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文档简介

社区普法宣传年度实施方案一、指导思想与总体背景为深入贯彻落实全面依法治国方略,扎实推进基层治理体系和治理能力现代化,切实提升社区居民的法治素养和法律意识,依据国家“八五”普法规划的相关要求,结合本社区实际情况,特制定本年度普法宣传工作实施方案。当前,随着城市化进程的加快,社区作为社会的基本单元,面临着利益诉求多元化、矛盾纠纷复杂化、治理难度加大化的新挑战。普法宣传工作不仅是提升居民素质的基础工程,更是构建和谐社会、维护基层稳定的重要抓手。本年度普法工作将坚持以习近平法治思想为引领,紧紧围绕社区中心工作,以“弘扬法治精神,培育法治文化,建设法治社区”为目标,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则。我们将摒弃过去那种“发传单、挂横幅”的单一形式,转而探索更加精准、更具互动性、更富实效的普法新模式。通过全年的持续努力,力争在社区内形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围,让法治成为社区居民的生活方式和行为习惯。二、年度工作目标本年度社区普法宣传工作旨在实现从“单向灌输”向“双向互动”转变,从“大水漫灌”向“精准滴灌”跨越,具体量化与定性目标如下:(一)提升普法覆盖面与精准度确保社区常住居民普法知晓率达到95%以上,流动人口普法覆盖率达到85%以上。针对老年人、青少年、外来务工人员、企业经营管理人员等重点对象,开展专项普法活动不少于12场次。建立社区居民“法律需求档案”,通过对居民法律咨询数据的分析,精准定位居民最关心的法律热点难点问题,实现普法内容的定制化配送。(二)强化法治文化阵地建设对社区现有的法治文化广场、长廊、宣传栏进行升级改造,融入数字化元素,打造“指尖上的法治微阵地”。全年更新法治宣传栏内容不少于12期,确保内容时效性。利用社区微信公众号、视频号等新媒体平台,发布原创普法案例、短视频不少于50个,形成线上线下立体化的普法格局。(三)深化“法律明白人”培养工程在每个网格至少培育3-5名“法律明白人”,选拔一批懂法律、素质高、热心公益的居民骨干、楼栋长、退休党员进行重点培训。使其成为政策法规的宣传员、社情民意的信息员、矛盾纠纷的调解员、法治实践的引导员。全年组织“法律明白人”集中培训不少于4次,实战演练不少于2次,切实提升其解决实际问题的能力。(四)促进矛盾纠纷源头化解坚持“普法+调解”深度融合,将普法宣传贯穿于矛盾纠纷排查化解的全过程。通过普法宣传,引导居民理性表达诉求,依法维护权益。力争实现社区矛盾纠纷调解成功率提升至98%以上,信访积案化解率明显提升,真正做到“小事不出网格,大事不出社区,矛盾不上交”。三、重点普法内容与对象普法内容的选定必须紧扣居民生活实际,不仅要讲“法言法语”,更要讲“家常话”,让法律条文变得通俗易懂。本年度将重点围绕以下核心内容展开:(一)深入学习宣传习近平法治思想把习近平法治思想作为社区普法的首要政治任务,通过专题讲座、支部学习、板报展示等形式,深刻阐释其重大意义、丰富内涵和实践要求。引导社区居民深刻认识到法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托,增强走中国特色社会主义法治道路的坚定信念。(二)突出宣传宪法持续开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动。结合“12·4”国家宪法日,组织宪法宣誓、宪法知识竞赛等活动。重点宣传宪法关于公民基本权利和义务的规定,增强居民的宪法意识和国家意识。(三)重点宣传民法典民法典是社区普法的“重头戏”。针对社区治理中高频出现的法律问题,重点解读民法典中关于物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等内容。特别是针对高空抛物、物业管理、邻里关系、民间借贷等热点问题,开展“以案释法”系列活动,让居民明白民法典是保护自身合法权益的“社会生活百科全书”。(四)广泛宣传与社区治理密切相关的法律法规深入宣传《社区矫正法》、《人民调解法》、《法律援助法》、《信访工作条例》等,促进社区和谐稳定。大力宣传《安全生产法》、《消防法》,增强居民的安全防范意识。结合疫情防控、爱国卫生运动,宣传《传染病防治法》等相关法律法规,提高居民应对突发公共卫生事件的法治意识。(五)针对性宣传不同群体的特定法律针对老年人,重点宣传《老年人权益保障法》、《防诈骗知识》,守护好群众的“养老钱”;针对青少年,重点宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》,开展模拟法庭进社区活动;针对外来务工人员,重点宣传《劳动合同法》、《工伤保险条例》,引导其依法维权;针对妇女群体,重点宣传《反家庭暴力法》、《妇女权益保障法》,维护妇女在婚姻家庭中的平等地位。四、创新普法载体与实施形式为避免普法工作流于形式,本年度将大力推行“互动式、服务式、场景式”普法,增强宣传的吸引力和感染力。(一)打造“沉浸式”法治文化体验依托社区新时代文明实践站,建设“法治图书角”,投放法律类书籍、期刊供居民免费借阅。利用社区广场大屏幕,在居民晚饭后散步时段播放法治微电影、公益广告。在小区花园、楼道等居民生活区域,设置法治格言警句、法治漫画墙,让居民在潜移默化中接受法治熏陶。举办“法治文化艺术节”,通过法治相声、快板、小品等居民喜闻乐见的文艺形式,寓教于乐。(二)推行“订单式”普法服务建立“居民点单、社区派单、法律志愿者接单”的服务机制。定期通过问卷调查、微信群征集等方式了解居民的法律需求。例如,针对居民关心的“遗产继承怎么分”、“楼上漏水怎么办”等问题,联系对口律师开设专题讲座。对于行动不便的高龄老人、残疾人,提供上门普法服务,将法律知识送到床头。(三)开展“互联网+”智慧普法充分利用数字化手段,提升普法效率。开发社区普法小程序或在现有公众号中增设“法律服务”板块,设置“AI法律咨询”、“法规查询”、“案例库”等功能。建立“网格普法微信群”,网格员作为群主,每日推送一条法律常识,每周解答一个法律问题。利用直播技术,开展“云上普法课堂”,邀请律师在线直播答疑,打破时空限制,扩大受众面。(四)深化“以案释法”警示教育收集整理社区内发生的真实典型案例,或者具有普遍指导意义的全国法院典型案例,编写《社区以案释法案例汇编》。在调解纠纷现场,组织周边居民旁听,调解员结合案情现场讲解相关法律知识,达到“调解一案、教育一片”的效果。定期邀请法院法官进社区,选取典型案件开展巡回审判,让居民零距离接触司法审判过程。五、分阶段实施进度安排为确保全年普法工作有序推进,将年度工作划分为四个阶段,每个阶段突出不同主题,形成梯次推进、高潮迭起的态势。阶段时间跨度重点工作主题具体实施内容第一阶段1月-3月“迎新春·法治护航平安年”1.结合春节返乡潮,开展“送法进万家”活动,重点宣传防范电信网络诈骗、禁燃禁放、交通安全等法律法规。2.在元宵节期间,举办“法治灯谜竞猜”活动,将法律知识融入灯谜之中。3.召开年度普法工作启动会,明确网格员、“法律明白人”职责分工。4.开展“3·8”妇女维权周活动,举办反家暴法讲座及法律咨询。第二阶段4月-6月“美好生活·民法典相伴”1.全力开展第二个“民法典宣传月”活动,通过“民法典进家庭”、“民法典进商户”等形式,掀起学习热潮。2.组织开展“4·15”全民国家安全教育日普法宣传,增强居民国家安全意识。3.举办“社区法治论坛”,邀请法学专家、社区书记、居民代表共商社区法治建设。4.对“法律明白人”进行第一期业务培训,重点培训民法典常用条款。第三阶段7月-9月“阳光暑期·法治关爱青少年”1.依托社区暑期夏令营,开设“法治第二课堂”,开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法教育。2.举办“青少年模拟法庭”,让青少年扮演法官、律师、当事人,体验司法程序。3.开展安全生产月普法宣传,对辖区商铺、餐饮店进行消防安全、食品安全专项检查与普法。4.开展“法治电影放映周”,在露天广场播放法治题材影片。第四阶段10月-12月“宪法进社区·弘扬法治精神”1.深入开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”系列活动,组织宪法宣誓仪式。2.开展年度“法治示范家庭”、“最美法律明白人”评选表彰活动,发挥榜样示范作用。3.进行年度普法工作总结验收,通过问卷调查、座谈会等形式评估普法效果。4.梳理全年工作数据,整理普法台账,制定下一年度工作计划。六、保障措施与考核机制(一)加强组织领导,压实工作责任成立由社区党委书记任组长,居委会主任任副组长,综治、司法、民政等专干及各网格长为成员的社区普法工作领导小组。领导小组定期召开专题会议,研究解决普法工作中遇到的困难和问题。将普法工作纳入社区年度目标管理考核体系,作为评先评优的重要依据,确保各项任务落到实处,不走过场。(二)强化队伍建设,提升专业水平整合辖区法律服务资源,组建由专业律师、基层法律服务工作者、法学专业大学生、退休政法干警等组成的社区普法志愿者队伍。建立志愿者服务积分兑换制度,对积极参与普法活动的志愿者给予精神奖励或物质奖励,激发其工作热情。定期对社区工作人员、网格员进行法律业务培训,提升其运用法治思维和法治方式解决问题的能力。(三)落实经费保障,确保工作开展将社区普法宣传经费纳入年度财政预算,专款专用。经费主要用于购买普法教材、制作宣传品、建设法治阵地、开展宣传活动、培训普法骨干以及志愿者补贴等。建立健全经费使用管理制度,严格审批流程,确保每一分钱都用在刀刃上,提高资金使用效益。(四)完善考核评价,注重结果导向建立普法工作效果评估机制,改变以往单纯以“发了多少传单、上了多少课”为标准的考核方式,更加注重居民法律素养的提升、矛盾纠纷的下降以及社区治安状况的好转。引入第三方评估机构,定期开展居民法律素养调查。建立普法工作台账,实行“月报告、季检查、年总结”制度,对工作不力、成效不明显的网格和个人进行通报批评,限期整改。(五)强化宣传报道,营造浓厚氛围加强与新闻媒体的沟通协作,及时宣传报道社区普法工作的特色做法、典型经验和显著成效。充分利用社区宣传栏、电子屏、微信群等载体,大力宣传法治先进典型,讲好社区法治故事,传播法治好声音,营造全社会关心、支持、参与社区普法的浓厚氛围,提升社区法治建设的影响力。七、具体专项活动实施细则为确保方案的深度与可落地性,特针对本年度两项重点活动制定详细实施细则。(一)“法律明白人”培养工程实施细则1.选拔标准:拥护党的领导,公道正派,有较好的群众基础,具备一定的文化水平和语言表达能力,热心公益事业的居民。2.培训内容:重点培训宪法、民法典、常用法律知识以及调解技巧、群众工作方法。培训教材统一使用上级司法行政部门编发的“法律明白人”培训手册。3.考核上岗:实行“先培训、后上岗”制度。培训结束后进行统一考试,考试合格者颁发“法律明白人”证书,并在楼栋进行公示。4.日常管理:建立“法律明白人”微信群,加强日常联系与指导。要求“法律明白人”每月至少开展一次入户宣传,每季度至少参与调解一起纠纷。(二)“模拟法庭”进社区活动实施细则1.案件选择:选择具有代表性的民事案件,如邻里纠纷、物业纠纷、赡养纠纷等。案情要简单明了,法律关系清晰,具有教育意义。2.角色分配:由社区青少年或居民扮演审判长、审判员、原告、被告、代理人等角色。在活动前,由专业律师对扮演者进行指导,熟悉庭审流程和台词。3.庭审流程:严格按照法定程序进行,包括法庭调查、法庭辩论、被告人最后陈述、当庭宣判等环节。4.互动点评:庭审结束后,由指导律师对庭审过程进行点评,解释案件涉及的法律知识,并回答现场居民的提问。通过身临其境的体验,让居民感受法律的威严与公正。八、结语与展望社区普法宣传是一项长期性、基础性、系统性工程,不可能一蹴而就,必须久久为功。本年度实施方案的制定,标志着社区法治建设迈入了

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