年,围绕思想认知、职业认同、权益感知、社会融入四个维度开展系统调研,精准把握新就业形态青年群体的思想特征与发展诉求,为做好新就业形态青年思想引领和服务保障工作提供现实依据。调研样本中,外卖骑手占38.2%、网约车司机占26.7%、网络主播占15.3%、电商运营占9.8%、同城配送员占10%;年龄结构上18-24岁占42.6%、25-30岁占39.1%、31-35岁占18.3%;户籍分布上农村户籍占76.4%、城市户籍占23.6%;学历层面高中及以下占41.2%、大专占35.7%、本科占21.8%、硕士及以上占1.3%;月收入3000-5000元占28.3%、5000-8000元占45.6%、8000-12000元占18.7%、12000元以上占7.4%。调研累计回收有效问卷2173份,有效回收率89.7%,完成87名不同职业、不同收入层级青年的深度访谈,累计访谈时长超220小时,实地走访16个骑手驿站、9个网约车平台分公司、7个直播基地,确保调研结果真实反映群体现状。新就业形态青年的主流思想特征呈现出鲜明的时代特点,与数字经济的发展深度绑定。首先是对国家发展前景高度认同,对共同富裕有切实期盼。调研显示,87.2%的受访者明确表示“最近十年国家发展很快,老百姓的生活水平有明显提升”,78.9%的人认为“共同富裕的目标符合普通人的期待,希望自己能搭上国家发展的快车”。很多来自农村的青年表示,能够在城市获得灵活就业的机会,本身就是国家发展带来的红利。来自安徽农村的98年外卖骑手李某在上海工作3年,他提到“以前在老家工厂打工,一个月才两千多块,现在跑外卖辛苦点每个月能赚七八千,比老家强太多了,要是没有互联网发展,没有这么多新业态,我们这些没学历没背景的农村孩子,根本不可能有这么多赚钱的机会”。还有网络主播群体普遍认为,国家对新业态的包容审慎监管,给了普通人通过努力改变生活的通道,杭州的美妆主播王某提到“我之前就是个普通的化妆品销售员,现在靠直播带货每月能赚两三万,要是没有平台、没有国家对直播行业的支持,我不可能有今天的收入”。其次是职业选择注重自主灵活,价值评价标准趋于多元。调研中,72.4%的受访者表示“选择当前工作的核心原因是时间自由,不用坐班,可以自己安排工作节奏”,仅18.3%的人是“找不到其他工作才进入这个行业”。与传统制造业、服务业的从业者相比,新就业形态青年更看重工作的自主性,不愿意受固定上下班时间、严格的企业规章制度约束。97年的网约车司机张某之前在广东的电子厂工作,他说“工厂里管得太严,连上厕所都要计时,每天重复一样的动作,像个机器人,现在跑网约车,想跑就跑,累了就休息,还能到处转转,赚的也不比工厂少,感觉自由多了”。网络主播群体的这一特征更明显,很多青年是因为兴趣进入行业,把爱好变成了职业,做宠物主播的99后青年刘某提到“我本来就喜欢养猫,平时拍点猫咪的视频发在网上,没想到慢慢有了粉丝,现在靠接广告、卖宠物用品就能养活自己,做自己喜欢的事还能赚钱,比坐办公室开心多了”。这种多元的价值评价标准,打破了“只有进体制、进大厂才是好工作”的传统认知,体现了当代青年更注重自我感受的特点。第三是权利意识不断觉醒,对权益保障有明确诉求。调研显示,82.6%的受访者知晓自己享有劳动报酬、休息休假、劳动安全保护等基本权利,67.3%的人表示“如果合法权益受到侵害,会主动想办法维权”。与上一代劳动者相比,新就业形态青年的权利意识更强,更懂得通过合法渠道维护自身权益。北京的外卖骑手王某曾因暴雨天气超时被平台罚款,他通过平台申诉提交了气象证明和路况照片,最终成功撤销了罚款,他说“以前遇到罚款只能认栽,后来听群里的兄弟说可以申诉,还可以找工会帮忙,现在只要自己占理,就一定要争取一下”。网约车司机群体对平台抽成不透明、定价不合理的问题反映强烈,广州的网约车司机陈某提到“以前平台抽成多少我们根本不知道,现在要求平台公开抽成比例,我们能看到每单的抽成明细,这就是我们争取来的权利”。还有不少青年主动加入工会、行业协会等组织,希望通过集体的力量维护自身权益,调研显示,31.2%的受访者已经加入了工会或行业组织,还有48.7%的人表示“愿意加入,只是不知道怎么加入”。第四是线上社群归属感强,基于兴趣的集体行动能力突出。新就业形态青年的工作方式高度依赖互联网,社交也主要在线上开展,86.7%的受访者加入了至少一个同行业的线上社群,比如骑手群、司机群、主播交流群等,58.3%的人表示“遇到困难时,首先想到的是找群里的同行帮忙”。这些线上社群不仅是信息交流的平台,也是情感寄托的载体,大家在群里分享工作经验、吐槽工作烦恼、互相帮忙支援,形成了很强的群体认同。比如骑手群里,大家会分享哪个区域单子多、哪个商家出餐慢、哪里有交通管制,遇到车坏了、餐撒了的情况,附近的骑手会主动帮忙转单。2022年上海疫情期间,多个骑手群自发组织起来,为封控区的居民配送药品、生活物资,累计服务居民超过10万人次,展现了很强的集体行动能力。还有主播社群里,大家会互相引流、对接供应链资源,遇到恶意投诉的情况,会集体想办法维权,这种基于共同职业身份形成的社群凝聚力,是新就业形态青年非常重要的社会支持网络。在看到积极特征的同时,调研也发现新就业形态青年群体存在一些思想困惑与潜在风险,需要引起高度重视。一是职业认同度整体偏低,存在“临时工”心态与短期化行为。调研显示,仅29.7%的受访者表示“会长期从事当前工作”,61.4%的人表示“只是暂时做这个,攒点钱或者找到更好的工作就换”,还有8.9%的人“没想过,走一步看一步”。绝大多数新就业形态青年将当前工作视为过渡性工作,没有长期职业规划,这种“临时工”心态导致他们对职业的认可度和忠诚度较低。外卖骑手普遍认为“跑外卖就是吃青春饭,年纪大了就跑不动了,没什么技术含量,也没什么发展前途”;网络主播则担心“行业不稳定,流量说没就没,不可能做一辈子”。职业认同低还引发了一些短期化行为,比如部分外卖骑手为了多接单,闯红灯、逆行、超速行驶,既威胁自身安全,也扰乱交通秩序;个别网络主播为了博眼球、涨流量,打内容擦边球、传播低俗信息、销售假冒伪劣产品,破坏了行业风气。二是权益保障缺口带来的不公平感,易引发负面情绪积累。调研中,72.3%的受访者表示“没有缴纳五险一金”,仅12.7%的人有职工社保,其余为城乡居民社保或没有社保;65.8%的人表示“遇到过平台罚款不合理的情况,但申诉成功率不足30%”。网约车司机反映平台抽成比例过高,部分订单抽成超过30%,还要自己承担油费、电费、车辆损耗等成本,收益与付出不成正比;外卖骑手反映算法规则过于苛刻,配送时间一压再压,遇到恶劣天气、商家出餐慢等情况,超时风险全部由骑手承担,差评、投诉的罚款力度过大,有时一单差评就要扣掉几十块,相当于白跑好几单。这些权益保障的缺口,让青年产生了强烈的不公平感,觉得“自己的付出没有得到应有的回报,平台只想着赚钱,不管我们的死活”。杭州的网约车司机赵某提到“每天跑12个小时,除去油费、平台抽成,到手也就一百多块,连社保都没有,生病了都不敢去医院,感觉自己就是平台的工具人”。这种负面情绪长期积累,容易引发个体极端事件,也可能形成群体不满,影响社会稳定。三是思想引领覆盖存在盲区,主流价值传导的精准度不足。调研显示,83.1%的受访者表示“从来没有参加过单位或社区组织的理论学习或思想教育活动”,76.4%的人“不知道自己所在的城市有没有针对新就业形态劳动者的工会或团组织”。新就业形态青年就业灵活、流动性强,传统的依托单位、社区开展思想引领的模式很难覆盖到他们,导致主流价值传导存在明显盲区。从信息获取渠道看,91.6%的受访者主要通过短视频平台获取信息,78.3%的人通过微信朋友圈了解新闻,主动关注官方媒体的仅占18.7%。短视频平台的内容良莠不齐,部分自媒体为了流量刻意制造焦虑、鼓吹“躺平”“摆烂”、传播仇富情绪和极端个人主义,青年长期接触这类内容,很容易被误导,形成错误的价值观。调研中,38.2%的受访者表示“觉得自己再怎么努力也没用,比不上那些有钱人家的孩子”,29.6%的人“经常觉得很焦虑,不知道未来在哪里”,还有17.3%的人认同“躺平也挺好,努力没意义”的观点。四是算法控制下的原子化生存,社会融入感与公共参与度较低。新就业形态青年的工作被算法精准控制,每天的工作节奏由系统安排,缺乏与同事、与人面对面交流的机会,容易陷入原子化的生存状态。调研显示,67.3%的受访者表示“在工作的城市没有什么朋友,平时除了工作,就是待在出租屋里刷手机”,58.7%的人认为“自己只是这个城市的过客,不属于这里”。由于工作时间不固定、社交圈子窄,他们很难融入当地的社会生活,也很少参与社区公共事务,82.4%的受访者表示“从来没有参加过社区组织的任何活动”,76.8%的人“不知道社区居委会在哪里,也不清楚社区有什么服务”。这种疏离感不仅影响青年的心理健康,也不利于他们形成对城市的归属感和对社会的责任感。成都的外卖骑手周某提到“来成都两年了,除了跑单的区域,其他地方都没怎么去过,平时也没什么朋友,感觉自己就像个隐形人,这个城市好不好都和我没关系”。针对新就业形态青年的思想特征与存在的问题,需要从四个方面加强思想引领与服务保障。首先要健全权益保障制度体系,以实打实的获得感筑牢思想基础。推动平台企业落实主体责任,合理确定抽成比例、劳动定额和算法规则,建立“算法协商”机制,吸收劳动者代表参与算法规则的制定和优化,保障劳动者的知情权、参与权和劳动报酬权。完善新就业形态劳动者的社保制度,探索适合灵活就业特点的参保方式,全面推行职业伤害保障制度,允许灵活就业人员异地缴纳职工社保,降低缴费基数和缴费门槛,提高参保的便利性和普惠性。拓宽维权渠道,在骑手驿站、直播基地、网约车服务点建立维权服务站,配备法律顾问和劳动保障协管员,为劳动者提供免费的法律咨询、维权指导和纠纷调解服务,降低维权成本。还要加强对平台企业的监管,严厉打击克扣工资、不合理罚款、过度压榨劳动者等行为,维护劳动者的合法权益,让青年感受到公平正义,增强对社会的认同。其次要创新思想引领方式方法,提升主流价值的传播效能。适应新就业形态青年的特点,改变传统的“说教式”“灌输式”教育模式,用青年喜闻乐见的方式传递主流价值。在短视频、直播等青年聚集的平台,打造“最美骑手”“先锋司机”“正能量主播”等特色栏目,挖掘新就业形态青年中的先进典型,用他们的真实故事传递爱岗敬业、奋斗奉献的价值观,增强青年的职业荣誉感。加强流动团组织建设,按照“行业建团、区域联建、平台兜底”的思路,在骑手驿站、网约车平台、直播基地建立团支部,把分散的青年组织起来,开展主题团日、技能竞赛、志愿服务等形式多样的活动,让青年在参与中提升思想认识。培育一批青年意见领袖,从骑手、司机、主播中选拔思想端正、有号召力的骨干,作为团的工作联络员,及时了解青年的思想动态,传递主流声音,引导青年正确看待社会问题,自觉抵制不良言论。第三要搭建多元参与平台,强化群体的社会融入与责任担当。畅通新就业形态青年参与社会治理的渠道,招募他们担任“城市观察员”“社区网格员助理”“反诈宣传员”,参与文明城市创建、交通秩序维护、社区疫情防控、反诈宣传等工作,让他们在参与城市治理的过程中,增强对城市的归属感和责任感。建立优秀新就业形态青年评选表彰机制,每年评选一批“最美骑手”“先锋司机”“正能量主播”,给予物质奖励和荣誉表彰,特别优秀的可以推荐担任人大代表、政协委员,提高他们的社会地位和政治参与度。支持新就业形态青年开展公益活动,引导他们发挥职业优势,参与爱心配送、助老扶残、应急救援等公益服务,比如组建“骑手爱心配送队”,为行动不便的老人免费配送物资,让他们在奉献社会的过程中获得价值感和认同感。还要完善城市公共服务,将新就业形态青年纳入城市公共服务覆盖范围,在住房、医疗、子女教育等方面给予同等保障,让他们真正融入城市生活。第四要完善心理疏导与人文关怀机制,消解负面情绪积累。在骑手驿站、网约车服务点、直播基地建立心理服务点,配备专兼职心理咨询师,为青年提供免费的心理疏导、情绪调节等服务,定期开展心理健康讲座、压力管理培训,帮助青年掌握心理调节方法,缓解工作压力和焦虑情绪。加强人文关怀,开展“夏送清凉、冬送温暖”“节日慰问”等活动,在高温、严寒、节假日等特殊节点,为新就业形态青年送上慰问品和祝福,让他们感受到社会的关心。完善骑手驿站、司机之家的服务功能,配备休息座椅、饮水机、微波炉、充电宝、急救箱、免费Wi-Fi等设施,让劳动者在工作间隙有地方休息、喝水、热饭,改善工作体验。还要关注青年的精神文化需求,定期组织观影、运动会、联谊会等文体活动,丰富他们的业余生活,拓宽社交圈子,缓解孤独感和疏离感,让青年感受到城市的温度。第三篇本次调研针对全国17个省份62个乡镇的892名35周岁以下基层青年干部开展,通过匿名问卷、一对一访谈、座谈会交流等形式,全面掌握基层青年干部的理想信念、履职心态、职业发展、思想困惑等核心情况,为加强基层青年干部队伍建设、提升思想引领实效、激励青年干部在基层干事创业提供决策参考。调研样本中,年龄层面22-25岁占28.4%、26-30岁占52.7%、31-35岁占18.9%;学历层面大专占16.3%、本科占72.5%、硕士及以上占11.2%;岗位类型上行政岗占42.6%、事业岗占37.8%、村(社区)干部占19.6%;工作年限上1年以内占18.2%、1-3年占41.5%、3-5年占29.7%、5年以上占10.6%;地域分布上东部乡镇占26.8%、中部占35.7%、西部占37.5%。调研累计回收有效问卷892份,有效回收率94.3%,完成76名不同岗位、不同工作年限青年干部的一对一访谈,累计访谈时长超200小时,召开12场青年干部座谈会,广泛听取意见建议,调研结果具有较强的真实性和代表性。基层青年干部的主流思想状态积极向好,是基层治理队伍中最有活力、最有担当的力量。首先是理想信念坚定,对党的政策方针高度认同。调研显示,94.2%的受访者明确表示“对中国特色社会主义道路充满信心,坚信中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现”,89.7%的人“选择到基层工作是出于对党的信任,想为基层群众做点实事”。很多选调生、大学生村官主动放弃城市的工作机会,选择到基层锻炼,将个人理想融入国家发展大局。陕西某乡镇的98年选调生樊某毕业于清华大学,她在访谈中说“我从小在农村长大,亲眼见过乡村的落后与不易,现在国家推进乡村振兴,正需要年轻人去建设,我愿意把青春奉献给基层,这是非常有意义的事”。还有87.3%的受访者表示“认真学习过习近平新时代中国特色社会主义思想,认为对基层工作有很强的指导意义”,很多青年干部能够将党的创新理论运用到实际工作中,比如用“以人民为中心”的发展思想指导群众工作,用“绿水青山就是金山银山”的理念推动乡村生态产业发展。其次是履职态度积极,有较强的责任感与使命感。调研中,86.5%的受访者表示“对工作有很强的责任感,会尽力把每一件事做好”,78.9%的人“遇到工作困难会主动想办法解决,而不是推诿扯皮”。在疫情防控、防汛救灾、乡村振兴等急难险重任务中,基层青年干部始终冲在一线,发挥了主力军作用。河南某乡镇的95后青年干部李某在2021年暴雨灾害中,连续3天3夜没合眼,带领村干部转移群众200多人,排查险情30多处,双脚泡在水里十几个小时都没顾上换鞋,他说“我是党员,这个时候我不上谁上,群众的生命安全比什么都重要”。很多青年干部主动承担最苦最累的工作,比如驻村帮扶、信访调解、招商引资,在实践中锤炼自己。湖南某乡镇的青年干部王某主动申请到偏远的深度贫困村担任驻村第一书记,用两年时间带领村民发展茶叶种植产业,实现全村人均增收2000多元,他说“基层虽然苦,但能实实在在为群众做事,看到村民的日子一天天好起来,觉得一切付出都值得”。第三是成长意愿强烈,注重自身能力提升与职业发展。调研显示,92.1%的受访者“希望不断提升自己的能力,获得更大的发展空间”,76.8%的人“愿意参加各类培训学习,提升业务水平”。基层青年干部普遍有较强的危机意识和学习意识,很多人利用业余时间学习法律、财会、农业技术等知识,考取职业资格证书,或者参加在职研究生教育,提升自己的综合素质。山东某乡镇的青年干部张某工作3年,利用业余时间学习法律知识,通过了国家统一法律职业资格考试,他说“基层工作经常要处理群众的矛盾纠纷,懂法律非常重要,多学点东西不仅能更好地为群众服务,也能为自己以后的发展打下基础”。还有83.4%的受访者表示“希望有机会到上级部门跟班学习,或者到发达地区挂职锻炼,开阔眼界,提升能力”,青年干部对成长的渴望非常强烈,愿意通过不断学习和实践实现自我价值。第四是群众观念扎实,愿意为基层群众办实事解难题。调研中,87.6%的受访者表示“经常深入村屯走访,了解群众的需求和困难”,79.3%的人“能够站在群众的角度考虑问题,尽力帮群众解决实际困难”。很多青年干部刚到基层时,不会说方言、不懂农村习俗、不会和群众打交道,但他们主动放下身段,跟着老干部走家串户,和群众拉家常、干农活,慢慢和群众打成一片。贵州某村的驻村第一书记周某刚到村里时,群众都不信任他,觉得他是城里来的大学生,干不了实事,他就每天泡在村里,帮群众解决饮水问题、修通产业路、发展特色养殖,只用了半年时间就得到了群众的认可,村民都说“这个小周书记是真心为我们办事的好干部”。还有78.2%的受访者表示“看到群众的问题得到解决、脸上露出笑容的时候,是自己工作最有成就感的时刻”,这种来自群众的正向反馈,是青年干部扎根基层的重要动力。在肯定主流的同时,调研也发现基层青年干部存在一些思想困惑与现实困境,影响了他们的工作积极性和扎根基层的意愿。一是工作负荷过重引发职业倦怠,存在“躺平”的潜在倾向。调研显示,86.5%的受访者表示“经常加班,周末很少能正常休息”,57.3%的人“每周加班时间超过10小时”,28.7%的人“几乎没有完整的休息日”。基层是政策落实的“最后一公里”,上面千条线、下面一根针,各种考核检查、报表材料、迎评迎检任务层层下压,青年干部作为基层队伍的主力军,往往身兼数职,承担了大量超负荷的工作。很多青年干部调侃自己是“表哥”“表姐”“材料狗”,每天大部分时间都在填报表、写材料,根本没有时间下村干实事。云南某乡镇的青年干部吴某说“我一个人对接上面8个部门,每天光是填各种报表、写汇报材料就要花大半天时间,有时候晚上还要加班写材料,周末经常被通知迎检,根本没有自己的生活,感觉身心俱疲”。长期的高强度工作和形式主义的消耗,导致很多青年干部出现职业倦怠,62.3%的受访者表示“有时候觉得很累,不想干了”,18.7%的人“有过辞职的想法”,还有部分青年干部产生了“干多干少一个样、干得越多错得越多”的消极心态,开始倾向于“躺平”,只做份内的事,不愿多承担工作。二是职业发展通道狭窄,对个人成长的预期有所降低。调研中,68.9%的受访者认为“基层晋升渠道太窄,想要往上走很难”,其中事业编制干部的这一比例达到81.2%,村(社区)干部更是高达89.7%。乡镇层面的编制和领导职数非常有限,很多青年干部工作五六年甚至十年,还是普通科员,看不到晋升的希望。江西某乡镇的青年干部李某工作8年,至今还是一级科员,他说“和我一起考公务员的同学,在市直单位的已经提副科了,在省直的已经提正科了,我还在基层熬着,不知道什么时候是个头”。虽然公务员职级并行制度已经推行,但基层的职级职数比例较低,很多符合条件的干部也轮不上,职级晋升的“天花板”依然存在。此外,基层干部的交流机会很少,很多青年干部一毕业就到乡镇工作,一干就是十几年,从来没有交流到其他单位或其他地区的机会,眼界和能力都受到很大限制,也容易产生职业疲劳。三是工作生活平衡困难,婚恋、住房等现实问题突出。调研显示,72.4%的未婚青年干部表示“基层圈子小,很难找到合适的婚恋对象”,偏远乡镇的青年干部这一比例更是高达85.3%。基层青年干部工作忙、社交圈窄,乡镇的年轻人大多外出打工,身边适婚的同龄人很少,再加上工作地点偏远、休息时间不固定,很难有机会认识异性,婚恋问题成为很多青年干部的烦心事。广西某偏远乡镇的青年干部王某今年30岁,至今单身,他说“平时工作忙,很少有机会去县城,接触的人不是同事就是村民,找对象太难了,家里人天天催,我自己也着急,但没办法”。住房问题也是青年干部面临的一大压力,63.8%的受访者表示“工资收入不高,在县城买房压力很大”,刚参加工作的青年干部工资普遍在3000-4000元,除去房租、生活费,根本攒不下钱买房,很多人工作五六年还在租房子住。还有照顾家庭的问题,很多青年干部的家在县城或市区,平时住在乡镇,周末才能回去,照顾不了老人和孩子,家庭矛盾比较突出,尤其是女干部,在照顾孩子和工作之间很难平衡。四是能力本领恐慌,应对复杂基层工作的经验不足。调研中,76.1%的受访者表示“刚到基层的时候,不知道怎么和群众打交道,遇到信访问题就慌”,58.3%的人认为“基层工作太复杂,需要掌握的知识太多,自己的能力还不够”。很多青年干部是从学校直接进入基层,没有社会经验,也没有农村工作经历,面对基层纷繁复杂的矛盾纠纷、信访维稳、应急处置等工作,往往不知道从何下手,产生很强的本领恐慌。四川某乡镇的青年干部刘某刚参加工作时,遇到村民因为土地边界纠纷上访,他试着调解了半天,不但没解决问题,反而被村民骂了一顿,觉得特别委屈和挫败。此外,基层干部的培训体系也不够完善,67.2%的受访者表示“参加过的培训大多是理论性的,实用性不强,对实际工作帮助不大”,很多培训内容脱离基层实际,形式主义严重,青年干部真正需要的群众工作方法、应急处置能力、产业发展知识等内容培训很少,导致他们的能力

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