2025年政府采购评审专家质疑投诉主体资格判定试题及答案解析

2025年政府采购评审专家质疑投诉主体资格判定试题及答案解析一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《政府采购法》规定，有权对政府采购活动提出质疑的主体是？A.任何公民B.参与采购活动的供应商C.评审专家D.采购代理机构答案B解析质疑投诉制度是为供应商提供救济的渠道，主体限于参与采购活动的供应商。2.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起几个工作日内提出质疑？A.5个工作日B.7个工作日C.10个工作日D.15个工作日答案B3.潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件，对该文件提出质疑的，采购人应当如何处理？A.不予受理，因其未实际参与采购活动B.应予受理，并依法答复C.要求其先参加投标后再质疑D.转交财政部门处理答案B解析根据《政府采购质疑和投诉办法》第11条，潜在供应商已依法获取采购文件的，可以对该文件提出质疑。4.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，可以在答复期满后几个工作日内向财政部门提起投诉？A.7个工作日B.10个工作日C.15个工作日D.20个工作日答案C5.供应商提出质疑应当采用什么形式？A.口头形式B.书面形式C.电话形式D.电子邮件形式即可，无需纸质答案B解析根据《政府采购质疑和投诉办法》第12条，供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，属于书面形式。6.下列主体中，具备投诉主体资格的是？A.未参与采购活动的社会公众B.已依法提出质疑的供应商C.采购人内部工作人员D.评审专家答案B7.供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对什么内容的质疑？A.所有采购程序环节B.同一采购程序环节C.任意一个采购环节D.合同签订后的履约环节答案B解析《政府采购质疑和投诉办法》第11条规定，供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。8.采购人、采购代理机构收到质疑函后，应当在收到质疑函后几个工作日内作出答复？A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案C9.质疑供应商对采购人答复不满意，向财政部门投诉，财政部门收到投诉书后应当在几日内决定是否受理？A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案B10.财政部门应当自收到投诉之日起几个工作日内对投诉事项作出处理决定？A.15个工作日B.20个工作日C.30个工作日D.45个工作日答案C11.供应商投诉时，应当按照什么数量提供投诉书副本？A.1份B.2份C.被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量D.财政部门要求的任意数量答案C12.关于联合体供应商提出质疑，下列说法正确的是？A.任一成员可以单独以自己名义提出B.必须由联合体全体成员共同提出C.牵头人可以单独提出，无需其他成员同意D.联合体不得提出质疑答案B解析联合体是政府采购的供应商，其质疑、投诉应当以联合体名义共同提出。13.供应商对评审过程提出质疑，一般应当在什么时间提出？A.采购文件发布后B.开标前C.中标结果公告后D.合同履行完毕后答案C解析评审过程属于采购过程，供应商通常在中标结果公告后知晓评审情况，此时方可提出质疑。14.采购文件要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，该要求是否合法？A.合法B.不合法，属于限制供应商权利C.需经财政部门批准D.需经采购代理机构同意答案A解析《政府采购质疑和投诉办法》第10条允许采购文件作此要求。15.投诉人撤回投诉后，能否就同一投诉事项再次投诉？A.可以B.不得再次投诉C.经采购人同意可以D.经财政部门同意可以答案B16.财政部门在投诉处理过程中，需要评审专家对评审情况作出说明的，评审专家应当？A.拒绝配合B.视报酬决定C.配合说明情况D.可以出具书面意见但不出席答案C17.下列主体中，不属于政府采购质疑投诉主体的是？A.参与投标的供应商B.中标供应商C.依法获取采购文件的潜在供应商D.采购代理机构答案D解析采购代理机构是采购活动的组织者，不是供应商，不能质疑投诉。18.供应商提出质疑时，质疑函应当载明的事项不包括？A.供应商名称、地址、邮编、联系人及联系电话B.质疑项目名称及编号C.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求D.供应商上年度的财务审计报告答案D19.供应商认为中标结果使其权益受到损害，中标结果公告后，供应商于第6个工作日提出质疑，该质疑是否在法定期限内？A.在法定期限内B.已超过法定期限C.需采购人同意D.需代理机构同意答案A解析知道或应知中标结果之日起7个工作日内提出质疑，第6个工作日符合法定要求。20.财政部门作出投诉处理决定后，供应商不服的，可以？A.再次向财政部门投诉B.向采购人申请复核C.依法申请行政复议或提起行政诉讼D.向仲裁机构申请仲裁答案C解析根据《政府采购法》第58条，投诉人对投诉处理决定不服或逾期未处理的，可以申请行政复议或提起行政诉讼。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据《政府采购法》，供应商认为下列哪些事项损害其权益的，可以提出质疑？A.采购文件B.采购过程C.中标或者成交结果D.采购人内部财务审计答案ABC2.下列主体中，具备政府采购质疑投诉主体资格的有？A.参与投标的供应商B.中标供应商C.未参与采购活动的社会组织D.依法获取采购文件的潜在供应商（针对采购文件）答案ABD解析未参与采购活动的社会组织与采购活动无直接利害关系，不具备质疑投诉主体资格。3.供应商提出质疑应当符合的条件包括？A.在法定质疑期内提出B.以书面形式提出C.有明确的质疑事项和请求D.提交必要的证明材料答案ABCD4.根据《政府采购质疑和投诉办法》，投诉书应当包括的内容有？A.投诉人和被投诉人的名称、地址、联系人及联系电话B.质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料C.具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求D.事实依据和法律依据答案ABCD5.关于联合体供应商的质疑投诉，下列说法正确的有？A.联合体各方应当共同提出质疑B.联合体牵头人无权单独以自己名义提出质疑C.联合体任一成员可以单独就共同利益提出质疑D.联合体可以以联合体名义提出投诉答案ABD解析联合体作为政府采购供应商，质疑投诉应由全体成员共同提出，不能由个别成员单独提出。6.关于评审专家能否质疑投诉，下列说法正确的有？A.评审专家不是供应商，不具备质疑投诉主体资格B.评审专家发现采购文件存在倾向性，应当向采购人或代理机构指出C.评审专家认为评审结果损害其权益，可以提出质疑投诉D.评审专家应当配合财政部门的投诉调查答案ABD7.财政部门处理投诉时可以采取的措施有？A.书面审查B.调查取证C.组织质证D.暂停采购活动答案ABCD8.下列情形中，供应商提出的质疑可能被采购人认定为无效或不予受理的有？A.超过法定质疑期提出B.未参与该采购项目C.针对已经答复过的同一采购程序环节再次提出质疑D.质疑事项缺乏事实依据答案ABC解析D项属于答复时驳回质疑的情形，但质疑本身并非无效。9.关于供应商投诉的期限，下列说法正确的有？A.对质疑答复不满意的，可以在答复期满后15个工作日内投诉B.采购人未在规定期限内答复的，可以在答复期满后15个工作日内投诉C.投诉期限自质疑答复期满之日起计算D.投诉期限自供应商知道权益受损之日起计算答案ABC10.下列关于政府采购质疑投诉的说法，正确的有？A.采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函B.供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑C.质疑供应商对答复不满意，可以直接向人民法院提起行政诉讼D.投诉人撤回投诉后不得再就同一投诉事项投诉答案ABD解析C项错误，应当先向财政部门投诉，对处理决定不服或逾期未处理，才可以申请行政复议或提起行政诉讼。三、判断题（每题1分，共10分）1.只有参与所质疑项目采购活动的供应商才可以提出质疑。答案正确2.潜在供应商即使未依法获取采购文件，也可以对采购文件提出质疑。答案错误3.供应商可以通过口头方式向采购人提出质疑。答案错误4.采购人、采购代理机构不得拒收供应商在法定质疑期内发出的质疑函。答案正确5.评审专家在评审中发现采购文件存在歧视性条款，可以以个人名义提出质疑投诉。答案错误6.质疑供应商对采购人答复不满意的，可以直接向人民法院提起行政诉讼。答案错误7.供应商提出质疑后，在质疑答复期内未收到答复的，可以直接向财政部门投诉。答案正确8.财政部门收到投诉书后，应当在7个工作日内决定是否受理。答案错误解析应当在5个工作日内审查决定是否受理。9.投诉人撤回投诉后，可以就同一投诉事项再次向财政部门投诉。答案错误10.联合体参加政府采购活动的，应当由联合体各方共同提出质疑投诉，不能由其中一方单独提出。答案正确四、简答题（每题10分，共20分）1.简述政府采购质疑投诉中，具备质疑主体资格的情形有哪些？答案（1）参与所质疑项目采购活动的供应商，包括参与投标、报价的供应商以及中标、成交供应商；（2）已依法获取其可质疑采购文件的潜在供应商，可以对采购文件提出质疑；（3）以联合体形式参加政府采购的，由联合体各方共同提出质疑；（4）自然人作为供应商参与政府采购活动的，同样具备质疑主体资格。解析根据《政府采购法》第52条及《政府采购质疑和投诉办法》第11条，质疑主体限于供应商，且需与采购活动有直接利害关系。未参与采购活动的第三方、评审专家等不具备质疑主体资格。2.简述供应商提起投诉应当符合哪些条件？答案（1）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商，且已依法提出质疑；（2）在法定投诉期限内提出，即质疑答复期满后15个工作日内；质疑供应商未在质疑答复期内收到答复的，可以直接投诉；（3）有明确的投诉请求和必要的证明材料；（4）按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本；（5）投诉事项属于政府采购监督管理部门管辖范围。解析根据《政府采购质疑和投诉办法》第17条、第19条。投诉必须以质疑为前提，但存在“已质疑未收到答复”的例外。五、案例分析题（每题15分，共30分）1.某政府采购货物招标项目，供应商A参与投标但未中标。中标结果公告发布后，A认为评审委员会对某评分项的打分存在明显不公，于公告发布后第5个工作日向采购人提交书面质疑函。采购人收到质疑函后第5个工作日作出答复，A对答复不满意，于收到答复后第10个工作日向财政部门提交投诉书。问题：（1）A提出质疑是否在法定期限内？（2）A提出投诉是否符合法定条件？请说明理由。答案：（1）A提出质疑在法定期限内。根据《政府采购质疑和投诉办法》第10条，供应商认为中标结果使自己的权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。A于中标结果公告后第5个工作日提出，未超过7个工作日的法定质疑期。（2）A提出投诉符合法定条件。A是参与该项目采购活动的供应商，具备质疑投诉主体资格；A已在法定质疑期内提出书面质疑，采购人也在法定期限内作出答复；A对答复不满意，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉。本案中，采购人收到质疑后第5个工作日答复，未超过7个工作日的答复期，答复期满日为第7个工作日，A在收到答复后第10个工作日投诉，仍在答复期满后15个工作日的投诉期限内。解析：注意投诉期限的起算点是“答复期满后”，而非“收到答复后”。本案中A的投诉时间也在法定期间内，符合投诉条件。2.某政府采购项目评审结束后，评审专家B在评审中发现招标文件存在明显的倾向性条款，但当时未在评审中提出。项目结束后，B以个人名义向采购人提交书面质疑函，认为招标文件违法，要求重新采购。采购人以B不是供应商为由拒绝接收。B随后向财政部门投诉。问题：（1）采购人拒绝接收B的质疑函是否正确？请说明理由。（2）财政部门收到B的投诉后应当如何处理？答案：（1）采购人拒绝接收B的质疑函是正确的。根据《政府采购法》及《