基隆市建德国民小学性侵害事件处理规范流程

基隆市建德国民小学性侵害事件处理规范流程一、总则本规范流程旨在确保基隆市建德国民小学（以下简称「本校」）在面对性侵害事件时，能迅速、妥适、专业地进行处理，以保障学生权益、维护校园安全、并促进事件的公正解决。本流程依据相关教育法规及儿童保护法令精神制定，适用于本校校园内及与学校教育活动相关之场所发生的性侵害事件。全体教职员工均有遵守本流程之义务。二、事件的发现与初步应对（一）报告责任与途径1.立即报告：任何教职员工若知悉或疑似知悉校园性侵害事件，应立即向学校指定之「校园安全事件处理小组」（以下简称「处理小组」）召集人或其代理人报告。若情况紧急或涉及现行犯，应同时拨打紧急电话求助。2.报告内容：报告时应尽可能提供事件发生的时间、地点、当事人（受害人、加害人）基本信息、事件简述及已采取或需要采取的措施。3.保密义务：报告人及初期接触人员应对事件信息严格保密，仅限于处理事件之必要范围内传递，避免信息扩散对当事人造成二次伤害。（二）初步应对与保护1.确保安全：首要任务是确保受害人的人身安全，将其带离危险环境，必要时安排专人陪伴。2.安抚情绪：以温和、关怀的态度安抚受害人，倾听其陈述，避免追问细节，给予情感支持。明确告知受害人其权利及学校将采取的保护措施。3.保护现场：在不破坏证据的前提下，对事件发生现场进行必要的保护，等待相关单位介入调查。4.联系监护人：在适当时机，以适当方式立即通知受害人及加害人（若为学生）的监护人或法定代理人，告知事件概况及学校已采取的措施，并邀请其到校共同处理。三、启动正式调查与多方协同（一）启动校内调查机制1.处理小组召集：处理小组召集人在接获报告后，应立即召集小组成员（包括但不限于校长、学务主任、辅导主任、教师代表、医护人员（若有）、法律顾问（必要时））召开紧急会议，评估事件性质与严重程度，决定启动相应层级的调查程序。2.指定调查人员：由处理小组指派至少两名不直接参与该事件且具备一定专业素养的人员组成调查小组，负责具体调查工作。（二）通报相关单位1.主管机关：学校应依规定时限，将事件向基隆市教育局等相关主管机关进行通报。2.司法与社政单位：若事件涉嫌违法犯罪，或受害人需要医疗、心理辅导、庇护等支持服务，学校应立即联系当地警察局少年队、社会局儿童福利课等单位，请求协助与介入。（三）协同调查与信息共享1.配合外部调查：积极配合警方、检察官或其他司法、社政单位的调查工作，提供必要的协助与信息。2.信息互通：在保护隐私与符合法令的前提下，与协同单位保持必要的信息沟通，确保各方对事件的认知一致，形成保护合力。四、调查过程中的核心原则与具体措施（一）以儿童利益为优先1.所有调查与处理措施均应考量受害人的最大利益，避免因调查程序对其造成二次伤害。2.尽可能安排熟悉儿童身心发展特点的专业人员与受害人接触。（二）调查的公正性与客观性1.全面调查：调查小组应秉持客观、公正、中立的态度，对事件进行全面调查，搜集相关证据，包括但不限于当事人陈述、证人证言、物证、书面资料等。2.听取双方陈述：给予受害人和加害人充分表达意见和陈述事实的机会，并对双方的陈述予以同等重视。3.证据保存：对调查过程中获取的所有证据材料应妥善保存，建立档案，确保其完整性与安全性。（三）隐私保护与保密1.严格保密：除法律规定或调查必要外，严禁任何人员泄露事件相关信息，特别是当事人的个人隐私资料。2.限制知情范围：严格控制事件信息在学校内部的知悉范围，仅限于处理小组及调查相关人员。（四）调查访谈的专业技巧1.适宜环境：选择安静、私密、让当事人感到安全的环境进行访谈。2.适当陪伴：受害人及未成年加害人在接受访谈时，应有其监护人或信任的成年人陪同。3.避免诱导：访谈人员应使用开放式问题，避免引导性、暗示性提问。访谈过程可考虑录音或录像（需征得同意并符合规定）。五、调查结果的认定与后续处置（一）调查报告的形成1.调查小组在完成所有调查程序后，应根据所搜集的证据和事实，撰写详细的调查报告，提出事件性质的认定意见及处理建议。2.调查报告应提交处理小组审议。（二）处理决定的作出1.处理小组根据调查报告及相关法令规定，对事件作出最终处理决定。2.对加害人的处理：*若加害人系学生，依据调查结果及校规，可能采取的措施包括：训诫、记过、转学辅导、甚至移送司法机关。*若加害人系教职员工或校外人士，应立即报请主管机关处理，并配合相关单位依法追究其责任。3.对受害人的保护与辅导：*持续提供必要的心理辅导与咨询服务，协助受害人及其家庭度过危机。*根据需要，协调社政部门提供生活扶助、医疗协助或庇护服务。*必要时，可考虑调整受害人的班级或学习环境，以保障其安心就学。（三）告知与申诉1.学校应将处理结果以书面形式告知受害人及加害人的监护人，并说明其申诉权利。2.当事人对处理结果不服者，可依规定程序向上级主管机关提出申诉。六、持续关怀与系统改进（一）受害人的长期关怀1.建立对受害人的长期追踪辅导机制，定期评估其身心状况，提供持续支持。2.鼓励并协助受害人及其家庭利用校内外资源。（二）校园安全与预防教育检讨1.事件反思：处理小组应定期召开事件检讨会，分析事件发生的原因，评估处理过程的得失。2.制度完善：根据检讨结果，审视并完善学校现有的安全管理制度、预防性侵害教育方案等，堵塞漏洞。3.加强教育：持续在校园内开展性侵害防治教育，提升全体师生的自我保护意识与法治观