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文档简介
2026年初任检察官遴选考试案例考试题及答案满分:100分作答时间:180分钟一、案例材料(一)基本案情2025年3月,A市B区某街道办城市管理办公室临时聘用人员王某、李某,受街道办委托对辖区内占道经营行为开展专项整治。3月15日上午,二人在整治过程中发现个体工商户张某在其经营的水果店门口占道摆放水果筐,王某上前要求张某立即搬离,张某以“门口区域属于店铺使用范围”为由拒绝,双方发生口角。王某随即上前拖拽水果筐,过程中导致3筐草莓掉落磕碰损坏(经B区价格认证中心认定,损坏草莓价值为1200元)。张某上前阻拦王某,推搡中王某嘴角被张某手肘碰擦出血,王某遂拿出随身携带的伸缩警棍击打张某手臂、腿部,李某见状也上前按住张某肩膀,导致张某左侧小臂骨折、体表多处软组织挫伤,经B区公安司法鉴定中心鉴定,张某损伤程度为轻伤二级。事发后,张某拨打110报警,B区公安局民警出警后将王某、李某传唤至派出所,当日决定以涉嫌故意伤害罪对王某立案侦查,对李某处以行政拘留7日、罚款300元的行政处罚。2025年3月22日,B区公安局将王某刑事拘留,同年4月1日提请B区人民检察院批准逮捕。检察机关审查案件过程中,王某辩称自己是执行公务,且张某先动手推搡,其行为属于正当防卫;李某则提出其是配合王某执法,不应对张某的轻伤结果承担责任。张某同时向B区人民检察院提出控告,认为李某也参与殴打,公安机关对李某的处罚过轻,应当追究其刑事责任,同时要求王某、李某及街道办赔偿其医疗费、误工费、财产损失等共计12.8万元。另查明:1.该街道办未对王某、李某开展过行政执法资格培训,二人均无行政执法证,配发的伸缩警棍属于违规配备的警械;2.王某2023年曾因寻衅滋事被处以行政拘留5日,本次案发时仍处于2024年危险驾驶罪的缓刑考验期内(缓刑考验期为2024年2月10日至2025年2月9日,经核查,缓刑考验期内王某无新的违法犯罪记录,社区矫正机构已出具缓刑考验期满解除社区矫正的证明,落款时间为2025年2月11日);3.张某治疗期间共支出医疗费3.2万元,医嘱休息2个月,张某每月经营收入约为1.8万元,损坏的草莓为张某当日进货待售商品,进货价为900元,市场售价为1200元。(二)问题1.请结合本案事实,分析王某的行为性质,说明公安机关以故意伤害罪立案是否准确,王某的辩解是否成立。(20分)2.请分析李某的行为性质,张某要求追究李某刑事责任的控告是否成立,检察机关应当如何处理该控告?(20分)3.若B区人民检察院对王某作出批准逮捕决定,应当符合哪些条件?逮捕后发现王某的缓刑考验期相关情况,应当如何处理?(15分)4.本案中张某提出的赔偿请求是否应当支持?若王某、李某的行为被认定为职务行为,赔偿责任应当如何划分?(15分)5.针对本案中暴露出的街道办行政执法人员管理、警械配备等问题,检察机关可以开展哪些履职工作?(30分)二、参考答案问题1参考答案(一)王某的行为性质及公安机关立案准确性分析公安机关以故意伤害罪立案定性错误,王某的行为应当认定为滥用职权罪,理由如下:1.主体身份符合渎职罪主体要件:根据全国人大常委会《关于<中华人民共和国刑法>第九章渎职罪主体适用问题的解释》,虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员,在代表国家机关行使职权时,有渎职行为,构成犯罪的,依照刑法关于渎职罪的规定追究刑事责任。本案中王某作为街道办临时聘用人员,受街道办委托行使占道经营整治的行政管理职权,属于“在国家机关中从事公务的人员”,符合滥用职权罪的主体要件。2.客观上实施了滥用职权的行为:滥用职权罪的核心表现为违反法律规定的权限和程序,恣意行使职权或者超越职权,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。本案中王某明知自身无行政执法资格、所携带的伸缩警棍属于违规配备的警械,在整治占道经营过程中,未按照行政执法程序告知张某陈述申辩权利、未出具相应执法文书,先是暴力拖拽张某财物导致财产损失,后违规使用警械击打张某致其轻伤,属于典型的恣意行使职权、违反行政执法程序的滥用职权行为。3.危害结果达到立案标准:根据最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》,滥用职权涉嫌“造成死亡1人以上,或者重伤2人以上,或者轻伤3人以上,或者轻伤1人、重伤2人以下”“造成直接经济损失20万元以上”等情形的应予立案,本案中王某的行为导致张某轻伤二级,已经达到滥用职权罪的立案追诉标准。4.主观上存在故意:王某明知自己没有合法执法权限、使用警械殴打执法对象的行为会侵害公民的人身权利和国家机关的正常管理秩序,仍然实施该行为,符合滥用职权罪的主观故意要件。综上,王某的行为同时触犯故意伤害罪与滥用职权罪,属于法条竞合,根据特别法优于一般法的原则,应当优先适用滥用职权罪定罪处罚,公安机关以故意伤害罪立案定性不当。(二)王某的辩解不成立,具体理由:1.“执行公务”的辩解不成立:合法的执行公务行为必须符合主体适格、权限合法、程序合法、手段适当四个要件,王某无行政执法资格、执法程序严重违法、使用违规警械暴力执法,不属于合法的执行公务行为,不能作为免责事由。2.“正当防卫”的辩解不成立:正当防卫要求存在现实的、正在进行的不法侵害,且防卫目的是为了保护合法权益。本案中双方冲突的起因是王某违法拖拽张某财物在先,张某的推搡行为是为了阻拦王某损毁其合法财产,属于自力救济行为,不具有不法侵害的性质;且王某在自身仅受轻微擦碰的情况下,使用警棍击打张某要害部位,明显超过必要限度,其行为不具备防卫意图,反而具有故意伤害的主观恶性,不符合正当防卫的构成要件。问题2参考答案(一)李某的行为性质分析李某的行为属于违法执行职务的行为,但不构成犯罪,理由如下:1.李某的行为不构成共同犯罪:共同犯罪要求二人以上具有共同的犯罪故意和共同的犯罪行为。本案中李某与王某事前无共同伤害张某的通谋,王某拿出警棍击打张某属于临时起意,超出了二人共同整治占道经营的共同行为故意范畴;李某按住张某肩膀的目的是为了控制冲突,未对张某实施殴打行为,主观上不具有伤害张某的共同故意,客观上其控制行为与张某轻伤结果之间没有直接的因果关系,张某的轻伤结果是王某持警棍击打直接导致,因此李某不构成故意伤害罪或者滥用职权罪的共犯。2.李某的行为属于行政违法行为:李某作为受委托从事行政执法的人员,明知王某暴力执法违法,未予以制止反而上前控制张某,客观上为王某实施殴打行为提供了便利,违反了行政执法人员应当文明执法、规范执法的要求,公安机关对其处以行政拘留7日、罚款300元的行政处罚,定性准确、量罚适当。(二)张某的控告不成立,检察机关应当按照以下程序处理:1.受理控告并开展调查核实:检察机关受理张某的控告后,应当调取公安机关的案卷材料、讯问王某、李某,询问张某及现场目击证人,调取执法记录仪录像、伤情鉴定意见等证据,对李某是否参与殴打、是否应当追究刑事责任进行全面审查。2.作出审查答复:经审查认为李某不构成犯罪的,应当在受理控告后2个月内将审查结果书面答复控告人张某,说明不追究李某刑事责任的理由和依据;张某不服的,可以告知其向上一级人民检察院申诉,或者向人民法院提起自诉。3.开展监督审查:审查公安机关对李某的行政处罚是否合法适当,经审查认为行政处罚并无不当的,及时告知张某;若发现公安机关处罚存在认定事实不清、适用法律错误、量罚过轻等问题的,应当向公安机关发出纠正违法通知书,督促公安机关依法处理。问题3参考答案(一)对王某作出批准逮捕决定,应当符合以下条件:1.证据条件:有证据证明有犯罪事实,即同时符合下列情形:(1)有证据证明发生了张某被殴打致轻伤的犯罪事实;(2)有证据证明该犯罪事实是王某实施的;(3)证明王某实施犯罪行为的证据已经查证属实。2.刑罚条件:王某的行为可能判处徒刑以上刑罚,结合其犯罪情节,滥用职权罪的法定刑为三年以下有期徒刑或者拘役,符合“可能判处徒刑以上刑罚”的要求。3.社会危险性条件:采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性:(1)可能实施新的犯罪的;(2)有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的;(3)可能毁灭、伪造证据,干扰证人作证或者串供的;(4)可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的;(5)企图自杀或者逃跑的。结合本案,王某曾有寻衅滋事、危险驾驶的前科劣迹,暴力执法情节恶劣,存在干扰证人作证、打击报复被害人的现实风险,符合社会危险性条件。(二)对王某缓刑考验期相关情况的处理:1.核实缓刑考验期真实性:检察机关应当向社区矫正机构、原审法院调取王某危险驾驶罪的刑事判决书、缓刑执行通知书、社区矫正档案、解除社区矫正证明等材料,核实其缓刑考验期的起止时间及考验期内的表现。2.准确认定是否属于累犯或者缓刑考验期内犯新罪:经核实,王某的缓刑考验期至2025年2月9日届满,社区矫正机构已于2025年2月11日出具解除社区矫正证明,其前罪刑罚已经执行完毕,本次犯罪发生在2025年3月15日,不属于缓刑考验期内犯新罪,不需要撤销缓刑数罪并罚;但王某前罪为故意犯罪,若本次犯罪也被判处有期徒刑以上刑罚,且其在前罪刑罚执行完毕后5年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的,应当认定为累犯,依法从重处罚。3.将相关材料移送案件承办部门:负责捕后羁押必要性审查的部门应当将王某的前科及缓刑考验期相关材料移送公诉部门,在提起公诉时准确认定量刑情节,同时对王某的羁押必要性进行动态审查,若其认罪认罚、积极赔偿被害人取得谅解,没有继续羁押必要的,可以依法变更强制措施为取保候审或者监视居住。问题4参考答案(一)张某的赔偿请求部分应当支持,具体认定如下:1.医疗费3.2万元:有正规医疗票据、病历予以佐证,属于直接损失,应当予以支持。2.误工费3.6万元:医嘱休息2个月,张某每月经营收入1.8万元,该部分损失属于必然产生的误工损失,应当予以支持。3.财产损失部分:损坏的草莓实际价值应当以进货价900元为准,张某主张的1200元包含预期利润,不属于直接损失,不予支持,故财产损失支持900元。4.超出部分主张:张某主张的其余5.91万元赔偿请求,若没有证据证明属于实际损失(如精神损害抚慰金无法律依据、其他费用无票据佐证)的,不予支持。综上,应当支持的赔偿金额共计6.89万元。(二)若认定为职务行为,赔偿责任划分如下:1.行政赔偿责任主体为街道办:根据《国家赔偿法》第7条第3款规定,受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,委托的行政机关为赔偿义务机关。王某、李某受街道办委托行使行政执法职权,其职务行为造成的损害,应当由街道办承担国家赔偿责任。2.街道办可以向王某、李某追偿:根据《国家赔偿法》第16条第1款规定,赔偿义务机关赔偿损失后,应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。本案中王某违规使用警械殴打张某,存在明显故意;李某未制止违法执法反而配合控制张某,存在重大过失,街道办赔偿后,可以向王某追偿80%的赔偿费用,向李某追偿20%的赔偿费用。3.王某应当承担刑事责任附带民事赔偿责任的,优先承担民事赔偿责任:若王某因滥用职权罪被提起公诉,张某提起刑事附带民事诉讼要求王某承担赔偿责任的,王某的财产不足以同时支付罚金和民事赔偿的,优先承担民事赔偿责任;街道办已经支付赔偿的,可以在赔偿范围内向王某追偿。问题5参考答案针对本案暴露出的问题,检察机关可以开展以下履职工作:(一)刑事诉讼监督履职1.立案监督:针对公安机关以故意伤害罪立案定性不当的问题,向公安机关发出《立案监督通知书》,督促公安机关变更立案罪名为滥用职权罪,及时全面收集王某滥用职权的相关证据,包括街道办的委托执法文件、执法资格证明、警械来源等证据,确保案件定性准确。2.侦查活动监督:向公安机关发出《纠正违法通知书》,纠正其未对李某是否构成共同犯罪开展全面侦查、未调取街道办执法管理相关证据的问题,督促公安机关补充完善证据链条;同时对公安机关办理行政拘留案件的合法性进行审查,发现处罚不当的及时监督纠正。3.审查起诉履职:对王某滥用职权案依法提起公诉,准确认定其累犯、暴力执法等从重情节,提出精准量刑建议;对被害人张某提出的刑事附带民事诉讼,依法告知其诉讼权利,支持其提起附带民事诉讼,参与调解,促成矛盾化解。(二)行政检察履职1.行政执法监督:针对街道办存在的聘用无执法资格人员从事执法活动、未开展执法培训、违规配备警械等问题,向街道办发出行政检察建议,要求其限期整改:一是全面清理临时聘用执法人员,所有执法人员必须取得行政执法资格后方可上岗;二是建立健全执法人员培训机制,定期开展行政执法程序、文明执法、纪律作风培训;三是全面清理违规配备的警械,严格按照规定配备执法装备。2.督促履职:向区司法局、区城管委等行政执法主管部门发出检察建议,督促其对全区街道办执法人员资格、执法装备配备、执法程序落实情况开展专项排查,建立全区统一的行政执法人员资格管理台账,完善行政执法监督机制,杜绝类似暴力执法事件再次发生。3.行政争议实质性化解:针对张某与街道办之间的行政赔偿纠纷,联合区司法局、街道办开展调解,促成双方就赔偿金额、支付时间达成一致,及时化解行政争议,减少当事人诉累。(三)公益诉讼及社会治理履职1.开展专项公益诉讼调查:针对辖区内基层行政执法不规范问题侵害公民人身权、财产权的共性问题,开展公益诉讼线索排查,若发现行政机关存在违法行使职权或者不作为,致使社会公共利益受到侵害的,依法启动公益诉讼程序。2.制发社会治理类检察建议:向区委、区政府报送本案反映的基层执法乱象专项报告,提出完善基层执法人员保障
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